財(cái)經(jīng)應(yīng)用文寫作全套課件

《財(cái)經(jīng)應(yīng)用寫作》

《財(cái)經(jīng)應(yīng)用寫作》

1考核要求第一階段。平時(shí)成績(jī)，占總成績(jī)的60％，包括三部分，1、課堂出勤10分（一個(gè)學(xué)期不定期點(diǎn)名5次，.1次曠課扣5分；2次曠課扣10分）。2、課外作業(yè)5次共30分（以寫作題為主，由老師批改，評(píng)分等級(jí)也為好、中、差，分別對(duì)應(yīng)為6分、4分和2分，每次課外作業(yè)批改后，均由老師在課堂上作總結(jié)點(diǎn)評(píng)。）3、調(diào)查報(bào)告20分（調(diào)查報(bào)告由主講教師出題，題目是當(dāng)前社會(huì)熱點(diǎn)問題，具有時(shí)代氣息，題目宜小不宜大，可能在較短時(shí)間、小范圍內(nèi)完成。第二階段。期中考試，占總成績(jī)的15%，以開卷的方式進(jìn)行，擬以“實(shí)戰(zhàn)性”公文寫作為主，與社會(huì)實(shí)際問題鏈接，如提供通知、報(bào)告、請(qǐng)示等素材，給學(xué)生以公文寫作的真實(shí)感受?？稍试S學(xué)生根據(jù)自我個(gè)性和實(shí)際，對(duì)考題進(jìn)行自主選擇；提前將要考試的題目告訴學(xué)生，留出充足的時(shí)間讓學(xué)生查找相關(guān)資料，最后在課堂上，按規(guī)定時(shí)間完成。第三階段，期末考試，閉卷，占總成績(jī)的25%，通過問答題考查學(xué)生對(duì)本課程基本概念、基礎(chǔ)知識(shí)和基本理論的掌握情況（占卷面50%）；通過寫作題（占卷面50%）進(jìn)行公文的模擬寫作?？己艘?

第一章緒論

一、應(yīng)用文的概念：應(yīng)用文是同欣賞型的文學(xué)文體文章相對(duì)而言的,是指人們?cè)谏鐣?huì)生活中為處理日常公私事務(wù)而使用的文章的統(tǒng)稱．應(yīng)用文包括公文、新聞、訴狀、合同、論文等等。財(cái)經(jīng)應(yīng)用文是應(yīng)用文的一種，既包括公文，也包括經(jīng)濟(jì)合同、經(jīng)濟(jì)訴狀、經(jīng)濟(jì)論文等等。

3二、為什么要學(xué)習(xí)應(yīng)用寫作寫作是日常生活中不可缺少的，它可以布之大眾，傳之大眾，獲得最大的自由。應(yīng)用寫作是培養(yǎng)高級(jí)應(yīng)用性人才的需要。

葉圣陶：“大學(xué)生不一定能寫詩歌小說，但是一定要能寫工作中實(shí)際應(yīng)用的文章，而且非寫得既通順又扎實(shí)不可?！蔽鞣接^念：工業(yè)的語言即藍(lán)圖，科學(xué)的語言即文章。二、為什么要學(xué)習(xí)應(yīng)用寫作寫作是日常生活中不可缺少的，它可以布4應(yīng)用寫作能力的培養(yǎng)是我們成為可持續(xù)發(fā)展高級(jí)人才的需要科研離不開文章-----學(xué)術(shù)論文（500萬篇/年）管理離不開文章-----行政公文（不計(jì)其數(shù)）應(yīng)用寫作與工作息息相關(guān)

