德國職業(yè)教育制度的發(fā)展歷程

德國職業(yè)教育制度的發(fā)展歷程

德國的職業(yè)培訓(xùn)是一種理想的職業(yè)培訓(xùn)形式，與德國的職業(yè)培訓(xùn)體系的發(fā)展密切相關(guān)。職業(yè)教育為德國經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供了高素質(zhì)的勞動(dòng)者,從而保障了產(chǎn)品的高質(zhì)量,實(shí)現(xiàn)了德國在二戰(zhàn)后經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的迅速騰飛,而這一切成果的取得都離不開德國先進(jìn)的職業(yè)教育制度?，F(xiàn)階段我國在職業(yè)教育體系建設(shè)方面依然存在很多問題,所以適時(shí)研究德國職業(yè)教育制度的發(fā)展與演進(jìn)以及德國職業(yè)教育的辦學(xué)理念、發(fā)展特色、成功經(jīng)驗(yàn)等,不僅對(duì)于中國特色職業(yè)教育理論體系構(gòu)建中存在問題的解決有啟發(fā)意義,而且對(duì)于提高我國職業(yè)教育的社會(huì)地位和吸引力也有借鑒價(jià)值。一、德國職業(yè)教育和培訓(xùn)體系的發(fā)展(一)德國職業(yè)教育發(fā)展的歷程德國的職業(yè)教育和培訓(xùn)有著悠久的歷史傳統(tǒng)。職業(yè)教育和培訓(xùn)的第一種形式可以追溯到家庭學(xué)習(xí)制度。孩子們首先在家里學(xué)習(xí)道德、文化和其他技能。但是,隨著農(nóng)業(yè)技術(shù)水平的提高、城市經(jīng)濟(jì)生活的發(fā)展以及手工業(yè)逐漸從農(nóng)業(yè)中分離出來,這種家庭學(xué)徒制已經(jīng)不能滿足人們的需求。再加上德國手工業(yè)行會(huì)制度的逐步建立與發(fā)展壯大,在隨后的多個(gè)世紀(jì)里,工業(yè)生產(chǎn)一直被控制在德國的行會(huì)手中。早在中世紀(jì)末期,德國的行會(huì)就開始了學(xué)徒教育。當(dāng)時(shí)的行會(huì)學(xué)徒教育涉及了學(xué)徒訓(xùn)練中,師傅的從業(yè)資格、學(xué)徒的受訓(xùn)年齡、學(xué)徒的身體狀況、學(xué)徒須具有的理論知識(shí)水平、學(xué)徒時(shí)限、學(xué)徒費(fèi)用、學(xué)徒授予儀式等等。直到19世紀(jì)初葉,在德國的一些城鎮(zhèn)仍保留著這種傳統(tǒng)的教育方式。隨著西方世界商路路線的轉(zhuǎn)移，以及工廠系統(tǒng)的發(fā)展和業(yè)務(wù)的擴(kuò)大，堅(jiān)持腐敗運(yùn)作模式的德國協(xié)會(huì)明顯不能適應(yīng)工業(yè)化的發(fā)展，學(xué)生制度逐漸不足，然后衰落。與此同時(shí),德國的職業(yè)學(xué)校逐步建立,主要包括三類:實(shí)科學(xué)校、地方工業(yè)學(xué)校和補(bǔ)習(xí)學(xué)校。在啟蒙運(yùn)動(dòng)中，受人文、經(jīng)驗(yàn)、自然主義和理性主義思想的影響，虔誠學(xué)派的教育理念主要代表牧師法蘭克福利用教會(huì)捐贈(zèng)的資金創(chuàng)建了一所貧困兒童學(xué)校，主要雇傭當(dāng)?shù)氐慕處煟峁┛p紉、刺繡、繪畫和研磨等課程。1705年克里斯托夫·澤姆勒就有了建立實(shí)科學(xué)校的設(shè)想并在隨后的幾年付出了實(shí)踐,三年后,開辦了一個(gè)小規(guī)模的數(shù)學(xué)和機(jī)械實(shí)科學(xué)校實(shí)科班,但最終由于各種原因于兩年后停辦,直到1737年,再次重辦數(shù)學(xué)、機(jī)械和經(jīng)濟(jì)實(shí)科學(xué)校。