組織協(xié)調(diào)措施

組織協(xié)調(diào)措施監(jiān)理工程師在工程施工階段進(jìn)行的協(xié)調(diào)工作，主要是指當(dāng)工程施工過程中在各個(gè)施工階段以及在各個(gè)專業(yè)之間出現(xiàn)各種矛盾時(shí)，還有當(dāng)工程項(xiàng)目與周邊環(huán)境以及與工程外部相關(guān)單位出現(xiàn)矛盾時(shí)，主持或協(xié)助業(yè)主進(jìn)行各種各樣的協(xié)調(diào)工作，以保障工程能按照合同規(guī)定順利竣工。施工階段的組織協(xié)調(diào)貫穿于施工全過程，主要任務(wù)是在施工合同的基礎(chǔ)上，通過協(xié)調(diào)，解決矛盾，達(dá)到相到配合，切實(shí)履行合同義務(wù)，實(shí)現(xiàn)合同目標(biāo)。同時(shí)應(yīng)協(xié)調(diào)進(jìn)行工程建設(shè)與外部關(guān)系的協(xié)調(diào)（一般為非合同關(guān)系的合同外協(xié)調(diào)），為工程建設(shè)的順利實(shí)施創(chuàng)造必要的外部條件。第一節(jié)工程協(xié)調(diào)的目標(biāo)和內(nèi)容一、監(jiān)理項(xiàng)目組織協(xié)調(diào)的目標(biāo)：監(jiān)理項(xiàng)目的總監(jiān)理工程師，采用相應(yīng)的組織形式、手段和方法，對(duì)監(jiān)理過程中產(chǎn)生的各種關(guān)系進(jìn)行疏導(dǎo)，對(duì)產(chǎn)生的干擾和障礙予以排除，以便理順各種關(guān)系，使監(jiān)理的全過程處于良好、順暢的運(yùn)行狀態(tài)，其目的是排除障礙，解決矛盾，處理爭(zhēng)端，實(shí)現(xiàn)所監(jiān)理的項(xiàng)目質(zhì)量好、投資省、工期短，確保監(jiān)理總目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。二、監(jiān)理項(xiàng)目組織協(xié)調(diào)的內(nèi)容：監(jiān)理項(xiàng)目的組織協(xié)調(diào)，主要是協(xié)調(diào)參建各方與工程建設(shè)有關(guān)單位或人員的人際關(guān)系，組織機(jī)構(gòu)之間的關(guān)系，供求關(guān)系、協(xié)作關(guān)系、法律關(guān)系以及其它可能發(fā)生的關(guān)系。需要協(xié)調(diào)的關(guān)系涉及面廣，層次多，關(guān)系繁雜；協(xié)調(diào)起來最棘手，困難多，扯皮多，不確定因素多，而且在監(jiān)理運(yùn)行過程中，不同時(shí)期又有不同的表現(xiàn)，這些問題都需要通過協(xié)調(diào)來解決。第二節(jié)工程協(xié)調(diào)的要求和措施由于在工程項(xiàng)目監(jiān)理過程中協(xié)調(diào)工作內(nèi)容貫穿于各個(gè)階段，各個(gè)層次和各個(gè)系統(tǒng)，且有的無(wú)章可循，這就使監(jiān)理工程師在協(xié)調(diào)的方法上要因人、因地、因條件等不同因素采用不同的協(xié)調(diào)方法。一般常用的措施有下列幾種：一、召開會(huì)議召開會(huì)議是工程建設(shè)監(jiān)理過程中協(xié)調(diào)最常用的重要方法。凡涉及協(xié)調(diào)工作的人員或單位，在一起開會(huì)共同協(xié)商，在充分討論的基礎(chǔ)上取得一致，使問題得到解決。運(yùn)用這種方法應(yīng)提高會(huì)議的效率，善于化解阻礙會(huì)議成功的行為，調(diào)動(dòng)促進(jìn)會(huì)議成功的因素。一旦形成協(xié)調(diào)結(jié)果，大家彼此互為監(jiān)督，協(xié)調(diào)效果明顯。