總體安全預(yù)案

目錄一、綜合應(yīng)急預(yù)案 31．總則 31.1編制目的 31.2編制依據(jù) 31.3適用范圍 31.4應(yīng)急預(yù)案體系 31.5應(yīng)急工作原則 32．本項(xiàng)目危險性分析 42.1項(xiàng)目概況 42.2危險源與風(fēng)險分析 43．組織機(jī)構(gòu)及責(zé)任 53.1應(yīng)急組織體系 53.2應(yīng)急組織體系框圖 63.3指揮機(jī)構(gòu)及職責(zé) 64．預(yù)防與預(yù)警 94.1危險源監(jiān)控 94.2預(yù)警行動 104.3信息報(bào)告與處置 115．應(yīng)急響應(yīng) 135.1應(yīng)急響應(yīng)分級 135.2響應(yīng)程序 146.關(guān)閉應(yīng)急救援 167．信息發(fā)布 168．后期處置 179．保障措施 179.1通信與信息保障 179.2應(yīng)急隊(duì)伍保障 179.3應(yīng)急物資裝備保障及維護(hù) 179.4經(jīng)費(fèi)保障 189.5其他保障 1810．培訓(xùn)與演練 1810.1培訓(xùn) 1810.2演練 1811．獎懲 19二、專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案 191．事故類型和危害程度分析 191.1高處墜落 191.2物體打擊 201.3觸電傷害 201.4機(jī)械傷害 201.5起重傷害 201.6坍塌事故 211.7火災(zāi)、爆炸事故 211.8鉆孔灌樁安全事故 211.9氣瓶事故 221.10傳染性疾病事故 221.11特種設(shè)備事故 232．應(yīng)急處置基本原則 243．組織機(jī)構(gòu)及職責(zé) 253.1應(yīng)急組織體系 253.2指揮機(jī)構(gòu)及職責(zé) 254．預(yù)防與預(yù)警 254.1危險源監(jiān)控 254.2預(yù)警行動 375．信息報(bào)告程序 376．應(yīng)急處置 376.1響應(yīng)分級 376.2響應(yīng)程序 386.3處置措施 38四．附件 50應(yīng)急救援預(yù)案一、綜合應(yīng)急預(yù)案1．總則1.1編制目的為加強(qiáng)對施工生產(chǎn)安全事故的防范，指導(dǎo)應(yīng)急反應(yīng)行動按計(jì)劃有序、高效地進(jìn)行，保證各種應(yīng)急反應(yīng)資源處于良好的備戰(zhàn)狀態(tài)，及時、妥善處理本項(xiàng)目發(fā)生的生產(chǎn)安全事故，做好救援處置工作，防止因應(yīng)急反應(yīng)行動組織不力或現(xiàn)場救援工作的無序和混亂而延誤事故的應(yīng)急救援，最大限度地減少事故造成的人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失和社會危害，特制定中交一公局第三工程有限項(xiàng)目安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援預(yù)案，簡稱“預(yù)案”。1.2編制依據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》2014修改版《中華人民共和國建筑法》《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》《生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則》（AQ/T9002-2006）1.3適用范圍本預(yù)案適用于本項(xiàng)目所承包建設(shè)的各類工程，在建設(shè)過程中發(fā)生的各種造成人身傷亡或重大經(jīng)濟(jì)損失的安全生產(chǎn)經(jīng)營事故的應(yīng)急救援工作。1.4應(yīng)急預(yù)案體系根據(jù)建筑行業(yè)施工現(xiàn)場管理體系及行業(yè)特點(diǎn)，本應(yīng)急預(yù)案體系包括綜合應(yīng)急預(yù)案、專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案兩個部分。本預(yù)案屬項(xiàng)目綜合應(yīng)急預(yù)案，與專項(xiàng)預(yù)案和現(xiàn)場處置方案共同構(gòu)成項(xiàng)目應(yīng)急預(yù)案體系。綜合應(yīng)急預(yù)案是從總體上闡述事故的應(yīng)急方針、政策，應(yīng)急組織結(jié)構(gòu)及相關(guān)應(yīng)急職責(zé)，應(yīng)急行動、措施和保障等基本要求和程序，是應(yīng)對各類事故的綜合性文件。專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案是針對具體的事故類別、危險源和應(yīng)急保障而制定的計(jì)劃或方案，主要明確救援的程序和具體的應(yīng)急救援措施。1.5應(yīng)急工作原則1．預(yù)案是以努力保護(hù)人身安全為第一目的，同時兼顧財(cái)產(chǎn)安全和環(huán)境防護(hù)；2．中交一公局第三工程有限公司項(xiàng)目安全生產(chǎn)事故應(yīng)急工作在貫徹“單位自救和社會救援相結(jié)合”的總體思路下堅(jiān)持統(tǒng)一指揮、分級負(fù)責(zé)，嚴(yán)密組織，密切協(xié)同，快速反應(yīng)，保障有力的原則；3．預(yù)案要結(jié)合實(shí)際，措施明確、具體、具有較強(qiáng)的可操作性；4．預(yù)案應(yīng)符合國家相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定。2．本項(xiàng)目危險性分析2.1項(xiàng)目概況中巴經(jīng)濟(jì)走廊Havelian至Thakot段公路工程(118.057km)，起于Havelian，途徑Abbottabad、Mansehra和Shinkiari，終于Thakot，主要經(jīng)過Abbottabad，Mansehra和Battalgram地區(qū)。坐標(biāo)范圍：東經(jīng)73°8'4.42"～72°55'47.16"、北緯34°3'45.92"～34°46'29.34"，項(xiàng)目區(qū)域海拔范圍860m～1880m。本施工部位于巴基斯坦開伯爾省曼塞赫拉市，起訖里程K100+410～K146+327，全長44.487km(含斷鏈)。本施工部范圍共有橋梁26座，其中大橋13座2254.66米，中橋12座806.2米，小橋1座30米。設(shè)計(jì)樁基308根，6820米。其中嵌巖樁40根/614米，摩擦樁268根/6206米。有隧道2.2危險源與風(fēng)險分析建筑行業(yè)屬高危作業(yè)行業(yè)，與其它一般行業(yè)相比有以下特點(diǎn)：1．作業(yè)場所分散、流動性大，受周圍各種自然條件、人為因素影響較大；2．作業(yè)場所中作業(yè)人員密集，各種機(jī)械設(shè)備集中，在生產(chǎn)過程中，各種機(jī)械設(shè)備、施工人員都要隨著施工的進(jìn)展而不停的流動，作業(yè)條件的不斷變換導(dǎo)致各種不同的不安全因素不斷出現(xiàn)；3．產(chǎn)品（建筑物、構(gòu)筑物）形式多樣，施工方法隨產(chǎn)品結(jié)構(gòu)的變化而不斷改變，在過程管理中很難實(shí)現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)化；4．施工周期長，施工人員長期在室外露天作業(yè)，露天高空作業(yè)多，工作條件差，危險因素多；結(jié)合建筑施工行業(yè)的這些特點(diǎn)容易和以往的事故的類別、原因、發(fā)生的部位等進(jìn)行的統(tǒng)計(jì)分析，得知我項(xiàng)目主要存在以下危險源：1．腳手架（包括落地架，懸挑架、爬架等）、模板和支撐、基坑（槽）施工，局部結(jié)構(gòu)工程或臨時建筑（工棚、圍墻等）失穩(wěn)，造成坍塌、倒塌意外；2．施工現(xiàn)場各種起重機(jī)械（履帶吊、架橋機(jī)、塔吊、汽車吊、物料提升機(jī)、）安裝與運(yùn)行過程中的失穩(wěn)倒塌和機(jī)械故障所造成的意外事故；3．施工過程中的各種大型機(jī)械設(shè)備（自卸車，挖掘機(jī)，推土機(jī)，裝載機(jī)，壓路機(jī)，平地機(jī)，銑刨機(jī)，瀝青灑布車，破碎錘、混凝土攪拌機(jī)[樓]）以及打夯機(jī)，切割機(jī)，攪拌機(jī)小型施工設(shè)備在使用過程中因各種機(jī)械故障和人為因素所導(dǎo)致的意外事故；4．高度大于2m的作業(yè)面（包括高空、洞口、臨邊作業(yè)），因安全防護(hù)設(shè)施不符合要求或無防護(hù)設(shè)施、人員未配系防護(hù)繩（帶）等造成人員踏空、滑倒、失穩(wěn)等意外；5．焊接、金屬切割、沖擊鉆孔（鑿巖）等施工及各種施工電器設(shè)備的安全保護(hù)（如：漏電、絕緣、接地保護(hù)、一機(jī)一閘）不符合相關(guān)規(guī)定，造成人員觸電、局部火災(zāi)、爆炸等意外；6．工程材料、構(gòu)件及設(shè)備在堆放與搬（吊）運(yùn)等過程中發(fā)生高空墜落、堆放散落、撞擊人員等意外；7．施工用易燃易爆化學(xué)物品臨時存放或使用不符合相關(guān)要求、防護(hù)不到位，造成火災(zāi)或人員中毒意外；工地飲食因衛(wèi)生等方面的問題，造成集體中毒或疾病；集體傳染性疾病等3．組織機(jī)構(gòu)及責(zé)任3.1應(yīng)急組織體系項(xiàng)目成立建設(shè)工程事故應(yīng)急指揮部應(yīng)急救援部總指揮：汪忠應(yīng)急救援部副總指揮：樊國強(qiáng)下設(shè)七個應(yīng)急救援小組：現(xiàn)場搶救組、安全保衛(wèi)組、醫(yī)療救護(hù)組、后勤保障組、技術(shù)組、善后處理組，事故調(diào)查組。3.2應(yīng)急組織體系框圖項(xiàng)目經(jīng)理部應(yīng)急總指揮項(xiàng)目經(jīng)理部應(yīng)急總指揮汪忠項(xiàng)目經(jīng)理部應(yīng)急副總指揮：樊國強(qiáng)醫(yī)院公安消防海事其它安保部：吳群琪現(xiàn)場搶救組后勤保障組醫(yī)療救護(hù)組安全保衛(wèi)組事故現(xiàn)場善后處理組事故調(diào)查組技術(shù)組外部支援3.3指揮機(jī)構(gòu)及職責(zé)3.1.2應(yīng)急指揮部職責(zé)1．研究制定、修訂本項(xiàng)目應(yīng)對建設(shè)工程事故的政策措施和指導(dǎo)意見；2．