1747年虔敬派牧師約翰·尤利烏斯·黑克爾在柏林的考克斯特拉斯創(chuàng)辦經(jīng)濟(jì)—數(shù)學(xué)實(shí)科學(xué)校,學(xué)校宗旨是通過有計(jì)劃的教學(xué),為謀生而要從事各種職業(yè)的人做就業(yè)準(zhǔn)備。18世紀(jì)末,泛愛主義教育代表巴西多創(chuàng)辦了泛愛學(xué)校,教授農(nóng)業(yè)、手工業(yè)和自然科學(xué)方面的知識(shí),并注重勞動(dòng)和體育訓(xùn)練。19世紀(jì)初,由于城市經(jīng)濟(jì)的繁榮,實(shí)科學(xué)校迅速發(fā)展。為了統(tǒng)一水平,1832年普魯士首先頒布了有關(guān)實(shí)科學(xué)校畢業(yè)考試相關(guān)規(guī)定的《實(shí)科學(xué)校畢業(yè)考試章程》,1859年繼續(xù)加大對(duì)實(shí)科學(xué)校的管理,又公布了《實(shí)科學(xué)校課程編制》,規(guī)定現(xiàn)時(shí)期的實(shí)科學(xué)校主要包含兩級(jí),分別是開設(shè)拉丁語,修業(yè)9年的第一級(jí),以及修業(yè)時(shí)間和課程可視各地情況而定具有靈活性的第二級(jí)。在德國，關(guān)于當(dāng)?shù)毓I(yè)學(xué)校的原始記錄出現(xiàn)在1674年貝塞爾發(fā)表的《教育理論》中。隨后,萊布尼茨主張建立手工業(yè)學(xué)校,主要招收12-18歲的青少年,授予他們傳統(tǒng)的手工操作技術(shù)。18世紀(jì)初,普魯士建立了工匠學(xué)校,隨后的18世紀(jì)中葉,又相繼成立了不倫瑞克和薩克森弗賴堡技術(shù)學(xué)校,18世紀(jì)70年代,柏林技術(shù)學(xué)校成立,這也標(biāo)志著技術(shù)學(xué)校開始在德國的土地上扎根發(fā)芽,但是,技術(shù)學(xué)校的成立并未引起政府的重視。直到1811年,建立了工業(yè)技術(shù)委員會(huì),技術(shù)教育才開始正式進(jìn)入政府的視野,受到關(guān)注。1817年,有了第一所工業(yè)學(xué)校,設(shè)立于亞深,同樣于1817年,柏林設(shè)立了手工業(yè)學(xué)校,隨后其他各城市也相繼創(chuàng)立手工業(yè)學(xué)校,主要培養(yǎng)從事手工業(yè)生產(chǎn)的初級(jí)勞動(dòng)者。1821年圍繞地方工業(yè)學(xué)校的發(fā)展,已經(jīng)初步形成了地方工業(yè)學(xué)校網(wǎng)絡(luò)群。1850年,普魯士由于產(chǎn)業(yè)革命的發(fā)展,技術(shù)水平的提高,開始改革地方工業(yè)學(xué)校。改革后,形成全國統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)的中等專門學(xué)校,主要培養(yǎng)服務(wù)于地方工業(yè)發(fā)展的骨干技師。到1860年,普魯士地區(qū)的地方工業(yè)學(xué)校已經(jīng)穩(wěn)定發(fā)展。在德國，補(bǔ)習(xí)學(xué)校屬于職業(yè)培訓(xùn)系統(tǒng)。這是最初的學(xué)校。補(bǔ)習(xí)學(xué)校的前身是宗教改革時(shí)期的星期日學(xué)校。1569年,拉姆蘭德主教創(chuàng)立星期日補(bǔ)習(xí)學(xué)校,是可以查到的最早記載。1695年,符騰堡以法律規(guī)定建立星期日學(xué)校,1756年頒布的強(qiáng)迫補(bǔ)習(xí)法律,標(biāo)志著補(bǔ)習(xí)教育開始普遍設(shè)立。1790年后,某些德意志城市開始建立以技術(shù)為導(dǎo)向的星期日學(xué)校,主要培養(yǎng)各種職業(yè)人才以適應(yīng)工作復(fù)雜化的需要。1827年符騰堡的補(bǔ)習(xí)教育達(dá)30所,后增至35所,1836年補(bǔ)習(xí)學(xué)校變?yōu)閺?qiáng)迫教育后發(fā)展更為迅猛。