生活垃圾分類制度實(shí)施方案范文

【規(guī)章制度】實(shí)施計(jì)劃是指從目標(biāo)、要求、工作內(nèi)容、方法、工作步驟等方面對(duì)某項(xiàng)工作做出全面、具體、明確安排的計(jì)劃文件。這是一種應(yīng)用寫作風(fēng)格。以下是為大家整理的關(guān)于生活垃圾分類制度實(shí)施方案的文章9篇,歡迎品鑒！為深入貫徹落實(shí)《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)<國(guó)家發(fā)展改革委、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部生活垃圾分類制度實(shí)施方案>的通知》、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部等部門《關(guān)于在全國(guó)地級(jí)及以上城市全面開展生活垃圾分類工作的通知》要求，全面開展垃圾分類工作，建立完善本市垃圾分類體系，促進(jìn)生態(tài)文明和社會(huì)文明建設(shè)，結(jié)合本市實(shí)際，制定本實(shí)施方案。一、總體要求以新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)生態(tài)文明思想，認(rèn)真貫徹落實(shí)關(guān)于垃圾分類工作的系列重要指示批示精神，堅(jiān)持黨建引領(lǐng)，堅(jiān)持以社區(qū)為著力點(diǎn)，按照國(guó)家和省、市推進(jìn)垃圾分類的總體部署，把垃圾治理全面融入城市管理、社會(huì)治理、文明創(chuàng)建領(lǐng)域。加快建立分類投放、分類收集、分類運(yùn)輸、分類處理的生活垃圾處理系統(tǒng)，努力提高生活垃圾分類覆蓋面。20××年底前，編制完成生活垃圾分類實(shí)施方案，全面啟動(dòng)生活垃圾分類工作，到2020年，實(shí)現(xiàn)公共機(jī)構(gòu)生活垃圾強(qiáng)制分類全覆蓋，每個(gè)區(qū)至少有一個(gè)街道基本建成生活垃圾分類示范片區(qū)。到2023年，瑯琊區(qū)（規(guī)劃建成區(qū)）實(shí)現(xiàn)生活垃圾分類全覆蓋。到2025年，市區(qū)（規(guī)劃建成區(qū)）基本建成生活垃圾分類處理系統(tǒng)。二、主要任務(wù)（一）全面實(shí)行生活垃圾分類。1.明確生活垃圾分類標(biāo)準(zhǔn)。根據(jù)省城市范圍內(nèi)生活垃圾分類標(biāo)準(zhǔn)，統(tǒng)一實(shí)行生活垃圾四分類：即可回收物、有害垃圾、廚余垃圾（濕垃圾）、其他垃圾（干垃圾）。居住區(qū)以及黨政機(jī)關(guān)、團(tuán)體、學(xué)校、企事業(yè)單位、辦公場(chǎng)所、菜場(chǎng)、集貿(mào)市場(chǎng)、商業(yè)綜合體、車站等實(shí)行四分法，廣場(chǎng)、公園、城市干道、體育場(chǎng)館等公共區(qū)域可根據(jù)垃圾產(chǎn)生實(shí)際情況實(shí)行除廚余垃圾（濕垃圾）之外的三分法。2.規(guī)范生活垃圾分類收集容器設(shè)置。本市居住小區(qū)、單位、公共場(chǎng)所應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定，設(shè)置分類收集和存儲(chǔ)容器。分類收集容器由生活垃圾分類投放管理責(zé)任人按照規(guī)定設(shè)置。居住小區(qū)：根據(jù)居住小區(qū)實(shí)際，科學(xué)合理設(shè)置生活垃圾分類收集容器，收集容器設(shè)置應(yīng)當(dāng)符合四類垃圾投放需要。多層、高層住宅小區(qū)可根據(jù)小區(qū)實(shí)際，合理設(shè)置其他垃圾、餐廚垃圾分類收集容器，住宅小區(qū)垃圾箱房或垃圾壓縮站應(yīng)當(dāng)成組設(shè)置四類垃圾收集容器，有條件的可細(xì)化設(shè)置可回收物收集容器或配置可回收物打包設(shè)備。辦公和經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所：應(yīng)當(dāng)設(shè)置有害垃圾、其他垃圾收集容器及可回收物收集容器或投放點(diǎn)。有食堂或無(wú)食堂但集中供餐的單位，在食品加工及就餐區(qū)域應(yīng)當(dāng)設(shè)置餐廚垃圾收集容器。單位配置垃圾箱房的，應(yīng)當(dāng)成組設(shè)置有害垃圾、可回收物、其他垃圾收集容器；產(chǎn)生餐廚垃圾的，還應(yīng)當(dāng)設(shè)置餐廚垃圾收集容器。公共場(chǎng)所：道路、廣場(chǎng)、公園、公共綠地、客運(yùn)站以及旅游、文化、體育、娛樂、商業(yè)等公共場(chǎng)所應(yīng)當(dāng)設(shè)置可回收物及其他類別垃圾“兩桶式”收集容器。餐廚垃圾產(chǎn)生量較多的公共場(chǎng)所，應(yīng)當(dāng)增加設(shè)置餐廚垃圾收集容器。臨時(shí)大型活動(dòng)場(chǎng)所，應(yīng)當(dāng)根據(jù)活動(dòng)安排及服務(wù)內(nèi)容，在活動(dòng)期間設(shè)置分類收集容器。3.穩(wěn)步拓展強(qiáng)制分類實(shí)施范圍。按照“先黨政機(jī)關(guān)及公共機(jī)構(gòu)，后全面覆蓋企事業(yè)單位”的安排，分步推進(jìn)生活垃圾分類。市直黨政機(jī)關(guān)及公共機(jī)構(gòu)、瑯琊新區(qū)、南譙新區(qū)、中新蘇滁高新區(qū)率先全面推行生活垃圾分類制度。2020年，居住區(qū)普遍推行生活垃圾分類制度。以區(qū)、街鎮(zhèn)為單位推行生活垃圾分類制度。各區(qū)、管委會(huì)至少建立1個(gè)街道垃圾分類片區(qū)。堅(jiān)持整區(qū)域推進(jìn)，2023年，瑯琊區(qū)（規(guī)劃建成區(qū)）全面建成垃圾分類系統(tǒng)。2025年，市區(qū)（規(guī)劃建成區(qū)）建成垃圾分類系統(tǒng)。4.強(qiáng)化分類執(zhí)法保障。逐步將生活垃圾分類處理納入依法實(shí)施軌道。相關(guān)管理部門要做好分類義務(wù)、分類標(biāo)準(zhǔn)、分類投放管理責(zé)任等告知工作，并加強(qiáng)日常督促監(jiān)管和指導(dǎo)，對(duì)違反垃圾分類規(guī)定的行為，及時(shí)制止并督促整改；開展垃圾分類執(zhí)法檢查，強(qiáng)化部門聯(lián)動(dòng)。（二）著力提升生活垃圾分類投放質(zhì)量。1.逐步推行生活垃圾“定時(shí)定點(diǎn)”投放。鼓勵(lì)居住小區(qū)因地制宜設(shè)置定時(shí)定點(diǎn)投放點(diǎn)，設(shè)定投放時(shí)間，制定分類投放規(guī)范等。沿街商鋪應(yīng)當(dāng)按照市容環(huán)境責(zé)任區(qū)制度的要求，結(jié)合環(huán)衛(wèi)作業(yè)單位“上門收集”工作，實(shí)行定時(shí)定點(diǎn)分類交投各類垃圾。2.深化綠色賬戶正向激勵(lì)機(jī)制。以“自主申領(lǐng)、自助積分、自由兌換”為方向，開通完善“亭城綠色賬戶”激勵(lì)機(jī)制。拓展綠色賬戶開通渠道，不斷拓展綠色賬戶覆蓋面，力爭(zhēng)到2025年，實(shí)現(xiàn)綠色賬戶與垃圾分類同步覆蓋。完善綠色賬戶積分規(guī)則，發(fā)揮綠色賬戶在促進(jìn)分類、可回收物回收方面的激勵(lì)作用。加大政府采購(gòu)力度，引進(jìn)第三方參與垃圾分類的宣傳、指導(dǎo)、監(jiān)督工作。完善綠色賬戶監(jiān)管模式，提升綠色賬戶第三方服務(wù)質(zhì)量。探索綠色賬戶市場(chǎng)化運(yùn)作方式，堅(jiān)持政府引導(dǎo)、市場(chǎng)參與，多渠道募集資源，增強(qiáng)綠色賬戶影響力吸引力，提升綠色賬戶實(shí)效。3.加快推進(jìn)“兩網(wǎng)融合”。市城市管理執(zhí)法、商務(wù)部門按照“有分有合，分類分段”的原則，進(jìn)一步厘清再生資源回收管理職責(zé)，加快推進(jìn)居住區(qū)再生資源回收體系與生活垃圾分類收運(yùn)體系的“兩網(wǎng)融合”。推進(jìn)源頭垃圾分類投放點(diǎn)和再生資源交投點(diǎn)的融合。推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化菜場(chǎng)、連鎖企業(yè)、商業(yè)樓宇等企事業(yè)單位結(jié)合垃圾分類開展“兩網(wǎng)融合”工作。加快培育各區(qū)可回收物收運(yùn)服務(wù)企業(yè)。鼓勵(lì)通過(guò)建立二手用品調(diào)劑平臺(tái)、舊貨商店、跳蚤市場(chǎng)等，促進(jìn)閑置物品的直接再利用。4.不斷完善“大分流”體系。堅(jiān)持“大分流、小分類”的基本路徑，不斷完善“大分流”體系。加強(qiáng)裝修垃圾管理。規(guī)范居住小區(qū)裝修垃圾堆放點(diǎn)設(shè)置，引導(dǎo)居民對(duì)裝修垃圾開展源頭分類及袋裝堆放。搞好大件垃圾收運(yùn)服務(wù)。鼓勵(lì)通過(guò)交換、翻新等措施，實(shí)現(xiàn)木質(zhì)家具等大件垃圾再利用；鼓勵(lì)再生資源回收企業(yè)回收利用大件垃圾。結(jié)合建筑垃圾中轉(zhuǎn)分揀設(shè)施建設(shè)，逐步建立大件垃圾破碎拆解體系。促進(jìn)枯枝落葉的資源化利用，完善枯枝落葉單獨(dú)收集體系，鼓勵(lì)綠化養(yǎng)護(hù)企業(yè)通過(guò)就地粉碎、堆肥等方式做好枯枝落葉的就地資源化利用。完善集貿(mào)市場(chǎng)垃圾分流體系，強(qiáng)化集貿(mào)市場(chǎng)垃圾的源頭分類，結(jié)合垃圾收運(yùn)及資源化利用體系建設(shè)，促進(jìn)集貿(mào)市場(chǎng)垃圾的資源化利用。（三）嚴(yán)格執(zhí)行生活垃圾分類收運(yùn)。1.全面實(shí)行分類收運(yùn)。（1）明確各類生活垃圾分類收運(yùn)要求。分類后的各類生活垃圾，實(shí)行分類收運(yùn)。有害垃圾。嚴(yán)格按照危險(xiǎn)廢物管理要求，委托有資質(zhì)的單位進(jìn)行運(yùn)輸處置?？刹扇☆A(yù)約收運(yùn)或定期收運(yùn)方式。采取定期收運(yùn)的，每月至少清運(yùn)一次?？苫厥瘴铩？刹扇☆A(yù)約或定期協(xié)議方式，由經(jīng)本市商務(wù)部門備案的再生資源回收企業(yè)收運(yùn)后，進(jìn)行再生循環(huán)利用。采取定期收運(yùn)的，每半個(gè)月至少清運(yùn)一次。廚余垃圾。由收運(yùn)企業(yè)采用密閉專用車輛收運(yùn)，嚴(yán)格落實(shí)作業(yè)規(guī)范，避免收集點(diǎn)對(duì)周邊環(huán)境影響，避免運(yùn)輸過(guò)程遺撒滴漏。廚余垃圾應(yīng)當(dāng)做到“日產(chǎn)日清”。其他垃圾。由收運(yùn)企業(yè)采用專用車輛收運(yùn)。根據(jù)垃圾中轉(zhuǎn)站貯存條件合理確定收運(yùn)頻率。（2）監(jiān)督落實(shí)生活垃圾分類投放管理責(zé)任人制度。