人治與法治課件

政治文明之三法治政治文明之三探究問(wèn)題１：法家是法治嗎？韓非子，生活于戰(zhàn)國(guó)末期。起初秦始皇讀他的著作，十分佩服，邀他來(lái)到秦國(guó)。他的同學(xué)李斯恐怕他被重用而動(dòng)搖自己的地位，將他陷害入獄，最后自殺于獄中。他的著作《韓非子》，是先秦法家的代表作，共五十五篇。

探究問(wèn)題１：法家是法治嗎？韓非子，生活于戰(zhàn)國(guó)末期。起初秦始皇探究問(wèn)題１：法家是法治嗎？刑過(guò)不避大臣，賞善不遺匹夫。

【出處】《韓非子·有度》。

【大意】懲罰有罪過(guò)的人，即使大臣也不能放過(guò)；賞賜做好事的人，即使平民百姓也不能漏掉。這句話強(qiáng)調(diào)，公正是執(zhí)法的前提。在法治社會(huì)，更強(qiáng)調(diào)公民在法律面前一律平等.

戰(zhàn)國(guó)末期法家的集大成者韓非子提出”法治”。他認(rèn)為君主應(yīng)憑借權(quán)力和威勢(shì),保證法令的貫徹執(zhí)行,以鞏固君主的地位。他還主張強(qiáng)化中央集權(quán)和君主權(quán)力,用嚴(yán)酷的刑罰鎮(zhèn)壓人們的反抗,以維護(hù)國(guó)家統(tǒng)治。探究問(wèn)題１：法家是法治嗎？刑過(guò)不避大臣，賞善不遺匹夫。

說(shuō)說(shuō)古代中國(guó)法家思想及與現(xiàn)代法治思想的根本區(qū)別。強(qiáng)調(diào)法律的作用，依靠嚴(yán)刑酷法維護(hù)專(zhuān)制統(tǒng)治（根本上為專(zhuān)制統(tǒng)治者服務(wù)，現(xiàn)代法治則是建立在主權(quán)在民，民主立法，司法獨(dú)立的基礎(chǔ)上）

探究問(wèn)題１：法家是法治嗎？探究問(wèn)題１：法家是法治嗎？1.《漢謨拉比法典》的價(jià)值2.《漢謨拉比法典》的特點(diǎn)。探究問(wèn)題２：法制是法治嗎？1.《漢謨拉比法典》的價(jià)值2.《漢謨拉比法典》的特點(diǎn)。探《漢謨拉比法典》（片段）19.

倘藏匿此奴隸于其家而后來(lái)奴隸被破獲，則此自由民應(yīng)處死。21.

自由民侵犯他人之居者，應(yīng)在此侵犯處處死并掩埋之。22.

自由民犯強(qiáng)盜罪而被捕者，應(yīng)處死。25．若一自由民的房屋失火，另一前去滅火的自由民瞅見(jiàn)房屋主人的財(cái)產(chǎn)，并將它占為己有，這個(gè)人應(yīng)被扔進(jìn)火中。196．如果一自由民毀壞一貴族的眼睛，他應(yīng)將自己的眼睛弄瞎。198．若他（自由民）毀壞另一平民的眼睛或打斷他的骨頭，該兇犯應(yīng)賠償一米納白銀。199．若他（自由民）毀壞另一自由民的奴隸的眼睛，或打斷另一自由民的奴隸的骨頭，應(yīng)折半賠償。探究問(wèn)題２：法制是法治嗎？《漢謨拉比法典》（片段）探究問(wèn)題２：法制是法治嗎？梵天婆羅門(mén)（第一等級(jí)）吠舍（第三等級(jí)）剎帝利（第二等級(jí)）首陀羅（第四等級(jí)）祭司貴族

國(guó)王、武士、官吏

農(nóng)民、牧民、手工業(yè)者、商人被征服者、貧困破產(chǎn)失去土地的人

掌握神權(quán)把持國(guó)家軍事和行政大權(quán)向國(guó)家納稅，向神廟上供，供養(yǎng)一、二等級(jí)幾乎沒(méi)有權(quán)利，受奴隸主階級(jí)剝削和奴役，干最低賤的職業(yè)梵天婆羅門(mén)（第一等級(jí)）吠舍（第三等級(jí)）剎帝利（第二等革命前的法國(guó)是一個(gè)怎樣的國(guó)家？“朕即國(guó)家”說(shuō)明了什么？法國(guó)革命前的公民革命前的法國(guó)是一個(gè)怎樣的國(guó)家？“朕即國(guó)家”說(shuō)明了什么？法國(guó)革

