的若干重大問(wèn)題,開展專題調(diào)研和視察考察活動(dòng)我們選取

PAGEPAGE2編者按：全國(guó)政協(xié)認(rèn)真貫徹落實(shí)中共十八大和十八屆三中全會(huì)精神，堅(jiān)持圍繞中心、服務(wù)大局，聚焦全面深化改革的若干重大問(wèn)題，開展專題調(diào)研和視察考察活動(dòng)。我們選取2014年上半年部分專題調(diào)研和視察考察報(bào)告作簡(jiǎn)要介紹。2014年全國(guó)政協(xié)部分專題調(diào)研與視察（考察）報(bào)告題目（上半年）（一）專題調(diào)研報(bào)告（6個(gè)）1、《關(guān)于以減負(fù)提質(zhì)為重點(diǎn)，深化義務(wù)教育教學(xué)改革的報(bào)告》2、《關(guān)于林權(quán)流轉(zhuǎn)和林業(yè)金融專題調(diào)研的報(bào)告》3、《關(guān)于完善生育政策與人口長(zhǎng)期均衡發(fā)展的報(bào)告》4、《關(guān)于建筑工人工傷維權(quán)有關(guān)問(wèn)題的報(bào)告》5、《關(guān)于民族地區(qū)優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局問(wèn)題的報(bào)告》6、《關(guān)于切實(shí)保護(hù)和利用好我國(guó)農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)的建議》（二）視察報(bào)告（2個(gè)）7、《關(guān)于視察積極發(fā)展混合所有制經(jīng)濟(jì)，扎實(shí)推動(dòng)國(guó)有企業(yè)完善現(xiàn)代企業(yè)制度情況的報(bào)告》8、《關(guān)于視察深化產(chǎn)教融合，加快高等職業(yè)教育發(fā)展情況的報(bào)告》2014年全國(guó)政協(xié)部分專題調(diào)研與視察（考察）報(bào)告摘要（上半年）（一）專題調(diào)研報(bào)告（6個(gè)）提案委員會(huì)1、《關(guān)于以減負(fù)提質(zhì)為重點(diǎn)，深化義務(wù)教育教學(xué)改革的報(bào)告》2014年4月23日至28日，全國(guó)政協(xié)提案委員會(huì)針對(duì)“以減負(fù)提質(zhì)為重點(diǎn)，深化義務(wù)教育教學(xué)改革”調(diào)研組認(rèn)為，各地推進(jìn)義務(wù)教育減負(fù)提質(zhì)取得了一定的經(jīng)驗(yàn)，但在減負(fù)提質(zhì)的思想認(rèn)識(shí)方面還存在一定誤區(qū)，國(guó)家課程標(biāo)準(zhǔn)過(guò)深、過(guò)難，中考、高考改革滯后，外部社會(huì)條件的制約等問(wèn)題，仍是影響義務(wù)教育減負(fù)提質(zhì)的重要因素。教育減負(fù)提質(zhì)是一項(xiàng)系統(tǒng)性工程，涉及課程改革、考試改革、教研改革、教育質(zhì)量評(píng)價(jià)體系改革、教育觀念轉(zhuǎn)變等方方面面。調(diào)研組建議各級(jí)政府要進(jìn)一步推進(jìn)形成義務(wù)教育減負(fù)提質(zhì)的改革共識(shí)，深入推進(jìn)教育領(lǐng)域綜合改革，全面推進(jìn)義務(wù)教育評(píng)價(jià)機(jī)制改革，深入實(shí)施課程、教材和課堂教學(xué)改革，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)減負(fù)提質(zhì)工作的領(lǐng)導(dǎo)和管理。調(diào)研組委員名單羅富和全國(guó)政協(xié)副主席，民進(jìn)中央常務(wù)副主席徐輝全國(guó)政協(xié)常委、副秘書長(zhǎng)、提案委員會(huì)副主任，民盟中央專職副主席朱永新全國(guó)政協(xié)常委、副秘書長(zhǎng)，民進(jìn)中央專職副主席王秀峰全國(guó)政協(xié)委員、提案委員會(huì)駐會(huì)副主任馬繼龍全國(guó)政協(xié)委員、提案委員會(huì)委員，國(guó)家體育總局裝備中心主任、黨委書記任海泉全國(guó)政協(xié)委員、提案委員會(huì)委員，軍事科學(xué)院副院長(zhǎng)李曉明全國(