村級訪談提綱

訪談提綱一'行政村的基本情況，詳見村表。二'防止返貧監(jiān)測幫扶基本情況，詳見村表。（一）請問，今年縣里對防返貧監(jiān)測幫扶要求是什么？與之前相比，有沒有新的規(guī)定或要求？答：指導文件：張鄉(xiāng)振局發(fā)（2022）24號文件。要求是：早發(fā)現(xiàn)、早干預(yù)、早幫扶、應(yīng)納盡納、發(fā)現(xiàn)一戶，動態(tài)清零一戶。新的要求：發(fā)現(xiàn)一戶，動態(tài)清零一戶，對于納入戶數(shù)沒有限制，要求不發(fā)生規(guī)模性返貧。（二）請問，咱們村有沒有對群眾宣傳過防范監(jiān)測幫扶政策，通過哪些方式宣傳？農(nóng)戶自己申報的情況多嗎，大概占多大比例？如果不多，是什么原因？村里發(fā)現(xiàn)農(nóng)戶存在返貧致貧風險有效的方式或渠道有那些？哪一種方式或渠道最符合村里的實際情況？答：通過哪些方式宣傳：入戶、廣播、微信群、短信、村級公示欄粘貼宣傳資料，無農(nóng)戶自主申報的情況村組干部經(jīng)常入戶走訪，能夠及時掌握戶內(nèi)情況。1、農(nóng)戶自主申報。2、部門篩查預(yù)警。3、基層干部排查。答：我村今年發(fā)生的災(zāi)情為冰雹災(zāi)害，災(zāi)情不嚴重，沒有產(chǎn)生返貧致貧分險，對村里產(chǎn)業(yè)和脫貧戶收入基本無影響（四）請問，咱們村主要通過哪些渠道銷售農(nóng)產(chǎn)品？今年農(nóng)產(chǎn)品有沒有出現(xiàn)銷售難的情況？如果有，是如何解決的？答：主要通過農(nóng)產(chǎn)品代售公司進行銷售，沒有銷售難的情況。（五）請問，咱們村在產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面還面臨哪些問題？產(chǎn)業(yè)配套設(shè)施上有什么需要迫切解決的？答：我村產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)模小，產(chǎn)業(yè)方面需要配套管理、技術(shù)、人員、資金等（六）請問，村里打算下一步怎么把產(chǎn)業(yè)搞起來？你認為，支持村里發(fā)展產(chǎn)業(yè)，應(yīng)該從哪些方面入手，給哪些措施支持，支持政策要在哪些方面完善？答：應(yīng)該加強村集體合作社的發(fā)展，支持村內(nèi)產(chǎn)業(yè)發(fā)展應(yīng)該進行合作社成員的培訓，拓寬視野，另外應(yīng)該購置大型農(nóng)機局，以便大規(guī)模發(fā)展產(chǎn)業(yè)。（七）請問，咱們村的經(jīng)營性扶貧項目資產(chǎn)管理情況如何？集體經(jīng)濟現(xiàn)狀如何（資金額、來源、穩(wěn)定性等）？發(fā)展集體經(jīng)濟面臨哪些困難？您對做大做強村集體經(jīng)濟的建議是什么？答：我村無經(jīng)營性扶貧資產(chǎn)，本村集體經(jīng)濟發(fā)展主要來源有農(nóng)資貸代購，配股分紅。場地租賃、以工代賑等。我村村集體經(jīng)濟缺乏專業(yè)管理人員，建議加強企業(yè)管理和現(xiàn)代種養(yǎng)殖技術(shù)人員的培訓，為我村村集體經(jīng)濟培養(yǎng)優(yōu)秀人才。九'就業(yè)基本情況。（一）請問，咱們村的脫貧人口務(wù)工人數(shù)，今年和去年相比，是增加了還是減少了？收入增加了還是減少了？大致增（減）的比例是多少？如果減少，主要是什么原因？