在生活中不寫詩歌、小說、戲劇等文學(xué)作品可以，但不能不寫應(yīng)用文----借錢要打借條；做生意要簽合同；問候親友要寫書信……。應(yīng)用寫作能力的培養(yǎng)是我們成為可持續(xù)發(fā)展高級(jí)人才的需要5三、應(yīng)用文與文學(xué)型文章的區(qū)別：應(yīng)用寫作邏輯思維生活真實(shí)實(shí)用價(jià)值格式規(guī)范準(zhǔn)確平實(shí)文學(xué)寫作形象思維藝術(shù)真實(shí)藝術(shù)價(jià)值個(gè)性獨(dú)創(chuàng)生動(dòng)形象三、應(yīng)用文與文學(xué)型文章的區(qū)別：應(yīng)用寫作文學(xué)寫作6四、應(yīng)用文的構(gòu)成要素與特點(diǎn)：1、主題（主旨）文章之靈魂文學(xué)作品主題：反對(duì)主題先行多元、復(fù)雜含蓄、曲折、令人回味應(yīng)用文主題：主題先行、意在筆先單一、明確直截了當(dāng)，點(diǎn)明主題應(yīng)用文主題的表現(xiàn)方法：標(biāo)題現(xiàn)旨開頭點(diǎn)旨結(jié)尾點(diǎn)旨四、應(yīng)用文的構(gòu)成要素與特點(diǎn)：72、材料應(yīng)用文材料的要求：真實(shí)、多樣、典型應(yīng)用文材料類型：第一手材料、第二手材料綜合材料、典型材料對(duì)比性材料（橫向和縱向）數(shù)字?jǐn)?shù)據(jù)、圖形圖表2、材料83、結(jié)構(gòu)（骨骼）應(yīng)用文結(jié)構(gòu)的特點(diǎn)：合理、嚴(yán)謹(jǐn)、固定合理：結(jié)構(gòu)的安排符合客觀事物的構(gòu)成和發(fā)展的規(guī)律。嚴(yán)謹(jǐn)：首尾圓合，銜接緊密，層次清晰，段落分明固定：結(jié)構(gòu)有固定的模式、固定的套路。應(yīng)用文常見結(jié)構(gòu)模式：如公文

3、結(jié)構(gòu)（骨骼）應(yīng)用文結(jié)構(gòu)的特點(diǎn)：合理、嚴(yán)謹(jǐn)、固定94、語言

應(yīng)用文的語言要求：簡(jiǎn)明準(zhǔn)確平易莊重如結(jié)構(gòu)序號(hào)、數(shù)字的運(yùn)用4、語言

應(yīng)用文的語言要求：10第二章行政公文寫作

一、

公文的涵義與種類

文書公務(wù)文書（公文）

法定公文

非法定公文（事務(wù)文書）

行政公文黨的公文第二章行政公文寫作

一、

公文的涵義與種類

文11

行政公文《辦法》

法定公文13種

公務(wù)文書（公文）黨的公文《條例》文書14種

非法定公文

私人文書（私文）

12

公文是公務(wù)文書的簡(jiǎn)稱，是指在公務(wù)活動(dòng)中按一定程序和格式形成和使用的，表達(dá)社會(huì)集團(tuán)意志的文字材料。

法定公文是指在黨政機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)單位中普遍通行適用的，具有法定效力和規(guī)范體式的公文。

非法定公文又稱事務(wù)文書，是黨政機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)單位處理日常事務(wù)所使用的非正式文件的統(tǒng)稱，如計(jì)劃、總結(jié)、簡(jiǎn)報(bào)、調(diào)查報(bào)告、規(guī)章制度等。

公文是公務(wù)文書的簡(jiǎn)稱，是指在公務(wù)活動(dòng)中按一定程13行政公文是國(guó)家行政機(jī)關(guān)在行政管理過程中形成的具有法定效力和規(guī)范體式的公文，是依法行政和進(jìn)行公務(wù)活動(dòng)的工具。國(guó)務(wù)院2000年8月24日《國(guó)家行政機(jī)關(guān)公文處理辦法》規(guī)定行政公文為13種：命令、決定、議案、公告、通告、通知、通報(bào)、報(bào)告、請(qǐng)示、批復(fù)、意見、函、會(huì)議紀(jì)要。