協(xié)調(diào)監(jiān)理部?jī)?nèi)部關(guān)系，由總監(jiān)應(yīng)定期或不定期召開碰頭會(huì)，解決交叉問題和相互矛盾是有效的辦法。在協(xié)調(diào)各有關(guān)單位的關(guān)系上，可視不同工程、不同進(jìn)展情況促成相關(guān)單位間的協(xié)調(diào)會(huì)，應(yīng)于會(huì)前明確主持單位和主持人，若與會(huì)各方均要求監(jiān)理方主持，總監(jiān)應(yīng)掌握各方的期望目標(biāo)，預(yù)期其成果，明確自己被授權(quán)和認(rèn)可的范圍。監(jiān)理項(xiàng)目部在本工程建設(shè)監(jiān)理中，將積極協(xié)助業(yè)主建立例會(huì)制度，及時(shí)召開工程會(huì)議，協(xié)助業(yè)主協(xié)調(diào)好工程建設(shè)各方關(guān)系，解決建設(shè)中各種問題，使工程建設(shè)能順利進(jìn)行。二、溝通信息信息的溝通是監(jiān)理工程師實(shí)現(xiàn)有效協(xié)調(diào)的必備方法。信息溝通是傳遞、接收和解釋信息的過程。信息溝通工作可以通過各單位不同層次之間以不同形式進(jìn)行接觸和交流。如監(jiān)理工程師與業(yè)主各專業(yè)人員之間、與設(shè)計(jì)工程師之間、與承包單位專業(yè)管理人員之間的信息溝通和交流；監(jiān)理工程師與業(yè)主駐工地代表之間、與設(shè)計(jì)單位項(xiàng)目主持人之間的溝通可通過監(jiān)理月報(bào)、監(jiān)理會(huì)議紀(jì)要、工程簡(jiǎn)報(bào)、備忘錄、錄像或照片、一次會(huì)議等形式傳遞信息?？梢詫⒈O(jiān)理單位的有關(guān)信息傳達(dá)給有關(guān)單位，主動(dòng)溝通，增加名方對(duì)監(jiān)理單位的信任，從而獲得更多對(duì)方信息，便于順利有效地開展協(xié)調(diào)工作。三、運(yùn)用信息，加強(qiáng)協(xié)商監(jiān)理工程師掌握各方信息后，要合理運(yùn)用，其運(yùn)用主要方式就是協(xié)商。信息是協(xié)商的基礎(chǔ)，協(xié)商是減少矛盾，統(tǒng)一意見共同作好工作的重要手段，這是召開會(huì)議方式的補(bǔ)充和取得好的會(huì)議效果的前期工作。在協(xié)調(diào)各有關(guān)單位之間的關(guān)系時(shí)，與業(yè)主、設(shè)計(jì)、承包等單位主要負(fù)責(zé)人的個(gè)別協(xié)商是工作重點(diǎn)，在做重大決定如停工、撤換分包單位等事宜時(shí)更應(yīng)了解業(yè)主意見，加強(qiáng)協(xié)商工作。四、交流思想、聯(lián)絡(luò)感情監(jiān)理工程師應(yīng)主動(dòng)利用各種條件與各有關(guān)單位人員，特別是領(lǐng)導(dǎo)層人員交流思想、聯(lián)系感情、邀請(qǐng)業(yè)主、設(shè)計(jì)單位、承包單位等參加監(jiān)理單位的各種活動(dòng)，相互溝通思想。五、抓主要矛盾，分析矛盾主因，并全力予以解決工程建設(shè)過程中，由于人與人之間，部門之間，單位之間，職責(zé)月報(bào)，采用工作流程圖等方式溝通信息，使局部了解全局，服從并適應(yīng)全局的需要，服務(wù)于建設(shè)單位。6、用靈活的方法消除監(jiān)理工作中的矛盾沖突，配合不佳的矛盾或沖突，應(yīng)從明確配合關(guān)系入手來消除；爭(zhēng)功諉過導(dǎo)致的矛盾或沖突，應(yīng)從明確考核評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)入手來消除；獎(jiǎng)罰不公導(dǎo)致的矛盾或沖突，應(yīng)從明確獎(jiǎng)罰原則入手來消除；過高要求導(dǎo)致的矛盾或沖突，應(yīng)從改進(jìn)思想方法和工作方法入手來消除。