答：我村去年脫貧人口就業(yè)務(wù)工人數(shù)210人，今年215人，今年和去年相比增加了2%。（二）請問，今年的疫情災(zāi)情對咱們村脫貧人口外出務(wù)工的影響大不大？如果比較大，采取了哪些幫扶就業(yè)的措施？根據(jù)外出務(wù)工村民的反映，今年收入情況如何，與去年相比增加了還是減少了？答：今年的疫情災(zāi)情對咱們村脫貧人口外出務(wù)工的影響不大。（三）請問，咱們設(shè)置的公益崗位主要是做什么的？為啥考慮設(shè)置這些公益崗位？答：保潔員主要清理村內(nèi)巷道環(huán)境衛(wèi)生。道路維護員主要維護村內(nèi)巷道。鄉(xiāng)村綠化員主要修理村內(nèi)綠化植物。鄉(xiāng)村水電保障員主要維護水電，保證能夠正常使用,防疫消殺員主要在疫情期間進行消殺工作，保潔環(huán)衛(wèi)員主要清理村內(nèi)垃圾收集工作，愛心理發(fā)員主要幫助村內(nèi)老年人群理發(fā)。公益性崗位的設(shè)置，能有效解決我村貧困人口的就業(yè)問題，不僅解決了環(huán)境衛(wèi)生問題、公益服務(wù)問題，也改善了社會矛盾，提升了社會治安綜合治理,是一件得民心惠民益的好事。（四）請問，咱們村對脫貧人口就業(yè)都采取了哪些幫扶措施？答：為農(nóng)戶申請小額信貸，通過以工代賑吸納本地勞動力，申請實用技能培訓，免費發(fā)放太行雞苗，提供就業(yè)信息增加農(nóng)戶收入。（五）請問，咱們村內(nèi)是否有上面出錢搞建設(shè)、村里人務(wù)工發(fā)勞務(wù)費的項目？如果有，請說明一下項目的基本情況（項目名稱、投資金額、工期等）？項目建設(shè)共用了多少村里人？其中脫貧人口多少？日工資額多少？工資是否完全支付？答：我村今年在鄉(xiāng)村建設(shè)務(wù)工的人數(shù)達到了26人，其中脫貧戶人口15人，日工資160-260不等，工資已完全支付。（六）請問，咱們村脫貧戶（和監(jiān)測戶）的家庭收入是如何核算的，舉個例子說明一下？和去年比起來，今年脫貧戶收入核算哪些細項有變化？增加了哪些？減少了哪些？哪些類型的收入核算難度大，采取了哪些方法做好收入數(shù)據(jù)采集工作？如果出現(xiàn)虛報收入的情況，主要的原因可能是什么？答：我村的脫貧戶收入是由工資性收入、經(jīng)營性凈收入、財產(chǎn)性收入、轉(zhuǎn)移性凈，由這四塊相加除以家庭常住人口。和去年比起來，今年算收入能把三類低保金算入到收入里面。十、鄉(xiāng)村建設(shè)和鄉(xiāng)村治理（一）請問，咱們村今年在廁所改造方面做了哪些工作？群眾對廁所改造的基本反映如何？是否存在問題戶廁所整改任務(wù)，是否改造到位？面臨的突出問題有哪些?如何進一步做好廁所改造？答：我村“兩委”成員向農(nóng)戶廣泛宣傳改廁的好處,營造氛圍、完善各種措施，并入戶強化督查，進行技術(shù)指導。群眾對戶廁改造使用效果滿意，改廁的群眾越來越多。我村嚴格把關(guān)進行技術(shù)指導，沒有問題廁所，改造到位，面臨的突出問題是改廁速度較慢，沒有專業(yè)的改廁師傅，都是農(nóng)戶自己改建，下一步積極開展示范工程，堅持“整村推進、分類示范、自愿申報、先建后驗、以獎代補”的原則，抓好整村推進示范村建設(shè)，建成一批農(nóng)村改廁典型示范村。（二）請問，咱們村的生活污水是如何處理的？垃圾是如何處理的？你認為，污水垃圾治理方面存在突出問題是什么？如何有效解決這些問題？