負(fù)責(zé)指揮特殊建設(shè)工程施工事故的具體應(yīng)對工作；3．分析總結(jié)本項(xiàng)目建設(shè)工程施工突發(fā)事故應(yīng)對工作，制定工作規(guī)劃和年度工作計(jì)劃；4．負(fù)責(zé)本指揮部所屬應(yīng)急搶險救援隊(duì)伍的建設(shè)和管理；5．承辦上級應(yīng)急委員會交辦的其他事項(xiàng)。3.3.2項(xiàng)目經(jīng)理部應(yīng)急總指揮（汪忠）1．分析緊急狀態(tài)和確定緊急事件級別，這些分析應(yīng)根據(jù)相關(guān)危險類型、它的潛在后果、現(xiàn)有資源和控制緊急情況的行動類型進(jìn)行；2．向應(yīng)急總指揮提出采取的減緩事故后果行動的應(yīng)急反應(yīng)對策和建議；3．決定應(yīng)急撤離，決定事故現(xiàn)場外影響區(qū)域的安全性；4．根據(jù)各施工場區(qū)、加工廠的實(shí)際條件，努力與周邊有條件的企業(yè)為在事故應(yīng)急處理中共享資源、相互幫助、建立共同應(yīng)急救援網(wǎng)絡(luò)和制定應(yīng)急救援協(xié)議。3.2.3項(xiàng)目經(jīng)理部應(yīng)急副總指揮（樊國強(qiáng)）1．協(xié)助應(yīng)急總指揮組織和指揮應(yīng)急操作任務(wù)；2．向應(yīng)急總指揮提出應(yīng)采取的措施減緩事故后果的行動和建議；3．進(jìn)行現(xiàn)場事故評估；4．控制緊急情況；5．協(xié)調(diào)、組織和獲取應(yīng)急所需的其它資資源、設(shè)備以支援現(xiàn)場的應(yīng)急操作。3.2.4項(xiàng)目安保部（吳群琪）1．組織建立項(xiàng)目經(jīng)理部應(yīng)急救援體系，制定應(yīng)急救援預(yù)案、操作指南，并報(bào)上級主管部門備案；2．協(xié)助應(yīng)急總指揮工作；3．督促、監(jiān)督本項(xiàng)目部應(yīng)急救援工作；4．提出應(yīng)急操作建議；5．組織應(yīng)急救援后的總結(jié)與評價，并書面報(bào)告上級主管部門。6．定期檢查項(xiàng)目常設(shè)應(yīng)急反應(yīng)組織的準(zhǔn)備狀態(tài)和常備應(yīng)急物資的配備情況。3.2.7現(xiàn)場搶救組（組長：余成才、李逢國、孫紅衛(wèi)、劉漢雄、曾憲軍）1．將傷員移至安全區(qū)域并解救被困人員；2．搶救現(xiàn)場物資；3．組建現(xiàn)場消防隊(duì)；4.保證現(xiàn)場救援通道的暢通。3.2.8安全保衛(wèi)組（組長：吳群琪）1．負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場的警戒；2．阻止非搶險救援人員進(jìn)入現(xiàn)場；3．負(fù)責(zé)現(xiàn)場車輛疏通；4．維持治安秩序；5．負(fù)責(zé)保護(hù)搶險人員的人身安全。3.2.9醫(yī)療救護(hù)組（組長：馬志禮）1．負(fù)責(zé)現(xiàn)場傷員的緊急救護(hù)；2．記錄傷員傷情；3．協(xié)助120和上級部門對傷員的搶救，將傷員送往醫(yī)院。3.2.10后勤保障組（組長：鄭文明）1．協(xié)助制訂施工項(xiàng)目或項(xiàng)目相關(guān)加工廠應(yīng)急反應(yīng)物資資源的儲備計(jì)劃，按已制訂的項(xiàng)目應(yīng)急反應(yīng)物資儲備計(jì)劃，檢查、監(jiān)督、落實(shí)應(yīng)急反應(yīng)物資的儲備工作，并建立檔案；2．定期檢查、監(jiān)督、落實(shí)應(yīng)急反應(yīng)物資資源管理人員的到位和變更情況，及時更新和調(diào)配應(yīng)急反應(yīng)物資，保證應(yīng)急物資的充足貯備；3．定期收集和整理項(xiàng)目施工場區(qū)的應(yīng)急反應(yīng)物資資源信息、建立檔案并歸檔，為應(yīng)急反應(yīng)行動的啟動，做好物資源數(shù)據(jù)儲備；4．應(yīng)急預(yù)案啟動后，按應(yīng)急總指揮的部署，迅速地組織應(yīng)急反應(yīng)物資供給，保障資源能夠及時到達(dá)事故現(xiàn)場，同時提供后勤保障服務(wù)。3.2.11技術(shù)組（組長：白雷雷）1．根據(jù)工程項(xiàng)目和相關(guān)加工廠的生產(chǎn)工藝流程和特點(diǎn)，針對其存在的危險有害因素和危險源，制定出相應(yīng)的應(yīng)急反應(yīng)方案，并整理歸檔；2．對各施工現(xiàn)場及加工廠生產(chǎn)過程中出現(xiàn)的各種危險源進(jìn)行科學(xué)的風(fēng)險評估；3．督促安全生產(chǎn)管理部相關(guān)安全措施的落實(shí)和監(jiān)控工作，減少和避免安全事故的發(fā)生；4．完善危險源的風(fēng)險評估資料，為應(yīng)急反應(yīng)的評估提供科學(xué)的合理的、準(zhǔn)確的依據(jù)；5．落實(shí)安全協(xié)議，實(shí)現(xiàn)周邊應(yīng)急反應(yīng)資源的相互共享。制定報(bào)警方案，盡可能快捷有效地利用周邊社會公共資源，為應(yīng)急反應(yīng)提供及時的支援；6．確定各種可能發(fā)生事故的應(yīng)急反應(yīng)現(xiàn)場指揮中心位置，以便應(yīng)急反應(yīng)及時啟用；7．科學(xué)合理地制定應(yīng)急反應(yīng)物資器材、人力計(jì)劃；8．應(yīng)急預(yù)案啟動后，根據(jù)事故現(xiàn)場的特點(diǎn)，及時向應(yīng)急總指揮提供科學(xué)的工程技術(shù)方案和技術(shù)支持，有效地指導(dǎo)應(yīng)急反應(yīng)行動中的工程技術(shù)工作。3.2.12善后處理組（組長：張國旺）1．做好傷亡人員及家屬的穩(wěn)定工作，確保事故發(fā)生后傷亡人員及家屬思想能夠穩(wěn)定，大災(zāi)之后不發(fā)生大亂；2．做好受傷人員醫(yī)療救護(hù)的跟蹤工作，協(xié)調(diào)處理醫(yī)療救護(hù)單位的相關(guān)矛盾；3．與保險部門一起做好傷亡人員及財(cái)產(chǎn)損失的理賠工作；4．慰問有關(guān)傷員及家屬。3.2.13事故調(diào)查組（組長：邢兆生）1．保護(hù)事故現(xiàn)場；2．對現(xiàn)場的有關(guān)實(shí)物資料進(jìn)行取樣封存；3．調(diào)查了解事故發(fā)生的主要原因及相關(guān)人員的責(zé)任；4．按“三不放過”的原則對相關(guān)人員進(jìn)行處罰、教育、總結(jié)。4．預(yù)防與預(yù)警4.1危險源監(jiān)控危險源監(jiān)控工作由項(xiàng)目部、工區(qū)分級負(fù)責(zé)。工程項(xiàng)目的各種危險源由項(xiàng)目經(jīng)理部按照相關(guān)的施工規(guī)范、安全技術(shù)規(guī)程和安全操作規(guī)程進(jìn)行日常性監(jiān)控。項(xiàng)目經(jīng)理部對監(jiān)控工作的實(shí)施情況和現(xiàn)場實(shí)際危險源進(jìn)行抽查、監(jiān)督，具體工作內(nèi)容如下：1．工程開工前認(rèn)真編制施工組織設(shè)計(jì)或?qū)ｍ?xiàng)施工方案，避免或減少危險源，制定出危險源的防控措施，并嚴(yán)格執(zhí)行審批程序；2．在工程施工過程中，嚴(yán)格按照方案實(shí)施，嚴(yán)格執(zhí)行現(xiàn)場危險性較大分部分項(xiàng)工程的驗(yàn)收程序，落實(shí)防控措施；3．加強(qiáng)現(xiàn)場巡視，對危險源進(jìn)行辯識登記，掌握危險源的數(shù)量和分布狀況，實(shí)施相應(yīng)的預(yù)防控制措施；4．加強(qiáng)監(jiān)督檢查和日常巡查，對危險源防控措施進(jìn)行動態(tài)監(jiān)控，認(rèn)真整改存在隱患和問題；5．認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)安全生產(chǎn)責(zé)任制、管理制度和操作規(guī)程，加強(qiáng)安全教育，嚴(yán)格檢查處罰，切實(shí)增強(qiáng)全員安全責(zé)任意識；6．淘汰落后的技術(shù)、工藝，適度提高工程施工安全標(biāo)準(zhǔn)，提升施工安全技術(shù)與管理水平，降低施工安全風(fēng)險；7．制訂和實(shí)行施工現(xiàn)場大型施工機(jī)械的安裝、運(yùn)行、拆卸和外架工程安裝的檢驗(yàn)檢測、維護(hù)保養(yǎng)、驗(yàn)收制度；8．制訂和實(shí)施項(xiàng)目施工安全承諾，確保安全投入的合理使用。4.2預(yù)警行動建設(shè)工程施工場所存在的各種安全隱患，由于環(huán)境或人為等其它原因?qū)е掳l(fā)生安全生產(chǎn)事故的可能性突然變大時，依據(jù)建設(shè)工程施工安全隱患可能造成的危害程度、發(fā)展情況和緊迫性等因素發(fā)布相應(yīng)的事故預(yù)警。4.2.1事故預(yù)警的條件1．當(dāng)?shù)鼗驀覛庀蟛块T發(fā)布橙色或紅色氣候?yàn)?zāi)害預(yù)警時（包括：高溫、道路結(jié)冰、大霧、冰雹、雷電、沙塵暴、大風(fēng)、暴雪、暴雨、臺風(fēng)）；2．當(dāng)?shù)鼗驀覛庀蟛块T發(fā)布三級或以上地質(zhì)災(zāi)害預(yù)警時；3．上級主管部門因各種特殊原因下發(fā)預(yù)警時。事故預(yù)警等級分為藍(lán)色預(yù)警、黃色預(yù)警、橙色預(yù)警、紅色預(yù)警四個預(yù)警等級。根據(jù)施工現(xiàn)場的具體情況，由項(xiàng)目經(jīng)理選擇適當(dāng)?shù)燃壍念A(yù)警進(jìn)行發(fā)布。4.2.2事故預(yù)警的方式主管安全的項(xiàng)目副經(jīng)理確認(rèn)信息屬實(shí)，應(yīng)通過廣播等手段迅速告知全體工作人員，并組織相應(yīng)等級的預(yù)警行動。4.2.3預(yù)警信息的發(fā)布和解除預(yù)警信息主要內(nèi)容包括建設(shè)工程施工項(xiàng)目可能突發(fā)事故的類別、預(yù)警級別、起始時間、可能影響范圍、警示事項(xiàng)、應(yīng)采取的措施和發(fā)布機(jī)關(guān)等。各級預(yù)警由項(xiàng)目安全部門經(jīng)項(xiàng)目經(jīng)理批準(zhǔn)后方可發(fā)布和解除。發(fā)布和解除形式有召開會議、下發(fā)文件兩種。