guó)政協(xié)委員、提案委員會(huì)委員，北京大學(xué)校長(zhǎng)助理、副教務(wù)長(zhǎng)、信息科學(xué)技術(shù)學(xué)院教授魯景超(女)全國(guó)政協(xié)委員、提案委員會(huì)委員，中國(guó)傳媒大學(xué)播音主持藝術(shù)學(xué)院院長(zhǎng)張杰庭全國(guó)政協(xié)委員，中國(guó)光彩事業(yè)促進(jìn)會(huì)副會(huì)長(zhǎng)，中國(guó)民辦教育協(xié)會(huì)副會(huì)長(zhǎng)，錫華實(shí)業(yè)投資集團(tuán)有限公司董事長(zhǎng)李瑛(女)全國(guó)政協(xié)委員，天津歌舞劇院歌劇團(tuán)副團(tuán)長(zhǎng)孫惠玲(女)全國(guó)政協(xié)委員，民進(jìn)天津市委副主委，天津市教委副主任經(jīng)濟(jì)委員會(huì)2、《關(guān)于林權(quán)流轉(zhuǎn)和林業(yè)金融專題調(diào)研的報(bào)告》2013年11月下旬，全國(guó)政協(xié)經(jīng)濟(jì)委員會(huì)組織調(diào)研組赴浙江省就“林權(quán)流轉(zhuǎn)和林業(yè)金融發(fā)展”進(jìn)行實(shí)地調(diào)研。調(diào)研組認(rèn)為，作為林權(quán)制度改革的延伸和深化，林權(quán)流轉(zhuǎn)和林業(yè)金融發(fā)展將成為下一步農(nóng)村改革的重要著力點(diǎn)。當(dāng)前，林權(quán)流轉(zhuǎn)的主要問(wèn)題是流轉(zhuǎn)制度尚未健全、變更登記困難、規(guī)范化程度不高。林業(yè)金融發(fā)展的主要問(wèn)題是林權(quán)抵押價(jià)值評(píng)估難、設(shè)押林權(quán)處置難、貸款期限與林業(yè)生產(chǎn)周期不匹配、大型商業(yè)銀行開展林權(quán)抵押貸款積極性不高等。調(diào)研組建議，健全林權(quán)流轉(zhuǎn)法律法規(guī)體系；鼓勵(lì)實(shí)行林地經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)證制度；規(guī)范森林資源資產(chǎn)評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)，因地制宜完善林權(quán)價(jià)值評(píng)估機(jī)制；建立林權(quán)集中交易平臺(tái)，提供林權(quán)抵押資產(chǎn)處置機(jī)制保障；放寬準(zhǔn)入，發(fā)展適合林業(yè)融資需求特點(diǎn)的林業(yè)民營(yíng)銀行。調(diào)研組委員名單厲以寧全國(guó)政協(xié)常委、經(jīng)濟(jì)委員會(huì)委員，十一屆全國(guó)政協(xié)經(jīng)濟(jì)委員會(huì)副主任，北京大學(xué)社會(huì)科學(xué)學(xué)部主任、光華管理學(xué)院名譽(yù)院長(zhǎng)顏延齡全國(guó)政協(xié)常委、經(jīng)濟(jì)委員會(huì)委員，十一屆全國(guó)政協(xié)經(jīng)濟(jì)委員會(huì)副主任，澳門恒和企業(yè)集團(tuán)董事局主席葛東升十一屆全國(guó)政協(xié)常委，第二炮兵原副司令員（中將）華慶山全國(guó)政協(xié)經(jīng)濟(jì)委員會(huì)委員，交通銀行監(jiān)事長(zhǎng)、黨委副書記吳鴻全國(guó)政協(xié)委員，浙江省林業(yè)廳副廳長(zhǎng)何一心全國(guó)政協(xié)委員，武夷星茶業(yè)有限公司董事長(zhǎng)張波(女)全國(guó)政協(xié)委員，浙江省農(nóng)村信用社聯(lián)合社副主任人口資源環(huán)境委員會(huì)3、《關(guān)于完善生育政策與人口長(zhǎng)期均衡發(fā)展的報(bào)告》為深入研究完善生育政策與人口長(zhǎng)期均衡發(fā)展問(wèn)題，2014年4月下旬，全國(guó)政協(xié)副主席羅富和率人口資源環(huán)境委員會(huì)調(diào)研組赴浙江、重慶進(jìn)行實(shí)地調(diào)研。調(diào)研組認(rèn)為，“單獨(dú)兩孩”政策受到各方理解和歡迎，啟動(dòng)實(shí)施以來(lái)進(jìn)程平穩(wěn)順利。