答：我村由于基礎(chǔ)設(shè)施薄弱，生活污水進行就地處理的方式，一般采用化糞池、坑塘等自然處理模式進行處理，后期我村將進行污水處理設(shè)備的修建，我村的垃圾處理一般都是將農(nóng)戶垃圾集中收集在垃圾池，然后由專門的垃圾清運車輛運送至垃圾處理站進行無害化處理。污水處理方面突出的問題是農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施薄弱，生活污水就近排放，環(huán)境污染較大。解決的措施是村莊或一定范圍內(nèi)的農(nóng)民的污水通過管網(wǎng)收集，接近污水處理設(shè)施。收集一戶或附近幾戶的生活污水分片后，就地處理。（三）請問，咱們村目前婚喪嫁娶一般需要花費多少錢？一般的彩禮有多高？一般的隨禮有多少？近兩年是否出現(xiàn)過因婚喪嫁娶而返貧致貧的？如果有，是如何開展幫扶的？答：本村的目前婚喪嫁娶一般需要花費十萬元左右,一般的彩禮在12萬左右，一般隨禮是100元，近兩年隨著人民生活水平提高和我縣抵制高價彩禮政策的推行，現(xiàn)彩禮一般都在10萬元以內(nèi)，目前還沒有因高價彩禮返貧致貧的。（四）請問，咱們村是否實施積分制活動？如果有，請介紹一下咱們村的積分制開展情況？應(yīng)用在哪些方面，覆蓋所少農(nóng)戶？答：我村目前沒有實施積分制活動。（五）咱們村是否實施了清單制？如果是，請說明一下清單制的具體內(nèi)容，實施效果如何？答：我村目前沒有實施清單制。H■一、駐村幫扶，詳見村表。（一）請問，村里有沒有第一書記和駐村工作隊，共幾人？新輪換的幾人？是什么時間輪換的，什么時間開始駐村的？問支部書記【如果沒有駐村第一書記和工作隊，則停止以下訪談內(nèi)容】（二）請問，咱們村的第一書記、駐村工作隊每月住村時間是怎么規(guī)定的？是否按規(guī)定住村開展相關(guān)工作？問村支書（三）請問，咱們村的第一書記、駐村工作隊能力如何？工作作風咋樣？對村里環(huán)境是否已經(jīng)適應(yīng)？對村里的情況是否熟悉？第一書記走訪了多少戶？都是哪些農(nóng)戶？問村支書（四）請問，據(jù)您了解，咱們村的“三保障”情況如何，存在哪些困難和問題？村民在鄉(xiāng)村振興建設(shè)方面最關(guān)心哪些問題？對哪些方面問題反映比較多？反映比較緊急的是什么？你認為該如何解決這些問題？（五）請問，您是來咱們這個村駐村多少時間了？根據(jù)政策，您這輪駐村幾年輪換一次，對平時駐村工作的要求有哪些？問第一書記（六）請問，您駐村以來，有沒有接受過培訓？主要培訓了哪些內(nèi)容，培訓多少次、時間多長？現(xiàn)在對村里哪些情況還不熟悉？哪些環(huán)境還不適應(yīng)？問第一書記（七）請問，您作為第一書記，主要的工作內(nèi)容有哪些？哪些工作內(nèi)容難度比較大？是如何化解的？哪些工作內(nèi)容幾乎無法開展？原因是什么？駐村工作隊的主要職責有哪些？完成情況如何？問第一書記（八）請問，您作為第一書記，從駐村以來，您和駐村工作隊都開展了哪些具體工作？走訪了多少戶？都是哪些戶？問第一書記（九）請問，根據(jù)您對本村的了解，您開展駐村幫扶遇到的主要困難和問題有哪些？有什么好的解決辦法？希望再從哪些方面給政策、給支持？問第一書記（十）請問，通過這段時間，您覺得村級基層組織在群眾中的威望怎么樣？干部能力怎么樣？村里哪些糾紛問題比較多？村“兩委”能不能把群眾組織起來、帶動起來？問第一書記（十一）請問，據(jù)您了解，咱們村的“三保障”和飲水安全情況如何，存在哪些困難和問題？村民在鄉(xiāng)村振興建設(shè)方面最關(guān)心哪些問題？對哪些方面問題反映比較多？反映比較緊急的是什么？你認為該如何解決這些問題？