4.2.4預(yù)警響應(yīng)事故預(yù)警發(fā)布后，項(xiàng)目應(yīng)急指揮部各成員、單位按照本預(yù)案相應(yīng)級別規(guī)定進(jìn)行響應(yīng)。1.藍(lán)色預(yù)警響應(yīng)：項(xiàng)目各部門按照職責(zé)分工，堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)帶班，晝夜有人值班，隨時保持通信聯(lián)絡(luò)暢通。施工現(xiàn)場管理人員、安全員上崗到位，密切關(guān)注項(xiàng)目施工現(xiàn)場情況，做好搶險的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作；2.黃色預(yù)警響應(yīng)：在藍(lán)色預(yù)警響應(yīng)的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步加強(qiáng)巡查，關(guān)注施工現(xiàn)場重大危險源動態(tài)，發(fā)現(xiàn)問題及時處置、及時報(bào)告。施工現(xiàn)場管理人員、安全員上崗到位，嚴(yán)格制止并糾正違章施工現(xiàn)象，盡快消除安全隱患，同時密切關(guān)注施工現(xiàn)場的周圍的情況，做好應(yīng)急搶險的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作，必要時，停止高處作業(yè)；3.橙色預(yù)警響應(yīng)：在黃色預(yù)警響應(yīng)的基礎(chǔ)上，密切關(guān)注施工現(xiàn)場重大危險源、隱患整改及自然災(zāi)害情況，項(xiàng)目的相關(guān)部門帶班負(fù)責(zé)人要隨時掌握情況，全力消除安全隱患。必要時調(diào)整施工時段或停止戶外現(xiàn)場施工。應(yīng)急隊(duì)伍隨時待命，接到事故報(bào)告后，立即進(jìn)行搶險。4.紅色預(yù)警響應(yīng)：在橙色預(yù)警響應(yīng)的基礎(chǔ)上，高度關(guān)注重大危險源及自然災(zāi)害動態(tài)，項(xiàng)目的相關(guān)部門帶班負(fù)責(zé)人要主動了解掌握情況，加強(qiáng)值班和監(jiān)測密度。4.3信息報(bào)告與處置4.3.1信息報(bào)告與通知1．項(xiàng)目應(yīng)急救援組織設(shè)立24小時值班電話；通訊室設(shè)置在綜合辦公室，電話為：2．發(fā)生安全事故時，事故發(fā)現(xiàn)人員立即報(bào)告項(xiàng)目現(xiàn)場負(fù)責(zé)人，由項(xiàng)目現(xiàn)場負(fù)責(zé)人撥打值班電話報(bào)告事故情況或直接報(bào)告應(yīng)急救援副總指揮和總指揮；3．報(bào)告應(yīng)包括以下內(nèi)容：事故發(fā)生時間、類別、地點(diǎn)、相關(guān)設(shè)施、遇險人員人數(shù)，現(xiàn)場聯(lián)系人姓名和電話等；4．應(yīng)急救援總指揮、副總指揮接到事故報(bào)告后，確認(rèn)事故情況符合本預(yù)案啟動條件時，立即發(fā)出啟動本預(yù)案的指令。應(yīng)急值班人員接到啟動應(yīng)急預(yù)案命令后，立即向各救援小組成員下達(dá)行動指令；5．接到突發(fā)安全事故行動指令的各應(yīng)急救援小組立即趕赴事故現(xiàn)場展開現(xiàn)場搶救工作；6．根據(jù)事故類別及時向事故發(fā)生地政府主管部門報(bào)告。4.3.2信息上報(bào)1．事故信息上報(bào)采取分級上報(bào)原則，最終由項(xiàng)目主管經(jīng)理向政府有關(guān)部門上報(bào)；2．信息上報(bào)內(nèi)容包括：（一）事故發(fā)生單位的名稱、地址、性質(zhì)、產(chǎn)能等基本情況；（二）事故發(fā)生的時間、地點(diǎn)以及事故現(xiàn)場情況；（三）事故的簡要經(jīng)過（包括應(yīng)急救援情況）；（四）事故已經(jīng)造成或者可能造成的傷亡人數(shù)（包括下落不明、涉險的人數(shù)）和初步估計(jì)的直接經(jīng)濟(jì)損失；（五）已經(jīng)采取的措施；（六）其他應(yīng)當(dāng)報(bào)告的情況。使用電話快報(bào)，應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容：（一）事故發(fā)生單位的名稱、地址、性質(zhì)；（二）事故發(fā)生的時間、地點(diǎn)；（三）事故已經(jīng)造成或者可能造成的傷亡人數(shù)（包括下落不明、涉險的人數(shù)）。3．依據(jù)國家規(guī)定，事故發(fā)生后應(yīng)在1個小時內(nèi)上報(bào)至事故發(fā)生地的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和建設(shè)行政主管部門。4.3.4信息傳遞事故現(xiàn)場第一發(fā)現(xiàn)人員→現(xiàn)場項(xiàng)目負(fù)責(zé)人→應(yīng)急值班電話或直接報(bào)告應(yīng)急救援副總指揮和總指揮→各應(yīng)急小組→應(yīng)急小組人員和項(xiàng)目有關(guān)部門。具體流程見圖2“事故應(yīng)急信息傳遞流程圖”。事事故現(xiàn)場事故發(fā)現(xiàn)人現(xiàn)場項(xiàng)目負(fù)責(zé)人項(xiàng)目安保部現(xiàn)場副總指揮現(xiàn)場總指揮項(xiàng)目副總指揮項(xiàng)目總指揮路橋總部地方建設(shè)、安監(jiān)、公安等政府部門各專業(yè)應(yīng)急救援小組外部報(bào)告曼塞赫拉中心醫(yī)院115公安15消防16報(bào)告內(nèi)容：事故類別、嚴(yán)重程度、單位地址等：事故報(bào)告流程：應(yīng)急響應(yīng)流程圖2事故應(yīng)急信息傳遞流程圖5．應(yīng)急響應(yīng)5.1應(yīng)急響應(yīng)分級按事故的可控性、嚴(yán)重程度和影響范圍，本預(yù)案應(yīng)急響應(yīng)級別原則上分為“一級（擴(kuò)大救援響應(yīng)）”、“二級（項(xiàng)目級救援響應(yīng)）和三級（項(xiàng)目級救援響應(yīng)）”三級。響應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)如下（分級標(biāo)準(zhǔn)中的“以上”含本數(shù)，“以下”不含本數(shù)）：特別需要注意的是，在應(yīng)急響應(yīng)的過程中：1.重傷、死亡、重大死亡事故發(fā)生后項(xiàng)目經(jīng)理或其指定人員應(yīng)立即趕赴現(xiàn)場組織救援工作；2.死亡及以上事故發(fā)生后經(jīng)理或副總經(jīng)理應(yīng)率領(lǐng)有關(guān)人員于24小時內(nèi)趕赴現(xiàn)場組織救援工作；3.重大死亡及以上事故發(fā)生后項(xiàng)目總經(jīng)理或主管副總經(jīng)理應(yīng)率領(lǐng)有關(guān)人員于12小時內(nèi)趕赴現(xiàn)場組織救援工作。5.1.1一級響應(yīng)啟動標(biāo)準(zhǔn)（擴(kuò)大救援響應(yīng)）存在下列任意一種情況，啟動一級響應(yīng)。1．項(xiàng)目應(yīng)急機(jī)械、應(yīng)急力量或資源不足，無力控制事態(tài)，需要上級增援的；2．事故發(fā)生后，有3人以上被困的；3．已經(jīng)或可能導(dǎo)致3人以上死亡的；4．已經(jīng)或可能導(dǎo)致10人以上中毒（重傷）的；5．已經(jīng)或可能導(dǎo)致1000萬元以上直接經(jīng)濟(jì)損失的。5.1.2二級（項(xiàng)目級救援響應(yīng)）存在下列任意一種情況，且本項(xiàng)目有能力控制事態(tài)的，啟動二級響應(yīng)。1.事故發(fā)生后，有1人以上、3人以下被困的；2.已經(jīng)或可能導(dǎo)致3人以下死亡的；3.已經(jīng)或可能導(dǎo)致10人以下中毒（重傷）的；4.已經(jīng)或可能導(dǎo)致1000萬元以下100萬元以上直接經(jīng)濟(jì)損失的。5.1.3三級（項(xiàng)目級救援響應(yīng)）存在下列任意一種情況，且工程項(xiàng)目部有能力控制事態(tài)的，啟動三級響應(yīng)。1．事故后有1人被困；2．事故后有人受輕傷的；3．已經(jīng)或可能導(dǎo)致100萬元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的。5.2響應(yīng)程序項(xiàng)目部應(yīng)急響應(yīng)的過程為：接警、警情判斷、應(yīng)急啟動、應(yīng)急指揮、應(yīng)急行動、資源調(diào)配、應(yīng)急避險、事態(tài)控制、擴(kuò)大應(yīng)急、應(yīng)急終止和后期處置等。施工現(xiàn)場突發(fā)事故發(fā)生后，由現(xiàn)場應(yīng)急總指揮根據(jù)事故情況，確定響應(yīng)級別。需啟動一級響應(yīng)時，在一級救援響應(yīng)啟動前，二級響應(yīng)必須已經(jīng)啟動，需啟動二級響應(yīng)時，在二級救援響應(yīng)啟動前，三級響應(yīng)必須已經(jīng)啟動。5.2.1三級響應(yīng)程序1．發(fā)生安全事故時，事故發(fā)現(xiàn)人員應(yīng)立即報(bào)告項(xiàng)目現(xiàn)場負(fù)責(zé)人，項(xiàng)目現(xiàn)場負(fù)責(zé)人立即下令停止施工、電工斷電，并清點(diǎn)人數(shù)，確定是否有人死亡、被困或者是受傷；2．如果確定無人死亡、被困且無人受重傷，則立即報(bào)告項(xiàng)目負(fù)責(zé)人，啟動應(yīng)急預(yù)案，根據(jù)事故的類型組織應(yīng)急救援隊(duì)伍進(jìn)行現(xiàn)場應(yīng)急救援，撥打120急救電話用救護(hù)車或直接使用應(yīng)急車輛將傷員送往醫(yī)院，對于事故發(fā)生處危險源進(jìn)行控制、搶修，同時應(yīng)監(jiān)測事故現(xiàn)場周圍的其它相關(guān)危險源的狀況，以防因發(fā)生事故而受到波及或影響；3．事態(tài)得到控制后，應(yīng)急救援總指揮宣布應(yīng)急結(jié)束，安排布置應(yīng)急恢復(fù)和應(yīng)急信息發(fā)布等有關(guān)工作。5.2.2二級響應(yīng)程序1.