生活垃圾分類投放管理責(zé)任人應(yīng)當(dāng)切實(shí)履行責(zé)任區(qū)內(nèi)生活垃圾分類收運(yùn)的義務(wù)，嚴(yán)格實(shí)行各類生活垃圾的分類收集，堅(jiān)決杜絕收運(yùn)環(huán)節(jié)的混裝混運(yùn)。對(duì)收運(yùn)環(huán)節(jié)混裝混運(yùn)的，嚴(yán)肅追究分類投放管理責(zé)任人責(zé)任。（3）加強(qiáng)環(huán)衛(wèi)收運(yùn)作業(yè)監(jiān)督管理。環(huán)衛(wèi)收運(yùn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行分類收運(yùn)規(guī)范，對(duì)各類生活垃圾實(shí)施分類收運(yùn)，杜絕混裝混運(yùn)，并通過(guò)公示收運(yùn)時(shí)間、規(guī)范車型標(biāo)識(shí)等舉措，接受社會(huì)監(jiān)督。相關(guān)管理部門要加強(qiáng)監(jiān)督。2.建立完善分類轉(zhuǎn)運(yùn)系統(tǒng)。以確保全程分類為目標(biāo)，建立和完善分類后各類生活垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)系統(tǒng)。強(qiáng)化其他垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)系統(tǒng)，全市新建8個(gè)垃圾中轉(zhuǎn)站。完善餐廚垃圾中轉(zhuǎn)系統(tǒng)，推進(jìn)市、區(qū)兩級(jí)中轉(zhuǎn)設(shè)施建設(shè)，新建5個(gè)餐廚垃圾中轉(zhuǎn)站，配置餐廚垃圾專用轉(zhuǎn)運(yùn)設(shè)備。建設(shè)可回收物轉(zhuǎn)運(yùn)系統(tǒng)，合理布局建設(shè)可回收物中轉(zhuǎn)站、集散場(chǎng)。各區(qū)要結(jié)合實(shí)際，建設(shè)一批低價(jià)值可回收物轉(zhuǎn)運(yùn)場(chǎng)（站），實(shí)現(xiàn)再生資源回收、分類、儲(chǔ)存、中轉(zhuǎn)等功能。規(guī)范有害垃圾中轉(zhuǎn)運(yùn)輸，完善有害垃圾收集暫存點(diǎn)布局強(qiáng)化有害垃圾中轉(zhuǎn)運(yùn)輸過(guò)程污染控制，防止污染事故，確保環(huán)境安全。（四）大力增強(qiáng)生活垃圾末端分類處理能力。1.加強(qiáng)生活垃圾處理設(shè)施的規(guī)劃保障。注重規(guī)劃引領(lǐng)和保障作用，加強(qiáng)生活垃圾分類處理設(shè)施建設(shè)規(guī)劃保障。針對(duì)本市生活垃圾分類處理的新形勢(shì)和新要求，按照“統(tǒng)籌功能、合理布局、節(jié)約土地”的原則，做好各類垃圾處理設(shè)施的總體規(guī)劃布局。充分挖掘已建成的生活垃圾處理設(shè)施周邊空間潛力，進(jìn)一步完善本市生活垃圾處理專項(xiàng)規(guī)劃；做好可回收物、有害垃圾等處理及利用設(shè)施相關(guān)規(guī)劃并抓緊實(shí)施。各區(qū)要提高思想認(rèn)識(shí)落實(shí)主體責(zé)任，認(rèn)真執(zhí)行相關(guān)規(guī)劃，確保轄區(qū)內(nèi)規(guī)劃的生活垃圾處理項(xiàng)目落地。2.加快提升生活垃圾分類處理能力。建立完善垃圾無(wú)害化處理及資源化利用體系。繼續(xù)提升垃圾無(wú)害化處置水平，垃圾焚燒發(fā)電廠二期建設(shè)使用、大件垃圾破拆設(shè)施、建筑垃圾資源化利用設(shè)施建設(shè)，滿足無(wú)害化處置需求。加快推進(jìn)餐廚垃圾、廚余垃圾等垃圾集中處理設(shè)施建設(shè)。努力推進(jìn)靜脈（循環(huán)）產(chǎn)業(yè)園建設(shè)，積極打造市級(jí)靜脈（循環(huán)）產(chǎn)業(yè)園，全面提升垃圾綜合處理、循環(huán)利用效能。論證推進(jìn)和建立市級(jí)可回收物集散中心，布局本市再生資源產(chǎn)業(yè)，提升資源利用水平。結(jié)合本市危險(xiǎn)廢棄物處置能力建設(shè)，將有害垃圾納入危險(xiǎn)廢物處理系統(tǒng)。三、保障措施（一）健全體制機(jī)制。各地、各有關(guān)部門要加強(qiáng)對(duì)生活垃圾分類工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，完善綜合治理體制機(jī)制。健全完善市、區(qū)兩級(jí)生活垃圾分類聯(lián)席會(huì)議等工作平臺(tái)，加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，細(xì)化責(zé)任分工，強(qiáng)化工作協(xié)同。堅(jiān)持條塊結(jié)合，落實(shí)屬地責(zé)任。（二）加強(qiáng)法治保障。按照法定程序，加快研究制定本市生活垃圾分類相關(guān)規(guī)章制度。研究建立限制過(guò)度包裝、控制一次性用品使用及對(duì)垃圾分類違法行為聯(lián)合懲戒等“硬約束”機(jī)制。建立環(huán)保、規(guī)劃、城市管理執(zhí)法等多部門管理執(zhí)法協(xié)作機(jī)制，組織開展執(zhí)法檢查，實(shí)現(xiàn)監(jiān)管信息共享，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)分類源頭參與主體、投放管理主體、收運(yùn)作業(yè)主體的執(zhí)法監(jiān)督。將垃圾分類納入物業(yè)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)體系，引導(dǎo)物業(yè)企業(yè)參與垃圾分類管理，保障物業(yè)企業(yè)在垃圾分類管理過(guò)程中的合法權(quán)益。（三）強(qiáng)化監(jiān)督管理。建立并完善政府依法監(jiān)管、第三方專業(yè)監(jiān)管、社會(huì)公眾參與監(jiān)督的生活垃圾分類全過(guò)程綜合監(jiān)管體系。嚴(yán)格落實(shí)區(qū)、街鎮(zhèn)、社區(qū)屬地監(jiān)督檢查機(jī)制，加強(qiáng)考核督辦，對(duì)拒不分類、混裝混運(yùn)、無(wú)資質(zhì)收運(yùn)等行為依法依規(guī)進(jìn)行查處，并在媒體曝光。（四）注重宣傳引導(dǎo)。積極開展多種形式的宣傳教育，普及垃圾分類知識(shí)，充分發(fā)揮媒體報(bào)道、社區(qū)宣傳欄、宣傳橫幅的作用，形成輿論氛圍。發(fā)揮社會(huì)組織和志愿者作用，引導(dǎo)居民開展垃圾分類，提高垃圾分類在文明創(chuàng)建測(cè)評(píng)體系中的比重，及時(shí)總結(jié)、宣傳、推廣垃圾分類典型經(jīng)驗(yàn)。為深入貫徹關(guān)于推行垃圾分類工作的重要批示精神，根據(jù)《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)國(guó)家發(fā)展改革委住房城鄉(xiāng)建設(shè)部生活垃圾分類制度實(shí)施方案的通知》(國(guó)辦發(fā)〔20XX〕26號(hào))和《河南省發(fā)展和改革委員會(huì)河南省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳關(guān)于印發(fā)〈河南省生活垃圾分類管理制度實(shí)施方案〉的通知》(豫發(fā)改城市〔20XX〕734號(hào))要求，扎實(shí)有效推進(jìn)我縣農(nóng)村生活垃圾分類工作，結(jié)合我縣實(shí)際，特制定本方案。一、總體要求(一)指導(dǎo)思想以新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和生態(tài)文明建設(shè)為指導(dǎo)，堅(jiān)決落實(shí)關(guān)于“加快建立分類投放、分類收集、分類運(yùn)輸、分類處理的垃圾處置系統(tǒng)”的指示精神，按照生態(tài)宜居要求，加強(qiáng)農(nóng)村生活垃圾分類處理，以提升生活垃圾“減量化、資源化、無(wú)害化”水平為目標(biāo)，堅(jiān)持“政府推動(dòng)、全民參與、示范引領(lǐng)、市場(chǎng)化運(yùn)作”的原則，強(qiáng)化源頭抓起、系統(tǒng)治理、依法管理理念，不斷完善農(nóng)村垃圾分類管理和服務(wù)，營(yíng)造優(yōu)良的人居環(huán)境。(二)基本原則1.政府推動(dòng)，全民參與。落實(shí)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)主體責(zé)任，發(fā)揮公職人員、村組干部和黨員示范帶頭作用，引導(dǎo)農(nóng)戶逐步養(yǎng)成主動(dòng)分類的習(xí)慣，形成全民共同參與垃圾分類的良好氛圍。2.示范引領(lǐng)，逐步鋪開。按照“示范引領(lǐng)、先易后難、逐步鋪開”的步驟，充分發(fā)揮試點(diǎn)鄉(xiāng)村的示范引領(lǐng)作用，逐步在全縣推廣鋪開。3.市場(chǎng)運(yùn)作，創(chuàng)新發(fā)展。施行市場(chǎng)化運(yùn)作新路徑，引導(dǎo)和鼓勵(lì)社會(huì)資本參與垃圾分類工作;加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)，提供政策支持，營(yíng)造有利于垃圾分類工作的良好環(huán)境。4.科學(xué)籌劃，協(xié)同推進(jìn)。加強(qiáng)生活垃圾分類配套體系建設(shè)，建立集垃圾焚燒、餐廚垃圾資源化利用、再生資源回收利用、有害垃圾處置于一體的生活垃圾協(xié)同處置利用體系，形成統(tǒng)一完整、能力適應(yīng)、協(xié)同高效的全過(guò)程運(yùn)行系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)垃圾分類處理、資源化利用、廢物處置的無(wú)縫高效銜接。(三)工作目標(biāo)到20XX年底，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村生活垃圾分類回收覆蓋率60%以上，生活垃圾回收利用率達(dá)到30%以上;到20XX年，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村生活垃圾分類回收覆蓋率80%以上，生活垃圾回收利用率達(dá)到40%以上。二、主要任務(wù)(一)強(qiáng)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)垃圾分類主體責(zé)任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府是農(nóng)村生活垃圾分類的責(zé)任主體，按照市縣統(tǒng)一部署，切實(shí)將垃圾分類目標(biāo)任務(wù)及時(shí)分解到各村，夯實(shí)分類處理基礎(chǔ)，確保各鄉(xiāng)鎮(zhèn)有序開展農(nóng)村生活垃圾的分類投放、分類收集、分類運(yùn)輸、分類處理。