80萬噸年低品位螢石礦資源利用項目環(huán)境影響報告環(huán)評報告

平頂山市東方氟業(yè)科技有限公司80萬噸/年低品位螢石礦資源化及綜合利用項目環(huán)境影響報告書目錄TOC\o"1-3"\h\u12284概述 第十一章評價結(jié)論與建議11.1項目概況平頂山市東方氟業(yè)科技有限公司“80萬噸/年低品位螢石礦資源化及綜合利用項目”選址位于平頂山市魯山縣觀音寺鄉(xiāng)馬三莊村南300米，租用魯山縣冠華實業(yè)有限公司現(xiàn)有廠房及設(shè)施，該項目以低品位螢石礦為原料，采用“破碎、磨礦、浮選、濃縮、壓濾等”工藝生產(chǎn)螢石精粉；本項目不建設(shè)尾礦庫，對尾礦中的細(xì)砂進(jìn)行回收，回收的細(xì)砂作為副產(chǎn)品外售，經(jīng)濃縮、壓濾脫水后剩余的尾礦作為建筑材料和制磚原料外運(yùn)進(jìn)行綜合利用。本項目已在魯山縣發(fā)展和改革委員會備案，項目代碼為：2104-410323-04-01-836897。本項目總投資為6600萬元，其中環(huán)保投資92.5萬元。11.2評價結(jié)論11.2.1工程建設(shè)符合國家產(chǎn)業(yè)政策本項目為低品位螢石礦資源化及綜合利用項目，屬于其他非金屬礦采選類項目，經(jīng)查閱《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄（2019年本）》，本項目屬于“鼓勵類-四十三、環(huán)境保護(hù)與資源節(jié)約綜合利用中第24款共生、伴生礦產(chǎn)資源綜合利用技術(shù)及有價元素提取”。本項目工藝及設(shè)備無《礦產(chǎn)資源節(jié)能與綜合利用鼓勵、限制和淘汰技術(shù)目錄（修訂稿）》限制類和淘汰類，符合國家產(chǎn)業(yè)政策要求。本項目建設(shè)符合《螢石行業(yè)準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)》（工聯(lián)原[2010]87號）、《河南省生態(tài)環(huán)境保護(hù)委員會辦公室關(guān)于印發(fā)河南省2022年大氣、水、土壤污染防治攻堅戰(zhàn)及農(nóng)業(yè)農(nóng)村污染治理攻堅戰(zhàn)實施方案的通知》（豫環(huán)委辦[2022]9號）、《平頂山市“十三五”生態(tài)環(huán)境保護(hù)規(guī)劃》、《魯山縣環(huán)境保護(hù)“十三五”規(guī)劃》、《河南省2019年工業(yè)企業(yè)無組織排放治理方案》、《河南省礦山采選建設(shè)項目環(huán)境影響評價文件審批原則（修訂）的通知》（豫環(huán)辦[2021]82號）等相關(guān)文件要求，滿足《河南省重污染天氣重點行業(yè)應(yīng)急減排措施制定技術(shù)指南》（2021年修訂版）中礦石（煤炭）采選與加工企業(yè)績效分級A級企業(yè)要求。11.2.2項目選址合理本項目位于平頂山市魯山縣觀音寺鄉(xiāng)馬三莊村南300米，租用距魯山縣中心城區(qū)直線距離約21.6km，選址不在魯山縣城鄉(xiāng)規(guī)劃區(qū)范圍之內(nèi)，不在自然保護(hù)區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)、基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)、集中式水源保護(hù)區(qū)等保護(hù)區(qū)范圍內(nèi)。本項目租用現(xiàn)有場地及設(shè)施進(jìn)行建設(shè)，用地性質(zhì)為工礦用地，符合魯山縣觀音寺鄉(xiāng)土地利用總體規(guī)劃。項目廠區(qū)臨近S242省道，區(qū)域資源條件和交通條件優(yōu)越，廠區(qū)平面布置合理，選礦廠運(yùn)營期對區(qū)域環(huán)境影響較小。因此，從環(huán)保角度分析，本項目選礦廠選址可行。