行政公文是國(guó)家行政機(jī)關(guān)在行政管理過程中形成的具有法定效力和規(guī)14黨的公文是黨的機(jī)關(guān)實(shí)施領(lǐng)導(dǎo)，處理公務(wù)的具有特定效力和規(guī)范格式的文書。是傳達(dá)貫徹黨的路線、方針、政策，指導(dǎo)、布置和商洽工作，請(qǐng)示和答復(fù)問題，報(bào)告和交流情況的工具。

中共中央辦公廳2019年5月3日發(fā)布的《中國(guó)共產(chǎn)黨機(jī)關(guān)公文處理?xiàng)l例》規(guī)定黨的公文為14種：指示、決定、決議、公報(bào)、通知、通報(bào)、報(bào)告、請(qǐng)示、批復(fù)、意見、條例、規(guī)定、函、會(huì)議紀(jì)要。黨的公文是黨的機(jī)關(guān)實(shí)施領(lǐng)導(dǎo)，處理公務(wù)的具有特定效力和規(guī)范格式15公文可分為：上行文

下行文

平行文

二、

公文的特點(diǎn)

法定作者

法定效力

特定體式

特定處理程序

公文可分為：上行文下行文

平16眉首主體版記眉首主體版記17財(cái)經(jīng)應(yīng)用文寫作全套ppt課件18三、

公文的結(jié)構(gòu)和格式

公文的結(jié)構(gòu)：由眉首、主體、版記三部分組成，共包括16項(xiàng)要素。

眉首部分：公文份數(shù)序號(hào)秘密等級(jí)和秘密期限緊急程度

發(fā)文機(jī)關(guān)標(biāo)識(shí)文號(hào)簽發(fā)人

主體部分：標(biāo)題主送機(jī)關(guān)公文正文附件印章成文日期附注

版記部分：主題詞抄送機(jī)關(guān)印發(fā)機(jī)關(guān)和印發(fā)時(shí)間

三、

公文的結(jié)構(gòu)和格式

公文的結(jié)構(gòu)：由眉首、主體、版記三19行政公文的結(jié)構(gòu)：（一）必備項(xiàng)目（必須填寫的項(xiàng)目）：發(fā)文機(jī)關(guān)標(biāo)識(shí)、發(fā)文字號(hào)、公文標(biāo)題、正文、成文時(shí)間等.（二）選擇項(xiàng)目（根據(jù)文種、規(guī)定選擇填寫）：簽發(fā)人、題注、主送機(jī)關(guān)、附件說明、注釋、抄送機(jī)關(guān)等。（三）文件格式：公文的各要素劃分為眉首、主體、版記三部分。公文首頁紅色反線(寬度同版心，即156mm)以上的各要素統(tǒng)稱眉首；置于紅色反線(不含)以下至主題詞(不含)之間的各要素統(tǒng)稱主體；置于主題詞以下的各要素統(tǒng)稱版記。行政公文的結(jié)構(gòu)：20上行文首頁上行文首頁21下行文首頁下行文首頁22

23發(fā)文機(jī)關(guān)標(biāo)識(shí)發(fā)文機(jī)關(guān)標(biāo)識(shí)24

發(fā)文字號(hào)：

位于版頭正下方，機(jī)關(guān)標(biāo)識(shí)下方，黨的公文可以在版頭的左下方，報(bào)紙上公布文件時(shí)將發(fā)文字號(hào)標(biāo)

注在標(biāo)題下面。

發(fā)文字號(hào)：

位于版頭正下方，機(jī)關(guān)標(biāo)識(shí)25〔〕六角括號(hào)

機(jī)關(guān)代字

年份

順序號(hào)