二、本工程項(xiàng)目?jī)?nèi)部需求關(guān)系協(xié)調(diào)1、監(jiān)理過程中抓計(jì)劃環(huán)節(jié)，平衡人員、材料、設(shè)備、能源動(dòng)力的需求，要注意抓住期限的及時(shí)性，規(guī)格上的明確性，數(shù)量上的準(zhǔn)確性，質(zhì)量上的規(guī)定性，體現(xiàn)計(jì)劃的嚴(yán)肅性，發(fā)揮指導(dǎo)作用。2、指導(dǎo)施工單位對(duì)施工力量的平衡，要抓住瓶頸環(huán)節(jié)，發(fā)現(xiàn)瓶頸環(huán)節(jié)，要通過資源力量的調(diào)整，集中力量打攻堅(jiān)戰(zhàn)。抓關(guān)鍵、抓主要矛盾、運(yùn)用網(wǎng)絡(luò)計(jì)劃技術(shù)的關(guān)鍵線路法是有效的工具。3、對(duì)專業(yè)工種配合，要抓住調(diào)度環(huán)節(jié)，項(xiàng)目施工中專業(yè)工種交替配合進(jìn)行，交替進(jìn)行抓好銜接問題，配合進(jìn)行抓好步調(diào)問題，就是抓好調(diào)度協(xié)調(diào)工作。三、施工準(zhǔn)備階段的協(xié)調(diào)作好施工準(zhǔn)備是順利組織施工的先決條件。滿足開工的條件是：有完善有效的施工圖紙；有政府管理部門簽發(fā)的施工許可證；財(cái)務(wù)和材料渠道已落實(shí)，能按工程進(jìn)度需要撥款、供料；施工組織設(shè)計(jì)已經(jīng)批準(zhǔn)；加工訂貨和設(shè)備已基本落實(shí)；施工準(zhǔn)備工作已基本完成，現(xiàn)場(chǎng)已“五通一平”。監(jiān)理工程師應(yīng)協(xié)助落實(shí)上述開工條件，保持建設(shè)單位與承建單位的信息溝通，協(xié)商辦事，督促雙方嚴(yán)格按合同執(zhí)行。建設(shè)單位和承建雙方對(duì)施工準(zhǔn)備工作應(yīng)有明確的約定和分工，以便協(xié)調(diào)。四、施工階段的協(xié)調(diào)包括解決進(jìn)度、質(zhì)量、中間計(jì)量與支付簽證、合同糾紛等一系列問題。1、進(jìn)度問題協(xié)調(diào)工作較為復(fù)雜。有兩項(xiàng)有效協(xié)調(diào)工作應(yīng)作好，一是建設(shè)單位和施工單位雙方商定一級(jí)網(wǎng)絡(luò)計(jì)劃，并雙方負(fù)責(zé)人在上面簽字，作為工程承包合同附件；二是設(shè)立提前竣工獎(jiǎng)，按一級(jí)網(wǎng)絡(luò)計(jì)劃節(jié)點(diǎn)考核，分期預(yù)付，承建方設(shè)立進(jìn)度獎(jiǎng)，調(diào)動(dòng)職工的積極性。不能保證工期，建設(shè)單位扣回工期獎(jiǎng)并罰款。2、質(zhì)量問題的協(xié)調(diào)：實(shí)行監(jiān)理工程師質(zhì)量簽字認(rèn)可，對(duì)沒有出廠證明，不符合使用要求的原材料、設(shè)備和構(gòu)件，不準(zhǔn)使用，對(duì)不合格的工程部位不予驗(yàn)收簽證，也不予計(jì)算工程量，不予支付進(jìn)度款。3、簽證的協(xié)調(diào)：對(duì)設(shè)計(jì)變更、工程項(xiàng)目增減，在合同簽訂時(shí)無(wú)法預(yù)料和未明確規(guī)定，對(duì)此，監(jiān)理工程師要仔細(xì)研究，合理計(jì)價(jià)，與有關(guān)各方充分協(xié)商，達(dá)成一致，完善簽證制度。4、合同爭(zhēng)議的協(xié)調(diào)：合同糾紛，應(yīng)協(xié)調(diào)解決，不能協(xié)調(diào)解決時(shí)再向合同管理機(jī)關(guān)申請(qǐng)調(diào)解或仲裁，一般合同爭(zhēng)議切忌訴訟，盡量協(xié)商解決，否則，會(huì)傷害感情，貽誤時(shí)間，甚至“兩敗俱傷”。