古代羅馬在法學(xué)上是出類(lèi)拔萃的。《羅馬法》是羅馬人留給后人的最重要的成就之一，它泛指羅馬社會(huì)的全部法律制度。公元前450年，羅馬頒布了第一部成文法典，因其刻在十二塊銅板上，被稱(chēng)之為《十二銅表法》。它主要的法律精神在于保護(hù)私有財(cái)產(chǎn)和奴隸主階級(jí)的利益。它是《羅馬法》和歐洲法學(xué)的淵源?！读_馬法》構(gòu)成歐洲大陸國(guó)家、拉丁美洲國(guó)家以及其他一些國(guó)家和地區(qū)現(xiàn)存法律制度的基礎(chǔ)。探究問(wèn)題２：法制是法治嗎?

古代羅馬在法學(xué)上是出類(lèi)拔萃的?！读_馬啟蒙思想家與民主制度和法治社會(huì)：伏爾泰:孟德斯鳩:三權(quán)分立盧梭:

天賦人權(quán)人民主權(quán)思想啟蒙思想家與民主制度和法治社會(huì)：天賦人權(quán)人民主權(quán)思想資產(chǎn)階級(jí)革命：新體制的創(chuàng)立資產(chǎn)階級(jí)革命議會(huì)對(duì)王權(quán)的勝利英國(guó)資產(chǎn)階級(jí)革命歷史上第一位總統(tǒng)產(chǎn)生美國(guó)獨(dú)立戰(zhàn)爭(zhēng)

法國(guó)

大革命忘我獻(xiàn)身的法國(guó)公民君主立憲制政體共和

政體資本主義民主制度的建立探究問(wèn)題３：西方民主國(guó)家與法治資產(chǎn)階級(jí)革命：新體制的創(chuàng)立資產(chǎn)階級(jí)革命議會(huì)對(duì)王權(quán)的勝利英國(guó)《權(quán)利法案》與法治探究問(wèn)題３：西方民主國(guó)家與法治《權(quán)利法案》與法治探究問(wèn)題３：西方民主國(guó)家與法治權(quán)利法案①凡未經(jīng)議會(huì)同意，以國(guó)王權(quán)威停止法律或停止法律實(shí)施之越權(quán)力，為非法權(quán)力?！?/p>

④凡未經(jīng)議會(huì)準(zhǔn)許，借口國(guó)王特權(quán)，為國(guó)王而征收，或供國(guó)王使用而征收金錢(qián)，超過(guò)議會(huì)準(zhǔn)許之時(shí)限或方式者，皆為非法。……

⑥除經(jīng)議會(huì)同意外，平時(shí)在本王國(guó)內(nèi)征募或維持常備兵，皆屬非法?！?/p>

⑧議會(huì)之選舉應(yīng)是自由的。

⑨議會(huì)內(nèi)之演說(shuō)自由、辯論或議事之自由，不應(yīng)在議會(huì)以外之任何法院或任何地方，受到彈劾或詢問(wèn)。權(quán)利法案①凡未經(jīng)議會(huì)同意，以國(guó)王權(quán)威停止法律或停止法律實(shí)施之“風(fēng)能進(jìn)，雨能進(jìn)，國(guó)王不能進(jìn)?！庇?guó)的一位首相威廉·皮特引用的名言:“即使是最窮的人，在他的小屋里也敢于對(duì)抗國(guó)王的權(quán)威。屋子可能很破舊，屋頂可能搖搖欲墜；風(fēng)可以吹進(jìn)這所房子，雨可以打進(jìn)這所房子，但是國(guó)王不能踏進(jìn)這所房子，他的千軍萬(wàn)馬也不敢跨過(guò)這間破房子的門(mén)檻?！薄帮L(fēng)能進(jìn)，雨能進(jìn)，國(guó)王不能進(jìn)?！庇?guó)的一位首相威廉·皮特引用法治主義的奠基人洛克

1632年~1704家雖然殘破,但在國(guó)王代表的公共權(quán)力和國(guó)家威懾力面前,它卻是獨(dú)立的,有尊嚴(yán)的,不容侵犯的.王權(quán)受限,權(quán)力受限.國(guó)家實(shí)行憲政.法律高于國(guó)王法治主義的奠基人洛克