發(fā)生安全事故時，事故發(fā)現(xiàn)人員立即報(bào)告項(xiàng)目現(xiàn)場負(fù)責(zé)人，項(xiàng)目現(xiàn)場負(fù)責(zé)人立即下令停止施工、電工斷電，清點(diǎn)人數(shù)，確定死亡、被困和受傷人數(shù)，同時撥打值班電話報(bào)告事故情況或直接報(bào)告應(yīng)急救援副總指揮和總指揮。應(yīng)急值班人員接警后，立即將警情報(bào)告應(yīng)急救援總指揮、副總指揮。同時，現(xiàn)場項(xiàng)目負(fù)責(zé)人應(yīng)在第一時間尋求社會救援力量，撥打120急救電話，遇火災(zāi)時還應(yīng)立即撥打119求援；2.應(yīng)急救援總指揮、副總指揮接到事故報(bào)告后，符合二級響應(yīng)程序啟動標(biāo)準(zhǔn)時，立即啟動本應(yīng)急預(yù)案。各救援小組成員趕赴現(xiàn)場，應(yīng)急救援總指揮和副總指揮收集分析事故初步情況，并做好上報(bào)工作；3.應(yīng)急救援總指揮、副總指揮按本預(yù)案確立的基本原則和專家建議指揮救援工作。對事故影響范圍內(nèi)的非應(yīng)急人員進(jìn)行疏散，指揮各應(yīng)急救援小組開展應(yīng)急救援工作；4.事態(tài)得到控制后，應(yīng)急救援總指揮宣布應(yīng)急結(jié)束，安排布置應(yīng)急恢復(fù)和應(yīng)急發(fā)布有關(guān)工作；5.事故發(fā)生時，必須保護(hù)現(xiàn)場，對危險地區(qū)周邊進(jìn)行警戒封閉，按本預(yù)案營救、急救傷員和保護(hù)財(cái)產(chǎn)。如若發(fā)生特殊險情時，應(yīng)急指揮中心在充分考慮專家和有關(guān)方面意見的基礎(chǔ)上，依法及時采取應(yīng)急處置措施。5.2.3一級響應(yīng)程序1.應(yīng)急救援總指揮、副總指揮接到事故報(bào)告后，認(rèn)為符合一級響應(yīng)啟動標(biāo)準(zhǔn)時，或者當(dāng)現(xiàn)場現(xiàn)有應(yīng)急救援力量和資源不能滿足搶救行動要求時，由應(yīng)急救援總指揮及時向工程施工所在地建設(shè)行政主管部門報(bào)告，請求支援；2.上級應(yīng)急增援力量到達(dá)后，由現(xiàn)場副總指揮負(fù)責(zé)組織項(xiàng)目各應(yīng)急救援小組與上級應(yīng)急救援小組銜接；3.現(xiàn)場所有本項(xiàng)目應(yīng)急人員和應(yīng)急小組應(yīng)服從上級應(yīng)急救援指揮機(jī)構(gòu)的指揮。遇有不同意見或特殊情況需要說明時，應(yīng)通過本項(xiàng)目應(yīng)急救援總指揮或副總指揮進(jìn)行反映。6.關(guān)閉應(yīng)急救援事故現(xiàn)場在按照應(yīng)急預(yù)案實(shí)施應(yīng)急救援后，受災(zāi)人員全部安全撤離，引起事故的危險源得到有效控制、消除或者應(yīng)急救援行動已完全轉(zhuǎn)化為社會公共救援，經(jīng)事故現(xiàn)場應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn)后，宣布應(yīng)急結(jié)束。應(yīng)急結(jié)束后，將事故情況上報(bào)，向事故調(diào)查處理小組移交所需的有關(guān)情況報(bào)告及文件，寫出事故應(yīng)急工作總結(jié)報(bào)告。情況上報(bào)內(nèi)容應(yīng)包括：1.發(fā)生事故工程的基本情況；2.事故發(fā)生經(jīng)過和事故救援情況；3.事故造成的人員傷亡和直接經(jīng)濟(jì)損失；4.事故發(fā)生的原因和事故性質(zhì)；5.事故責(zé)任的認(rèn)定以及對事故責(zé)任者的處理建議；6.事故防范和整改措施。向事故調(diào)查處理小組移交所需有關(guān)情況及文件應(yīng)包括：1.事故報(bào)告人情況；2.事故發(fā)生前和救援過程中有關(guān)的音像資料；3.事故初步上報(bào)情況及報(bào)告內(nèi)容。7．信息發(fā)布事故信息按照事故響應(yīng)分級和響應(yīng)程序發(fā)布、傳遞按照“圖2：事故應(yīng)急信息傳遞流程圖”執(zhí)行。救援結(jié)束后，如果事故信息需要向外界媒體公布的，事故調(diào)查和處理信息由當(dāng)?shù)亟ㄔO(shè)行政主管部門向新聞媒體等通報(bào)事故信息統(tǒng)一發(fā)布。8．后期處置應(yīng)急救援預(yù)案實(shí)施終止后，應(yīng)采取有效措施防止事故擴(kuò)大，保護(hù)事故的現(xiàn)場和物證。事故救援終止后，應(yīng)努力消除事故發(fā)生所帶來的各種影響，在恢復(fù)正常的生產(chǎn)秩序前，應(yīng)對各種事故污染物進(jìn)行處理，對必要的設(shè)備設(shè)施進(jìn)行搶修，安撫現(xiàn)場工作人員的情緒，并依據(jù)國家有關(guān)規(guī)定，做好傷亡人員的善后賠償工作，在經(jīng)有關(guān)部門認(rèn)可后可恢復(fù)施工生產(chǎn)。在應(yīng)急救援結(jié)束后，以“四不放過”為原則，對應(yīng)急救援響應(yīng)、組織過程做出詳細(xì)總結(jié)分析，書面報(bào)告上級主管部門，同時對本單位的應(yīng)急能力進(jìn)行評估，對應(yīng)急救援預(yù)案進(jìn)行評審、修訂。9．保障措施9.1通信與信息保障項(xiàng)目各級管理機(jī)構(gòu)必須保證配備足夠的應(yīng)急通信設(shè)備、工具。應(yīng)急救援機(jī)構(gòu)人員名單以及當(dāng)?shù)蒯t(yī)院、救援機(jī)構(gòu)、有關(guān)政府部門的通信聯(lián)系方式和方法應(yīng)予以公示。應(yīng)急工作相關(guān)聯(lián)的單位、人員通信聯(lián)系方式（見附表1）。各應(yīng)急小組成員聯(lián)系方式（見附表2）。9.2應(yīng)急隊(duì)伍保障每個在建工程項(xiàng)目都必須建立一支現(xiàn)場自救隊(duì)伍，成員由項(xiàng)目部安全管理人員組織骨干施工人員組成，搶險隊(duì)隊(duì)員一般年齡在20至35歲之間，身體健康，有較高的政治素質(zhì)和安全意識，并由項(xiàng)目安保部負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)，定期進(jìn)行培訓(xùn)和演練。9.3應(yīng)急物資裝備保障及維護(hù)項(xiàng)目所屬各項(xiàng)目部，必須配備必要的應(yīng)急救援設(shè)施，如消防設(shè)施、急救設(shè)施、應(yīng)急車輛、船舶、通訊設(shè)施等，并建立應(yīng)急救援裝備清單（見附表3）。應(yīng)急設(shè)備要定期進(jìn)行維護(hù)保養(yǎng)：滅火器材每月要進(jìn)行檢查，重點(diǎn)檢查滅火器是否在有效期以及壓力是否滿足要求；大型救援設(shè)備，如裝載機(jī)、挖掘機(jī)和起重設(shè)備等應(yīng)按照項(xiàng)目部設(shè)備維修保養(yǎng)制度進(jìn)行日常維修和保養(yǎng),定期送到有關(guān)部門進(jìn)行檢測，檢測合格方可繼續(xù)使用；擔(dān)架、止血帶、急救箱等小型救援設(shè)備每月應(yīng)安排人到倉庫進(jìn)行打掃和清點(diǎn)；每年對安全帽、安全帶進(jìn)行一次性能測試，測試合格方可再投入使用。9.4經(jīng)費(fèi)保障項(xiàng)目經(jīng)理部應(yīng)根據(jù)自身項(xiàng)目的具體情況，從安措費(fèi)用中提取專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)用于保證應(yīng)急物資、設(shè)備的購置與日常維護(hù)。各級財(cái)務(wù)部門應(yīng)保證應(yīng)急經(jīng)費(fèi)能夠及時提取并被合理使用。9.5其他保障項(xiàng)目經(jīng)理部應(yīng)根據(jù)自身生產(chǎn)經(jīng)營場所地理位置、周邊環(huán)境和危險源的情況確保交通運(yùn)輸保障、治安保障、技術(shù)保障、醫(yī)療保障、后勤保障等所需的人員、物資、設(shè)備、資金等及時到位。10．培訓(xùn)與演練10.1培訓(xùn)1．項(xiàng)目、各項(xiàng)目經(jīng)理部應(yīng)在每年年初制定生產(chǎn)計(jì)劃時，同時制定應(yīng)急預(yù)案培訓(xùn)計(jì)劃，并嚴(yán)格實(shí)施；2．培訓(xùn)方式主要包括：（一）施工安全防護(hù)、作業(yè)區(qū)內(nèi)安全警示設(shè)置、個人的防護(hù)措施、施工用電常識、在建工程的交通安全、大型機(jī)械的安全使用；（二）危險源辨識；（三）事故報(bào)警；（四）緊急情況下人員的安全疏散；（五）現(xiàn)場搶救的基本知識。3．項(xiàng)目、各項(xiàng)目每名職工應(yīng)有自我保護(hù)意識，掌握一定的自救知識，能夠正確使用滅火器等一般應(yīng)急救援器材。10.2演練1．項(xiàng)目經(jīng)理部根據(jù)施工項(xiàng)目重大危險源的具體情況每年組織一次應(yīng)急演練；2．各項(xiàng)目經(jīng)理部結(jié)合施工項(xiàng)目自身情況，組織防火、坍塌事故、傷員救護(hù)、防洪、防風(fēng)等應(yīng)急救援演練；3．各類演習(xí)均應(yīng)制定演習(xí)計(jì)劃、對演練情況進(jìn)行總結(jié)評價，每次演練都要做好記錄；4．根據(jù)演練的情況對應(yīng)急救援預(yù)案進(jìn)行評審，根據(jù)需要對預(yù)案進(jìn)行修訂。11．獎懲生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援是項(xiàng)目安全生產(chǎn)管理的一項(xiàng)重要工作，也是對所屬生產(chǎn)經(jīng)營部門進(jìn)行安全生產(chǎn)、文明施工檢查的一項(xiàng)重要內(nèi)容，各級經(jīng)營管理部門應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行。項(xiàng)目所屬生產(chǎn)經(jīng)營部門凡未制定生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案或落實(shí)不到位的，一律依照《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》和項(xiàng)目有關(guān)規(guī)定追究下設(shè)經(jīng)營管理部門和項(xiàng)目部主要負(fù)責(zé)人的管理責(zé)任，主要內(nèi)容如下：1．