當(dāng)前面臨的主要困難和問(wèn)題是：計(jì)劃生育工作存在滑坡風(fēng)險(xiǎn)，人口長(zhǎng)期均衡發(fā)展受到挑戰(zhàn)，法律法規(guī)相對(duì)滯后，缺乏預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)體制機(jī)制等。調(diào)研組建議，為進(jìn)一步完善生育政策、促進(jìn)人口長(zhǎng)期均衡發(fā)展，必須毫不動(dòng)搖地堅(jiān)持計(jì)劃生育基本國(guó)策；在全面深化改革中積極謀劃人口長(zhǎng)期均衡發(fā)展問(wèn)題；全面系統(tǒng)做好人口與計(jì)劃生育工作的制度設(shè)計(jì)；認(rèn)真做好“單獨(dú)兩孩”政策實(shí)施的統(tǒng)籌銜接；盡快建立信息共建共享機(jī)制和國(guó)家人口預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)制度。調(diào)研組委員名單羅富和全國(guó)政協(xié)副主席，民進(jìn)中央常務(wù)副主席劉家強(qiáng)全國(guó)政協(xié)常委、副秘書長(zhǎng)，民革中央副主席齊讓全國(guó)政協(xié)人口資源環(huán)境委員會(huì)副主任，中國(guó)科協(xié)決策咨詢委主任，中國(guó)科協(xié)原副主席、黨組副書記陳嘯宏全國(guó)政協(xié)人口資源環(huán)境委員會(huì)委員，國(guó)家衛(wèi)生和計(jì)劃生育委員會(huì)副主任、黨組成員丁金宏全國(guó)政協(xié)人口資源環(huán)境委員會(huì)委員，華東師范大學(xué)社會(huì)發(fā)展學(xué)院院長(zhǎng)王云峰全國(guó)政協(xié)人口資源環(huán)境委員會(huì)委員，北京市通州區(qū)委書記池慧全國(guó)政協(xié)人口資源環(huán)境委員會(huì)委員，中國(guó)醫(yī)學(xué)科學(xué)院研究員楊玉學(xué)全國(guó)政協(xié)人口資源環(huán)境委員會(huì)委員，中國(guó)計(jì)劃生育協(xié)會(huì)黨組書記、常務(wù)副會(huì)長(zhǎng)，國(guó)家衛(wèi)生和計(jì)劃生育委員會(huì)原黨組成員黃國(guó)柱全國(guó)政協(xié)人口資源環(huán)境委員會(huì)委員，解放軍報(bào)社原社長(zhǎng)社會(huì)和法制委員會(huì)4、《關(guān)于建筑工人工傷維權(quán)有關(guān)問(wèn)題的報(bào)告》由于建筑業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和用工方式的特殊性，導(dǎo)致工傷事故高發(fā)，建筑工人發(fā)生工傷后的權(quán)益容易受到侵犯，工傷維權(quán)的問(wèn)題較為突出。為研究解決這一問(wèn)題，2014年1月上旬和2月中下旬，全國(guó)政協(xié)副主席盧展工率領(lǐng)全國(guó)政協(xié)社會(huì)和法制委員會(huì)、提案委員會(huì)聯(lián)合調(diào)研組，赴北京、江蘇、湖南進(jìn)行專題調(diào)研。調(diào)研組認(rèn)為，建筑工人工傷維權(quán)問(wèn)題突出表現(xiàn)在：工傷保險(xiǎn)參保率低，勞動(dòng)關(guān)系確認(rèn)難導(dǎo)致工傷難以認(rèn)定，工傷待遇落實(shí)難，安全生產(chǎn)意識(shí)淡薄等方面。建議：一、完善制度設(shè)計(jì)，建立健全符合建筑業(yè)特點(diǎn)的工傷保險(xiǎn)制度；二、加大執(zhí)行力度，確保各項(xiàng)制度落到實(shí)處；三、立足產(chǎn)業(yè)升級(jí)，積極推進(jìn)建筑業(yè)改革發(fā)展；四、發(fā)揮工會(huì)作用，暢通工傷訴求的組織渠道；五、加強(qiáng)部門協(xié)調(diào)，合力維護(hù)建筑工人工傷權(quán)益。