〔〕機(jī)關(guān)代字年份順序號(hào)26

簽發(fā)人：代表發(fā)文機(jī)關(guān)核準(zhǔn)并簽發(fā)公文文稿的領(lǐng)導(dǎo)人姓名，簽發(fā)人和會(huì)簽人（聯(lián)合行文）的姓名，是公文生效并對(duì)其內(nèi)容負(fù)責(zé)的標(biāo)志。一般公文不必有簽發(fā)人，上行文中要標(biāo)明，請(qǐng)示應(yīng)當(dāng)在附注處注明聯(lián)系人姓名和電話。簽發(fā)人：代表發(fā)文機(jī)關(guān)核準(zhǔn)并簽發(fā)公文文稿的領(lǐng)導(dǎo)人姓名27主辦單位簽發(fā)人姓名置于第一行，其他簽發(fā)人姓名從第2行起在主辦單位簽發(fā)人姓名之下按發(fā)文機(jī)關(guān)順序依次順排，下移紅色反線，應(yīng)使發(fā)文字號(hào)與最后一個(gè)簽發(fā)人姓名處在同一行并使紅色反線與之的距離為4mm。

居左空1字

居右空1字主辦單位簽發(fā)人姓名置于第一行，其他簽發(fā)人姓名從第2行起在主辦28

標(biāo)題：

由發(fā)文機(jī)關(guān)名稱、發(fā)文事由和公文種類組成。事由前常加“關(guān)于”。它是一個(gè)偏正詞組，以文種為中心詞。

標(biāo)題：

由發(fā)文機(jī)關(guān)名稱、發(fā)文事由和公文種29

主送機(jī)關(guān)：負(fù)責(zé)處理公文的主要受理機(jī)關(guān)。面向全社會(huì)或普發(fā)性公文以及規(guī)章條例外，一般應(yīng)注明主送機(jī)關(guān)。上行文、平行文一般只有一個(gè)主送機(jī)關(guān)，下行文可有多個(gè)主送機(jī)關(guān)。上行文的主送機(jī)關(guān)應(yīng)是直接上級(jí)機(jī)關(guān)，一般不得越級(jí)行文，不得將領(lǐng)導(dǎo)人作為主送機(jī)關(guān)。主送機(jī)關(guān)名稱應(yīng)為全稱或規(guī)范簡(jiǎn)稱、統(tǒng)稱。

主送機(jī)關(guān)：負(fù)責(zé)處理公文的主要受理30

標(biāo)題下空一行，左側(cè)頂格用3號(hào)仿宋體，回行時(shí)仍頂格；最后一個(gè)主送機(jī)關(guān)名稱后標(biāo)全角冒號(hào)。

不同類且非并列關(guān)系的機(jī)關(guān)中間用逗號(hào)隔開，同類中間用頓號(hào)隔開，末尾加冒號(hào)，如“各省、自治區(qū)直轄市人民政府，國(guó)務(wù)院各部委、各直屬機(jī)構(gòu)：”標(biāo)題下空一行，左側(cè)頂格用3號(hào)仿宋體，回行時(shí)仍頂格；最后一個(gè)31正文：公文的核心和主體部分，表述文件的具體內(nèi)容，體現(xiàn)發(fā)文機(jī)關(guān)的意圖。一般而言，主送機(jī)關(guān)之下、落款之上都是正文，一般包括緣由、事項(xiàng)、結(jié)尾三部分。不同文種寫法不同。正文：公文的核心和主體部分，表述文件的具體內(nèi)容，體現(xiàn)發(fā)文機(jī)關(guān)32附件：附在正文之后的一些補(bǔ)充材料，有的公文沒有附件。公文如有附件，在正文下空l行左空2字，文件印章等生效標(biāo)志之上附件：附在正文之后的一些補(bǔ)充材料，有的公文沒有附件。公文如有33正文下空一行左空2字，文件印章等生效標(biāo)志之上用3號(hào)仿宋體字標(biāo)識(shí)“附件”，后標(biāo)全角冒號(hào)和名稱。附件如有序號(hào)使用阿拉伯?dāng)?shù)碼；附件名稱后不加標(biāo)點(diǎn)符號(hào)。正文下空一行左空2字，文件印章等生效標(biāo)志之上用3號(hào)仿宋體字標(biāo)34

印章：

是發(fā)文機(jī)關(guān)對(duì)文件生效負(fù)責(zé)的憑證，除會(huì)議紀(jì)要和電報(bào)形式發(fā)出的公文外，正式行文都應(yīng)加蓋印章。