對于在搶險救災(zāi)過程中，無故不到位或遲到及逃避者，將給予行政處分；2．在搶險救災(zāi)過程中，不服命令的，將給予處罰；3．在搶險救災(zāi)過程中，表現(xiàn)勇敢、機(jī)智、成績突出人員應(yīng)給予表揚(yáng)或獎勵；4．在搶險救災(zāi)中，受到傷害的員工，按照工傷條例進(jìn)行賠償；5．事故處理結(jié)束后，主管部門寫出報(bào)告，其內(nèi)容主要包括：事故經(jīng)過、事故發(fā)生原因、處理過程、經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)、人員傷亡、損失大小情況、事故直接損失、間接經(jīng)濟(jì)損失、獎罰人員名單等。報(bào)告編寫完成后上報(bào)上級有關(guān)部門，并在項(xiàng)目部和項(xiàng)目安全管理部門存檔備案。二、專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案項(xiàng)目針對高處墜落、物體打擊傷害、觸電傷害、機(jī)械傷害、起重傷害、坍塌事故、火災(zāi)和爆炸事故、鉆孔灌樁安全事故、氣瓶事故、傳染性疾病事故、防洪事故進(jìn)行編制專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案。1．事故類型和危害程度分析結(jié)合全國建筑施工傷亡事故統(tǒng)計(jì)和項(xiàng)目危險源辨識和評價結(jié)果，本項(xiàng)目在路橋施工生產(chǎn)過程中可能引發(fā)的事故主要包括：高處墜落、物體打擊傷害、觸電傷害、機(jī)械傷害、起重機(jī)械傷害、坍塌事故，上述事故在各個季節(jié)均有可能發(fā)生，均會造成傷亡，甚至是重大傷亡事故。此外火災(zāi)、爆炸故事、氣瓶事故、傳染性疾病事故、鉆孔灌樁安全事故以及防洪防汛事故也是多發(fā)事故。主要事故類型和危害程度分析如下：1.1高處墜落在施工過程中，可能導(dǎo)致高處墜落事故主要原因是：1．腳手架扣件質(zhì)量低劣或搭建不合理造成的架體倒塌、高處作業(yè)人員沒有正確使用安全帽、安全網(wǎng)，安全帶等防護(hù)用具；2．樓梯（鋼梯）口、預(yù)留洞口、坑井、坑槽、等處的正式或臨時護(hù)欄不全或損壞；3．安全防護(hù)不嚴(yán)、安全管理檢查不到位、雨雪天氣后高處作業(yè)沒有防滑措施等。事故發(fā)生后會造成人員傷亡和設(shè)備、設(shè)施損壞。1.2物體打擊在施工過程中，可能導(dǎo)致物體打擊事故的主要原因是：1．在高處作業(yè)時，物料堆放不平穩(wěn)、架上拋擲物品；2．沒有正確使用安全帽等勞保防護(hù)用品；3．不遵守勞動紀(jì)律，安全管理不到位等。事故發(fā)生后會造成人員傷亡和設(shè)備、設(shè)施損壞。1.3觸電傷害在施工過程中，可能導(dǎo)致觸電事故的主要原因是：1．機(jī)械設(shè)備漏電；2．雨雪天氣后配電箱（柜）內(nèi)進(jìn)水導(dǎo)致漏電；3．電氣設(shè)備接線不正確、未執(zhí)行“三相五線”制；4．漏電保護(hù)器失靈、安全管理檢查不到位等。事故發(fā)生后會造成人員傷亡和設(shè)備、設(shè)施損壞。1.4機(jī)械傷害在施工過程中，可能導(dǎo)致機(jī)械傷害事故的主要原因是：1．機(jī)械設(shè)備防護(hù)不到位；2．工作人員操作不當(dāng)；3．安全管理檢查不到位。事故發(fā)生后會造成人員傷亡和機(jī)械設(shè)備損壞。1.5起重傷害起重傷害是指從事起重作業(yè)時引起的機(jī)械傷害事故。在道路和橋梁施工過程中常使用的起重機(jī)械設(shè)備主要包括：龍門起重機(jī)、塔式起重機(jī)、汽車吊、履帶吊、千斤頂?shù)茸鳂I(yè)。常見起重危害包括脫鉤砸人、鋼絲繩斷裂抽人、移動吊物撞人、鋼絲繩刮人、滑車碰人、起重設(shè)備在使用和安裝過程中的傾翻事故及提升設(shè)備過卷等事故。常見起重傷害事故原因包括：1.使用應(yīng)報(bào)廢的鋼絲繩；2.重物重量不明或超過額定起重量；3.無人指揮或指揮信號不明、混亂；4.作業(yè)區(qū)內(nèi)有人逗留；5.作業(yè)場所地面不平整、支撐不穩(wěn)定、配重不平衡；6.安全防護(hù)裝置缺乏或失靈。7.自然災(zāi)害（如雷電、沙塵暴、地震強(qiáng)風(fēng)、強(qiáng)降雨、暴風(fēng)雪等）對設(shè)施的嚴(yán)重?fù)p壞；8.起重機(jī)械在拆裝以及塔吊在頂升過程中發(fā)生的人員傷亡事故；9.運(yùn)行中的電氣設(shè)備故障或線路發(fā)生嚴(yán)重漏電；10.安全防護(hù)裝置（制動、緩沖、行程限位器、力矩限制器、防護(hù)罩）缺失或失靈。事故發(fā)生后會造成人員傷亡和設(shè)備、設(shè)施損壞。1.6坍塌事故在施工過程中，可能導(dǎo)致坍塌事故的主要原因是：1．在基坑邊坡的堆料小于安全距離或堆料荷載過大；2．邊坡排水不當(dāng)、邊坡水平及位移觀測不及時等。事故發(fā)生后會造成人員傷亡或物資、設(shè)備損壞。1.7火災(zāi)、爆炸事故在施工過程中，可能導(dǎo)致火災(zāi)、爆炸事故的主要原因是：1．易燃易爆物品（瀝青、涂料、油漆等）使用及保管不當(dāng)；2．使用明火作業(yè)時沒有專職看火人員；3．電焊、氣割、氣焊與需要使用易燃易爆原料的作業(yè)在同一空間區(qū)域內(nèi)同時施工、交叉作業(yè)時安全管理不到位；4.消防設(shè)施配備不齊全、安全管理檢查不到位等。事故發(fā)生后會造成人員傷亡和周圍設(shè)備、設(shè)施損壞。1.8鉆孔灌樁安全事故在進(jìn)行鉆孔灌樁過程中，可能導(dǎo)致安全事故的主要原因是：1.汛期洪水造成機(jī)械傾倒傷人2.鉆機(jī)造成管線破壞3.機(jī)械操作不當(dāng)造成機(jī)械傷人4、水中灌注樁被來往船只碰撞事故發(fā)生后會造成人員傷亡和周圍設(shè)備、設(shè)施損壞。1.9氣瓶事故在項(xiàng)目施工的過程中，經(jīng)常有氣割和氣焊作業(yè)，在此過程中，可能導(dǎo)致氧氣瓶和乙炔氣瓶發(fā)生安全事故的主要原因是：1．氣瓶超壓：超壓，氣瓶發(fā)生超壓爆炸事故的主要原因是因?yàn)闅馄渴軣岢瑝?，?dāng)氣瓶受天氣和使用環(huán)境的影響（高溫、陽光直射等），瓶體溫度上升，氣瓶受內(nèi)部液化氣體填充物的影響，壓力隨之上升，最終超過氣瓶的耐壓極限，導(dǎo)致氣瓶爆炸事故；2．碰撞：氣瓶在儲運(yùn)和使用的過程中受到碰撞，導(dǎo)致氣瓶瓶體破損，氣瓶受填充物的壓力影響，導(dǎo)致爆炸事故；3．違章操作：在氣瓶的使用過程中，違反操作規(guī)程，可能導(dǎo)致安全事故；4．氣瓶閥門或安全裝置損壞：氣瓶閥門或安全裝置損壞后會導(dǎo)致瓶內(nèi)填充氣體的泄露，從而引發(fā)火災(zāi)和爆炸事故；5．氣瓶質(zhì)量缺陷：氣瓶本身存在質(zhì)量缺陷，在儲運(yùn)和使用過程中可能會導(dǎo)致填充氣體泄露或氣瓶爆炸等安全事故。事故發(fā)生后會造成人員傷亡和周圍設(shè)備、設(shè)施的損壞。1.10傳染性疾病事故傳染性疾病事故包括集體食物中毒以及施工現(xiàn)場的傳染病重大傳染病疫情是指：某種傳染病在短時間內(nèi)發(fā)生、波及范圍廣泛，出現(xiàn)大量的病人或死亡病例，其發(fā)病率遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過常年的發(fā)病率水平的情況。群體性不明原因疾病是指;在短時間內(nèi)，某個相對集中的區(qū)域內(nèi)同時或者相繼出現(xiàn)具有共同臨床表現(xiàn)病人，且病例不斷增加，范圍不斷擴(kuò)大，又暫時不能明確診斷的疾病。重大食物和職業(yè)中毒是指:由于食品污染和職業(yè)危害的原因而造成的人數(shù)眾多或者傷亡較重的中毒事件。新傳染病是指全球首次發(fā)現(xiàn)的傳染病。我國尚未發(fā)現(xiàn)傳染病是指埃博拉、猴痘、黃熱病、人變異性克雅氏病等在其他國家和地區(qū)已經(jīng)發(fā)現(xiàn)，在我國尚未發(fā)現(xiàn)過的傳染病。我國已消滅傳染病是指天花、脊髓灰質(zhì)炎等傳染病。在施工過程中，可能導(dǎo)致食物中毒事故的主要原因是：1．因現(xiàn)場焚燒廢棄物等所釋放出的有毒氣體、物質(zhì)等；2．食堂采購的食物及調(diào)味品中含有有毒物質(zhì)；3．豆角等有毒食物未經(jīng)過炒、煮熟等處理措施嚴(yán)格烹制；4．工人食用腐爛、變質(zhì)食品；施工現(xiàn)場的傳染病主要指甲型H1N1流感、SARS、瘧疾、禽流感、霍亂、登革熱、鼠疫等流行性強(qiáng)、致命性強(qiáng)的疾病。其中以甲型H1N1流感為最具威脅的疾病。在由于工地人員多，飲食衛(wèi)生關(guān)系眾多人員的生命健康。一旦發(fā)現(xiàn)傳染性疾病事故，沒有及時控制將會導(dǎo)致施工現(xiàn)場人員的生命健康受到威脅和直接的經(jīng)濟(jì)損失。1.11特種設(shè)備事故特種設(shè)備作業(yè)過程中的事故性質(zhì)分析序號特種作業(yè)活動危害因素相關(guān)人員導(dǎo)致的事故性質(zhì)1移動式起重機(jī)水平移動駕駛轉(zhuǎn)向、制動、燈光等機(jī)件不合安全要求；酒后駕駛車輛；將車交給無駕駛證人駕駛；駕車下陡坡時熄火、空擋滑行等等。駕駛?cè)藛T其他人員車輛傷害其他傷害起重作業(yè)起重作業(yè)的場地不平整、基礎(chǔ)不堅(jiān)實(shí)；作業(yè)場所狹?。辉诙钙律线M(jìn)行吊裝作業(yè)；起吊、下降速度過快；安全裝置殘缺、失效；帶載行走，荷載超重；吊裝物件捆扎不牢；起重支腿不穩(wěn)等等。駕駛?cè)藛T起重人員一線員工物體打擊起重傷害觸電傾覆維修保養(yǎng)維修保養(yǎng)人員誤動作、協(xié)作不暢；帶電作業(yè)；零星小物件未按規(guī)定處置；未設(shè)警戒區(qū)域；金屬構(gòu)件強(qiáng)度不夠；維修人員高處作業(yè)未使用安全帶等等。維修人員一線員工機(jī)械傷害高處墜落物體打擊傾覆2水上垂直運(yùn)輸機(jī)械水平移動駕駛轉(zhuǎn)向、制動、燈光等機(jī)件不合安全要求；酒后駕駛；將車交給無駕駛證人駕駛；駕車下陡坡時熄火、空擋滑行；安全裝置殘缺、失效；行走時沖出軌道；帶載行走，荷載超重等等。操作人員一線員工物體打擊起重傷害觸電傾覆淹溺起重作業(yè)指揮信號不明；起吊、下降速度過快；安全裝置殘缺、失效；起重運(yùn)行時吊物超重；行走時沖出軌道；突發(fā)長時間斷電等等。