(二)強(qiáng)化生活垃圾源頭減量，建立健全分類處理體系。加快建立“分類投放、分類收集、分類運(yùn)輸、分類處理”的高效處理模式。結(jié)合自身實(shí)際，做好垃圾分類規(guī)劃，加大宣傳教育力度;合理配備保潔員數(shù)量，確保分類工作有效推動(dòng)。農(nóng)村生活垃圾分類減量化資源化處理工作內(nèi)容主要包括垃圾分類、收集分揀、分類處理、處置模式、設(shè)施建設(shè)等方面。1.垃圾分類。農(nóng)村垃圾可分為四大類：可腐爛垃圾，可回收垃圾，不可腐爛、不可回收垃圾(含有毒有害垃圾)?？筛癄€垃圾，是指廚房產(chǎn)生的食物類垃圾以及果皮等。主要包括：剩菜剩飯、菜梗菜葉、動(dòng)物骨骼內(nèi)臟、茶葉渣、殘次水果、果殼瓜皮、盆景等植物的殘枝落葉、廢棄食用油等?？苫厥绽?，是指適宜回收的資源利用的生活垃圾。主要包括廢紙、廢塑料、廢金屬、廢包裝物、廢舊紡織物、廢棄電器電子產(chǎn)品、廢玻璃、廢紙塑鋁復(fù)合包裝等。不可腐爛、不可回收垃圾，是指除可腐爛垃圾和可回收垃圾以外的所有生活垃圾。主要包括：塑料袋、舊織物、廢棄生活用品等垃圾。有毒有害垃圾，是指對(duì)人體健康或者自然環(huán)境造成直接或潛在危害的生活垃圾。主要包括：廢電池(鎘鎳電池、氧化汞電池、鉛蓄電池等)，廢熒光燈管(日光燈管、節(jié)能燈等)，廢溫度計(jì)、廢血壓計(jì)、廢藥品及其包裝物，廢油漆、溶劑及其包裝物，廢殺蟲劑、消毒劑及其包裝物，廢膠片及廢相紙等。2.收集分揀。根據(jù)農(nóng)村實(shí)際和簡(jiǎn)便易操作原則，采用“二次四分法”，即農(nóng)戶對(duì)生活垃圾按可腐爛和不可腐爛進(jìn)行一次分類，并投放到對(duì)應(yīng)的垃圾桶。村保潔員在農(nóng)戶分類的基礎(chǔ)上，進(jìn)行二次分類，對(duì)不可腐爛垃圾再分成可回收垃圾、不可回收垃圾(含有毒有害垃圾)。3.分類處理?？筛癄€垃圾由保潔員直接運(yùn)往陽(yáng)光堆肥房進(jìn)行堆肥無(wú)害化處理;可回收垃圾由縣供銷社再生資源回收公司收集，進(jìn)行資源化處理;不可腐爛、不可回收垃圾由保潔員清運(yùn)至深埋桶或中轉(zhuǎn)站暫存，定期用專車運(yùn)送到縣垃圾焚燒廠進(jìn)行焚燒處理;有毒有害垃圾由保潔員統(tǒng)一收集存放，并由專業(yè)公司進(jìn)行無(wú)害化處理。(三)強(qiáng)化處置能力提升，加快推進(jìn)處置設(shè)施建設(shè)。結(jié)合各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人口分布、經(jīng)濟(jì)發(fā)展、地勢(shì)地貌等因素，科學(xué)合理布局環(huán)衛(wèi)設(shè)施，在北部鄉(xiāng)鎮(zhèn)新建垃圾壓縮中轉(zhuǎn)站9座，在南部鄉(xiāng)鎮(zhèn)新建深埋桶282個(gè)，在全縣境內(nèi)新建陽(yáng)光堆肥房18座，垃圾分類亭1270座，投放入戶垃圾分類桶287946個(gè)，完善垃圾分類基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。(四)強(qiáng)化資源回收利用，推進(jìn)再生循環(huán)體系建設(shè)。優(yōu)先支持縣供銷社再生資源回收公司的發(fā)展，在城區(qū)建立10個(gè)垃圾回收點(diǎn)，在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)垃圾回收站。鼓勵(lì)保潔員參與再生資源回收，增加收入。鼓勵(lì)供銷社按照統(tǒng)一培訓(xùn)、統(tǒng)一車輛、統(tǒng)一標(biāo)識(shí)、統(tǒng)一服裝、統(tǒng)一計(jì)量器具、統(tǒng)一歸口繳存商品和規(guī)范服務(wù)用語(yǔ)、規(guī)范服務(wù)區(qū)域、規(guī)范服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)的“六統(tǒng)一”“三規(guī)范”，打造覆蓋全縣城鄉(xiāng)的規(guī)?；?、規(guī)范化、公益性再生資源回收網(wǎng)絡(luò)。制定《光山縣公共機(jī)構(gòu)廢舊商品回收利用工作實(shí)施方案》，構(gòu)建網(wǎng)絡(luò)完善、處理良好、管理規(guī)范的公共機(jī)構(gòu)廢舊商品回收體系。(五)強(qiáng)化制度標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行，扎實(shí)推進(jìn)運(yùn)行體系建設(shè)。加強(qiáng)分類處理的制度標(biāo)準(zhǔn)，以制度標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范源頭分類。建立考核檢查制度，督促農(nóng)戶做好垃圾分類，提高分類投放準(zhǔn)確率。建立分類處理信息統(tǒng)計(jì)上報(bào)、考評(píng)獎(jiǎng)懲等機(jī)制，調(diào)動(dòng)工作積極性。以每月產(chǎn)生的有機(jī)肥料、回收的再生資源和真實(shí)垃圾三者比例，考核垃圾分類成效。三、主要措施(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。成立光山縣生活垃圾分類工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由縣長(zhǎng)任組長(zhǎng)，常務(wù)副縣長(zhǎng)、分管縣長(zhǎng)任副組長(zhǎng)，相關(guān)單位和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組分別下設(shè)縣城區(qū)垃圾分類管理辦公室和農(nóng)村垃圾分類管理辦公室，其中農(nóng)村垃圾分類管理辦公室設(shè)在縣供銷社，吳玉松同志兼任辦公室主任，農(nóng)村垃圾分類管理辦公室主要負(fù)責(zé)縣城規(guī)劃區(qū)外鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街區(qū))及農(nóng)村生活垃圾分類工作的組織實(shí)施、協(xié)調(diào)推進(jìn)、監(jiān)督檢查、工作考核等。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街區(qū))、企事業(yè)單位、村(居)委會(huì)相應(yīng)成立垃圾分類工作領(lǐng)導(dǎo)小組，全面統(tǒng)籌協(xié)調(diào)推進(jìn)生活垃圾分類工作。(二)明確工作分工農(nóng)村垃圾分類工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室：指導(dǎo)協(xié)調(diào)相關(guān)部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街區(qū))工作;做好統(tǒng)計(jì)與分析工作;會(huì)同宣傳部門做好宣傳工作;對(duì)強(qiáng)制分類情況開展專項(xiàng)巡查;對(duì)相關(guān)部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行季度考核?？h委宣傳部：負(fù)責(zé)組織新聞單位做好單位生活垃圾強(qiáng)制分類公益性宣傳，將垃圾分類納入“雙星創(chuàng)建”考核體系?？h供銷社：負(fù)責(zé)組織實(shí)施、協(xié)調(diào)推進(jìn)、監(jiān)督管理農(nóng)村生活垃圾分類收運(yùn)處置及考核工作，負(fù)責(zé)成立再生資源回收公司并進(jìn)行管理，積極推進(jìn)鄉(xiāng)村、社區(qū)垃圾回收網(wǎng)點(diǎn)建設(shè)、管理工作，提高居民生活中產(chǎn)生廢舊物資的回收利用率。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)：負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)各公共機(jī)構(gòu)及農(nóng)村生活垃圾分類和減量工作的具體組織和實(shí)施，加強(qiáng)生活垃圾分類宣傳、培訓(xùn)和考核等工作?？h財(cái)政局：負(fù)責(zé)生活垃圾分類經(jīng)費(fèi)的保障與使用監(jiān)督管理?？h工信局(科技局)：負(fù)責(zé)鼓勵(lì)農(nóng)村生活垃圾等科研項(xiàng)目的研究和開發(fā)，促進(jìn)生活垃圾分類先進(jìn)適用技術(shù)的應(yīng)用，協(xié)同做好生活垃圾分類知識(shí)科普宣傳工作。縣自然資源局：負(fù)責(zé)指導(dǎo)做好陽(yáng)光堆肥房、垃圾中轉(zhuǎn)站等垃圾處理基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)用地的供應(yīng)保障工作。縣文化廣電旅游局、廣播電視臺(tái)：負(fù)責(zé)加強(qiáng)輿論宣傳工作，協(xié)調(diào)新聞媒體積極開展各類宣傳教育活動(dòng)，大力宣傳生活垃圾工作，引導(dǎo)群眾廣泛參與、積極支持垃圾分類工作?？h住建局：督促建筑工地做好垃圾分類工作，做好建筑垃圾運(yùn)輸、處置等工作;規(guī)劃及督促配建生活垃圾分類設(shè)施;督促物業(yè)企業(yè)做好生活垃圾分類的宣傳、指導(dǎo)業(yè)主做好垃圾分類投放工作，將垃圾分類與循環(huán)利用納入物業(yè)管理企業(yè)的考評(píng)內(nèi)容。縣政務(wù)大數(shù)據(jù)局：在智慧光山設(shè)立餐廚垃圾管理平臺(tái)，構(gòu)建垃圾分類“互聯(lián)網(wǎng)+”管理系統(tǒng)。市生態(tài)環(huán)境局光山分局：負(fù)責(zé)建立有害垃圾無(wú)害化處置體系，指導(dǎo)協(xié)調(diào)有害垃圾的處置工作;協(xié)調(diào)天瑞水泥窯協(xié)同處理危險(xiǎn)廢物處置項(xiàng)目建設(shè)，監(jiān)督管理有害垃圾無(wú)害化處置?？h教育體育局：負(fù)責(zé)學(xué)校、幼兒園等各級(jí)教育機(jī)構(gòu)的垃圾分類管理工作，將垃圾分類知識(shí)納入中小學(xué)、幼兒園教學(xué)內(nèi)容，并進(jìn)行宣傳教育引導(dǎo)工作?？h婦聯(lián)：負(fù)責(zé)組織婦女開展生活垃圾分類宣傳互動(dòng)，引導(dǎo)家庭積極參與生活垃圾分類工作。團(tuán)縣委：負(fù)責(zé)組織共青團(tuán)、少先隊(duì)及志愿者參與形式多樣的志愿服務(wù)活動(dòng)，到社區(qū)、公共場(chǎng)所開展生活垃圾分類宣傳和體驗(yàn)活動(dòng)。農(nóng)村環(huán)衛(wèi)運(yùn)營(yíng)企業(yè)：做好生活垃圾分類容器設(shè)置、分類收集和分類運(yùn)輸體系建設(shè)，做好有害垃圾收集、儲(chǔ)存、包裝、運(yùn)輸工作。其他相關(guān)部門按照職能劃分，做好本系統(tǒng)垃圾分類的相關(guān)工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)公共機(jī)構(gòu)垃圾分類管理參照縣城管理方案執(zhí)行。