與此同時(shí),1830年左右各重要社區(qū)或人口聚集地都相繼設(shè)立補(bǔ)習(xí)學(xué)校。19世紀(jì)后期,德國補(bǔ)習(xí)學(xué)校的發(fā)展蔚然成風(fēng)。先后有不同的城鎮(zhèn)對(duì)補(bǔ)習(xí)學(xué)校做出明確的規(guī)定。如1864年巴伐利亞設(shè)補(bǔ)習(xí)學(xué)校并于1876年規(guī)定把補(bǔ)習(xí)學(xué)校分為初、高等兩級(jí),1874年巴登頒布強(qiáng)迫補(bǔ)習(xí)學(xué)校發(fā)令,1874年普魯士為保障補(bǔ)習(xí)學(xué)校制度的實(shí)施,撥付基本經(jīng)費(fèi),并規(guī)定了應(yīng)開設(shè)的必修科目和采用的教學(xué)方法。在此期間，德國的職業(yè)教育和培訓(xùn)機(jī)構(gòu)經(jīng)歷了發(fā)展的早期階段，主要基于學(xué)生制度，發(fā)展緩慢，職業(yè)教育和培訓(xùn)穩(wěn)定。但隨著實(shí)科學(xué)校、地方工業(yè)學(xué)校和補(bǔ)習(xí)學(xué)校的不斷建立,德國職業(yè)教育的發(fā)展逐漸正規(guī)化,同時(shí)這種正式職業(yè)學(xué)校的誕生也為今后“雙元制”職業(yè)教育制度的建立奠定了基礎(chǔ)。(二)以促進(jìn)企業(yè)參與為特征的雙元制(化產(chǎn)階段)1871年，德國帝國出生。統(tǒng)一后的德意志帝國為了大力發(fā)展經(jīng)濟(jì),頒布了一系列有關(guān)工商業(yè)發(fā)展的法規(guī)條例。1871年頒布了《工商業(yè)管理法》,規(guī)定現(xiàn)存的所有商戶必須按照標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行統(tǒng)一管理,自行加入工商業(yè)協(xié)會(huì)或手工業(yè)協(xié)會(huì),并且要及時(shí)履行在協(xié)會(huì)中承擔(dān)的權(quán)利與義務(wù)。1897年第一個(gè)《手工業(yè)保護(hù)法》頒布并生效,該法在規(guī)范手工業(yè)行業(yè)協(xié)會(huì)發(fā)展的同時(shí)也對(duì)手工業(yè)從業(yè)人員做出了相應(yīng)的要求,提出了標(biāo)準(zhǔn),對(duì)手工業(yè)領(lǐng)域的發(fā)展具有重要的作用。1919年通過并頒布的《學(xué)徒培養(yǎng)規(guī)則》,是德國現(xiàn)行《聯(lián)邦職業(yè)教育法》的最早草案。該法案的頒布使學(xué)徒的培養(yǎng)更加規(guī)范化,并主要依賴工廠師傅帶徒弟的方式,因此使德國職業(yè)教育的發(fā)展有了質(zhì)的突破。1937年頒布的《職業(yè)學(xué)校和專科學(xué)校法定的統(tǒng)一名稱》公告,明確地把職業(yè)教育學(xué)校劃分為三個(gè)部分:職業(yè)學(xué)校、職業(yè)?？茖W(xué)校和專科學(xué)校。戰(zhàn)后不久，德國教育委員會(huì)在評(píng)估職業(yè)和培訓(xùn)的歷史和當(dāng)前形式上首次使用“雙元制”一詞，這也表明“雙元制”的職業(yè)形式在語言上是正式建立的。1953年頒布了《手工業(yè)條例》并在隨后的幾十年經(jīng)過多次修訂,主要內(nèi)容是對(duì)手工業(yè)職業(yè)教育進(jìn)行全方位的規(guī)定,尤其是規(guī)定了學(xué)徒和師傅的考試考核辦法。1960年頒布的《青年勞動(dòng)保護(hù)法》的相關(guān)規(guī)定保護(hù)了青年人接受職業(yè)學(xué)校教育的義務(wù),并且要求企業(yè)承擔(dān)部分青年在職業(yè)學(xué)校學(xué)習(xí)期間的學(xué)徒報(bào)酬,維護(hù)了青年人的利益。