5、交工驗(yàn)收階段的協(xié)調(diào)：對(duì)交工驗(yàn)收中建設(shè)單位提出的問題，施工單位應(yīng)根據(jù)技術(shù)文件、合同、中間驗(yàn)收簽證及驗(yàn)收規(guī)范作出解釋，對(duì)不符合要求應(yīng)督促其采取補(bǔ)救措施，使其達(dá)到設(shè)計(jì)、合同、規(guī)范要求，而后辦理竣工結(jié)算。6、協(xié)調(diào)總包與分包單位的關(guān)系：首先選擇好分包單位，明確總包與分包的責(zé)任關(guān)系以及調(diào)解其間可能發(fā)生的糾紛。五、竣工驗(yàn)收階段的協(xié)調(diào)1、召開各分部分項(xiàng)工程中間驗(yàn)收專題協(xié)調(diào)會(huì)。審查承包方的各分部分項(xiàng)工程中間驗(yàn)收申請(qǐng)，安排中間驗(yàn)收日期，組織監(jiān)理人員對(duì)待中間驗(yàn)收的工程項(xiàng)目進(jìn)行質(zhì)量檢查，組織工程項(xiàng)目的中間驗(yàn)收。2、組織初步竣工驗(yàn)收會(huì)議在收到承包商的初步竣工驗(yàn)收申請(qǐng)報(bào)告后，監(jiān)理工程師應(yīng)對(duì)此報(bào)告進(jìn)行嚴(yán)格審查，并寫出書面審查報(bào)告。同時(shí)組織協(xié)調(diào)業(yè)主、設(shè)計(jì)單位、施工單位有關(guān)人員對(duì)擬交工程進(jìn)行初步檢查和驗(yàn)收，提出書面整改意見，督促施工單位及時(shí)有效整改。3、協(xié)調(diào)承包單位編制竣工文件在工程交工驗(yàn)收前，監(jiān)理工程師應(yīng)依據(jù)有關(guān)竣工驗(yàn)收管理規(guī)定以及有關(guān)法律、法規(guī)、工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)、設(shè)計(jì)文件及施工合同對(duì)承包單位報(bào)送的竣工資料進(jìn)行審查。及時(shí)掌握和處理承包商竣工文件編制過程中出現(xiàn)的問題。督促承包商完成竣工結(jié)算。4、組織現(xiàn)場(chǎng)竣工驗(yàn)收會(huì)議在收到承包商的竣工驗(yàn)收申請(qǐng)報(bào)告后，組織由有關(guān)單位人員參加的現(xiàn)場(chǎng)竣工驗(yàn)收會(huì)議，對(duì)本工程進(jìn)行檢驗(yàn)，并作出評(píng)價(jià)。檢查承包商對(duì)竣工現(xiàn)場(chǎng)的清理情況以及竣工驗(yàn)收資料的完成情況。會(huì)同各驗(yàn)收人員確認(rèn)以上各項(xiàng)檢查符合合同要求后，監(jiān)理工程師報(bào)告業(yè)主，由業(yè)主方簽發(fā)交工證書。六、缺陷責(zé)任期的組織協(xié)調(diào)1、交工證書的簽發(fā)，表示該部分工程進(jìn)入缺陷責(zé)任期，在缺陷責(zé)任期內(nèi)，監(jiān)理工程師應(yīng)就業(yè)主提出的整改意見對(duì)承包商進(jìn)行跟蹤，協(xié)調(diào)督促承包人履行以下職責(zé)：完成在移交證書中指明的當(dāng)時(shí)尚未完畢的工作；完成在移交證書中指明的已完工程中存在的某些缺陷的修補(bǔ)；進(jìn)行修補(bǔ)或重建因承包人原因出現(xiàn)的工程缺陷；應(yīng)繼續(xù)完成不合格需要重建、修補(bǔ)缺陷的工程，直到監(jiān)理工程師和甲方驗(yàn)收合格。對(duì)工程質(zhì)量缺陷原因會(huì)同有關(guān)部門進(jìn)行調(diào)查分析并確定責(zé)任歸屬。2、監(jiān)督協(xié)調(diào)承包人認(rèn)真執(zhí)行缺陷責(zé)任期的工作計(jì)劃，檢查和剩余工程，對(duì)已交工工程中出現(xiàn)的缺陷、病害調(diào)查其原因并確定相應(yīng)責(zé)任。