操作人員一線員工物體打擊起重傷害觸電傾覆維修保養(yǎng)維修保養(yǎng)人員誤動作、協(xié)作不暢；帶電作業(yè)；零星小物件未按規(guī)定處置；未設(shè)警戒區(qū)域；金屬構(gòu)件強(qiáng)度不夠；維修人員高處作業(yè)未使用安全帶；電源漏電保護(hù)器失效、電器設(shè)備外殼未做保護(hù)接零等等。操作人員一線員工機(jī)械傷害高處墜落物體打擊傾覆觸電現(xiàn)場使用的特種設(shè)備主要有流動式起重機(jī)，事故產(chǎn)生的主要原因：（1）屬于人為的因素有：特種設(shè)備操作人員勞動紀(jì)律松懈，工作失職；操作技術(shù)不熟練或不遵守操作規(guī)程，造成誤操作；使用管理不嚴(yán)，操作人員未經(jīng)培訓(xùn)，設(shè)備不按期檢驗(yàn)，分工責(zé)任不明管理混亂等。（2）屬于設(shè)備的原因：特種設(shè)備在設(shè)計(jì)、制造、安裝中存在缺陷，如結(jié)構(gòu)不合理、選材不當(dāng)、鋼板厚度不足、焊接質(zhì)量不良等；在使用中的缺陷，如腐蝕、疲勞、燒損；安全附件不全或未按期校驗(yàn)等。2．應(yīng)急處置基本原則各類事故應(yīng)急處置要堅(jiān)持“以人為本”的原則，應(yīng)首先采取應(yīng)急措施搶救傷員、疏散事故現(xiàn)場人員、劃出隔離帶和警戒線，保護(hù)好現(xiàn)場。然后根據(jù)事故性質(zhì)、類別、嚴(yán)重程度，研究部署現(xiàn)場救援處置方案，責(zé)成各有關(guān)部門及相關(guān)人員立即進(jìn)入崗位，按照現(xiàn)場勘查和救援同步進(jìn)行的原則及時開展工作，保證組織到位、應(yīng)急救援隊(duì)伍到位、應(yīng)急救援物資到位，同時事故現(xiàn)場指揮部和技術(shù)專家組應(yīng)根據(jù)相關(guān)規(guī)程和現(xiàn)場情況提供技術(shù)支持，防止事故的進(jìn)一步擴(kuò)大或二次事故的發(fā)生。3．組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)3.1應(yīng)急組織體系項(xiàng)目經(jīng)理部針對項(xiàng)目存在的不同重大危險源和不同事故類別建立相應(yīng)的事故專項(xiàng)應(yīng)急組織，特別是技術(shù)組和搶險人員的配備設(shè)置要符合不同事故類別的要求。3.2指揮機(jī)構(gòu)及職責(zé)項(xiàng)目經(jīng)理部根據(jù)各自實(shí)際情況，對各類事故的指揮機(jī)構(gòu)及其職責(zé)予以明確。項(xiàng)目經(jīng)理部的各類事故指揮機(jī)構(gòu)和職責(zé)和預(yù)案應(yīng)一同報(bào)項(xiàng)目安全質(zhì)量科備案。4．預(yù)防與預(yù)警4.1危險源監(jiān)控按照有關(guān)要求，危險性較大的分部分項(xiàng)工程必須編制專項(xiàng)施工方案，嚴(yán)格按照方案實(shí)施，在施工中認(rèn)真落實(shí)技術(shù)交底和分部分項(xiàng)工程驗(yàn)收制度。同時，應(yīng)該對施工現(xiàn)場存在的各種危險源進(jìn)行系統(tǒng)的辯識，對于危險設(shè)備和危險區(qū)域予以明顯標(biāo)識，并采取定期檢查和不定期巡查相結(jié)合的方法，全面加強(qiáng)危險源監(jiān)控。具體預(yù)防監(jiān)控措施如下：4.1.1高處墜落事故危險源控制部分在建項(xiàng)目因施工工藝需求，高處作業(yè)的較多，施工人員經(jīng)常在臨空的高處進(jìn)行作業(yè)，施工條件差，危險因素多，必須加強(qiáng)監(jiān)控管理。除了對職工進(jìn)行預(yù)防高處墜落的安全技術(shù)知識教育外，必須要求其在高處作業(yè)時，嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定使用相應(yīng)的個人安全防護(hù)用具。同時，在技術(shù)和管理上采取有效的防護(hù)措施，重點(diǎn)要針對以下情況做好監(jiān)控工作：1．以預(yù)防墜落事故為目標(biāo)，在施工前，對于發(fā)生墜落事故可能性較大的專項(xiàng)施工項(xiàng)目，必須制訂專項(xiàng)防范措施，并在日常安全檢查中加以確認(rèn)；2．凡因身體原因（包括自身先天生理、心理方面的原因和服用藥物等原因）不適合從事高處作業(yè)的人員，不得從事高處作業(yè)。從事高處作業(yè)的人員按規(guī)定進(jìn)行崗前體檢和定期體檢；3．嚴(yán)禁穿硬塑料底等易滑鞋、高跟鞋進(jìn)入施工現(xiàn)場；4．作業(yè)人員嚴(yán)禁互相打鬧，以免失足發(fā)生墜落事故；5．不得攀爬腳手架；6．進(jìn)行懸空作業(yè)時，應(yīng)有牢固穩(wěn)定的固定點(diǎn)并正確系掛安全帶等安全設(shè)備設(shè)施；7．建筑物臨邊、基坑周邊等，必須設(shè)置高度1.2m以上且能承受來自任何方向的100N外力的臨時護(hù)欄，護(hù)欄圍欄應(yīng)采用密目式（200目）的安全網(wǎng)；8．邊長大于250mm的預(yù)留洞口，采用貫穿于混泥土板內(nèi)的鋼筋構(gòu)成防護(hù)網(wǎng)，洞口表面用木板蓋板加砂漿封固，邊長大于1500mm的洞口，四周設(shè)置防護(hù)欄桿并圍以密目式（2000目）安全網(wǎng)，洞口下方懸掛安全平網(wǎng)；9．各種架子搭好后，項(xiàng)目經(jīng)理必須組織架子工和使用班組共同檢查驗(yàn)收，驗(yàn)收合格后，方準(zhǔn)上架操作。使用時，特別是臺風(fēng)暴雨后，要檢查架子是否穩(wěn)固，發(fā)現(xiàn)問題及時加固，確保使用安全；10．施工使用的臨時梯子要牢固，踏步寬300—400mm，梯子與地面角度成60—70度，梯腳要有防滑措施，頂端捆扎牢固或設(shè)專人扶梯。4.1.2物體打擊傷害事故危險源監(jiān)控物體打擊傷害是建筑行業(yè)常見事故中四大傷害的其中一種，特別在施工周期短，勞動力、施工機(jī)具、物料投入較多，交叉作業(yè)頻繁時常有出現(xiàn)。這就要求在高處作業(yè)的人員在機(jī)械運(yùn)行、物料傳接、工具的存放過程中，都必須確保安全，防止物體墜落傷人的事故發(fā)生。重點(diǎn)要做好如下監(jiān)控：1．人員進(jìn)入施工現(xiàn)場必須按規(guī)定配戴好安全帽。應(yīng)在規(guī)定的安全通道內(nèi)出入和上下，不得在非規(guī)定通道位置行走；2．安全通道上方應(yīng)搭設(shè)雙層防護(hù)棚，搭設(shè)防護(hù)棚所使用的材料要能防止高空墜落物穿透；3．臨時設(shè)施的蓋頂不得使用石棉瓦等強(qiáng)度較差的材料作蓋頂；4．邊長小于或等于250mm的預(yù)留洞口必須用堅(jiān)實(shí)的蓋板封閉，用砂漿固定；5．作業(yè)過程中所使用的常用工具必須放在工具袋內(nèi)，工具和物料都不準(zhǔn)以拋擲的方式傳遞。所有物料應(yīng)堆放平穩(wěn)，不得放在臨邊及洞口附近，并不能妨礙通行；6．高空安裝起重設(shè)備或垂直運(yùn)輸機(jī)具時，要注意零部件落下不能傷人；7．吊運(yùn)一切物料都必須由持有司索工上崗證的人員進(jìn)行指揮，散料應(yīng)用吊籃裝置好后才能起吊；8．拆除或拆卸作業(yè)要在設(shè)置警戒區(qū)域，且有人監(jiān)護(hù)的條件下進(jìn)行；9．高處拆除作業(yè)時，對拆卸下的物料、建筑垃圾要及時清理和運(yùn)走，不得在走道上任意亂放或向下丟棄。4.1.3觸電傷害事故危險源監(jiān)控觸電事故和其它事故比較，其特點(diǎn)是事故的預(yù)兆性不直觀、不明顯，而事故的危害性非常大。當(dāng)流經(jīng)人體電流小于10mA時，人體不會產(chǎn)生危險的病理生理效應(yīng)，但當(dāng)流經(jīng)人體電流大于10mA時，人體將會產(chǎn)生危險的病理生理效應(yīng)，并隨著電流的增大、時間的增長將會產(chǎn)生心室纖維性顫動，仍至人體窒息（“假死”狀態(tài)），在瞬間或在三分鐘內(nèi)就奪去人的生命。因此，在保護(hù)設(shè)施不完備的情況下，人體觸電傷害事故是極易發(fā)生的。所以，施工中必須做好預(yù)防工作，發(fā)生觸電事故時要正確處理，搶救傷者。重點(diǎn)要做好如下監(jiān)控：根據(jù)安全用電“裝得安全，拆得徹底，用得正確，修得及時”的基本要求，為防止發(fā)生觸電事故，在日常施工（生產(chǎn)）用電中要嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)用電的安全規(guī)定：1．用電應(yīng)制定獨(dú)立的施工組織設(shè)計(jì)，并經(jīng)項(xiàng)目部相關(guān)技術(shù)負(fù)責(zé)人審批。由擁有相關(guān)資質(zhì)的工作人員按施工組織設(shè)計(jì)進(jìn)行敷設(shè)，竣工后需要有完整的輸、變配電驗(yàn)收手續(xù)；2．一切線路敷設(shè)必須按技術(shù)規(guī)程進(jìn)行，按規(guī)范保持安全距離，距離不足時，應(yīng)采取有效措施進(jìn)行隔離防護(hù)；3．非電工嚴(yán)禁接、拆電氣線路、插頭、插座、電氣設(shè)備、電燈等；4．根據(jù)不同的環(huán)境，正確選用相應(yīng)額定值的安全電壓作為供電電壓。安全電壓必須經(jīng)由雙繞組變壓器降壓獲得；5．帶電體之間、帶電體與地面之間、帶電體與其它設(shè)施之間、工作人員與帶電體之間必須保持足夠的安全距離，距離不足時，應(yīng)采取有效的措施進(jìn)行隔離防護(hù)；6．在有觸電危險的場所或容易產(chǎn)生誤判斷、誤操作的地方，以及存在不安全因素的現(xiàn)場，必須設(shè)置醒目的文字或圖形標(biāo)志，提醒人們識別、警惕危險因素；7．采取適當(dāng)?shù)慕^緣防護(hù)措施將帶電導(dǎo)體封護(hù)或隔離起來，確保電氣設(shè)備及線路能正常工作，防止人身觸電；8．采用適當(dāng)?shù)谋Ｗo(hù)接地措施，將電氣裝置中平時不帶電，但可能因絕緣損壞而帶上危險的對地電壓的外露導(dǎo)電部分（設(shè)備的金屬外殼或金屬結(jié)構(gòu)）與大地作電氣連接，減輕觸電的危險；9．施工現(xiàn)場供電必須采用TN—S或TT的三相五線的保護(hù)接零系統(tǒng)，把工作零線和保護(hù)零線區(qū)分開，通過保護(hù)接零作為防止間接觸電的安全技術(shù)措施，同一工地不能同時存在TN—S或TT兩個供電系統(tǒng)。注意事項(xiàng)有：（一）在同一臺變壓器供電的系統(tǒng)中，不得將一部分設(shè)備做保護(hù)接零，而將另一部設(shè)備做保護(hù)接地；（二）采用保護(hù)接零的系統(tǒng)，總配電房配電柜兩側(cè)做重復(fù)接地，配電箱（二級）及開關(guān)箱（三級）均應(yīng)做重復(fù)接地。