1632年~1704家雖然殘破,但在國(guó)英國(guó)議會(huì)制君主立憲制的基本框架君主上院下院內(nèi)閣選民司法獨(dú)立任命（大貴族）選舉組成議會(huì)多數(shù)組閣形式任命負(fù)責(zé)（立法權(quán)）（行政權(quán)）（司法權(quán)）（國(guó)家象征統(tǒng)而不治）權(quán)力中心英國(guó)議會(huì)制君主立憲制的基本框架君主上院下院內(nèi)《人權(quán)宣言》的核心內(nèi)容是什么？這一內(nèi)容反映了法國(guó)大革命和啟蒙運(yùn)動(dòng)有什么關(guān)系？啟蒙思想家伏爾泰認(rèn)為人一生下來(lái)就應(yīng)該是自由和平等的。啟蒙運(yùn)動(dòng)為法國(guó)大革命作了重要的思想準(zhǔn)備，法國(guó)大革命是資產(chǎn)階級(jí)啟蒙思想的一次偉大實(shí)踐?！度藱?quán)宣言》的核心內(nèi)容是什么？這一內(nèi)容反映了法國(guó)大革命和啟蒙美國(guó)1787年憲法美國(guó)美國(guó)憲法體現(xiàn)了什么原則？看圖分析美國(guó)憲法體現(xiàn)了什么原則？看圖分析參、眾兩院（立法）總統(tǒng)、內(nèi)閣（行政）最高法院（司法）任命的大法官須經(jīng)參議院批準(zhǔn)最高法院可宣布法律違憲以2/3多數(shù)通過(guò)總統(tǒng)否決的法律否決國(guó)會(huì)通過(guò)的法律權(quán)最高法院可宣布總統(tǒng)違憲總統(tǒng)任命法官1787年美國(guó)憲法：參、眾兩院總統(tǒng)、內(nèi)閣最高法院任命的大法官須經(jīng)參議院批準(zhǔn)最高法政黨總統(tǒng)候選人提名各州選民總統(tǒng)選舉人選舉選舉總統(tǒng)當(dāng)選總統(tǒng)擁有對(duì)國(guó)會(huì)通過(guò)法律的否決權(quán)總統(tǒng)擁有最高的行政權(quán)，是政府首腦亦是國(guó)家元首總統(tǒng)兼任武裝部隊(duì)總司令總統(tǒng)必須對(duì)憲法負(fù)責(zé)

——根據(jù)1787年憲法政黨總統(tǒng)候選人提名各州選民總統(tǒng)選舉人選舉選總統(tǒng)當(dāng)選總統(tǒng)擁有對(duì)項(xiàng)目英國(guó)美國(guó)相同點(diǎn)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)資本主義經(jīng)濟(jì)國(guó)家性質(zhì)資產(chǎn)階級(jí)專(zhuān)政議會(huì)的作用擁有最高立法權(quán)司法權(quán)獨(dú)立不同點(diǎn)國(guó)家元首總統(tǒng)國(guó)王國(guó)家元首產(chǎn)生、任期、有無(wú)實(shí)權(quán)選舉；4年；有；世襲；終身；無(wú)政府首腦總統(tǒng)首相政府如何產(chǎn)生總統(tǒng)任命議會(huì)產(chǎn)生國(guó)家的權(quán)力中心總統(tǒng)議會(huì)與政黨制度關(guān)系政黨與總統(tǒng)相結(jié)合政黨與議會(huì)相結(jié)合議會(huì)與政府的關(guān)系行政機(jī)關(guān)（政府）與立法機(jī)關(guān)相互制約相互平衡政府有議會(huì)產(chǎn)生,對(duì)議會(huì)負(fù)責(zé),受議會(huì)監(jiān)督項(xiàng)目英國(guó)美國(guó)相同點(diǎn)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)資本主義經(jīng)濟(jì)國(guó)家性質(zhì)資產(chǎn)階級(jí)專(zhuān)政議1.維新派主張興民權(quán)、實(shí)行君主立憲。2.革命派提出“民權(quán)主義”，1912年元旦,中國(guó)第一個(gè)共和制政府————

中華民國(guó)臨時(shí)政府在南京宣告成立.