調(diào)研組委員名單盧展工全國(guó)政協(xié)副主席孟學(xué)農(nóng)全國(guó)政協(xié)常委、社會(huì)和法制委員會(huì)主任劉家強(qiáng)全國(guó)政協(xié)常委、副秘書長(zhǎng)顧伯平全國(guó)政協(xié)委員、社會(huì)和法制委員會(huì)駐會(huì)副主任王秀峰全國(guó)政協(xié)委員、提案委員會(huì)駐會(huì)副主任王國(guó)卿全國(guó)政協(xié)委員、提案委員會(huì)副主任張世平(女)全國(guó)政協(xié)委員、社會(huì)和法制委員會(huì)副主任，全國(guó)總工會(huì)黨組成員、原副主席、書記處書記胡曉義全國(guó)政協(xié)委員，人力資源和社會(huì)保障部副部長(zhǎng)、黨組成員王寧住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部副部長(zhǎng)、黨組成員郭允沖全國(guó)政協(xié)委員、社會(huì)和法制委員會(huì)委員，住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部原副部長(zhǎng)、黨組成員李濱生全國(guó)政協(xié)委員、社會(huì)和法制委員會(huì)委員，全國(guó)總工會(huì)原書記處書記、黨組成員周紀(jì)昌全國(guó)政協(xié)委員、社會(huì)和法制委員會(huì)委員，中國(guó)公路建設(shè)行業(yè)協(xié)會(huì)理事長(zhǎng)李藍(lán)全國(guó)政協(xié)委員，中國(guó)社會(huì)科學(xué)院語(yǔ)言研究所方言研究室副主任民族和宗教委員會(huì)5、《關(guān)于民族地區(qū)優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局問(wèn)題的報(bào)告》2014年4月9日至18日，全國(guó)政協(xié)民族和宗教委員會(huì)“民族地區(qū)優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局”專題調(diào)研組，赴內(nèi)蒙古自治區(qū)和青海省進(jìn)行調(diào)研。調(diào)研組認(rèn)為，民族地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展取得了一定成績(jī)，但仍然存在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理、產(chǎn)業(yè)發(fā)展層次較低、資源配置效率有待進(jìn)一步提高、產(chǎn)業(yè)發(fā)展受生態(tài)環(huán)境約束較大、資源優(yōu)勢(shì)尚未轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)等問(wèn)題。由于民族地區(qū)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)薄弱，產(chǎn)業(yè)發(fā)展所需要的各種要素流出速度遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于聚集速度，在充分發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中決定性作用的同時(shí)，應(yīng)更好地發(fā)揮政府的規(guī)劃和引導(dǎo)作用。調(diào)研組建議，充分發(fā)揮民族地區(qū)的比較優(yōu)勢(shì)，支持重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目向民族地區(qū)優(yōu)先布局；堅(jiān)持區(qū)別對(duì)待，對(duì)民族地區(qū)實(shí)施差別化產(chǎn)業(yè)政策；深化制度改革，資源開發(fā)利益分配向民族地區(qū)傾斜；加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)，加快建立生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制；改善發(fā)展條件，提升民族地區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展綜合能力。