其工作接地裝置必須可靠，接地電阻值4≤Ω；（三）所有振動設(shè)備的重復(fù)接地必須有兩個接地點(diǎn)；（四）保護(hù)接零必須有靈敏可靠的短路保護(hù)裝置配合；（五）電動設(shè)備和機(jī)具一機(jī)、一閘、一漏電、一箱保護(hù)，嚴(yán)禁一閘多機(jī)，閘刀開關(guān)選用合格的熔絲，嚴(yán)禁用銅絲或鐵絲代替保險熔絲。按規(guī)定選用合格的漏電保護(hù)裝置并定期進(jìn)行檢查；（六）電源線必須通過漏電開關(guān)，開關(guān)箱漏電開關(guān)控制電源線長度≦30m。4.1.4機(jī)械傷害事故危險源監(jiān)控1.機(jī)械設(shè)備應(yīng)按其技術(shù)性能和使用說明的要求正確使用。隨時檢查安全裝置是否失效，不得使用缺少安全裝置或安全裝置已失效的機(jī)械設(shè)備；2.新購入或租賃的機(jī)械設(shè)備，在使用前必須按規(guī)范要求對機(jī)械進(jìn)行檢查驗(yàn)收，驗(yàn)收合格后方可使用；3.機(jī)械操作人員在工作期間必須堅(jiān)守崗位、按操作規(guī)程操作，遵守勞動紀(jì)律；4.嚴(yán)禁對處在運(yùn)行和運(yùn)轉(zhuǎn)中的機(jī)械進(jìn)行維修、保養(yǎng)或調(diào)整等作業(yè)；5.機(jī)械設(shè)備應(yīng)按時進(jìn)行保養(yǎng)，當(dāng)發(fā)現(xiàn)有漏保失靈或超載帶病運(yùn)轉(zhuǎn)等情況時，有關(guān)部門應(yīng)停止其使用；6.禁止操作故障設(shè)備。4.1.5起重傷害事故危險源監(jiān)控1.塔式起重機(jī)的基礎(chǔ)，必須嚴(yán)格按照使用說明書和方案進(jìn)行。龍門起重機(jī)和塔式起重機(jī)安裝前，應(yīng)對基礎(chǔ)進(jìn)行檢驗(yàn)，符合要求后，方可進(jìn)行起重機(jī)的安裝；2.起重機(jī)械的安裝及拆卸前，必須認(rèn)真研究作業(yè)方案，嚴(yán)格按照架設(shè)程序分工負(fù)責(zé)，統(tǒng)一指揮；3.安裝時必須保證安裝過程中各種狀態(tài)下的穩(wěn)定性，必須使用專用設(shè)備、設(shè)施以及螺栓，不得隨意代用；4.塔式起重機(jī)附墻桿件的布置和間隔，應(yīng)符合說明書的規(guī)定。當(dāng)塔身與建筑物水平距離大于說明書規(guī)定時，應(yīng)驗(yàn)算附著桿的穩(wěn)定性，或重新設(shè)計(jì)、制作，并經(jīng)技術(shù)部門確認(rèn)，主管部門驗(yàn)收。在塔式起重機(jī)未拆卸至允許懸臂高度前，嚴(yán)禁拆卸附墻桿件。5.起重機(jī)械操作使用應(yīng)符合下列規(guī)定：起重機(jī)械作業(yè)前，應(yīng)檢查金屬結(jié)構(gòu)、連接螺栓及鋼絲繩磨損情況；送電前，各控制器手柄應(yīng)在零位，空載運(yùn)轉(zhuǎn)，試驗(yàn)各機(jī)構(gòu)及安全裝置并確認(rèn)正常。起重機(jī)作業(yè)時嚴(yán)禁超載、斜拉和起吊埋在地下等不明重量的物件；吊運(yùn)散裝物件時，應(yīng)制作專用吊籠或容器，并應(yīng)保障在吊運(yùn)過程中物料不會脫落。吊籠或容器在使用前應(yīng)按允許承載能力的兩倍荷載進(jìn)行試驗(yàn)，使用中應(yīng)定期進(jìn)行檢查；吊運(yùn)多根鋼管、鋼筋等細(xì)長材料時，必須確認(rèn)吊索綁扎牢靠，防止吊運(yùn)中吊索滑移物料散落；兩臺起重機(jī)之間吊物的垂直距離不應(yīng)小于2m。當(dāng)不能滿足要求時，應(yīng)采取調(diào)整相臨起重機(jī)械的工作高度、加設(shè)行程限位、回轉(zhuǎn)限位裝置等措施，并制定交叉作業(yè)的操作規(guī)程；在吊運(yùn)物料的過程中，吊物上嚴(yán)禁任何人員站留，并嚴(yán)格禁止使用吊車等非專用起重機(jī)械吊運(yùn)作業(yè)人員；6.運(yùn)輸和使用過程中需要拆裝的起重機(jī)械設(shè)備必須由具備資質(zhì)的專業(yè)隊(duì)伍安裝和拆除，在安裝、拆除和頂升作業(yè)前必須先編制施工方案，經(jīng)項(xiàng)目相關(guān)負(fù)責(zé)人審批后遵照執(zhí)行，作業(yè)人員必須持證上崗，工作時佩帶好個人防護(hù)用品，嚴(yán)格按方案施工；7.吊車不得靠近架空輸電線路作業(yè)，因現(xiàn)場條件限制必須在線路附近作業(yè)的，應(yīng)采取安全保護(hù)措施，并有專人現(xiàn)場監(jiān)護(hù)。吊車與架空輸電線的安全距離，必須符合安全距離規(guī)定；8.嚴(yán)格執(zhí)行日常維修保養(yǎng)制度，定期進(jìn)行檢查維護(hù)，確保各部件和限位保險裝置靈敏可靠；9.嚴(yán)禁擅自拆除限位保護(hù)裝和力矩限制器置等安全保護(hù)裝置或人為造成此類安全保護(hù)裝置裝置失靈。4.1.6坍塌事故危險源監(jiān)控坍塌是指施工基坑（槽）坍塌、邊坡坍塌、基礎(chǔ)樁壁坍塌、模板支撐系統(tǒng)失穩(wěn)坍塌及施工現(xiàn)場臨時建筑（包括施工圍墻）倒塌等。重點(diǎn)要做好如下監(jiān)控：1．在項(xiàng)目施工中必須針對工程特點(diǎn)編制施工組織設(shè)計(jì)，編制質(zhì)量、安全技術(shù)措施，經(jīng)甲乙方及監(jiān)理單位審批后實(shí)施；2．工程土方施工，必須單獨(dú)編制專項(xiàng)的施工方案，編制安全技術(shù)措施，防止土方坍塌，尤其是制定防止毗鄰建筑物坍塌的安全技術(shù)措施：（一）按土質(zhì)放坡或護(hù)坡施工中，參照土質(zhì)的類別，對于較淺的基坑，要采取相應(yīng)的放坡措施，對較深的基坑，如需要采取護(hù)壁樁、錨桿等技術(shù)措施的必須有專業(yè)項(xiàng)目或由項(xiàng)目相關(guān)專業(yè)技術(shù)人員制定專項(xiàng)施工方案對其進(jìn)行專門的防護(hù)施工；（二）降水處理對工程標(biāo)高低于地下水以下，首先要降低地下水位，對毗鄰建筑物必須采取有效的安全防護(hù)措施，并進(jìn)行認(rèn)真觀測；（三）基坑邊堆土要有安全距離，嚴(yán)禁在坑邊堆放建筑材料，防止動荷載對土體的震動造成原土層內(nèi)部顆粒結(jié)構(gòu)發(fā)生變化；（四）土方挖掘過程中，要加強(qiáng)監(jiān)控。3．模板作業(yè)時，對模板支撐宜采用鋼支撐材料作支撐立柱，不得使用嚴(yán)重銹蝕、變形、斷裂、脫焊、螺栓松動的鋼支撐材料和竹質(zhì)、木材質(zhì)的立柱。支撐立柱基礎(chǔ)應(yīng)牢固，并按設(shè)計(jì)計(jì)算嚴(yán)格控制模板支撐系統(tǒng)的沉降量。支撐立柱基礎(chǔ)為泥土地面時，應(yīng)采取排水措施，對地面平整、夯實(shí)，并加設(shè)滿足支撐承載力要求的墊板后，方可用以支撐立柱。斜支撐和立柱應(yīng)牢固拉接，形成整體；4．嚴(yán)格控制施工荷載，尤其是各種梁、柱上的集中荷載不要超過設(shè)計(jì)要求。4.1.7火災(zāi)、爆炸故事危險源監(jiān)控工程施工需要一定數(shù)量的可燃材料，這些材料如果處理不妥，防火措施不力，極易發(fā)生火災(zāi)。此外，在需要使用炸藥進(jìn)行爆破作業(yè)的施工項(xiàng)目，還需要使用炸藥和雷管等爆炸物。加強(qiáng)對可燃物和易燃易爆物品的管理，是有效防止火災(zāi)和爆炸事故的發(fā)生的有效措施，避免火災(zāi)、爆炸故事的發(fā)生，重點(diǎn)要做好以下工作：1.組織措施（一）建立、健全消防組織機(jī)構(gòu)，項(xiàng)目機(jī)關(guān)以及各項(xiàng)目經(jīng)理部要成立義務(wù)消防隊(duì)，并明確項(xiàng)目經(jīng)理部以及下設(shè)各個部門的消防安全責(zé)任人和消防安全管理人，這些人員負(fù)責(zé)管理本單位和部門的消防安全工作；（二）各項(xiàng)目經(jīng)理部要加強(qiáng)對員工和外來工進(jìn)行消防知識的教育，對義務(wù)消防隊(duì)員進(jìn)行滅火技能的培訓(xùn)，提高自防自救能力，每年要進(jìn)行不小于一次的消防演練；（三）施工現(xiàn)場、辦公場所、集體宿舍、設(shè)備和材料的堆放倉庫、場所要配備充足有效的滅火器材；（四）制訂火災(zāi)、爆炸事故發(fā)生時的撲救方案和人員疏散步驟、方法和路線，使事故的損失將到最低。2.管理措施（一）在易燃易爆場所動火作業(yè)，必須先辦理“三級”動火審批手續(xù)，領(lǐng)取動火作業(yè)許可證，并做足防火安全措施，方可動火作業(yè)，動火時要設(shè)專人值班，隨時觀察動火情況；（二）嚴(yán)禁對盛裝過有可燃?xì)怏w、液體的容器進(jìn)行焊接；（三）焊接（動火）作業(yè)操作人員必須參加勞動、消防部門的培訓(xùn)，考試合格取得焊工證后，方可上崗，在作業(yè)時應(yīng)做到“八不”“四要”、“一清”；（四）集體宿舍的用電要由持證電工安裝，不準(zhǔn)亂拉亂接電線，不準(zhǔn)在電線上涼掛衣物，不準(zhǔn)在宿舍內(nèi)使用明火、電爐、氣化爐具，不準(zhǔn)使用電熱器具和燒香拜神，嚴(yán)禁躺在床上吸煙；（五）倉庫存放物品應(yīng)分類、分堆儲存，甲、乙類物品和一般物品以及容易相互發(fā)生化學(xué)反應(yīng)或者滅火方法不同的物品，必須分間、分庫儲存；（六）儲存丙類固體物品的庫房，不準(zhǔn)使用碘鎢燈和超過60瓦以上的白熾燈等高溫照明燈具；（七）庫房內(nèi)設(shè)置的配電線路，需穿金屬管或用非燃硬塑管保護(hù)，每個庫房應(yīng)當(dāng)在庫房外單獨(dú)安裝開關(guān)箱，做到人離斷電，禁止使用不合格的保險裝置；（八）廚房不準(zhǔn)同時使用煤氣爐、柴爐和油爐。4.1.8鉆孔灌樁安全事故危險源監(jiān)控為了杜絕鍋爐發(fā)生鉆孔灌樁安全事故，除了在使用鉆機(jī)過程中確保機(jī)械位置和安裝質(zhì)量，以及進(jìn)行定期檢驗(yàn)，保持設(shè)備完好外，在運(yùn)行中還要特別做好以下幾項(xiàng)工作。1、采用機(jī)械鉆孔，鉆機(jī)就位后，對鉆機(jī)及配套設(shè)備，應(yīng)進(jìn)行全面檢查，如卷揚(yáng)機(jī)、鋼絲繩、滑車、鉆頭、泥漿泵、水泵及電氣設(shè)備等，是否完好正常，潤滑部位加油后檢查合格后方可開鉆。2、采用液壓電動正反循環(huán)鉆機(jī)前，應(yīng)隨檢查液壓油、潤滑油情況，注滿油料后，旋塞要擰緊、關(guān)嚴(yán)。