(三)加強(qiáng)示范引領(lǐng)。扎實(shí)開展典型示范創(chuàng)建活動(dòng)，以三星級(jí)及以上文明村和爭(zhēng)創(chuàng)省級(jí)人居示范村為重點(diǎn)，創(chuàng)建高標(biāo)準(zhǔn)的農(nóng)村生活垃圾分類示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)、示范村。通過(guò)示范先行，典型引路，連線成片，持續(xù)完善，助推垃圾分類逐步覆蓋全縣所有農(nóng)村。(四)加強(qiáng)宣傳教育。充分發(fā)揮新聞媒體的作用，利用各種平臺(tái)和宣傳欄，廣泛宣傳垃圾分類工作實(shí)施情況和典型經(jīng)驗(yàn)，形成良好的社會(huì)輿論氛圍;將生活垃圾分類管理知識(shí)納入教學(xué)機(jī)構(gòu)教育和社會(huì)實(shí)踐內(nèi)容，積極發(fā)揮“小手拉大手”“垃圾分類進(jìn)校園”等活動(dòng)載體的作用，引導(dǎo)廣大農(nóng)戶樹立生活垃圾分類管理“從我做起，人人有責(zé)”的環(huán)保理念，自覺參與、支持、監(jiān)督生活垃圾分類管理工作;統(tǒng)籌社會(huì)資源，建設(shè)生活垃圾分類教育示范基地，開展生活垃圾分類專題講座，提高全民垃圾分類素養(yǎng)。(五)加強(qiáng)督導(dǎo)考核。加強(qiáng)對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村生活垃圾分類處理工作的目標(biāo)考核，把垃圾分類處理納入生態(tài)文明、四水共治、鄉(xiāng)村振興、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)等工作，同時(shí)將垃圾分類成效作為各鄉(xiāng)鎮(zhèn)年度考核和年終人居環(huán)境獎(jiǎng)補(bǔ)資金發(fā)放的重要評(píng)價(jià)依據(jù)。建立日常督導(dǎo)抽查、電話調(diào)查、第三方暗訪、年終督查等機(jī)制。建立分類信息報(bào)送、督查激勵(lì)等制度，實(shí)行縣月檢查、鄉(xiāng)鎮(zhèn)周檢查、村日檢查制度，實(shí)現(xiàn)縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村分級(jí)負(fù)責(zé)、層層抓落實(shí)的工作制度?？h垃圾分類工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)制訂生活垃圾分類工作考核方案并組織實(shí)施，向社會(huì)公布考核結(jié)果，對(duì)不按要求進(jìn)行分類的依法依規(guī)處置。為深入貫徹落實(shí)對(duì)垃圾分類工作重要指示精神，根據(jù)《關(guān)于印發(fā)縣生活垃圾分類制度實(shí)施方案(2018-2020年)的通知》文件精神和要求，全面推進(jìn)我鎮(zhèn)公共機(jī)構(gòu)生活垃圾分類工作，促進(jìn)資源回收利用，推動(dòng)黨政機(jī)關(guān)、學(xué)校、醫(yī)院等公共機(jī)構(gòu)生活垃圾減量化、資源化、無(wú)害化，特制訂本方案。一、指導(dǎo)思想以新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，牢固樹立和貫徹落實(shí)新發(fā)展理念，加快全市黨政機(jī)關(guān)、學(xué)校、醫(yī)院等公共機(jī)構(gòu)建立分類投放、分類收集、分類運(yùn)輸、分類處理的垃圾處理體系，形成常態(tài)化、長(zhǎng)效化機(jī)制，全面實(shí)現(xiàn)公共機(jī)構(gòu)生活垃圾應(yīng)分盡分、應(yīng)收盡收。通過(guò)黨政機(jī)關(guān)做表率、學(xué)校醫(yī)院做示范，引導(dǎo)居民和社會(huì)各界養(yǎng)成自覺分類的習(xí)慣，推動(dòng)形成全社會(huì)共同參與垃圾分類的良好氛圍。二、工作目標(biāo)到2020年底，全鎮(zhèn)公共機(jī)構(gòu)生活垃圾分類實(shí)現(xiàn)全覆蓋，分類投放準(zhǔn)確率達(dá)90%以上，分類設(shè)備完好率及分類標(biāo)識(shí)準(zhǔn)確率達(dá)100%，回收利用率達(dá)35%以上，建成公共機(jī)構(gòu)分類投放、分類運(yùn)輸、分類處置的運(yùn)轉(zhuǎn)體系。三、分類標(biāo)準(zhǔn)公共機(jī)構(gòu)生活垃圾分為可回收物、有害垃圾、廚余垃圾、其它垃圾四類。(一)可回收物。包括廢紙、廢塑料、廢金屬、廢包裝物、廢舊紡織物、廢棄電器電子產(chǎn)品、廢玻璃、廢紙塑鋁復(fù)合包裝等。(二)有害垃圾。包括廢電池(鎘鎳電池、氧化汞電池、鉛蓄電池等)、廢熒光燈管(日光燈管、節(jié)能燈等)、廢溫度計(jì)、廢血壓計(jì)、廢藥品及其包裝物、廢油漆、溶劑及其包裝物、廢殺蟲劑、消毒劑及其包裝物、廢膠片、廢相紙及廢油墨等。(三)廚余垃圾。包括蔬菜瓜果、腐肉、肉碎骨、蛋殼、畜禽產(chǎn)品內(nèi)臟等。(四)其他垃圾。除可回收垃圾、有害垃圾和廚余垃圾以外的其他生活垃圾，包括一次性塑料袋、泡沫餐盒、被污染的紙張等。四、工作任務(wù)(一)加強(qiáng)宣傳。利用電子屏、宣傳欄、燈箱廣告牌、道德講堂、三會(huì)一課等方式，講解生活垃圾強(qiáng)制分類知識(shí)，提高干部職工生活垃圾分類的自覺性、主動(dòng)性和積極性，教育引導(dǎo)干部職工增強(qiáng)生態(tài)文明意識(shí)，厲行勤儉節(jié)約、反對(duì)鋪張浪費(fèi)，營(yíng)造生活垃圾強(qiáng)制分類氛圍。(二)強(qiáng)化培訓(xùn)。積極開展垃圾分類知識(shí)培訓(xùn)，組織相關(guān)人員學(xué)習(xí)垃圾分類法律法規(guī)，分析研究公共機(jī)構(gòu)垃圾分類工作中遇到的難點(diǎn)問題;要根據(jù)自身實(shí)際，組織開展垃圾分類培訓(xùn)教育，不斷提高干部職工的生活垃圾分類意識(shí)。(三)完善設(shè)施設(shè)備。進(jìn)一步完善垃圾分類設(shè)施設(shè)備，做到垃圾分類設(shè)施設(shè)備標(biāo)志清晰、設(shè)置合理、配置齊全。有條件的單位可設(shè)置可回收物專門收集場(chǎng)所，為干部職工分類投放垃圾提供便利條件。(四)健全收運(yùn)體系。按照生活垃圾分類投放、分類收集、分類運(yùn)輸、分類處理“四個(gè)環(huán)節(jié)”要求，各級(jí)公共機(jī)構(gòu)要加強(qiáng)與相關(guān)部門的溝通協(xié)調(diào)，采取引入社會(huì)生活垃圾分類服務(wù)企業(yè)等方式，完善收運(yùn)體系，建立收運(yùn)臺(tái)賬，進(jìn)一步完善公共機(jī)構(gòu)垃圾分類收運(yùn)體系。可回收物。其中涉密的廢舊文件資料，按照相關(guān)保密規(guī)定和要求進(jìn)行收運(yùn)處置;涉及國(guó)有資產(chǎn)處置，按照相關(guān)資產(chǎn)管理規(guī)定，履行資產(chǎn)處置程序后，交由具備資質(zhì)的再生資源回收企業(yè)進(jìn)行環(huán)保回收處理。其他可回收物，可選擇與具備資質(zhì)的再生資源回收企業(yè)簽訂回收處置協(xié)議，按照相關(guān)約定，采取定時(shí)、定點(diǎn)等方式進(jìn)行回收處置。市供銷社負(fù)責(zé)指導(dǎo)再生資源回收體系規(guī)劃和建設(shè)，促進(jìn)生活垃圾中可回收部分的收集利用。有害垃圾。單位辦公區(qū)域要設(shè)置有害垃圾專用收集容器或場(chǎng)所，并在醒目位置設(shè)置有害垃圾標(biāo)識(shí)，對(duì)不同種類的有害垃圾要進(jìn)行分類投放、收集、暫存，交由具備資質(zhì)的機(jī)構(gòu)進(jìn)行收運(yùn)處置，根據(jù)有害垃圾的品種和產(chǎn)生數(shù)量，與回收公司協(xié)議確定具體回收頻率。廚余垃圾。餐廚垃圾須設(shè)置專門的密閉容器單獨(dú)存放，建立臺(tái)賬制度，記錄餐廚垃圾數(shù)量、去向。餐廚垃圾應(yīng)交由專業(yè)回收公司進(jìn)行回收無(wú)害化處理，做到日產(chǎn)日清。其他垃圾。按照原有運(yùn)輸處理模式進(jìn)行清理處置。五、工作要求(一)提高認(rèn)識(shí)。各部門要充分領(lǐng)會(huì)關(guān)于垃圾分類工作的重要指示精神，牢固樹立和貫徹落實(shí)創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念，深刻理解生活垃圾分類工作重要意義，切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，認(rèn)真抓好落實(shí)。(二)廣泛宣傳。廣大干部職工自覺參與垃圾分類，當(dāng)好主角。要強(qiáng)化黨建引領(lǐng)，充分發(fā)揮支部戰(zhàn)斗堡壘和黨員先鋒模范作用。通過(guò)宣傳教育，促使廣大干部職工養(yǎng)成主動(dòng)分類、自覺投放的行為習(xí)慣。(三)明確責(zé)任。各干部職工要把垃圾分類作為黨委的一項(xiàng)重要任務(wù)。鎮(zhèn)黨委書記謝小云為第一責(zé)任人，綜合執(zhí)法辦負(fù)責(zé)管理生活垃圾分類工作，加強(qiáng)對(duì)生活垃圾分類的宣傳、指導(dǎo)、督導(dǎo);并確定熊成為督導(dǎo)員，負(fù)責(zé)專門引導(dǎo)本單位生活分類投放及管理，確保垃圾分類各項(xiàng)工作落實(shí)到位。(四)加強(qiáng)督查。鎮(zhèn)督導(dǎo)員要加強(qiáng)對(duì)單位公共機(jī)構(gòu)生活垃圾分類，定期對(duì)生活垃圾分類進(jìn)行督導(dǎo)，確保將生活垃圾分類落實(shí)到位。根據(jù)國(guó)務(wù)院辦公廳《關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)國(guó)家發(fā)展改革委、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部生活垃圾分類制度實(shí)施方案的通知》(國(guó)辦發(fā)〔2017〕26號(hào))要求，結(jié)合福建省實(shí)際，制定本實(shí)施方案。一、總體目標(biāo)(一)總體要求深入貫徹黨的十九大精神，以新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，牢固樹立新發(fā)展理念，按照我省建設(shè)國(guó)家生態(tài)文明試驗(yàn)區(qū)的要求，加快建立生活垃圾分類管理機(jī)制，大力推進(jìn)終端處理設(shè)施建設(shè)，建立完善分類投放、分類收集、分類運(yùn)輸、分類處置的生活垃圾處理系統(tǒng)，著力形成以法治為基礎(chǔ)、政府推動(dòng)、全民參與、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、因地制宜的垃圾分類制度，努力提高生活垃圾減量化、資源化、無(wú)害化處理水平，不斷改善全省人居環(huán)境。