11.2.3評價區(qū)域環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀結(jié)論（1）環(huán)境空氣質(zhì)量現(xiàn)狀根據(jù)《2020年河南省城市環(huán)境空氣質(zhì)量自動監(jiān)控中對魯山縣的監(jiān)測數(shù)據(jù)》，魯山縣2020年城市環(huán)境空氣質(zhì)量級別總體為輕污染，細(xì)顆粒物（PM2.5）、可吸入顆粒物（PM10）的年均濃度超過《環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（GB3095-2012）中二級標(biāo)準(zhǔn)限值，為不達(dá)標(biāo)區(qū)。另根據(jù)其他污染物補(bǔ)充監(jiān)測結(jié)果可知，廠區(qū)下風(fēng)向古墓溝處的TSP、氟化物可滿足《環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（GB3095-2012）中二級標(biāo)準(zhǔn)要求。（2）地表水環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀根據(jù)《平頂山建魯建設(shè)工程有限公司年開采加工130萬立方河砂項目環(huán)境影響報告書》委托河南中天高科檢測技術(shù)服務(wù)有限公司在蕩澤河上設(shè)置的3個監(jiān)測斷面進(jìn)行的水質(zhì)檢測結(jié)果，項目區(qū)域地表水體蕩澤河各個監(jiān)測點的各項監(jiān)測因子均滿足《地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（GB3838-2002）Ⅲ類標(biāo)準(zhǔn)。（3）地下水環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀根據(jù)項目地下水現(xiàn)狀監(jiān)測數(shù)據(jù)結(jié)果，區(qū)域地下水各個監(jiān)測點各項監(jiān)測因子均滿足《地下水質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（GB/T14848-2017）Ⅲ類標(biāo)準(zhǔn)限值要求。（4）聲環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀根據(jù)本項目聲環(huán)境現(xiàn)狀監(jiān)測結(jié)果，項目四周廠界及周邊敏感點的晝、夜間聲環(huán)境監(jiān)測值均符合《聲環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（GB3096-2008）中相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)限值要求。（5）土壤質(zhì)量現(xiàn)狀根據(jù)本項目選廠占地范圍內(nèi)土壤布點監(jiān)測結(jié)果，各監(jiān)測因子均滿足《土壤環(huán)境質(zhì)量建設(shè)用地土壤污染風(fēng)險管控標(biāo)準(zhǔn)（試行）》（GB36600-2018）表1中第二類用地篩選值。（6）生態(tài)環(huán)境現(xiàn)狀本項目所在區(qū)域生態(tài)系統(tǒng)以林地生態(tài)系統(tǒng)為主，其次為村鎮(zhèn)和路際生態(tài)系統(tǒng)。該區(qū)域生態(tài)系統(tǒng)中植被主要為灌木叢、栓皮櫟樹等。評價區(qū)內(nèi)未發(fā)現(xiàn)珍稀瀕危及國家保護(hù)的動植物物種。11.2.4運(yùn)營期環(huán)境影響分析結(jié)論（1）大氣環(huán)境影響分析結(jié)論本項目產(chǎn)生的廢氣主要為：原料卸車揚(yáng)塵，下料、破碎工序產(chǎn)生的粉塵，運(yùn)輸車輛揚(yáng)塵及食堂油煙等。