1969年,德國政府頒布實(shí)施了《聯(lián)邦職業(yè)教育法》,該法首次統(tǒng)合了各種有關(guān)企業(yè)培訓(xùn)的分散法規(guī),將職業(yè)教育定義為初始職業(yè)教育、職業(yè)繼續(xù)教育和職業(yè)改行培訓(xùn)三部分,內(nèi)容涵蓋全面,涉及職業(yè)教育的培訓(xùn)、管理等方面。在此期間，引入了促進(jìn)德國職業(yè)發(fā)展的重要制度雙元制。同時(shí)，還頒布了職業(yè)教育和職業(yè)培訓(xùn)的基本法（聯(lián)邦職業(yè)教育法）。此外，德國在經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展方面迅速崛起。(三)德國政府對(duì)職業(yè)教育發(fā)展政策的調(diào)整20世紀(jì)90年代10月，德國正式統(tǒng)一，對(duì)德國的職業(yè)教育和培訓(xùn)產(chǎn)生了重大影響。相比西部地區(qū),東部地區(qū)不僅工業(yè)化水平較低而且制度建設(shè)落后,因此面臨著重要的轉(zhuǎn)型壓力,德國政府從促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展的角度入手,頒布并實(shí)施了一系列有針對(duì)性的政策。1994年德國聯(lián)邦教育和科學(xué)部從本國職業(yè)教育的發(fā)展實(shí)際出發(fā),針對(duì)職業(yè)教育現(xiàn)階段發(fā)展中存在的問題,提出了繼續(xù)強(qiáng)化職業(yè)教育的幾項(xiàng)重點(diǎn)措施:促進(jìn)普通教育與職業(yè)教育相互融通、發(fā)展繼續(xù)教育、加強(qiáng)職業(yè)教育的國際合作與交流、提高職業(yè)教育地位與水平等。1996年7月5日,聯(lián)邦政府、各新聯(lián)邦州和柏林之間達(dá)成了“東部學(xué)徒崗位行動(dòng)計(jì)劃1996”,該計(jì)劃的頒布意在為東部學(xué)徒提供職業(yè)培訓(xùn)的機(jī)會(huì),通過全面的職業(yè)培訓(xùn)來提高他們的技術(shù)技能水平和生產(chǎn)能力,從而縮小東、西部發(fā)展的差距。1999年頒布并于2003年正式實(shí)施的“青年應(yīng)急計(jì)劃”,從青年自身利益出發(fā),意在通過充分的反映市場與社會(huì)的需求,及時(shí)為青年人提供就業(yè)崗位,從而減少青年失業(yè)現(xiàn)象,尤其是長期失業(yè)現(xiàn)象。在新世紀(jì)，職業(yè)教育和培訓(xùn)在德國的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展中發(fā)揮著更大的作用，受到了政府的青睞。2001年德國聯(lián)邦教育部提出的《2001年職業(yè)教育報(bào)告》便是很好的證明,該報(bào)告明確指出,德國在接下來職業(yè)教育的發(fā)展中要致力于建立一個(gè)專業(yè)化、個(gè)性化、面向未來、機(jī)會(huì)均等、體制靈活而且相互協(xié)調(diào)的高質(zhì)量職業(yè)教育體系。鑒于職業(yè)教育和培訓(xùn)的發(fā)展，德國政府不僅實(shí)施了關(guān)于職業(yè)教育和培訓(xùn)發(fā)展的重要政策措施，還先后通過了關(guān)于促進(jìn)職業(yè)教育和培訓(xùn)健康發(fā)展的法律文件。2004年德國政府出臺(tái)了《聯(lián)邦職業(yè)教育保障法》,其主要內(nèi)容是從立法的層面來保障職業(yè)教育的實(shí)施,調(diào)控、保障并要求企業(yè)提供培訓(xùn)崗位。2005年前半年,經(jīng)過德國聯(lián)邦議會(huì)、聯(lián)邦參院的共同努力,于4月1日頒布新《職業(yè)教育法》。新《職業(yè)教育法》的頒布是德國從本國經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的全方位角度出發(fā),對(duì)職業(yè)教育法律法規(guī)不斷做出調(diào)整的體現(xiàn)。