堅(jiān)持政府推動(dòng)，落實(shí)主體責(zé)任;堅(jiān)持因地制宜，合理確定實(shí)施路徑;堅(jiān)持立法先行，建立完善垃圾分類法規(guī)體系;堅(jiān)持教育引導(dǎo)，動(dòng)員全民參與;堅(jiān)持黨政機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位帶頭示范，以設(shè)區(qū)市轄區(qū)為單元，帶動(dòng)居民小區(qū)連線成片整體推進(jìn)，逐步擴(kuò)大垃圾強(qiáng)制分類范圍。(二)目標(biāo)任務(wù)加快出臺(tái)垃圾分類實(shí)施辦法，福州市、廈門市2017年底前出臺(tái)生活垃圾分類辦法;其他設(shè)區(qū)市和平潭綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)2018年底前出臺(tái)生活垃圾分類辦法或?qū)嵤┓桨浮＜涌鞂?shí)施生活垃圾強(qiáng)制分類，廈門市、福州市城市建成區(qū)分別于2018年、2019年全面推行生活垃圾強(qiáng)制分類;除廈門外，福州、泉州、漳州、莆田、三明、龍巖等6個(gè)獲得“全國(guó)文明城市”的設(shè)區(qū)市2018年至少選擇1個(gè)區(qū)開展生活垃圾強(qiáng)制分類;其他設(shè)區(qū)市和平潭綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)城市建成區(qū)于2020年前開展生活垃圾強(qiáng)制分類。到2020年，全省基本形成可復(fù)制、可推廣的生活垃圾分類模式，實(shí)施生活垃圾強(qiáng)制分類的城市生活垃圾回收利用率達(dá)到35%以上。二、實(shí)施生活垃圾強(qiáng)制分類(一)主體范圍。全省到2020年前在設(shè)區(qū)市建成區(qū)實(shí)行生活垃圾強(qiáng)制分類，以設(shè)區(qū)市轄區(qū)為單元，居住區(qū)域、單位區(qū)域、公共區(qū)域連線成片推進(jìn)生活垃圾強(qiáng)制分類，建立政府、社區(qū)、企業(yè)和居民“四位一體”機(jī)制。居住區(qū)域，包括居住小區(qū)、公寓區(qū)、別墅區(qū)等生活住宅區(qū)域，一般分為可回收物、廚余垃圾、有害垃圾、其他垃圾四類;單位區(qū)域，包括政府機(jī)關(guān)、學(xué)校、企事業(yè)單位、大廈等辦公場(chǎng)所，有集中供餐的一般分為可回收物、廚余垃圾、有害垃圾、其他垃圾四類;無(wú)集中供餐的一般分為可回收物、有害垃圾、其他垃圾三類;公共區(qū)域，包括車站、公園、體育場(chǎng)館、商場(chǎng)等公共場(chǎng)所，一般分為可回收物、其他垃圾兩類。有條件區(qū)域，可在此基礎(chǔ)上進(jìn)行精分、細(xì)分。(二)強(qiáng)制分類要求。設(shè)區(qū)市和平潭綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)要結(jié)合本地實(shí)際，制定生活垃圾分類辦法，細(xì)化生活垃圾分類類別、品種、投放、收運(yùn)、處置等方面要求。其中，有害垃圾必須作為強(qiáng)制分類的類別之一，同時(shí)參照生活垃圾分類及其評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，再選擇確定易腐垃圾、可回收物等強(qiáng)制分類的類別。未納入分類的垃圾按現(xiàn)行辦法處理。1.有害垃圾(1)主要品種。包括：廢電池(鎘鎳電池、氧化汞電池、鉛蓄電池等)，廢熒光燈管(日光燈管、節(jié)能燈等)，廢溫度計(jì)，廢血壓計(jì)，廢藥品及其包裝物，廢油漆、溶劑及其包裝物，廢殺蟲劑、消毒劑及其包裝物，廢膠片及廢相紙等。(2)投放暫存。按照便利、快捷、安全原則，設(shè)立專門場(chǎng)所或容器，對(duì)不同品種的有害垃圾進(jìn)行分類投放、收集、暫存，并在醒目位置設(shè)置有害垃圾標(biāo)志。對(duì)列入《國(guó)家危險(xiǎn)廢物名錄》(環(huán)境保護(hù)部令第39號(hào))的品種，應(yīng)按要求設(shè)置臨時(shí)貯存場(chǎng)所。(3)收運(yùn)處置。根據(jù)有害垃圾的品種和產(chǎn)生數(shù)量，合理確定或約定收運(yùn)頻率，定時(shí)收運(yùn)。危險(xiǎn)廢物運(yùn)輸、處置應(yīng)符合國(guó)家有關(guān)規(guī)定。有害垃圾分類收集后，由相應(yīng)資質(zhì)的單位進(jìn)行運(yùn)輸、處置。鼓勵(lì)環(huán)保企業(yè)全過(guò)程統(tǒng)籌實(shí)施生活垃圾分類、收集、運(yùn)輸和處置。2.易腐垃圾(1)主要品種。包括：?jiǎn)挝皇程谩①e館、飯店等產(chǎn)生的餐廚垃圾，農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)產(chǎn)生的蔬菜瓜果垃圾、腐海鮮產(chǎn)品(水產(chǎn)品)、腐肉、肉碎骨、蛋殼、畜禽內(nèi)臟等。(2)投放暫存。設(shè)置專門容器單獨(dú)投放，除農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)可設(shè)置敞開式容器外，其他場(chǎng)所原則上應(yīng)采用密閉容器存放。餐廚垃圾可由專人清理，避免混入廢餐具、塑料、飲料瓶罐、廢紙等不利于后續(xù)處理的雜質(zhì)，并做到“日產(chǎn)日清”。按規(guī)定建立臺(tái)賬制度(農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)除外)，記錄易腐垃圾的種類、數(shù)量、去向等。(3)收運(yùn)處置。易腐垃圾應(yīng)采用密閉專用車輛運(yùn)送至專業(yè)單位處理，運(yùn)輸過(guò)程中應(yīng)加強(qiáng)對(duì)泄露、遺撒和臭氣的控制。相關(guān)部門要加強(qiáng)對(duì)餐廚垃圾運(yùn)輸、處理的監(jiān)控。3.可回收物(1)主要品種。包括：廢紙，廢塑料，廢金屬，廢包裝物，廢舊紡織物，廢棄電器電子產(chǎn)品，廢玻璃，廢紙塑鋁復(fù)合包裝等。(2)投放暫存。根據(jù)可回收物的產(chǎn)生數(shù)量，設(shè)置容器或臨時(shí)存儲(chǔ)空間，實(shí)現(xiàn)單獨(dú)分類、定點(diǎn)投放，必要時(shí)可設(shè)專人分揀打包。(3)收運(yùn)處置?？苫厥瘴锂a(chǎn)生主體可自行運(yùn)送，也可聯(lián)系再生資源回收利用企業(yè)上門收集，進(jìn)行資源化處理。三、積極引導(dǎo)居民開展生活垃圾分類各地應(yīng)結(jié)合實(shí)際制定居民生活垃圾分類指南，引導(dǎo)居民自覺、科學(xué)地開展生活垃圾分類。根據(jù)試點(diǎn)情況完善立法，逐步擴(kuò)大生活垃圾強(qiáng)制分類的實(shí)施范圍。(一)單獨(dú)投放有害垃圾。實(shí)施居民生活垃圾中有害垃圾分類投放。居民社區(qū)應(yīng)通過(guò)設(shè)立宣傳欄、垃圾分類督導(dǎo)員等方式，引導(dǎo)居民單獨(dú)投放有害垃圾。針對(duì)家庭源有害垃圾數(shù)量少、投放頻次低等特點(diǎn)，可在社區(qū)設(shè)立固定回收點(diǎn)或設(shè)置專門容器分類收集、獨(dú)立儲(chǔ)存有害垃圾，由居民自行定時(shí)投放，社區(qū)居委會(huì)、物業(yè)公司等負(fù)責(zé)管理，并委托專業(yè)單位定時(shí)集中收運(yùn)。(二)分類投放其他生活垃圾。居住社區(qū)可探索按照有害垃圾、可回收物、廚余垃圾和其他垃圾實(shí)施“四分類”。結(jié)合當(dāng)?shù)厍闆r，采取靈活多樣、簡(jiǎn)便易行的分類方法，實(shí)行社會(huì)分類與專業(yè)分類相結(jié)合，引導(dǎo)居民將“濕垃圾”(濾出水分后的廚余垃圾)與“干垃圾”分類投放?！皾窭庇森h(huán)衛(wèi)部門、專業(yè)企業(yè)采用專用車輛運(yùn)至餐廚垃圾處理場(chǎng)所，做到“日產(chǎn)日清”。鼓勵(lì)居民和社區(qū)對(duì)“干垃圾”深入分類，將可回收物交由再生資源回收利用企業(yè)收運(yùn)和處置。根據(jù)垃圾產(chǎn)生量采取定時(shí)定點(diǎn)分類收運(yùn)方式，引導(dǎo)居民將分類后的垃圾直接投入收運(yùn)車輛，逐步減少固定垃圾桶。大件垃圾和裝修垃圾臨時(shí)堆放場(chǎng)所單獨(dú)設(shè)置，有條件的地方要探索推動(dòng)建筑垃圾和園林綠化垃圾的資源化利用處置。四、加強(qiáng)生活垃圾分類配套體系建設(shè)(一)建立與分類品種相配套的收運(yùn)體系。完善生活垃圾分類相關(guān)標(biāo)志，配備標(biāo)志清晰的分類收集容器。環(huán)衛(wèi)主管部門要加快組織改造城區(qū)內(nèi)的垃圾房、轉(zhuǎn)運(yùn)站、壓縮站等設(shè)施，有條件的增加大件垃圾破碎、分揀設(shè)施，適應(yīng)和滿足生活垃圾分類要求。更新老舊垃圾運(yùn)輸車輛，配備滿足垃圾分類清運(yùn)需求、密封性好、標(biāo)志明顯、節(jié)能環(huán)保的專用收運(yùn)車輛。鼓勵(lì)采用“車載桶裝”直運(yùn)、定點(diǎn)定時(shí)等收運(yùn)方式，避免垃圾分類投放后重新混合收運(yùn)。建立符合環(huán)保要求、與分類需求相匹配的有害垃圾收運(yùn)系統(tǒng)。(二)建立與再生資源利用相協(xié)調(diào)的回收體系。健全再生資源回收利用網(wǎng)絡(luò)，合理布局布點(diǎn)，提高建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，清理取締違法占道、私搭亂建、不符合環(huán)境衛(wèi)生要求的違規(guī)站點(diǎn)。強(qiáng)化產(chǎn)品制造企業(yè)與銷售企業(yè)的產(chǎn)品及包裝物回收再利用責(zé)任，通過(guò)“以舊換新”“押金退換”等方式，利用現(xiàn)有物流體系，推進(jìn)垃圾收運(yùn)處置系統(tǒng)與再生資源回收利用系統(tǒng)銜接，建設(shè)兼具垃圾分類與再生資源回收功能的交投點(diǎn)和中轉(zhuǎn)站。鼓勵(lì)在公共機(jī)構(gòu)、社區(qū)、企業(yè)等場(chǎng)所設(shè)置專門的分類回收設(shè)施。建立再生資源回收利用信息化平臺(tái)，提供回收種類、交易價(jià)格、回收方式等信息。鼓勵(lì)定時(shí)定點(diǎn)開展大件垃圾、園林垃圾收集和再生利用工作，有條件的鼓勵(lì)建設(shè)收集處置專用場(chǎng)所。(三)完善與生活垃圾分類相銜接的終端處理設(shè)施。加快危險(xiǎn)廢棄物終端處理設(shè)施建設(shè)，建立健全非工業(yè)源有害垃圾收集、運(yùn)輸、處置系統(tǒng)，確保分類后的有害垃圾得到安全處置。鼓勵(lì)利用易腐垃圾生產(chǎn)工業(yè)油脂、生物柴油、飼料添加劑、土壤調(diào)理劑、沼氣等，或與秸稈、糞便、污泥等聯(lián)合處置。