原料卸車揚(yáng)塵通過封閉廠房阻隔，料庫上方及車輛進(jìn)出口設(shè)置噴干霧抑塵裝置，通過噴霧使礦石表面保持一定水分，同時卸車時采用霧炮車重點抑塵，該措施通用簡單、有可行效的措施。本項目下料、破碎工序均在封閉車間下工作，在下料口設(shè)置噴淋設(shè)施降低揚(yáng)塵量。礦石下料口、破碎機(jī)出料口設(shè)置集氣罩，下料口及粗破粉塵經(jīng)集氣罩后再經(jīng)引風(fēng)管道進(jìn)入1臺高效覆膜袋式除塵器（1#）處理，中細(xì)破粉塵設(shè)封閉集氣罩收集后經(jīng)1臺高效覆膜袋式除塵器（2#）處理，下料、破碎粉塵經(jīng)收集處理后共用經(jīng)1根15m排氣筒有組織排放。同時破碎車間上方及進(jìn)出口上方分別設(shè)置噴干霧抑塵裝置，本項目采用袋式除塵器凈化處理原礦石破碎、篩分、包裝粉塵，措施可行。運(yùn)輸車輛揚(yáng)塵通過運(yùn)輸?shù)缆啡坑不⒅贫⑺媱?，每天定時對道路和場地進(jìn)行灑水抑塵；進(jìn)出口設(shè)洗車臺，對運(yùn)輸車輛車輪進(jìn)行沖洗；原料運(yùn)輸車輛要封閉遮蓋，以減少原材料的散落。食堂油煙在食堂灶臺上方安裝集氣罩經(jīng)1套油煙凈化器處理后高于屋頂排放。綜上分析，通過采取相應(yīng)防治措施后，可有效降低本項目廢氣對周邊環(huán)境空氣的影響，顆粒物、氟化物排放均滿足《大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB16297-1996）表2中二級標(biāo)準(zhǔn)濃度限值要求，食堂油煙滿足《河南省餐飲業(yè)油煙污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》（DB41/1604-2018）排放要求，對周邊環(huán)境影響較小，可以接受。（2）水環(huán)境影響分析結(jié)論本項目廢水主要為選礦過程的生產(chǎn)廢水、地面和車輛沖洗廢水以及職工生活污水。地面和車輛沖洗廢水：車間地面沖洗廢水經(jīng)車間污水管網(wǎng)連接至沉淀池，經(jīng)過沉降后的清洗水由水泵抽出循環(huán)使用，不外排；洗車臺東側(cè)建造1個50m3的沉淀池用于收集洗車廢水，經(jīng)過渣水分離器分離沉淀后由水泵抽出再次洗車，循環(huán)使用，不外排。因此，本項目生產(chǎn)廢水和生活污水均不外排，對地表水環(huán)境影響較小。（3）固體廢物環(huán)境影響分析結(jié)論本項目產(chǎn)生的固體廢物主要為除塵器收塵灰、尾礦、職工生活垃圾及廢潤滑油。除塵器回收的粉塵主要成分為礦石粉，全部回用磨浮工序，不隨意拋棄。本項目尾礦作為建筑材料和制磚原料進(jìn)行綜合利用，且企業(yè)已經(jīng)與寶豐縣銘泰建材有限公司簽訂尾礦包銷協(xié)議。職工生活垃圾在廠區(qū)生活區(qū)和生產(chǎn)車間設(shè)置垃圾箱收集，定期用垃圾車運(yùn)至觀音寺鄉(xiāng)垃圾中轉(zhuǎn)站處置。設(shè)備維護(hù)定期更換的廢潤滑油暫存于危廢專用容器內(nèi)，在危險廢物暫存間（10m2）暫存后，定期交由有資質(zhì)單位進(jìn)行處置。因此，項目產(chǎn)生的固體廢物均可合理處置，不會對環(huán)境產(chǎn)生直接影響。（4）噪聲環(huán)境影響分析結(jié)論本項目高噪聲源主要有破碎機(jī)、球磨機(jī)、空壓機(jī)、水泵等，經(jīng)采取高噪聲設(shè)備合理布局、基礎(chǔ)減振、置于室內(nèi)、建筑隔聲等措施，可降噪20dB（A）以上，再加上廠區(qū)綠化，植樹種草等措施后，各廠界均能滿足《工業(yè)企業(yè)廠界環(huán)境噪聲排放標(biāo)準(zhǔn)》中相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)限值要求，再經(jīng)過距離衰減后，噪聲對周圍敏感點影響較小，不超標(biāo)擾民，噪聲治理措施可行。