新《職業(yè)教育法》的第一條就明確規(guī)定了職業(yè)教育包含四種形式:職業(yè)準(zhǔn)備教育、職業(yè)初級(jí)教育、職業(yè)進(jìn)修教育和職業(yè)改行教育。在此期間，德國將在促進(jìn)區(qū)域職業(yè)培訓(xùn)的平衡發(fā)展方面發(fā)揮作為出發(fā)點(diǎn)。在繼續(xù)發(fā)展兩元制職業(yè)培訓(xùn)體系的基礎(chǔ)上，更加強(qiáng)調(diào)公司的參與，不斷完善職業(yè)培訓(xùn)立法，加快職業(yè)教育和培訓(xùn)現(xiàn)代化進(jìn)程，構(gòu)建高質(zhì)量的職業(yè)培訓(xùn)體系。二、德國職業(yè)教育和培訓(xùn)體系的基本特征(一)各類教育形式的互通性各類教育形式的互聯(lián)互通可以說是德國教育制度的總體特點(diǎn)。而在這個(gè)四通八達(dá)的教育體制之中職業(yè)教育歷來都受到人們的青睞,已經(jīng)成為學(xué)生升學(xué)與就業(yè)的最優(yōu)選擇。德國歷史上也曾不斷地對(duì)職業(yè)學(xué)校教育的類型做出劃分,由原來發(fā)展不健全、體系不完備的職業(yè)學(xué)校、職業(yè)?？茖W(xué)校和專科學(xué)校到伴隨著現(xiàn)階段經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速發(fā)展,對(duì)職業(yè)學(xué)校的劃分逐漸清晰化、條理化、明目化,主要包括職業(yè)準(zhǔn)備教育、職業(yè)初級(jí)教育、職業(yè)進(jìn)修教育和職業(yè)改行教育四大類,職業(yè)教育的辦學(xué)形式不斷豐富化,充分滿足了人們對(duì)職業(yè)教育的需求。在德國,實(shí)施教育貫徹兩個(gè)重要原則:一是職業(yè)教育與普通教育不僅地位平等,而且實(shí)施原則是相等的,無所謂優(yōu)先級(jí);二是整個(gè)教育體系的滲透性較強(qiáng),普職教育可以充分地融通。(二)發(fā)展中的社會(huì)化德國歷來高度重視公司在職業(yè)培訓(xùn)中的參與。從最初的弟子培訓(xùn)到職業(yè)學(xué)校的創(chuàng)建，再到職業(yè)“雙向”培訓(xùn)的建立和發(fā)展，公司一直被視為影響職業(yè)教育和培訓(xùn)發(fā)展的重要因素?？梢哉f，它形成了以公司為核心的職業(yè)教育和培訓(xùn)主要以企業(yè)培訓(xùn)為重點(diǎn)的職業(yè)形式。而企業(yè)的參與主要體現(xiàn)在:企業(yè)引導(dǎo)著校內(nèi)外的實(shí)踐教學(xué)、企業(yè)負(fù)責(zé)著實(shí)踐教學(xué)的經(jīng)費(fèi)籌措、企業(yè)擔(dān)負(fù)著青年的實(shí)踐培訓(xùn)責(zé)任、企業(yè)是實(shí)踐教學(xué)的評(píng)價(jià)主體等等。在德國,職業(yè)院校的學(xué)生在進(jìn)行理論知識(shí)學(xué)習(xí)之前,一般每位學(xué)生都會(huì)有至少3-6個(gè)月的企業(yè)預(yù)實(shí)習(xí)經(jīng)歷,以便學(xué)生在積累實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,更加明確學(xué)習(xí)目標(biāo),而學(xué)生在校期間實(shí)際的學(xué)習(xí)內(nèi)容也主要由企業(yè)根據(jù)本行業(yè)或市場崗位要求提出,緊緊抓住市場的最新前沿,并反映到學(xué)生的在校學(xué)習(xí)與實(shí)習(xí)中。(三)德國的實(shí)踐技能訓(xùn)練制度優(yōu)秀的職業(yè)培訓(xùn)與實(shí)踐技能的培養(yǎng)密切相關(guān)。實(shí)踐技能也是衡量一個(gè)人職業(yè)培訓(xùn)水平的重要參考。