有條件的大型農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、果品批發(fā)市場(chǎng)、機(jī)關(guān)事業(yè)單位、學(xué)校和大型企業(yè)等有機(jī)易腐垃圾產(chǎn)生量較大的單位自行建設(shè)相對(duì)集中的處理設(shè)施，避免分類后易腐垃圾直接進(jìn)入城市焚燒廠或填埋場(chǎng)。嚴(yán)厲打擊和防范“地溝油”生產(chǎn)流通。嚴(yán)禁將城鎮(zhèn)生活垃圾直接用作肥料。加快培育大型龍頭企業(yè)，推動(dòng)再生資源規(guī)范化、專業(yè)化、清潔化處理和高值化利用。鼓勵(lì)回收利用企業(yè)將再生資源送鋼鐵、有色、造紙、塑料加工等企業(yè)實(shí)現(xiàn)安全、環(huán)保利用。2018年底前，設(shè)區(qū)市和平潭綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)應(yīng)建立健全餐廚垃圾和非工業(yè)源有害垃圾收集、運(yùn)輸、處置系統(tǒng)。2020年底前，按照《福建省城鄉(xiāng)生活垃圾無(wú)害化處理設(shè)施建設(shè)“十三五”規(guī)劃》要求完成具體項(xiàng)目建設(shè)，對(duì)即將飽和的垃圾填埋場(chǎng)要實(shí)施新建擴(kuò)建。(四)積極建立生活垃圾分類協(xié)同處置基地(產(chǎn)業(yè)園區(qū))。統(tǒng)籌規(guī)劃建設(shè)生活垃圾終端處理利用設(shè)施，積極建立集垃圾焚燒、餐廚和建筑垃圾資源化利用、再生資源回收利用、垃圾填埋、有害垃圾處置于一體的生活垃圾分類協(xié)同處置基地，促進(jìn)各類基礎(chǔ)設(shè)施共建共享，實(shí)現(xiàn)生活垃圾分類處理、資源利用、廢物處置的無(wú)縫高效銜接，提高土地資源節(jié)約集約利用水平，緩解生態(tài)環(huán)境壓力，降低“鄰避”效應(yīng)和社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)。2020年底前，福州、廈門、漳州、泉州、龍巖要力爭(zhēng)建成生活垃圾分類協(xié)同處置基地(產(chǎn)業(yè)園區(qū))。五、保障措施(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。省政府建立生活垃圾分類工作聯(lián)席會(huì)議制度，辦公室設(shè)在省住建廳，定期研究相關(guān)工作。設(shè)區(qū)市人民政府和平潭綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)管委會(huì)要切實(shí)承擔(dān)起推動(dòng)生活垃圾分類工作的主體責(zé)任，加快制定轄區(qū)生活垃圾強(qiáng)制分類工作方案并組織實(shí)施;建立協(xié)調(diào)機(jī)制，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)區(qū)域內(nèi)生活垃圾分類收運(yùn)、處置設(shè)施建設(shè)和工作推進(jìn)，研究解決重大問題;加強(qiáng)監(jiān)督檢查，將垃圾強(qiáng)制分類工作作為年度考核的重要內(nèi)容，建立季通報(bào)、年考核制度，對(duì)年度目標(biāo)任務(wù)未完成的通報(bào)批評(píng)，對(duì)工作力度大、成效明顯的單位和個(gè)人給予通報(bào)表?yè)P(yáng)。省直有關(guān)部門要密切配合，加大對(duì)城市生活垃圾分類工作的指導(dǎo)協(xié)調(diào)力度，強(qiáng)化督促檢查，將城市生活垃圾分類和治理工作納入省文明城市、生態(tài)城市、衛(wèi)生城市、環(huán)保模范城市、園林城市、食品安全創(chuàng)建城市、人居環(huán)境獎(jiǎng)和全域旅游示范區(qū)等各類創(chuàng)建活動(dòng)的考核評(píng)價(jià)體系。(二)明確部門職責(zé)。各級(jí)相關(guān)部門根據(jù)各自職責(zé)加強(qiáng)對(duì)生活垃圾分類工作的指導(dǎo)、督促和檢查，共同做好工作。環(huán)衛(wèi)主管部門負(fù)責(zé)對(duì)本轄區(qū)內(nèi)生活垃圾分類工作的指導(dǎo)、考核和監(jiān)督，推進(jìn)生活垃圾分類設(shè)施建設(shè)，組織協(xié)調(diào)解決生活垃圾分類中的重大問題。發(fā)改部門負(fù)責(zé)做好生活垃圾分類處理項(xiàng)目審批、核準(zhǔn)等相關(guān)工作，積極爭(zhēng)取國(guó)家資金，發(fā)揮省預(yù)算內(nèi)基建資金的引導(dǎo)帶動(dòng)作用，支持相關(guān)城市建設(shè)生活垃圾分類收運(yùn)、處理系統(tǒng)。經(jīng)信部門負(fù)責(zé)推進(jìn)再生資源的綜合利用，推動(dòng)新技術(shù)、新設(shè)備的推廣應(yīng)用和產(chǎn)業(yè)化示范等工作。商務(wù)部門負(fù)責(zé)推進(jìn)生活垃圾中可回收物的回收管理，制定和實(shí)施再生資源回收行業(yè)發(fā)展規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)政策工作。環(huán)保部門負(fù)責(zé)有害垃圾的運(yùn)輸、處置監(jiān)督管理，督促加快危險(xiǎn)廢棄物處置設(shè)施建設(shè)，依法對(duì)違反環(huán)境保護(hù)法律法規(guī)的行為進(jìn)行處罰。宣傳、教育部門負(fù)責(zé)垃圾分類宣傳教育工作。宣傳部門負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)、組織和指導(dǎo)各類媒體和志愿者開展垃圾分類工作的宣傳教育和引導(dǎo)，開展公益廣告宣傳，將垃圾分類納入創(chuàng)建文明城市、文明社區(qū)的評(píng)測(cè)內(nèi)容。教育部門負(fù)責(zé)將生活垃圾分類相關(guān)知識(shí)納入幼兒園、小學(xué)、中學(xué)以及其他教育機(jī)構(gòu)教學(xué)內(nèi)容。其他相關(guān)部門按照各自職責(zé)和本辦法的規(guī)定，督促指導(dǎo)本行業(yè)系統(tǒng)做好生活垃圾分類工作。(三)完善政策法規(guī)。各地要加快推進(jìn)立法，明確生活垃圾強(qiáng)制分類要求，發(fā)布生活垃圾分類指導(dǎo)目錄，完善生活垃圾分類及站點(diǎn)建設(shè)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。加大公共財(cái)政投入，制定完善引導(dǎo)政策和收費(fèi)政策，保障垃圾分類、收運(yùn)處理等所需經(jīng)費(fèi)。按照污染者付費(fèi)原則，完善垃圾處理收費(fèi)制度，探索開展垃圾“計(jì)量收費(fèi)”。積極爭(zhēng)取中央基建投資政策，采取投資補(bǔ)助、貸款貼息等方式，支持相關(guān)城市建設(shè)生活垃圾分類收運(yùn)處理設(shè)施。嚴(yán)格執(zhí)行城市生活垃圾處理稅收優(yōu)惠政策，鼓勵(lì)企業(yè)投資生活垃圾、建筑垃圾等資源化和再生產(chǎn)品應(yīng)用項(xiàng)目。出臺(tái)相關(guān)市場(chǎng)推廣引導(dǎo)機(jī)制，促進(jìn)低值廢品回收。(四)創(chuàng)新體制機(jī)制。實(shí)行生活垃圾投放管理責(zé)任人制度，明確各類型區(qū)域管理責(zé)任人及其職責(zé)，制定相關(guān)考評(píng)激勵(lì)辦法。鼓勵(lì)社會(huì)資本參與生活垃圾分類收集、運(yùn)輸和處理。積極探索政府和社會(huì)資本合作(PPP)、特許經(jīng)營(yíng)、承包經(jīng)營(yíng)、租賃經(jīng)營(yíng)、政府購(gòu)買服務(wù)等方式，引入專業(yè)化服務(wù)公司。加快城市“智慧環(huán)衛(wèi)”系統(tǒng)建設(shè)，通過(guò)“互聯(lián)網(wǎng)+”等模式提升垃圾分類回收整體水平。逐步將生活垃圾強(qiáng)制分類主體納入環(huán)境信用體系，推動(dòng)建設(shè)一批以企業(yè)為主導(dǎo)的生活垃圾資源化創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟及技術(shù)研發(fā)基地，提升分類回收和處理水平。通過(guò)建立居民“綠色賬戶”“環(huán)保檔案”等方式，對(duì)正確分類投放垃圾的居民給予可兌換積分獎(jiǎng)勵(lì)。探索“社工+志愿者”等模式，推動(dòng)企業(yè)和社會(huì)組織開展垃圾分類服務(wù)。探索引入第三方專業(yè)機(jī)構(gòu)實(shí)施監(jiān)管。(五)動(dòng)員社會(huì)參與。充分發(fā)揮報(bào)刊、廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)等新聞媒體的作用，開展多種形式的宣傳教育活動(dòng)，及時(shí)報(bào)道垃圾分類工作實(shí)施情況和典型經(jīng)驗(yàn)，形成良好社會(huì)氛圍。引導(dǎo)公眾樹立垃圾分類人人有責(zé)的綠色環(huán)保理念，普及垃圾分類知識(shí)，從身邊做起，從點(diǎn)滴做起。共青團(tuán)、婦聯(lián)要?jiǎng)訂T團(tuán)員青年、基層?jì)D女積極參與垃圾分類工作，發(fā)揮黨支部、居委會(huì)、老人會(huì)、志愿者協(xié)會(huì)等基層力量，建立垃圾分類督導(dǎo)員及志愿者隊(duì)伍，引導(dǎo)公眾分類投放。強(qiáng)化國(guó)民教育，著力提高全體學(xué)生的垃圾分類和資源環(huán)境意識(shí)，建設(shè)一批生活垃圾分類示范教育基地，開展垃圾分類專業(yè)知識(shí)和技能培訓(xùn)。垃圾分類作為我市十大民生工程之一，是建設(shè)宜居城市、打造美麗紹興的戰(zhàn)略布局。為堅(jiān)定不移地打好城鄉(xiāng)生活垃圾分類處理攻堅(jiān)戰(zhàn)，根據(jù)省、市兩級(jí)會(huì)議精神和《紹興市城鄉(xiāng)生活垃圾分類實(shí)施方案》工作要求，結(jié)合行政中心實(shí)際，特制訂生活垃圾分類工作實(shí)施方案。一、工作目標(biāo)緊緊圍繞生活垃圾分類“控增量、促減量、提質(zhì)量”的工作要求，以及實(shí)現(xiàn)市級(jí)機(jī)關(guān)事業(yè)單位生活垃圾強(qiáng)制分類覆蓋率100%、準(zhǔn)確率全面提升的目標(biāo)任務(wù)，行政中心率先垂范、拉高標(biāo)桿、做好榜樣，以智能化管理為手段，加強(qiáng)監(jiān)督考核，完善體制機(jī)制，著力提升分類實(shí)效，致力打造全市機(jī)關(guān)事業(yè)單位生活垃圾分類工作樣板示范工程。二、管理模式行政中心生活垃圾分類管理，主要是條塊結(jié)合，以條為主的運(yùn)行模式，從每個(gè)辦公室到每個(gè)樓層、到每幢辦公樓、再到整個(gè)大院，層層落實(shí)監(jiān)督管理職責(zé)。