調(diào)研組委員名單華士飛全國(guó)政協(xié)委員、民族和宗教委員會(huì)副主任，新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)原司令員杜鷹全國(guó)政協(xié)委員、民族和宗教委員會(huì)副主任，國(guó)務(wù)院參事，國(guó)家發(fā)改委原副主任甘霖（女）全國(guó)政協(xié)常委、民族和宗教委員會(huì)委員，國(guó)家工商行政管理總局副局長(zhǎng)，致公黨中央常委艾克拜爾·米吉提（哈薩克族）全國(guó)政協(xié)委員、民族和宗教委員會(huì)委員，中國(guó)作家出版集團(tuán)黨委副書記、管委會(huì)副主任，《中國(guó)作家》主編安阿玥（回族）全國(guó)政協(xié)委員、民族和宗教委員會(huì)委員，中日友好醫(yī)院肛腸科主任、教授梁驤（女，回族）全國(guó)政協(xié)委員、民族和宗教委員會(huì)委員，中國(guó)投資有限責(zé)任公司副總經(jīng)理程田青（回族）全國(guó)政協(xié)委員、民族和宗教委員會(huì)委員，山西省工商聯(lián)常委，山西中德塑鋼型材有限公司董事長(zhǎng)文史和學(xué)習(xí)委員會(huì)6、《關(guān)于切實(shí)保護(hù)和利用好我國(guó)農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)的建議》為加強(qiáng)對(duì)我國(guó)農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)的挖掘、保護(hù)、傳承和利用，2014年4月，全國(guó)政協(xié)文史和學(xué)習(xí)委員會(huì)組成調(diào)研組赴云南、廣西進(jìn)行專題調(diào)研。調(diào)研組認(rèn)為，近些年來(lái)，我國(guó)農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)保護(hù)工作取得了顯著成績(jī)，但目前仍有許多農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)面臨被破壞、被遺忘、被拋棄的危險(xiǎn)。保護(hù)農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)最重要的是處理好保護(hù)與利用、發(fā)展的關(guān)系，要把遺產(chǎn)保護(hù)與增加農(nóng)民收入、提高農(nóng)民生活水平、促進(jìn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村可持續(xù)發(fā)展結(jié)合起來(lái)，把保護(hù)項(xiàng)目與保護(hù)者的利益結(jié)合起來(lái)，充分調(diào)動(dòng)當(dāng)?shù)剞r(nóng)民保護(hù)農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)的積極性，進(jìn)行動(dòng)態(tài)、系統(tǒng)的可持續(xù)保護(hù)。調(diào)研組建議：第一，對(duì)我國(guó)現(xiàn)存農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)進(jìn)行全面普查和評(píng)估；第二，對(duì)我國(guó)農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)進(jìn)行系統(tǒng)研究和重點(diǎn)發(fā)掘；第三，推動(dòng)制訂和完善農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)保護(hù)的國(guó)內(nèi)法律和國(guó)際公約；第四，建立綜合工作機(jī)構(gòu)，完善保護(hù)工作機(jī)制；第五，在考慮環(huán)境承載能力基礎(chǔ)上合理開發(fā)利用農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)資源；第六，加強(qiáng)農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)保護(hù)的宣傳教育工作。