3、在缺陷責(zé)任期滿后，監(jiān)理工程師對(duì)承包人在缺陷責(zé)任期所完工程檢查合格后予以簽認(rèn)，并協(xié)調(diào)業(yè)主簽發(fā)工程缺陷責(zé)任終止證書。4、協(xié)調(diào)辦理最終支付證書手續(xù)，會(huì)同業(yè)主審核后簽發(fā)。第五節(jié)項(xiàng)目近外層關(guān)系的協(xié)調(diào)措施一、各單位間的配合關(guān)系按合同規(guī)定的監(jiān)理工作內(nèi)容考慮，各單位間的配合關(guān)系如下圖所示。

建設(shè)單位／業(yè)主建設(shè)單位／業(yè)主監(jiān)理公司監(jiān)理部總承包商分包商2獨(dú)立分包商設(shè)計(jì)院分包商N(yùn)分包商1管理組織關(guān)系--------------------合同關(guān)系主管部門主管部門相關(guān)部門業(yè)主社區(qū)關(guān)系監(jiān)理設(shè)計(jì)院獨(dú)立分包總承包分包分包上述圖形既表示了參與工程建設(shè)的相關(guān)單位之間的合作關(guān)系，同時(shí)也規(guī)定了工程建設(shè)中外層關(guān)系的信息流程，也就是，分包單位的信息應(yīng)當(dāng)向總承包單位申報(bào)，總承包單位的信息應(yīng)當(dāng)報(bào)告給監(jiān)理；業(yè)主發(fā)送給承包單位的任何信息應(yīng)當(dāng)通過監(jiān)理部，監(jiān)理部在整個(gè)工程的協(xié)調(diào)管理中具有核心地位作用。二、與建設(shè)單位之間的協(xié)調(diào)工作監(jiān)理單位接受業(yè)主的委托對(duì)工程進(jìn)行監(jiān)理，因此要維護(hù)業(yè)主的法定權(quán)益，盡一切努力促使工程按期、保質(zhì)、盡可能低的成本建成，盡早使業(yè)主受益。因此總監(jiān)理工程師及全體監(jiān)理人員應(yīng)充分尊重業(yè)主，加強(qiáng)與業(yè)主及其駐工地授權(quán)代表的聯(lián)系與協(xié)商，聽取他們對(duì)監(jiān)理工作的意見。在召開監(jiān)理工作會(huì)議、延長(zhǎng)工期、費(fèi)用索賠、處理工程捏事故、支付工程款、設(shè)計(jì)變更與工程洽商的簽認(rèn)等監(jiān)理活動(dòng)之前，應(yīng)征求業(yè)主的同意。當(dāng)業(yè)主不能聽取正確的意見，或堅(jiān)持不正當(dāng)?shù)男袨闀r(shí)，監(jiān)理工程師應(yīng)采取說服與勸阻的方式，不可采取硬頂與對(duì)抗的態(tài)度，必要時(shí)可發(fā)出備忘錄，以記錄在案并明確責(zé)任。但應(yīng)堅(jiān)持原則，業(yè)主對(duì)工程的一切意見和決策必須通過監(jiān)理單位后再實(shí)施。否則監(jiān)理單位將失去監(jiān)理協(xié)調(diào)工作的主動(dòng)權(quán)。監(jiān)理單位以自己的工作及成果贏得業(yè)主的支持和信任。三、與勘察設(shè)計(jì)單位之間的協(xié)調(diào)工作監(jiān)理單位與勘察設(shè)計(jì)單位之間在技術(shù)上、業(yè)務(wù)上有著密切的關(guān)系，因此勘察、設(shè)計(jì)工程師與監(jiān)理工程師之間，總監(jiān)理工程師與工程項(xiàng)目勘察、設(shè)計(jì)主持人之間，應(yīng)互相理解與密切配合。