各部門（單位）為各自垃圾分類責(zé)任部門（單位），市機(jī)管局為大院內(nèi)公共區(qū)域責(zé)任單位（有二次分類、監(jiān)督、檢查等責(zé)任）。輔助引入智能化設(shè)施設(shè)備，實(shí)現(xiàn)人防、技防相結(jié)合的智慧管理。具體運(yùn)作方式體現(xiàn)為以發(fā)袋機(jī)、巡檢機(jī)、分類垃圾桶、垃圾袋等設(shè)備設(shè)施為載體，以發(fā)袋機(jī)的平臺(tái)管理系統(tǒng)為依托。以每間辦公室為單位，制作生成一個(gè)賬號(hào)（二維碼形式體現(xiàn)）。辦公室內(nèi)工作人員在發(fā)袋機(jī)上掃描該二維碼，可領(lǐng)取印有該二維碼的垃圾袋。垃圾分類督查人員通過(guò)巡檢機(jī)掃描垃圾袋上的二維碼，可查詢到該垃圾歸屬的辦公室，以物聯(lián)網(wǎng)、互聯(lián)網(wǎng)融合技術(shù)，實(shí)現(xiàn)垃圾分類的有效監(jiān)管。三、設(shè)施配置及分類流程各類分類設(shè)施由市機(jī)管局配置到位。分類垃圾袋以每間辦公室為單位2個(gè)月領(lǐng)用一次，每次領(lǐng)用垃圾袋兩卷，分別為其他垃圾袋和可回收物垃圾袋。（一）設(shè)施配置1．發(fā)袋機(jī)1-4號(hào)樓安置2臺(tái)，5號(hào)樓、6號(hào)樓、7號(hào)樓、食堂樓各安置1臺(tái)，配套用房安置1臺(tái)，共配置7臺(tái)；2．每間辦公室配置組合垃圾桶（可回收物、其他垃圾）一個(gè)；3．每層樓衛(wèi)生間內(nèi)配置可回收物、其他垃圾垃圾桶各一個(gè)，在洗手盆旁設(shè)置廚余垃圾垃圾簍一個(gè)；4．每幢樓配置可回收物、廚余垃圾、其他垃圾、有害垃圾四個(gè)垃圾桶（主樓1-4號(hào)樓配兩組）；5．信訪樓旁、洗車場(chǎng)、食堂樓東面小廣場(chǎng)、會(huì)議中心樓設(shè)四個(gè)垃圾集中投放點(diǎn)，配置可回收物、廚余垃圾、其他垃圾、有害垃圾四類垃圾桶各一個(gè)；6．在大院地下停車場(chǎng)合適位置設(shè)置有害垃圾存儲(chǔ)處。（二）分類流程1．辦公室內(nèi)產(chǎn)生其他垃圾和可回收物要分類投放到辦公室統(tǒng)一配置的分類垃圾桶內(nèi)，滿后統(tǒng)一投放到各樓層衛(wèi)生間分類垃圾桶內(nèi)，由保潔員每日定時(shí)收集投放到四個(gè)集中投放點(diǎn)；2．辦公室內(nèi)產(chǎn)生廚余垃圾投放到每層衛(wèi)生間洗手盆旁廚余垃圾垃圾簍內(nèi)，由保潔員定時(shí)統(tǒng)一收集放到大院內(nèi)四個(gè)集中投放點(diǎn)廚余垃圾桶內(nèi)；3．辦公室內(nèi)產(chǎn)生的有害垃圾投放到各幢大樓下有害垃圾桶內(nèi)，由保潔員定期收集放到集中儲(chǔ)存處；4．各單位（部門）產(chǎn)生的建筑垃圾、園林垃圾到指定區(qū)域臨時(shí)堆放，日產(chǎn)日清。四、工作機(jī)制（一）成立領(lǐng)導(dǎo)小組。成立行政中心生活垃圾分類工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由市機(jī)管局局長(zhǎng)任組長(zhǎng)，市委辦、市人大辦、市政協(xié)辦、市府辦、市直機(jī)關(guān)工委分管領(lǐng)導(dǎo)和市機(jī)管局分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長(zhǎng)，各入駐主管部門分管領(lǐng)導(dǎo)為成員，各入駐主管部門垃圾分類負(fù)責(zé)人為聯(lián)絡(luò)員。領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)指導(dǎo)和監(jiān)督行政中心生活垃圾分類工作，研究、協(xié)調(diào)、解決運(yùn)行過(guò)程中遇到的重大問題。領(lǐng)導(dǎo)小組可臨時(shí)抽調(diào)成員組建督查小組，對(duì)大院生活垃圾分類情況進(jìn)行明查暗訪。各成員單位要加強(qiáng)組織保障、建立配套機(jī)制、深化交流協(xié)作、強(qiáng)化執(zhí)行力度，確保行政中心垃圾分類工作取得成效。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，負(fù)責(zé)各項(xiàng)日常工作，由市機(jī)管局分管領(lǐng)導(dǎo)兼任主任，市機(jī)管局相關(guān)處（室）、直屬單位負(fù)責(zé)人任副主任。負(fù)責(zé)具體事務(wù)的指導(dǎo)、聯(lián)絡(luò)、協(xié)調(diào)、管理及考核。（二）建立行政中心“督導(dǎo)員、培訓(xùn)員、志愿者”三支隊(duì)伍。由行政中心內(nèi)各部門（單位）、市機(jī)關(guān)服務(wù)中心和物業(yè)管理單位相關(guān)人員組成。發(fā)揮“三員”隊(duì)伍引導(dǎo)、監(jiān)督、檢查的積極作用，特別是督導(dǎo)員每日要對(duì)行政中心各樓層進(jìn)行巡查、巡檢、記錄。（三）實(shí)行積分制考核管理。行政中心42家部門，除去駐京辦、駐滬辦，40家部門（單位）實(shí)行積分制考核管理。每月分值為每間辦公室30分，每月對(duì)各部門（單位）進(jìn)行排名（按得分比例）、對(duì)分類不到位的辦公室進(jìn)行通報(bào)，并在一定范圍內(nèi)公布?？鄯质马?xiàng)包括：1．部門（單位）使用垃圾分類桶、袋情況，如未按要求設(shè)置、使用，每間辦公室扣1分；2．督導(dǎo)員每日定時(shí)不定時(shí)在各樓層、各集中投放點(diǎn)巡檢垃圾分類情況，檢查中發(fā)現(xiàn)垃圾分類不到位的，告知相關(guān)單位，并扣1分；3．現(xiàn)場(chǎng)發(fā)現(xiàn)各部門（單位）機(jī)關(guān)干部職工在各公共區(qū)域投放垃圾不分類的，告知相關(guān)單位，并扣1分；4．各部門（單位）裝修改造產(chǎn)生的建筑垃圾由各單位負(fù)責(zé)清運(yùn)，未及時(shí)清運(yùn)的，扣5分。五、工作要求（一）要加強(qiáng)協(xié)作。生活垃圾分類工作是關(guān)鍵小事，各部門（單位）要加強(qiáng)與市機(jī)管局溝通與合作，形成多方合力、齊抓共管的良好局面，共同將行政中心打造成我市垃圾分類工作示范基地。（二）要宣傳引導(dǎo)。各部門（單位）要緊扣行政中心生活垃圾分類各項(xiàng)工作安排，切實(shí)加強(qiáng)機(jī)關(guān)干部職工的宣傳教育培訓(xùn)，確保每一位干部職工熟練掌握分類知識(shí)。（三）要嚴(yán)肅問責(zé)。各部門（單位）要結(jié)合實(shí)施方案建立配套機(jī)制，對(duì)工作落實(shí)不力，分類不到位，監(jiān)管不力的，要嚴(yán)肅責(zé)任追究。六、附則本方案自2018年9月1日起施行，由市機(jī)管局負(fù)責(zé)相關(guān)問題的解釋。一、指導(dǎo)思想按照市城鄉(xiāng)工作會(huì)議提出的城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展要求，圍繞建設(shè)“生態(tài)”的目標(biāo)，深入實(shí)施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)，積極推行生活垃圾村收集、鎮(zhèn)轉(zhuǎn)運(yùn)運(yùn)作模式，努力實(shí)現(xiàn)生活垃圾“無(wú)害化、減量化、資源化”處理，著力打造我鎮(zhèn)最佳的生態(tài)環(huán)境和人居環(huán)境。二、目標(biāo)要求(一)生活垃圾的收集、清運(yùn)、處理由鎮(zhèn)區(qū)延伸到村莊，真正達(dá)到“全面覆蓋，不留死角，長(zhǎng)效管理，永久保潔”目標(biāo)。(二)生活垃圾的收集和清運(yùn)率，鎮(zhèn)區(qū)、村(居)全部達(dá)100%(不能回收利用的生活垃圾)。(三)生活垃圾無(wú)害化處理率，鎮(zhèn)區(qū)達(dá)到100%以上，村(居)達(dá)到95%以上。全鎮(zhèn)生活垃圾無(wú)害化處理率達(dá)到98%。三、實(shí)施辦法(一)村收集：1、以村(居)為單位，各村(居)根據(jù)戶數(shù)和自然村莊等實(shí)際情況，安排若干名垃圾收集保潔人員，每名垃圾收集保潔人員配置1輛垃圾專用平板車，逐戶上門收集，原則上每個(gè)村民小組配備1名收集保潔員;2、垃圾收集人員每天按時(shí)將收集的垃圾送到各村(居)指定的垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)點(diǎn)，村(居)安排專人負(fù)責(zé)將垃圾裝上鎮(zhèn)垃圾壓縮車。(二)鎮(zhèn)轉(zhuǎn)運(yùn)：根據(jù)日產(chǎn)垃圾量和行政區(qū)域范圍交通道路等實(shí)際情況，要求每個(gè)村(居)至少設(shè)置1至2個(gè)垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)點(diǎn)，每天由鎮(zhèn)環(huán)衛(wèi)中心負(fù)責(zé)將各個(gè)垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)點(diǎn)垃圾運(yùn)送到垃圾處理場(chǎng)。四、實(shí)施步驟(一)宣傳發(fā)動(dòng)階段(5月10日-15日)。各村(居)召開專題會(huì)議，進(jìn)行深入廣泛的宣傳，把廣大干群的思想統(tǒng)一到省、市、區(qū)城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生綜合整治工作會(huì)議的要求上來(lái)。(二)方案制訂階段(5月16日-20日)。各村(居)要按照此方案要求，結(jié)合各村(居)的實(shí)際，制訂詳細(xì)的操作方案。(三)組織實(shí)施階段(5月21日-31日)。各村(居)按照要求落實(shí)垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)點(diǎn)、保潔人員、籌措資金、購(gòu)置工具設(shè)備，確保20xx年6月1日投入運(yùn)營(yíng)。五、組織保障(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。各村(居)主要領(lǐng)導(dǎo)要高度重視此項(xiàng)工作，要成立領(lǐng)導(dǎo)小組，明確專人負(fù)責(zé)，確保此項(xiàng)工作按照計(jì)劃的時(shí)間進(jìn)度圓滿完成。(二)落實(shí)資金。各村(居)要迅速落實(shí)資金，確保垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)點(diǎn)建設(shè)、垃圾清運(yùn)設(shè)施購(gòu)置經(jīng)費(fèi)以及正常運(yùn)行后的保潔人員工資落實(shí)到位。(三)強(qiáng)化督查。各駐村(居)領(lǐng)導(dǎo)要做好跟蹤督查和督辦工作，鎮(zhèn)環(huán)衛(wèi)中心要做好業(yè)務(wù)指導(dǎo)、督查、考核工作，確保此項(xiàng)工作的順利實(shí)施。