問第一書記（三）請問，您認為現(xiàn)有的防返貧監(jiān)測做法能否及時發(fā)現(xiàn)、及時監(jiān)測、及時幫扶到需要幫扶的每一個人？如果還不夠及時，主要有哪些問題？有什么改進建議？答：現(xiàn)有的防返貧監(jiān)測做法能及時發(fā)現(xiàn)、及時監(jiān)測、及時幫扶到需要幫扶的每一個人，沒有問題（四）請問，在防返貧排查中，村里排除的依據(jù)是什么，納入監(jiān)測的標準和依據(jù)又是什么，文件是怎么要求的,村里把握標準和依據(jù)的具體做法是什么？答：文件：張鄉(xiāng)振局發(fā)[2022]25號張家川縣鄉(xiāng)村振興局關(guān)于在全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展2022年防止返貧動態(tài)監(jiān)測和幫扶集中排查工作的通知文件要求：全縣2022年監(jiān)測范圍為6500元。具體做法：按照文件要求，在全村范圍內(nèi)開展2022年防止返貧動態(tài)監(jiān)測和幫扶集中排查工作?！傲夭椤薄ⅰ傲卦L"（1）大病重病患者家庭必訪；（2）負擔較重的慢性病患者家庭必訪；（3）重度殘疾人家庭必訪；（4）留守老人婦女兒童必訪；（5）單親家庭和失能老年人必訪；（6）遭遇重大變故和自然災(zāi)害的家庭必訪。六必查：（1）農(nóng)村低保和特困供養(yǎng)對象必查；（2）有病人住院的家庭必查；（3）供養(yǎng)高中和大中專學生的家庭必查；（4）殘疾人家庭必查；（5）突發(fā)意外家庭必查；（6）有投訴舉報情況的必查。（五）請問，在納入監(jiān)測方面，上面有沒有規(guī)模、比例等方面的要求？咱們村里是否存在“有返貧風險，也給了幫扶措施，卻沒有納入監(jiān)測的戶”的情況？如果有，估計有多少？這樣做的原因是什么？答：沒有規(guī)模、比例等方面的限制 沒有（六）請問，就咱們村而言，納入監(jiān)測的主要風險有哪些？風險產(chǎn)生的原因是什么？答：風險：因病、因殘。原因：突發(fā)嚴重困難，如遭遇重大突發(fā)事故、大病等。（七）請問，咱們村落實的監(jiān)測戶幫扶措施有哪些，請詳細說一說？脫貧不穩(wěn)定戶、邊緣易致貧戶、突發(fā)嚴重困難戶這三類戶的幫扶措施有差別嗎？有哪些措施是脫貧不穩(wěn)定戶有但邊緣戶、突發(fā)嚴重困難戶沒有的？答：產(chǎn)業(yè)方面：種養(yǎng)殖業(yè)補貼金融方面：實施小額信貸健康幫扶：合作醫(yī)療補助、大病救助等教育方面：中專和大專學生實施雨露計劃政策，幼兒園學生補助500元學費，中小學免除學雜費。脫貧不穩(wěn)定戶和邊緣戶、突發(fā)嚴重困難戶措施一樣。（A）請問，咱們村今年工作中，是否遇到過納入監(jiān)測卻未得到政策規(guī)定的相應(yīng)幫扶措施的（比如因重病被納入突發(fā)嚴重困難戶卻得不到健康幫扶措施），如果有，請說說具體情況？這種類型的戶，家里的風險問題又是如何幫扶解決的？答：沒有（九）請問，您認為對監(jiān)測戶開展幫扶，還存在哪些問題，從政策上要作哪些完善？答：不存在問題（十）請問，咱們執(zhí)行的監(jiān)測戶消除返貧風險的標準和依據(jù)是什么，文件是怎么要求的，你怎么理解？答：依據(jù)：甘鄉(xiāng)振局發(fā)[2022]38號文件文件要求：堅持“七個不消”。不得設(shè)置風除消除比例要求。