鉆機(jī)皮帶轉(zhuǎn)動部位，必須設(shè)有防護(hù)罩，所用動力線宜使用橡膠防水電纜。3、各類鉆機(jī)在作業(yè)中，應(yīng)由本機(jī)或機(jī)管負(fù)責(zé)人指定的操作人員操作，其他人不得任意登機(jī)，操作員在當(dāng)班時，不得擅自離崗。4、每次拆換鉆桿或鉆頭時，要迅速快捷，并保證聯(lián)接牢靠。嚴(yán)防工具、鐵器及螺帽等掉入孔內(nèi)，必要時孔口應(yīng)加護(hù)蓋。5、采用沖擊鉆孔時，選用的鉆錐、卷揚(yáng)機(jī)和鋼絲繩等應(yīng)配套，鉆架聯(lián)接牢靠，鋼絲繩性能應(yīng)適應(yīng)要求，其安全系數(shù)不小于12。沖擊過程中，要經(jīng)常檢查鋼絲繩的損傷情況，當(dāng)斷絲已超過5%時必須立即更換。6、使用正反循環(huán)及潛水鉆機(jī)鉆孔時，對電纜線要嚴(yán)格檢查電纜引出線與電源電纜的接頭，必須按規(guī)定要求綁扎牢固。7、使用潛水鉆機(jī)鉆孔，累計(jì)運(yùn)行50小時，要檢查一次兩端封閉情況，鉆進(jìn)速度應(yīng)根據(jù)地質(zhì)變化，適當(dāng)控制，以保證安全.8、鉆孔中發(fā)生故障需排除時，嚴(yán)禁作業(yè)人員下孔內(nèi)處理故障，在特殊情況下，必須下到孔內(nèi)時，應(yīng)在有護(hù)筒或其它防護(hù)設(shè)施的鉆孔中，由潛水人員或具有水下打撈經(jīng)驗(yàn)的人下到鉆孔中處理事故。9、鉆孔中使用泥漿，應(yīng)設(shè)置泥漿循環(huán)凈化系統(tǒng)，注意防止或減少環(huán)境污染。10、鉆機(jī)停鉆必須將鉆頭提出孔外，置于鉆架上，嚴(yán)禁將鉆頭停留孔內(nèi)過久。11、采用沖抓或沖擊鉆孔，應(yīng)防止碰撞護(hù)筒、孔壁和鉤掛護(hù)筒底緣，提升時，應(yīng)緩慢平穩(wěn)。12、鉆孔過程中，必須有專人、按規(guī)定指標(biāo)，保持孔內(nèi)水位高度及泥漿的稠度，嚴(yán)防坍孔。13、起吊鋼筋籠時，要根據(jù)它的長度和起吊高度設(shè)扁擔(dān)梁。焊接時注意電纜線不得接觸水面以防漏電。直吊時，有專人指揮。注意起吊范圍內(nèi)的高低壓電線及其它空中障礙物。14、灌注水下混凝土，應(yīng)搭設(shè)作業(yè)平臺、溜槽、導(dǎo)管及提升設(shè)備，經(jīng)全面檢查確認(rèn)安全后方可施工。15、灌注混凝土，如使用減速漏斗，漏斗應(yīng)懸掛牢固，并應(yīng)附有保險繩索。16、夜間施工，注意照明安全、交通安全、超重安全、用電安全幾項(xiàng)措施，夜間施工有值班領(lǐng)導(dǎo)在場，特別在灌注水下混凝土?xí)r，必須有項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)值班。17、鉆機(jī)鉆完孔移走時要注意塔架的拆解和位移，特別是用吊車移位時要特別注意吊點(diǎn)的位置，選擇確保吊裝安全。18、泥漿池要給予封閉，并且有標(biāo)牌指示，避免百姓特別是小孩到池中去，以免產(chǎn)生危險。19、鉆孔樁基坑要用護(hù)欄圍起，并用較醒目的標(biāo)記，以防人員和機(jī)械掉進(jìn)基坑中。20、基坑中因下雨存水，為防止掉進(jìn)水中，應(yīng)及時將水抽出，并將基坑周圍用鐵絲網(wǎng)擋死。21、未斷交的鉆孔樁施工應(yīng)時刻注意交通安全，預(yù)防標(biāo)識牌、指示牌、必須按規(guī)定擺放，夜間施工要設(shè)指示燈。4.1.9氣瓶事故故事危險源監(jiān)控為防止氧氣瓶和乙炔氣瓶在儲運(yùn)和使用過程中發(fā)生安全事故，應(yīng)做好以下工作：1．在運(yùn)輸前，要檢查氣瓶是否有檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)的檢驗(yàn)合格證，瓶嘴氣閥安全膠圈是否齊全，氧氣瓶的瓶身、瓶嘴是否有油類等污漬。運(yùn)輸裝車高度不得超過車箱高度，直立排放時，車箱高度不得低于瓶高的三分之一；2．按規(guī)定設(shè)置乙炔和氧氣瓶的庫房，氣瓶儲室要保持通風(fēng)良好，在庫房門口設(shè)置醒目的防火警示標(biāo)志，配備充足有效的滅火器材；3.儲存時放置時必須平穩(wěn)可靠，不應(yīng)與其他氣瓶混在一起，庫房周圍不得放易燃物品，庫內(nèi)環(huán)境溫度不得超過30℃，氧氣瓶裝運(yùn)時應(yīng)橫向碼放，不宜直立，須裝有瓶帽和防震圈；4．在儲運(yùn)和使用過程中不能讓氣瓶暴露在陽光下，在陽光下運(yùn)輸時和使用時，要用合適的遮蓋物遮擋，嚴(yán)格控制周圍環(huán)境溫度，嚴(yán)禁氣瓶接近各種發(fā)熱源，氣瓶的環(huán)境溫度不得超過40℃；5．裝卸氣瓶時，瓶嘴閥門應(yīng)朝同一方向，防止氣瓶相互碰撞從而導(dǎo)致氣瓶的損壞和爆炸。禁止采用拋、摔及其它容易引撞擊的方法進(jìn)行裝卸或搬運(yùn)；6．在使用過程中嚴(yán)格遵守操作規(guī)程，特備應(yīng)注意：（一）使用時，不得將瓶內(nèi)氣體全部用完，最少應(yīng)留0.1Mpa，以便在再裝時吹除灰塵和避免混進(jìn)其他氣體；（二）工作地點(diǎn)頻繁移動時，應(yīng)裝在專用小車上，乙炔瓶和氧氣瓶應(yīng)避免放在一起，如需乙炔瓶和氧氣瓶放在同一小車上搬運(yùn)，必須用非燃材料隔板隔開。使用氧氣瓶時應(yīng)注意：①．使用氧氣瓶時，操作人員的手套和手上不能沾有油類污漬；②．在開啟瓶閥和減壓器時，人要站在側(cè)面，開啟的速度要緩慢，防止因有機(jī)材料零件溫度過高或氣流過快產(chǎn)生的靜電火花導(dǎo)致燃燒；③．檢查瓶閥時，只準(zhǔn)用肥皂水檢驗(yàn)，嚴(yán)禁使用含有酒精，油脂等有機(jī)成分的液體代替；④．禁止使用沒有減壓器的氧氣瓶；使用乙炔氣瓶時應(yīng)注意：①．乙炔氣瓶在使用時必須裝設(shè)專用減壓器和回火防止器，工作前必須檢查是否好用，否則禁止使用，開啟時，操作者應(yīng)站在閥門的側(cè)后方，動作要輕緩；②．乙炔氣瓶在使用時要注意固定，防止傾倒，嚴(yán)禁臥放使用，對已臥放的乙炔瓶，不準(zhǔn)直接開氣使用，使用前必須先立牢靜止十五分鐘后，再接減壓器使用，否則危險。禁止敲擊，碰撞等粗暴行為；③．當(dāng)乙炔氣瓶瓶閥凍結(jié)時，嚴(yán)禁用火烘烤，可用10℃以下溫水解凍；④．禁止使用沒有減壓器的乙炔氣瓶；⑤．乙炔瓶使用過程中，開閉乙炔瓶瓶閥的專用搬手，應(yīng)始終裝在閥上。暫時中斷使用時，必須關(guān)閉焊、割工具的閥門和乙炔瓶瓶閥，嚴(yán)禁手持點(diǎn)燃的焊、割工具調(diào)節(jié)減壓器或開、閉乙炔瓶瓶閥；⑥．嚴(yán)禁銅、銀、汞等及其制品與乙炔接觸，與乙炔接觸的銅合金器具含銅量須得高于70%；6．氣瓶的閥門、減壓閥、壓力計(jì)、接頭與導(dǎo)管等，要涂標(biāo)記，搬運(yùn)和使用過程中要注意輕拿輕放，防止上述設(shè)施受到損壞；7．空瓶與實(shí)瓶應(yīng)分開、整齊放置，并有明顯標(biāo)志；8．施焊現(xiàn)場10米范圍內(nèi)，不得堆放易燃，易爆品。氣瓶間距離、氣瓶與焊接現(xiàn)場距離均不少于10米。高空施焊時，必須掛好安全帶，地面應(yīng)設(shè)明顯標(biāo)志，焊件周圍和下方應(yīng)采取防火措施并設(shè)專人監(jiān)護(hù)；9．當(dāng)由于氣溫較低導(dǎo)致瓶閥凍結(jié)時，嚴(yán)禁用火烘烤，可用10℃以下溫水解凍。4.1.10傳染性疾病事故危險源監(jiān)控在工程施工中，遇到傳染性疾病事故發(fā)生時，必須保持冷靜，在確保自身安全的前提下通過電話報(bào)警、求援，在有條件的情況下將患者移離危險區(qū)，及時對患者實(shí)施救援。重點(diǎn)要做好如下監(jiān)控：1．防止錳中毒的預(yù)防措施焊接作業(yè)應(yīng)選擇開闊地帶，無開闊地帶時采取的集中焊接場所，可以采取機(jī)械抽風(fēng)系統(tǒng)，即在每個焊接作業(yè)點(diǎn)上方設(shè)置吸煙塵罩，將錳煙塵吸入支管道，再匯入總管道，經(jīng)過過濾凈化后再進(jìn)行排放?，F(xiàn)場焊接作業(yè)場狹小，流動頻繁，每次焊接作業(yè)時間短，難以設(shè)置移動排毒設(shè)備，裝置焊接時應(yīng)選擇上風(fēng)方向進(jìn)行作業(yè)操作，以減少錳煙塵的危害。加強(qiáng)衛(wèi)生管理制度，明確落實(shí)衛(wèi)生責(zé)任制，所有食堂烹制的食物特別是豆角都需要燒熟煮透，豆?jié){必須煮開再喝，土豆生芽過多或皮肉大部分變黑、變綠時不得食用，芽很少的土豆，應(yīng)徹底挖去芽和芽眼周圍的肉。因龍葵素溶于水，可在水中泡半小時左右再使用。流感多發(fā)季節(jié)加強(qiáng)工地人員的健康監(jiān)控，一旦發(fā)現(xiàn)有傳染病時間發(fā)生要及時上報(bào)請求醫(yī)療救助。4.1.11傳染性疾病事故危險源監(jiān)控eq\o\ac(○,1)高處墜落：制定特種設(shè)備安裝拆除專項(xiàng)方案，對高處墜落有具體措施；對特種設(shè)備安拆人員進(jìn)行安全技術(shù)交底、培訓(xùn)；安拆過程中，嚴(yán)格按照安拆方案、操作規(guī)程進(jìn)行施工；作業(yè)人員正確使用佩戴安全帽、安全帶、安全網(wǎng)、防滑鞋等。eq\o\ac(○,2)物體打擊：制定特種設(shè)備安裝拆除專項(xiàng)方案，對物體打擊有具體措施；對特種設(shè)備安拆人員進(jìn)行安全技術(shù)交底、培訓(xùn)；設(shè)置警戒區(qū)域，專人看護(hù)；每一次起重吊裝作業(yè)應(yīng)確定安全后，方可吊裝；起吊、下降速度平穩(wěn)；安全裝置齊全有效；帶載行走，荷載嚴(yán)格按要求負(fù)荷；吊裝物件捆扎牢固；起重支腿平穩(wěn)穩(wěn)固；工器具有防墜措施；松散零星物件裝箱入袋等。eq\o\ac(○,3)起重傷害：制定起重吊裝專項(xiàng)方案，對人員的站位、行為進(jìn)行規(guī)整；對吊裝人員、配合人員進(jìn)行安全技術(shù)交底；確保吊物在安裝拆除過程中運(yùn)行平穩(wěn)；設(shè)置警戒區(qū)域，專人看護(hù)；清理吊裝區(qū)域內(nèi)的閑雜人員等。eq\o\ac(○,4)機(jī)械傷害：制定特種設(shè)備的安裝拆除、維修保養(yǎng)專項(xiàng)方案、制度，明確機(jī)械傷害的具體措施；對特種設(shè)備操作人員進(jìn)行安全技術(shù)交底、培訓(xùn)；維修保養(yǎng)人員應(yīng)協(xié)作流暢；嚴(yán)禁帶電作業(yè)；電源漏電保護(hù)器功能齊全有效；電器設(shè)備外殼做PE保護(hù)接零等。eq\o\ac(○,5)觸電:施工用電采用