針對運(yùn)輸車輛噪聲，經(jīng)采取加強(qiáng)運(yùn)輸車輛維修保養(yǎng)，維持良好的車況，合理安排運(yùn)輸時間、經(jīng)過村莊等敏感點時限速慢行、在敏感點附近路段兩端設(shè)置限速標(biāo)志等措施可最大限度的減輕對運(yùn)輸?shù)缆费鼐€居民的影響。因此，經(jīng)采取以上措施后，項目西廠界和北廠界噪聲均滿足《工業(yè)企業(yè)廠界環(huán)境噪聲排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB12348-2008）2類標(biāo)準(zhǔn)要求，東廠界和南廠界噪聲均滿足《工業(yè)企業(yè)廠界環(huán)境噪聲排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB12348-2008）4類標(biāo)準(zhǔn)要求，敏感點噪聲均滿足《聲環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（GB3096-2008）1類標(biāo)準(zhǔn)要求。11.2.5生態(tài)環(huán)境影響分析結(jié)論本項目所在區(qū)域生態(tài)系統(tǒng)以林地生態(tài)系統(tǒng)為主，其次為村鎮(zhèn)和路際生態(tài)系統(tǒng)。該區(qū)域生態(tài)系統(tǒng)中植被主要為灌木叢、栓皮櫟樹等。評價區(qū)內(nèi)未發(fā)現(xiàn)珍稀瀕危及國家保護(hù)的動植物物種。本項目租用魯山縣冠華實業(yè)有限公司現(xiàn)有廠房及設(shè)施，本次工程不新增占地，不建設(shè)尾礦庫，經(jīng)過對廠區(qū)空閑區(qū)域進(jìn)行綠化，運(yùn)輸?shù)缆芬粋?cè)進(jìn)行植樹種草綠化，可減少對周邊水環(huán)境及地表植被的影響。因此，本項目建設(shè)對生態(tài)環(huán)境影響較小。11.2.6環(huán)境風(fēng)險分析結(jié)論本項目產(chǎn)生的環(huán)境風(fēng)險事故主要包括礦漿廢水泄露引發(fā)的環(huán)境污染事故、環(huán)保設(shè)施故障引發(fā)的環(huán)境污染事故、危廢暫存間危險廢物泄露引發(fā)的環(huán)境污染事故，經(jīng)項目按評價落實風(fēng)險防范措施并制定環(huán)境風(fēng)險應(yīng)急預(yù)案，加強(qiáng)員工環(huán)境風(fēng)險教育培訓(xùn)，可將本項目環(huán)境風(fēng)險控制在可接受水平內(nèi)。環(huán)境風(fēng)險防范措施可行。11.2.7環(huán)境影響經(jīng)濟(jì)損益分析結(jié)論本項目總投資和環(huán)保投資合理，利稅率高，投資回收期短。通過各項污染防治措施和生態(tài)保護(hù)措施的有效實施，可以實現(xiàn)三廢達(dá)標(biāo)排放，生態(tài)破壞降到最低，不會對區(qū)域大氣、水、聲環(huán)境和生態(tài)環(huán)境產(chǎn)生明顯的影響。項目實施可以提高當(dāng)?shù)剞r(nóng)村就業(yè)能力，增加魯山縣財政收入，繁榮地方經(jīng)濟(jì)。因此本項目的建設(shè)可以實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)、環(huán)境、社會效益的三統(tǒng)一。11.2.8總量控制指標(biāo)根據(jù)工程特征和排污特點，本項目廢氣污染物主要為顆粒物和氟化物，無SO2、NOx污染物產(chǎn)生和排放。生產(chǎn)廢水經(jīng)濃縮沉淀后循環(huán)使用，不外排；生活污水經(jīng)一體化設(shè)施處理后定期清理作農(nóng)肥，不外排。