一、活動(dòng)背景：校園在進(jìn)行施工建設(shè)，基礎(chǔ)設(shè)施還不太完善，我們的環(huán)境越來(lái)越惡劣，垃圾隨處可見，污水隨意從窗戶往外面倒，垃圾隨手從窗戶扔，影響到了我們的公共衛(wèi)生，環(huán)保學(xué)院不再環(huán)保。垃圾分類回收不僅關(guān)系我們個(gè)人的素質(zhì)，還關(guān)系到學(xué)院的`良好發(fā)展。二、活動(dòng)名稱：xxx垃圾分類環(huán)?；顒?dòng)三、活動(dòng)主題：“垃圾分類，保護(hù)環(huán)境，共建美麗校園”四、活動(dòng)目的：1、讓同學(xué)們更加重視垃圾分類的意義。2、通過(guò)宣傳活動(dòng)，讓同學(xué)們知道垃圾分類與環(huán)保切實(shí)相關(guān)，讓他們自覺的保護(hù)環(huán)境，讓環(huán)保學(xué)院真正環(huán)保。3、讓同學(xué)們認(rèn)識(shí)到垃圾分類是世界的潮流，一場(chǎng)不可阻擋的洪流，這將讓我們每個(gè)人改變，讓我們的環(huán)境改變，讓我們祖國(guó)更加美麗，讓民族在世界之林中更加有地位。五、活動(dòng)口號(hào)：保護(hù)環(huán)境，從我們做起；美麗學(xué)院，從垃圾分類做起。六、主辦單位：xxxx七、活動(dòng)時(shí)間：20xx年x月x日八、活動(dòng)地點(diǎn)：校內(nèi)九、參加對(duì)象：學(xué)校學(xué)生十、活動(dòng)形式：演講，宣傳手冊(cè)，宣傳海報(bào)，小游戲，知識(shí)卡片等。十一、活動(dòng)流程：（1）、活動(dòng)宣傳：校內(nèi)主要宣傳點(diǎn)設(shè)在餐廳與宿舍樓交匯處，分專門人員講解垃圾分類的好處與不分類的危害，分發(fā)書簽式紀(jì)念小傳單（上面可以申請(qǐng)?jiān)洪L(zhǎng)簽署關(guān)于垃圾分類的倡議書），并且在各個(gè)寢室樓下貼出倡議傳單，在人流量大的地方打出相關(guān)的橫幅，貼出宣傳海報(bào)，也可以進(jìn)行簽名活動(dòng)。（2）、主題活動(dòng)：A、在校內(nèi)各個(gè)垃圾桶上貼上標(biāo)簽（有關(guān)可分類與不可分類的物品名稱），用次來(lái)提醒同學(xué)們進(jìn)行垃圾分類。B、在校內(nèi)分發(fā)環(huán)保垃圾袋或者布袋（在袋上注明xxx學(xué)院和垃圾袋分類標(biāo)示等名稱）。C、在宣傳處進(jìn)行有關(guān)垃圾分類小游戲（主持人待定），游戲獲勝者給予不同顏色（如可回收用綠色，不可回收用黃色）的環(huán)保垃圾袋與其它物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)（物品待定）。并進(jìn)行知識(shí)卡片小問答，獎(jiǎng)勵(lì)物品同上。D、在校廣播臺(tái)及相關(guān)平臺(tái)進(jìn)行報(bào)道（3）、活動(dòng)結(jié)束：1、安排宣傳報(bào)道人員，由院新聞中心負(fù)責(zé)。做好本次活動(dòng)后期宣傳報(bào)道，并公布于校新聞網(wǎng)。2、協(xié)會(huì)做好此次活動(dòng)的總結(jié)以及相關(guān)資料（活動(dòng)照片和報(bào)道等）的留檔保存工作。3、成立機(jī)動(dòng)小組，謹(jǐn)防活動(dòng)當(dāng)天發(fā)生意外事件。4、對(duì)亂扔的相關(guān)宣傳產(chǎn)品進(jìn)行回收。5、最后參加的活動(dòng)成員進(jìn)行校園內(nèi)亂扔垃圾的回收工作，每個(gè)人的一個(gè)動(dòng)作，將是我們熱愛的學(xué)院環(huán)境前進(jìn)的一大步。（視情況而定）為扎實(shí)有效推進(jìn)全區(qū)生活垃圾分類工作，加強(qiáng)城市管理和服務(wù)，打造優(yōu)良的人居環(huán)境和生態(tài)環(huán)境，根據(jù)《XX市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)XX市城市生活垃圾分類制度實(shí)施方案的通知》精神及《蘭州市安寧區(qū)全域三年無(wú)垃圾專項(xiàng)治理行動(dòng)方案》(安政辦發(fā)[2017]122號(hào))和《XXX生活垃圾分類工作實(shí)施細(xì)則》的要求，結(jié)合我局實(shí)際，特指定本實(shí)施方案一、指導(dǎo)思想以黨的十九大精神、新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹視察甘肅重要講話和“八個(gè)著力”重要指示精神、牢固樹立和貫徹落實(shí)綠色發(fā)展理念，按照省、市、區(qū)生活垃圾分類工作部署要求，扎實(shí)推動(dòng)黨政機(jī)關(guān)等公共機(jī)構(gòu)建立分類投放、分類收集、分類運(yùn)輸，分類處理的垃圾處理系統(tǒng)和因地制宜的垃圾分類制度，有效改善工作和生活環(huán)境，促進(jìn)資源回收利用，提升城市生活垃圾無(wú)害化處理水平，推進(jìn)我局生活垃圾強(qiáng)制分類全面發(fā)展。二、工作目標(biāo)全面落實(shí)《XX市城市生活垃圾及分類工作實(shí)施方案》有關(guān)工作要求，分階段做好各項(xiàng)工作，2018年3月中旬準(zhǔn)備，4月底實(shí)施，2019年底前，根據(jù)省、市出臺(tái)的生活垃圾分類相關(guān)的法規(guī)、規(guī)章，制定我區(qū)垃圾分類相關(guān)規(guī)定制度，明確生活垃圾分類設(shè)施體系建設(shè)、分類投放、收集、運(yùn)輸和處置、源頭減量等方面的要求以及法律責(zé)任，依法推進(jìn)生活強(qiáng)制分類。2020年底前，居民甚或垃圾分類覆蓋范圍達(dá)到95%以上。三、主要任務(wù)<一>實(shí)施分類投放區(qū)政府牽頭，各部門、各街道分級(jí)負(fù)責(zé)，協(xié)同建立政府、社區(qū)、單位(企業(yè))和居民“四位一體”機(jī)制，落實(shí)生活垃圾分類投放制度。1.垃圾分類規(guī)定。根據(jù)當(dāng)前生活垃圾構(gòu)成，垃圾分類暫實(shí)行“可回垃圾、廚余垃圾、有害垃圾、其他垃圾”四種分類。可回垃圾，是指可循環(huán)利用和資源化利用的廢紙、廢塑料、廢玻璃、廢金屬、廢棄織物、廢棄電子產(chǎn)品等;廚余垃圾，是指廚房產(chǎn)生的食物類垃圾以及果皮等;有害垃圾，是指對(duì)人體健康或者自然環(huán)境造成直接或者潛在危害應(yīng)當(dāng)專門處置的廢電池、廢燈管、棄置藥品、廢殺蟲劑、廢油漆、廢日用化學(xué)品、廢水銀產(chǎn)品等;其他垃圾，是指除可回收物、廚余垃圾、有害垃圾之外的其他廢棄物。居住區(qū)域，包括居住小區(qū)、公寓區(qū)、別墅區(qū)等生活住宅區(qū)域，一般分為可回收垃圾、易腐垃圾、有害垃圾、其他垃圾四類。單位區(qū)域，包括黨政機(jī)關(guān)、學(xué)校、企事業(yè)單位、寫字樓等辦公場(chǎng)所，有集中供餐的一般分為可回收物、易腐垃圾、有害垃圾、其他垃圾四類;無(wú)集中供餐的一般分為可回收物、有害垃圾、其他垃圾三類;公共區(qū)城，包括城市道路、車站、廣場(chǎng)、商場(chǎng)、公園、體育館等公共場(chǎng)所，一般分為可回收物、其他垃圾兩類。有條件的區(qū)域，可在此基礎(chǔ)上進(jìn)行精分、細(xì)分。2.投放設(shè)施配置。全區(qū)統(tǒng)一規(guī)定各類垃圾收集容器和其他垃圾袋的類別、規(guī)格、標(biāo)志、選型等，各部門、各街道依據(jù)本區(qū)域生活垃圾分類規(guī)定和“桶車對(duì)接”要求，確定垃圾桶的體量、數(shù)量和位置，并組織采購(gòu)配置。3.分類投放要求。生活垃圾分類投放實(shí)行管理責(zé)任人制度。垃圾產(chǎn)生者按照分類規(guī)定將產(chǎn)生的垃圾定時(shí)定點(diǎn)投入對(duì)應(yīng)的垃圾桶內(nèi)，管理責(zé)任人負(fù)責(zé)將責(zé)任片區(qū)內(nèi)需要轉(zhuǎn)運(yùn)的垃圾以桶為單位，按本區(qū)域直運(yùn)路線和時(shí)間規(guī)定轉(zhuǎn)移至收集點(diǎn)，無(wú)縫對(duì)接進(jìn)入環(huán)衛(wèi)垃圾收運(yùn)系統(tǒng)或資源回收處理站。<二>實(shí)施分類收集、運(yùn)輸由環(huán)衛(wèi)局組織，以“分類處理”引導(dǎo)“分類運(yùn)輸”，構(gòu)建分類直運(yùn)體系，實(shí)行分收分運(yùn)。建設(shè)與周邊環(huán)境相適應(yīng)的垃圾收集、轉(zhuǎn)運(yùn)設(shè)施，采用密閉、環(huán)保、高效、智能的垃圾收集、運(yùn)輸車輛，完善生活垃圾分類收運(yùn)登記管理臺(tái)賬制度，具體記錄收運(yùn)的生活垃圾種類、數(shù)量、責(zé)任人、去向等，提高生活垃圾收運(yùn)精細(xì)化管理水平。要加強(qiáng)保潔收運(yùn)人員培訓(xùn)、管理，分類垃圾實(shí)行分類收運(yùn)，杜絕混收混運(yùn)問題。由環(huán)衛(wèi)局統(tǒng)一規(guī)定垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)車輛選型，對(duì)可回收物、廚余(易腐)垃圾、有害垃圾、其他垃圾實(shí)行分類收運(yùn)。具體收運(yùn)時(shí)間和次數(shù)由各收運(yùn)主體根據(jù)具體情況確定。完善有害垃圾回收網(wǎng)絡(luò)。逐步建立覆蓋全區(qū)的有害垃圾規(guī)范回收和綜合利用網(wǎng)絡(luò)，統(tǒng)一回收市民在日常工作、生活中產(chǎn)生的有害垃圾。建立廢棄紡織品回收渠道。建立廢棄紡織品回收利用渠道，回收市民不再使用的廢棄紡識(shí)品并進(jìn)行再生利用，提高廢棄紡織品資源化利用水平，引進(jìn)有分揀場(chǎng)所和再生利用渠道的回收企業(yè)，在住宅小區(qū)設(shè)置標(biāo)注統(tǒng)一編號(hào)、回收用途、服務(wù)熱線等信息的專用廢棄紡織品回收箱，回收居民家庭中不再使用的廢棄紡織品進(jìn)行再生利用。嚴(yán)格規(guī)范對(duì)公益性舊衣捐贈(zèng)的監(jiān)督管理，杜絕回收的廢棄紡織品非法流入二手市場(chǎng)。開展大件垃圾回收服務(wù)。轄區(qū)所有居民家庭、黨政機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位和其他辦公場(chǎng)所產(chǎn)生的大件垃圾包括各種舊家具、舊家電、舊自行車等，可實(shí)行預(yù)約上門回收，集中處置。落實(shí)日產(chǎn)日清管理制度，環(huán)衛(wèi)局每日需對(duì)城區(qū)產(chǎn)生的易腐垃圾進(jìn)行定時(shí)定點(diǎn)收運(yùn)至濕垃圾處理站，對(duì)其他垃圾定時(shí)定點(diǎn)收運(yùn)至垃圾焚燒廠，確保易腐垃圾和其他垃圾日產(chǎn)日清不積存。<三>實(shí)施分類處理按照分類處理要求，組織生活垃圾處理設(shè)施規(guī)劃、建設(shè)，完善