探究問(wèn)題4：近代中國(guó)法治的探索1.維新派主張興民權(quán)、實(shí)行君主立憲。探究問(wèn)題4：近代中國(guó)法治1954年《中華人民共和國(guó)憲法》人民代表大會(huì)制度；文革在民主法治問(wèn)題上的失誤（忽視民主法制建設(shè)、個(gè)人崇拜等）改革開(kāi)放后中國(guó)實(shí)施“依法治國(guó)”的基本方略現(xiàn)代中國(guó)社會(huì)主義法治社會(huì)的建設(shè)探索現(xiàn)代中國(guó)社會(huì)主義法治社會(huì)的建設(shè)探索從中外歷史上看，治理國(guó)家的方式有兩種，即“人治”和“法治”。以中國(guó)為例，古代皇帝處理各項(xiàng)要?jiǎng)?wù)也依據(jù)各項(xiàng)法律如《唐律》、《漢律》、《清律》等，還有八議制度規(guī)定了特殊的人犯法可以酌情減免?，F(xiàn)階段我國(guó)實(shí)施“依法治國(guó)”的基本方略，堅(jiān)持法律面前人人平等，嚴(yán)格依法辦事，任何組織和個(gè)人都不允許有超越憲法和法律的特權(quán)。閱讀上述材料，并結(jié)合書(shū)本P100頁(yè)第二、三段,回答下列問(wèn)題：⑴我國(guó)古代屬于“法治”國(guó)家嗎？為什么？⑵人治社會(huì)最突出的表現(xiàn)是什么？⑶法治社會(huì)的根本特征是什么？

探究問(wèn)題5：人治與法治從中外歷史上看，治理國(guó)家的方式有兩種，即“人治”和“法治”。在人治社會(huì)里，誰(shuí)的地位越高，權(quán)力越大，誰(shuí)就說(shuō)了算。在人治社會(huì)里，誰(shuí)的地位越高，權(quán)力越大，誰(shuí)就說(shuō)了算。以言代法，以權(quán)代法，情大于法?！舴ㄖ紊鐣?huì)的根本特征是：

法律是最大的權(quán)威，法律面前人人平等。任何政府機(jī)關(guān)、團(tuán)體和個(gè)人都必須在法律允許的范圍內(nèi)辦事，不允許有超越憲法和法律的特權(quán)。問(wèn)題思考

◆“人治”社會(huì)突出的表現(xiàn)是:以言代法，以權(quán)代法，情大于法?！舴ㄖ紊鐣?huì)的根本特征是：

“在專(zhuān)制國(guó)家中，國(guó)王是最大的權(quán)威；在民主國(guó)家中，法律是最大的權(quán)威。”專(zhuān)制國(guó)家和民主國(guó)家最大的區(qū)別是什么？專(zhuān)制國(guó)家實(shí)行“人治”；

民主國(guó)家實(shí)行“法治”。民主國(guó)家與專(zhuān)制國(guó)家的區(qū)別“在專(zhuān)制國(guó)家中，國(guó)王是最大的權(quán)威；在民主國(guó)家中，所謂法治，最基本的特征是法律能夠約束國(guó)家權(quán)力。即當(dāng)法律與當(dāng)權(quán)者個(gè)人的意志發(fā)生沖突時(shí)，法律高于當(dāng)權(quán)者個(gè)人的意志，法律能支配權(quán)力?！胺删褪菄?guó)王”。所謂人治，最基本的特征是個(gè)人意志凌駕于法律之上，權(quán)力支配法律?！皣?guó)王就是法律”。人治與法治的根本區(qū)別：法大于權(quán)，還是權(quán)大于法。所謂法治，最基本的特征是法律能夠約束國(guó)家權(quán)力。即當(dāng)法律與當(dāng)權(quán)人治法治基礎(chǔ)表現(xiàn)特點(diǎn)領(lǐng)導(dǎo)者個(gè)人的意志體現(xiàn)原則輕視法律；專(zhuān)制獨(dú)裁；有法不依；人亡政息；任人唯親；朝令夕改；等等。建立在民主的基礎(chǔ)上法律是至高無(wú)上的；政治民主；官員依法行政；民告官有法可循；等等。反映人民大眾的法律體現(xiàn)平等原則建立在專(zhuān)制的基礎(chǔ)上體現(xiàn)等級(jí)與特權(quán)原則人治法治基礎(chǔ)表現(xiàn)特點(diǎn)領(lǐng)導(dǎo)者個(gè)人的意志體現(xiàn)原則輕視法律；專(zhuān)制獨(dú)“法治”與“法制”法治法制法治國(guó)家法治國(guó)家、人治國(guó)家

治國(guó)方式（Ruleoflaw）法律制度（law）“法治”與“法制”法治法制法治國(guó)家法治國(guó)家、人治國(guó)家