監(jiān)理工程師在熟悉勘查設(shè)計(jì)文件內(nèi)容后,詳細(xì)檢查勘查設(shè)計(jì)文件（包括勘查設(shè)計(jì)說明、施工措施、技術(shù)要求、操作規(guī)程、設(shè)計(jì)修通知志等）是否符合政府主管部門的審批意見、是否符合勘查設(shè)計(jì)合同規(guī)定，若發(fā)現(xiàn)有不相符之處時(shí)主動(dòng)向相關(guān)負(fù)責(zé)人指出，并進(jìn)行相關(guān)的技術(shù)和業(yè)務(wù)溝通，和勘察設(shè)計(jì)人員充分完善工程的悉勘查設(shè)計(jì)文件；監(jiān)理工程師應(yīng)主動(dòng)向勘察、設(shè)計(jì)單位介紹工程進(jìn)展情況，充分理解業(yè)主、設(shè)計(jì)單位對(duì)本工程的設(shè)計(jì)意圖，并促其圓滿地實(shí)現(xiàn)，如監(jiān)理工程師認(rèn)為設(shè)計(jì)中存在不足之處，應(yīng)在取得總監(jiān)理工程師的批準(zhǔn)后積極提出建設(shè)性的意見，供設(shè)計(jì)工程師參考，但監(jiān)理工程師無(wú)權(quán)修改設(shè)計(jì)，而必須通過設(shè)計(jì)單位，同時(shí)監(jiān)理工程師應(yīng)配合設(shè)計(jì)單位作好設(shè)計(jì)變更、工程洽商工作。四、與承包單位之間的協(xié)調(diào)工作監(jiān)理單位與承包單位之間是監(jiān)理與被監(jiān)理的關(guān)系。監(jiān)理單位按照有關(guān)法令、法規(guī)及監(jiān)理合同中規(guī)定的權(quán)利，監(jiān)督承包單位認(rèn)真履行施工委托合同中規(guī)定的責(zé)任和義務(wù)，圓滿地實(shí)現(xiàn)施工合同中規(guī)定的目標(biāo)任務(wù)；在涉及承包單位的權(quán)益時(shí)，應(yīng)站在公正的立場(chǎng)上，維護(hù)承包單位的正當(dāng)權(quán)益。在施工過程中監(jiān)理工程師應(yīng)及時(shí)了解工程進(jìn)度、工程質(zhì)量、工程造價(jià)的有關(guān)情況，做好協(xié)調(diào)工作。理解承包單位的困難，使承包單位能順利地完成施工任務(wù)。對(duì)工程質(zhì)量必須嚴(yán)格要求、一絲不茍，凡不符合設(shè)計(jì)文件及施工技術(shù)規(guī)范要求時(shí)，一定要拒絕驗(yàn)收，總監(jiān)理工程師應(yīng)拒絕支付工程款。各專業(yè)監(jiān)理工程師與承包單位各專業(yè)施工技術(shù)人員之間，總監(jiān)理工程師與項(xiàng)目經(jīng)理之間，都應(yīng)加強(qiáng)聯(lián)系、加強(qiáng)理解、互通信息、互相支持。五、與政府建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督部門之間的協(xié)調(diào)工作監(jiān)理單位與政府建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督部門之間是監(jiān)督與配合的關(guān)系。工程質(zhì)量監(jiān)督部門作為政府的機(jī)構(gòu)，對(duì)工程質(zhì)量進(jìn)行宏觀控制，并對(duì)監(jiān)理單位行為進(jìn)行監(jiān)督與指導(dǎo)。監(jiān)理單位應(yīng)在總監(jiān)理工程師的領(lǐng)導(dǎo)下認(rèn)真執(zhí)行工程質(zhì)量監(jiān)督部門發(fā)布的各項(xiàng)工程質(zhì)量管理的規(guī)定，監(jiān)理工程師應(yīng)及時(shí)、如實(shí)地向工程質(zhì)量監(jiān)督部門反映情況，接受其指導(dǎo)。總監(jiān)理工程師應(yīng)與本工程項(xiàng)目地質(zhì)量監(jiān)督負(fù)責(zé)人加強(qiáng)聯(lián)系，尊重其職權(quán)，雙方密切配合。充分利用工程質(zhì)量監(jiān)督部門對(duì)承包單位的威懾作用，完成工程質(zhì)量的控制工作。