德國歷來都重視對(duì)學(xué)生實(shí)踐技能的培養(yǎng),早期的實(shí)科學(xué)校和地方工業(yè)學(xué)校就常開設(shè)以實(shí)踐操作技能為核心的課程,比如裁縫、制圖、研磨、經(jīng)濟(jì)、數(shù)學(xué)等,注重勞動(dòng)能力的培養(yǎng)。這種傳統(tǒng)也被一直延續(xù)下來,“雙元制”職業(yè)教育制度下德國政府重視以職業(yè)能力為核心的課程設(shè)置。在德國,有關(guān)職業(yè)學(xué)校的課程門類設(shè)置主要包括文化課、專業(yè)課和實(shí)訓(xùn)課。在這其中理論與實(shí)訓(xùn)之比達(dá)到了1︰2,職業(yè)院校尤其注重學(xué)生實(shí)際操作能力的訓(xùn)練,學(xué)校在實(shí)際辦學(xué)中也一直貫徹這樣的理念:理論知識(shí)是企業(yè)實(shí)訓(xùn)的補(bǔ)充,要留給每位學(xué)生充分參與企業(yè)培訓(xùn)的時(shí)間,具體而言,受訓(xùn)者每周在職業(yè)學(xué)校學(xué)習(xí)1-1.5天,其余時(shí)間在企業(yè)接受實(shí)訓(xùn),或采用大時(shí)塊制,學(xué)校要保障每月集中一周或每學(xué)期集中幾個(gè)月在職校學(xué)習(xí),其余時(shí)間在企業(yè)實(shí)訓(xùn)。(四)強(qiáng)調(diào)企業(yè)參在德國的職業(yè)培訓(xùn)體系下，應(yīng)特別關(guān)注公司的參與價(jià)值。公司參與不僅可以豐富職業(yè)培訓(xùn)的運(yùn)營主體，而且可以密切關(guān)注市場和社會(huì)的需求，培養(yǎng)適應(yīng)企業(yè)需求、適應(yīng)社會(huì)發(fā)展的合格人才。在德國,教育體制與就業(yè)體制是有機(jī)銜接的,學(xué)生在企業(yè)內(nèi)接受完職業(yè)培訓(xùn)之后,可以直接選擇在本企業(yè)內(nèi)工作,這種一體化的相互銜接模式有效地保障了勞動(dòng)力市場對(duì)人才的需求。同時(shí)我們也應(yīng)注意到以市場和社會(huì)需求為導(dǎo)向的職業(yè)教育制度,早在福斯特時(shí)期就有過相似的觀點(diǎn),福斯特通過對(duì)非洲國家職業(yè)教育的研究得出結(jié)論:受教育者在勞動(dòng)力市場中的就業(yè)機(jī)會(huì)和就業(yè)后的發(fā)展前景是職業(yè)教育發(fā)展的最關(guān)鍵因素,因此職業(yè)教育必須以市場需求為出發(fā)點(diǎn)。三、德國職業(yè)培訓(xùn)制度為中國的職業(yè)培訓(xùn)制度的實(shí)施提供了一些解釋(一)注重教育和普職融通的全面推進(jìn)首先，改革初等教育制度，實(shí)現(xiàn)普通工人的多樣化培訓(xùn)渠道。就現(xiàn)階段我國普職融通的實(shí)際情況而言,存在著“一刀切”的局面,很少能夠針對(duì)不同狀況的學(xué)校提出建設(shè)性的策略,因此從長遠(yuǎn)來看,實(shí)現(xiàn)普職融通是一個(gè)系統(tǒng)工程,需要循序漸進(jìn)地推進(jìn)。其次，在建立合格學(xué)習(xí)體系的基礎(chǔ)上，實(shí)現(xiàn)職業(yè)教育單位與普通教育單位的相互認(rèn)可。我國需要根據(jù)本國經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的實(shí)際和職業(yè)教育體系本身的特點(diǎn),設(shè)立技能型學(xué)位體系。不僅要有技能型?？茖W(xué)位,還要依次建立技能型本科學(xué)位、技能型碩士學(xué)位、技能型博士學(xué)位,而且要打通技能型?？茖W(xué)位畢業(yè)生升入學(xué)術(shù)型本科學(xué)位的通道,技能型本科學(xué)位升入學(xué)術(shù)型碩士學(xué)位的通道,并以此類推。其次就是實(shí)現(xiàn)技能型本科學(xué)位與學(xué)術(shù)型本科