（1）“三保障”和飲水安全未穩(wěn)定實現(xiàn)的不消；（2）沒有穩(wěn)定收入來源或大額剛性支出問題未穩(wěn)定解決的不消；（3）沒有制定并實施“一戶一策”幫扶計劃的不消；（4）剛落實幫扶措施還沒有見到效果或者幫扶效果不明顯的不消；（5）雖已落實幫扶政策但整戶不具備或喪失勞動能力的不消；（6）有大病重病患者等特殊困難人口的不消;（7）沒有完整履行“一看二算三核四評議五公示”程序的不消。（H■■一）請問，咱們村還有多少戶監(jiān)測戶沒有消除風險，主要都有哪些原因？您認為，哪些監(jiān)測戶的風險最難消除？這些戶有什么特點？又有哪些開展幫扶工作的建議？（請逐戶問問，形成戶案例記錄，整理后交總控組）。答：我村還有1戶風險尚未消除，主要是今年剛剛納入，幫扶措施效果還不明顯，未達到風險消除的標準。張小明家中3人，張小明妻子在家務(wù)農(nóng)，兒子在讀研究生，張小明今年患肝膿腫，不能去務(wù)工，家中收入下降,因此納入監(jiān)測戶。建議：增加大病報銷比例，減輕群眾就醫(yī)負擔（十二）請問，在現(xiàn)在的情況下，有多少農(nóng)戶您覺得只能維持現(xiàn)狀、很難有更大的、進一步的發(fā)展？主要原因是什么？答：目前我們村沒有只能維持現(xiàn)狀的農(nóng)戶。三、義務(wù)教育基本情況。詳見村表。四、基本醫(yī)療情況。詳見村表。（一）請問，咱們村今年資助脫貧戶參加醫(yī)保政策如何，如補貼政策、繳費方式等？與上年相比，有何變化？如果有變化，群眾的反映是什么？答：資助情況是脫貧戶每人補助100元，一、二類低保戶每人補助220元，三、四類低保戶每人補助160元。多數(shù)群眾由小組長幫助代繳，今年相比去年醫(yī)療補助金額三、四類低保戶每人補助增加40元。群眾反映健康幫扶政策力度更大了（二）請問，今年脫貧戶大病報銷方面的具體政策如何，如報銷額度、報銷程序等？與上年相比，有哪些調(diào)整？如果有變化，群眾都有哪些反映？答：脫貧戶大病報銷方面的具體政策特困人員（孤兒）醫(yī)療救助比例為100%,農(nóng)村一、二類低保、城市低保全額保障對象醫(yī)療救助比例為75%,農(nóng)村三、四類低保、城市低保差額保障對象和返貧致貧人口救助比例為70%；納入鄉(xiāng)村振興部門防止返貧致貧監(jiān)測范圍的易返貧致貧人口救助比例為60%；經(jīng)三重制度支付后政策范圍內(nèi)個人自付醫(yī)療費用超過6000元以上部分，按照30%給予二次救助，二次救助不計入年度救助限額。重復(fù)身份的按照救高不救低的原則執(zhí)行。（三）請問，村里人頭疼發(fā)熱等小毛病、常見病，都去哪里看，在村衛(wèi)生室看的多還是到鄉(xiāng)鎮(zhèn)以上醫(yī)院看的多？村衛(wèi)生室實際作用怎么樣，今年看病多少人次，醫(yī)療費、醫(yī)藥費大概收了多少？群眾對村衛(wèi)生室有哪些意見，需要在哪些方面改進？（四）答;頭疼發(fā)熱等小毛病、常見病，都去村衛(wèi)生室，村衛(wèi)生室方便了群眾在家門口就醫(yī)村衛(wèi)生室看病人數(shù)385人，醫(yī)藥費大概為60060。意見：希望村衛(wèi)生室增加義診活動五、住房安全保障，詳見村表。六'飲水安全保障，詳見村表。七、村級基礎(chǔ)設(shè)施情況，詳見村表。（一）請問，咱們村里的公共基礎(chǔ)設(shè)施，比如水、電、路、網(wǎng)等的運行情況如何？平時都是如何管理和維護的？人從哪里來，管護經(jīng)費又是從哪里出？答：我村的水、電、路、網(wǎng)都能夠正常運行。平時都是有本村的水電保障員進行維護管理，管護經(jīng)費都是由村集體出資。（二）咱們村里是否有自來水？如果有，農(nóng)戶的使用情況如何？是否有不