因此，本項目不涉及廢氣、廢水總量控制指標(biāo)。11.2.9環(huán)境管理與環(huán)境監(jiān)測結(jié)論本項目建成后，建設(shè)單位應(yīng)按地方環(huán)保部門的要求加強(qiáng)對企業(yè)的環(huán)境管理，建立健全企業(yè)的環(huán)保監(jiān)督、管理制度。設(shè)置環(huán)境管理機(jī)構(gòu)，配備專業(yè)環(huán)保管理人員，建立管理制度體系，明確環(huán)境管理機(jī)構(gòu)職責(zé)，按照環(huán)境管理總體規(guī)劃，將環(huán)境管理應(yīng)貫穿于建設(shè)項目從立項到運(yùn)行的整個過程。廢氣排放口應(yīng)按國家規(guī)定要求進(jìn)行規(guī)范化設(shè)計。對于生產(chǎn)期間向環(huán)保部門報告的常規(guī)監(jiān)測，公司應(yīng)委托有資質(zhì)的環(huán)境監(jiān)測單位負(fù)責(zé)分析工作，并及時向環(huán)境保護(hù)主管部門匯報，按時完成環(huán)境監(jiān)控計劃規(guī)定的各項監(jiān)測任務(wù)，并將主要污染物監(jiān)測情況、地下水水質(zhì)監(jiān)測結(jié)果向社會公開。本項目制定完善的環(huán)保管理制度，環(huán)境監(jiān)測工作委托有資質(zhì)的監(jiān)測單位，并制定了有切實可行的監(jiān)測計劃。11.2.10公眾參與本項目進(jìn)行環(huán)境影響評價工作期間，平頂山市東方氟業(yè)科技有限公司按國家有關(guān)要求，于2021年7月20日至2021年8月3日在環(huán)保信息網(wǎng)（網(wǎng)址：/hpksinfo-83.html）對項目建設(shè)情況進(jìn)行了第一次網(wǎng)上公示，并附公眾意見表的鏈接，以征求公眾的意見。本項目環(huán)境影響報告書征求意見稿形成后，2021年9月17日至9月30日期間在環(huán)保信息網(wǎng)（網(wǎng)址：/hpksinfo-121.html）進(jìn)行了第二次網(wǎng)上公示（征求意見稿公示），并附公眾意見表的鏈接，公示期間并在東方今報進(jìn)行了兩次報紙公示，以征求公眾的意見。公示期間建設(shè)單位和環(huán)評單位均未接到反對意見，符合《環(huán)境影響評價公眾參與辦法》的要求，具有合法性。11.3評價建議（1）認(rèn)真落實評價提出的各項污染防治及生態(tài)保護(hù)措施，確保環(huán)保資金投入，嚴(yán)格執(zhí)行國家環(huán)境保護(hù)“三同時”制度，做到污染防治設(shè)施與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時投入使用。（2）設(shè)置專人負(fù)責(zé)廠區(qū)內(nèi)環(huán)保設(shè)施的檢查和運(yùn)行，尤其是廢氣治理措施的檢查和維護(hù)，防止非正常事故的發(fā)生。（3）建設(shè)單位在投產(chǎn)前應(yīng)與有資質(zhì)的危廢處置單位簽署危廢委托處置協(xié)議，確保項目產(chǎn)生的危險廢物可得到有效處置。（4）執(zhí)行國家建設(shè)項目環(huán)境管理的有關(guān)規(guī)定，做好環(huán)保設(shè)施管理和維修監(jiān)督工作，建立并管理好環(huán)保設(shè)施的檔案，保證環(huán)保設(shè)施按照設(shè)計要求運(yùn)行，杜絕擅自拆除和閑置環(huán)保設(shè)施的現(xiàn)象發(fā)生。（5）及時了解該區(qū)域居民對本項目環(huán)保工作的意見和建議，妥善處理項目建設(shè)與周邊居民的和諧關(guān)系。（6）建設(shè)單位在日常生產(chǎn)經(jīng)營過程中，在將細(xì)砂外售及尾礦送往寶豐縣銘泰建材有限公司制磚的同時，應(yīng)積極尋求細(xì)砂及尾礦其他