六、與供貨單位之間的協(xié)調(diào)工作在現(xiàn)有體制下很多工程建設(shè)項(xiàng)目的大宗材料設(shè)備均由建設(shè)單位采購(gòu)，兩者間有合作關(guān)系。這就要求總監(jiān)理工程師首先要以監(jiān)理合同為依據(jù)，分清是否是委托監(jiān)理范圍之內(nèi)的驗(yàn)貨，若是由業(yè)主簽訂采購(gòu)合同時(shí)，應(yīng)明確監(jiān)理責(zé)權(quán)，監(jiān)理單位按正常監(jiān)理工作執(zhí)行，特殊情況明確駐廠（場(chǎng)）監(jiān)理，進(jìn)行過程監(jiān)督檢查。對(duì)非委托監(jiān)理的范圍應(yīng)協(xié)調(diào)供貨單位與承包單位的各種關(guān)系，如進(jìn)場(chǎng)時(shí)間、場(chǎng)地、垂直運(yùn)輸、保管、防護(hù)等。應(yīng)要求雙方簽訂配合協(xié)議，并依此進(jìn)行協(xié)調(diào)。七、業(yè)主、承包單位、設(shè)計(jì)單位等各有關(guān)系統(tǒng)之間的協(xié)調(diào)一個(gè)項(xiàng)目往往要涉及多家單位，它們均各成系統(tǒng)，工程建設(shè)項(xiàng)目是一個(gè)典型的開放系統(tǒng)，都有各自的目標(biāo)和任務(wù)，要使每個(gè)單位都從整體利益出發(fā)，理解和履行自己的職責(zé)，只處理好監(jiān)理單位與各單位的關(guān)系協(xié)調(diào)還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠，還應(yīng)處理好各有關(guān)單位間的關(guān)系協(xié)調(diào)，特別是業(yè)主與其近外層單位的協(xié)調(diào)，這樣才能使整個(gè)工程建設(shè)處于有序的良性狀態(tài)。八、業(yè)主與承包單位關(guān)系的協(xié)調(diào)業(yè)主與承包單位負(fù)有共同履約的責(zé)任，工作往來頻繁，由于其各自利益不同，對(duì)一些具體問題產(chǎn)生意見分歧是正常的。鑒于二者是工程建設(shè)項(xiàng)目的主體，協(xié)調(diào)好二者的關(guān)系就顯得十分重要，監(jiān)理工程師在不同的建設(shè)階段，協(xié)調(diào)業(yè)主與承包單位的工作內(nèi)容也不盡相同。施工階段，重點(diǎn)是包括解決進(jìn)度、質(zhì)量、簽證、索賠、合同爭(zhēng)議的協(xié)調(diào)；驗(yàn)收階段，重點(diǎn)是理解合同和驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)及最終結(jié)算方式上的協(xié)調(diào)。無(wú)論在哪一個(gè)階段，協(xié)調(diào)業(yè)主和承包單位的關(guān)系，監(jiān)理工程師必須處于公正的第三方，本著充分協(xié)商的原則，耐心細(xì)致地處理各種矛盾，否則將直接影響“三控、兩管”，使工程建設(shè)監(jiān)理目標(biāo)不能如期實(shí)現(xiàn)。九、建設(shè)單位與設(shè)計(jì)單位關(guān)系的協(xié)調(diào)在我國(guó)目前體制上，設(shè)計(jì)監(jiān)理尚未強(qiáng)制全面推廣的情況還占大多數(shù)，要協(xié)調(diào)好二者的關(guān)系，難度較大，監(jiān)理工程師主要是從業(yè)務(wù)上進(jìn)行具體協(xié)調(diào)處理，按有關(guān)法規(guī)處理涉及設(shè)計(jì)方面的事宜，通過向業(yè)主建議，與設(shè)計(jì)單位項(xiàng)目負(fù)責(zé)人多溝通，創(chuàng)造良好的業(yè)務(wù)關(guān)系。