調(diào)研組委員名單卞晉平全國(guó)政協(xié)文史和學(xué)習(xí)委員會(huì)駐會(huì)副主任陳建功 全國(guó)政協(xié)常委，中國(guó)作家協(xié)會(huì)副主席王興東 全國(guó)政協(xié)委員，中國(guó)電影文學(xué)學(xué)會(huì)會(huì)長(zhǎng)，中國(guó)電影家協(xié)會(huì)副主席張廷皓全國(guó)政協(xié)委員，中國(guó)文化遺產(chǎn)研究院原院長(zhǎng)、研究員，中國(guó)文物學(xué)會(huì)副會(huì)長(zhǎng)趙長(zhǎng)青 全國(guó)政協(xié)委員，中國(guó)書法家協(xié)會(huì)駐會(huì)副主席聶震寧全國(guó)政協(xié)委員，中國(guó)出版集團(tuán)公司原總裁，中國(guó)韜奮基金會(huì)理事長(zhǎng)黃嘉祥全國(guó)政協(xié)委員，廣州軍區(qū)原副政治委員兼海軍南海艦隊(duì)政委廖奔全國(guó)政協(xié)委員，中國(guó)作家協(xié)會(huì)副主席楊瀚全國(guó)政協(xié)委員，文史和學(xué)習(xí)委員會(huì)辦公室副巡視員曹幸穗十一屆全國(guó)政協(xié)委員，中國(guó)農(nóng)業(yè)歷史學(xué)會(huì)駐會(huì)副理事長(zhǎng)，農(nóng)業(yè)部中國(guó)重要農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)專家委員會(huì)副主任委員（二）視察報(bào)告（2個(gè)）7、《關(guān)于視察積極發(fā)展混合所有制經(jīng)濟(jì)，扎實(shí)推動(dòng)國(guó)有企業(yè)完善現(xiàn)代企業(yè)制度情況的報(bào)告》2014年5月7日至10日，全國(guó)政協(xié)副主席兼秘書長(zhǎng)張慶黎率全國(guó)政協(xié)特邀常委視察團(tuán)，赴上海市就“積極發(fā)展混合所有制經(jīng)濟(jì)，扎實(shí)推動(dòng)國(guó)有企業(yè)完善現(xiàn)代企業(yè)制度”進(jìn)行視察調(diào)研。視察團(tuán)認(rèn)為，上海的國(guó)資國(guó)企改革正向深層次推進(jìn)，深入研究上海的探索與創(chuàng)新、做法和經(jīng)驗(yàn)，對(duì)推進(jìn)新形勢(shì)下全國(guó)國(guó)資國(guó)企改革具有重要意義。視察團(tuán)從中得到五點(diǎn)啟示：一是要始終堅(jiān)持國(guó)資國(guó)企改革的正確方向；二是要不斷深化思想認(rèn)識(shí)；三是要以國(guó)資國(guó)企改革推動(dòng)經(jīng)濟(jì)管理體制改革；四是要深入把握國(guó)資國(guó)企改革的系統(tǒng)性、整體性、協(xié)同性和法治原則；五是要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)深層次問(wèn)題的深入研究。視察團(tuán)提出五點(diǎn)建議：一是切實(shí)加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)和整體規(guī)劃，科學(xué)制定新一輪國(guó)資國(guó)企改革的大政方針和程序原則，構(gòu)建符合發(fā)展混合所有制經(jīng)濟(jì)要求的國(guó)資管理新體制，制定國(guó)有資本優(yōu)化進(jìn)退的具體方案，盡快出臺(tái)發(fā)展混合所有制經(jīng)濟(jì)指導(dǎo)意見和相關(guān)實(shí)施細(xì)則；二是統(tǒng)籌推進(jìn)各項(xiàng)配套改革，完善產(chǎn)權(quán)保護(hù)和產(chǎn)權(quán)交易制度，培育發(fā)展多層次資本市場(chǎng)，完善市場(chǎng)準(zhǔn)入和特許經(jīng)營(yíng)制度，積極推進(jìn)行政審批制度改革，加快解決國(guó)有企業(yè)歷史遺留問(wèn)題；三是加快建立健全相關(guān)法律法規(guī)；四是鼓勵(lì)探索創(chuàng)新和先行先試，選擇有代表性的地區(qū)，力爭(zhēng)在發(fā)展混合所有制企業(yè)的有效形式、完善市場(chǎng)化選人用人機(jī)制、完善現(xiàn)代企業(yè)制度路徑等問(wèn)題上有所突破；五是努力營(yíng)造良好改革氛圍，加強(qiáng)對(duì)國(guó)企改革成果特別是發(fā)展混合所有制經(jīng)濟(jì)成功案例的正面宣傳，建立鼓勵(lì)改革創(chuàng)新的容錯(cuò)機(jī)制，使企業(yè)在規(guī)范有序環(huán)境中不斷發(fā)展壯大。