十、設(shè)計(jì)單位與承包單位關(guān)系的協(xié)調(diào)在工程項(xiàng)目建設(shè)中，承包單位與設(shè)計(jì)單位沒有合同關(guān)系，其關(guān)系建立在與業(yè)主相關(guān)聯(lián)的基礎(chǔ)上，且受國(guó)家有關(guān)法律規(guī)章制度的約束。設(shè)計(jì)單位必須參與施工的全過程，如進(jìn)行設(shè)計(jì)交底，重點(diǎn)階段驗(yàn)收，設(shè)計(jì)變更洽商，質(zhì)量事故處理等，這就使地二者成為較緊密的業(yè)務(wù)關(guān)系。設(shè)計(jì)與承包單位均可能在設(shè)計(jì)施工過程中出現(xiàn)一些問題，由于二者的利益不同，分歧自然很多。如承包單位傾向于最易施工的設(shè)計(jì)方案，但設(shè)計(jì)則要求功能要好，安全度要高，較少考慮施工難易度。每一次合理的承包單位的洽商建議引起的設(shè)計(jì)變更，其中均有監(jiān)理的協(xié)調(diào)工作。監(jiān)理還要尊重設(shè)計(jì)的意見，督促承包單位按合同，設(shè)計(jì)圖紙及有關(guān)設(shè)計(jì)要求施工，協(xié)調(diào)二者在驗(yàn)收認(rèn)識(shí)上的分歧，從而使二者共同順利履行合同。第六節(jié)項(xiàng)目遠(yuǎn)外層關(guān)系的協(xié)調(diào)措施一、與專業(yè)管線施工單位的協(xié)調(diào)各專業(yè)管線單位的施工進(jìn)度常常影響到總體施工的進(jìn)度，所以建設(shè)管理單位要主動(dòng)與各專業(yè)管線部門和施工單位的聯(lián)系，通報(bào)施工進(jìn)度計(jì)劃，相關(guān)附屬工程進(jìn)行穿插作業(yè)，同時(shí)要求其它施工單位應(yīng)保證為各專業(yè)管線施工單位提供必要的施工條件，通過協(xié)調(diào)工作，避免相互干擾和返工，讓各方滿意。二、與政府各部門的協(xié)調(diào)加強(qiáng)與政府各職能部門（可能涉及的部門包括計(jì)委、建委、招標(biāo)辦、質(zhì)監(jiān)站、安監(jiān)站、衛(wèi)生、環(huán)保、園林、市政、街道辦事處、派出所、公安交通、通信、供電、供水、煤氣等）的聯(lián)系，了解政府的有關(guān)政策，及時(shí)辦理相關(guān)手續(xù)，決不違章作業(yè)。確保本工程嚴(yán)格按國(guó)家規(guī)定的基本建設(shè)程序順利進(jìn)行。三、環(huán)境協(xié)調(diào)施工現(xiàn)場(chǎng)周邊社會(huì)環(huán)境的好壞，直接影響到施工的進(jìn)度和人員的安全，所以在施工管理過程中做如下工作：1、主動(dòng)與有關(guān)居委會(huì)和派出所聯(lián)系，爭(zhēng)取居委會(huì)和派出所對(duì)工作的支持和幫助，加強(qiáng)對(duì)周邊治安環(huán)境的管理。2、在施工區(qū)域出安民告示，求得市民的理解和支持。3、設(shè)立專業(yè)協(xié)調(diào)員，從事處理各類內(nèi)外協(xié)調(diào)問題。由于工程項(xiàng)目建設(shè)是開放系統(tǒng)，與業(yè)主有關(guān)的單位范圍很廣，無(wú)法一一列舉，除合同上日常較多的以上各單位外，還有很多非合同的方方面面需要對(duì)其進(jìn)行組織協(xié)調(diào)，如政府建設(shè)主管、公安消防、與交通環(huán)保等部門，檢測(cè)機(jī)構(gòu)，咨詢機(jī)構(gòu)，社會(huì)團(tuán)體，新聞媒介，金融機(jī)構(gòu)等社會(huì)單位。這就要求監(jiān)理工程師抓主要矛盾，在某一階段針對(duì)工程項(xiàng)目建設(shè)起著一定的或決定性的控制、監(jiān)督、支持、幫助的關(guān)系，必須認(rèn)真協(xié)調(diào)，否則工程項(xiàng)目實(shí)施可能嚴(yán)重受阻。因施工方案不合理，措施不利引起糾紛，影響工程建設(shè)順