視察團(tuán)委員名單張慶黎全國(guó)政協(xié)副主席兼秘書長(zhǎng)李毅中全國(guó)政協(xié)常委、經(jīng)濟(jì)委員會(huì)副主任，工業(yè)和信息化部原部長(zhǎng)、黨組書記石軍全國(guó)政協(xié)委員、經(jīng)濟(jì)委員會(huì)副主任，甘肅省原省委常委、副省長(zhǎng)侯建民全國(guó)政協(xié)委員、經(jīng)濟(jì)委員會(huì)駐會(huì)副主任王永慶全國(guó)政協(xié)常委、經(jīng)濟(jì)委員會(huì)副主任，國(guó)有大型企業(yè)監(jiān)事王新奎全國(guó)政協(xié)常委，上海市政協(xié)原副主席，上海市政府參事室主任林毅夫全國(guó)政協(xié)常委、經(jīng)濟(jì)委員會(huì)副主任，北京大學(xué)國(guó)家發(fā)展研究院名譽(yù)院長(zhǎng)段敦厚全國(guó)政協(xié)常委，中華全國(guó)總工會(huì)原副主席楊凱生全國(guó)政協(xié)委員，中國(guó)工商銀行原行長(zhǎng)黃淑和全國(guó)政協(xié)委員，國(guó)務(wù)院國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會(huì)副主任，黨委副書記李讜(女)全國(guó)政協(xié)常委，民建中央副主席，中國(guó)通用技術(shù)（集團(tuán)）控股有限責(zé)任公司董事、總經(jīng)理董文標(biāo)全國(guó)政協(xié)常委，全國(guó)工商聯(lián)副主席，中國(guó)民生銀行董事長(zhǎng)閆冰竹全國(guó)政協(xié)委員、經(jīng)濟(jì)委員會(huì)副主任，北京銀行股份有限公司董事長(zhǎng)、黨委書記段祺華全國(guó)政協(xié)委員，上海段和段律師事務(wù)所管理合伙人郭廣昌全國(guó)政協(xié)委員，上海復(fù)星高科技（集團(tuán)）有限公司董事長(zhǎng)，上海復(fù)星國(guó)際有限公司董事長(zhǎng)8、《關(guān)于視察深化產(chǎn)教融合，加快高等職業(yè)教育發(fā)展情況的報(bào)告》2014年5月13日至17日，中共中央書記處書記、全國(guó)政協(xié)副主席杜青林率全國(guó)政協(xié)特邀常委視察團(tuán)赴湖北省就“深化產(chǎn)教融合，加快高等職業(yè)教育發(fā)展”情況進(jìn)行視察。視察團(tuán)認(rèn)為，我國(guó)高等職業(yè)教育仍面臨基本制度不完善、現(xiàn)代職業(yè)教育治理體系未形成、社會(huì)認(rèn)可度較低等問(wèn)題。新的歷史時(shí)期經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展對(duì)高等職業(yè)教育提出了更高要求：轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式對(duì)高等職業(yè)教育提出新使命，緩解就業(yè)結(jié)構(gòu)性矛盾對(duì)高等職業(yè)教育提出新任務(wù)，推進(jìn)以人為核心的城鎮(zhèn)化對(duì)高等職業(yè)教育提出新需求，構(gòu)建終身教育體系對(duì)高等職業(yè)教育提出新期盼。視察團(tuán)建議，推動(dòng)高等職業(yè)教育改革發(fā)展，要確立職業(yè)教育是教育類型不是教育層次的觀念。建立現(xiàn)代職業(yè)教育體系，從長(zhǎng)遠(yuǎn)目標(biāo)上，要打通高等職業(yè)教育和普通高等教育之間的壁壘，在小學(xué)培養(yǎng)勞動(dòng)意識(shí)與技能，中職培養(yǎng)技能人才，高職（技師學(xué)院）培養(yǎng)后備高技能人才，應(yīng)用本科培養(yǎng)工程師，碩士博士培養(yǎng)研發(fā)人員。建議按照建設(shè)現(xiàn)代職業(yè)教育體系的思路，理清高等職業(yè)教育的辦學(xué)定位與發(fā)展方向，改革對(duì)高等職業(yè)教育的管理模式，落實(shí)“使市場(chǎng)在資源配置中起決定