印章：

是發(fā)文機(jī)關(guān)對(duì)文件生效負(fù)責(zé)的憑證，除會(huì)議紀(jì)要35上不壓正文、下不離日期、騎年蓋月，上距正文l行之內(nèi)，也就是不到一行的空白。

上不壓正文、下不離日期、騎年蓋月，上距正文l行之內(nèi)，也就是不36

發(fā)文時(shí)間：或成文時(shí)間。是公文制成時(shí)間或生效的法定時(shí)間。年月日齊全，不可省略。一般以簽發(fā)日期為準(zhǔn)，會(huì)議通過的以通過日期為準(zhǔn)，聯(lián)合行文以最后簽發(fā)機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)簽發(fā)日期為準(zhǔn)。發(fā)文時(shí)間：或成文時(shí)間。是公文制成時(shí)間或生效的法定時(shí)間。37位于發(fā)文機(jī)關(guān)下方，橫向距離是右空4字。一定要用小寫漢字，不能用阿拉伯?dāng)?shù)字，零寫為○，字體字號(hào)同正文。位于發(fā)文機(jī)關(guān)下方，橫向距離是右空4字。一定要用小寫漢字，不能38

主題詞：反映公文內(nèi)容的規(guī)范化詞語，名詞或名詞性詞組。

《國(guó)務(wù)院公文主題詞表》

詞表共由15類1049個(gè)主題，分為主表和附表兩大部分，主表有13類751個(gè)主題詞，附表有2類298個(gè)主題詞。詞表分為三個(gè)層次。第一層是對(duì)主題詞區(qū)域的分類，如“綜合經(jīng)濟(jì)”、“工交、能源、郵電”類等。第二層是類別詞，即對(duì)主題詞的具體分類，如“工交、能源、郵電”類中的“工業(yè)”、“交通”、“能源”和“郵電”等。第三層是類屬詞，如"體制"、"職能"、"編制"等。第二層和第三層統(tǒng)稱為主題詞，用于文件的標(biāo)引。

39公文主題詞標(biāo)引方法

(一)一份文件的標(biāo)引，除類別詞外最多不超過5個(gè)主題詞。

(二)標(biāo)引順序是先標(biāo)類別詞，再標(biāo)類屬詞，最后文種詞。如《國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)水土保持工作的通知》，先標(biāo)類別詞“農(nóng)業(yè)”，再標(biāo)類屬詞“水土保持”，最后標(biāo)上文種詞“通知”。

(三)一份文件如有兩個(gè)以上的主題內(nèi)容，先集中對(duì)一個(gè)主題內(nèi)容進(jìn)行標(biāo)引；再對(duì)第二個(gè)主題內(nèi)容進(jìn)行標(biāo)引。如《國(guó)務(wù)院關(guān)于在若干城市試行國(guó)有企業(yè)兼并破產(chǎn)和職工再就業(yè)有關(guān)問題的通知》，先標(biāo)反映第一個(gè)主題內(nèi)容的類別詞"經(jīng)濟(jì)管理"，再標(biāo)類屬詞"企業(yè)"、"破產(chǎn)"；然后標(biāo)反映第二個(gè)主題內(nèi)容的類別詞"勞動(dòng)"，再標(biāo)類屬詞"就業(yè)"；最后標(biāo)"通知"。

公文主題詞標(biāo)引方法

(一)一份文件的標(biāo)引，除類別詞40用3號(hào)黑體字，居左頂格標(biāo)識(shí)，后標(biāo)全角冒號(hào)；詞目用3號(hào)小標(biāo)宋體字，詞目之間空1字，詞語中間不用頓號(hào)而是空格，數(shù)量為3－5個(gè)用3號(hào)黑體字，居左頂格標(biāo)識(shí)，后標(biāo)全角冒號(hào)；詞目用3號(hào)小標(biāo)宋體41抄送機(jī)關(guān)：需要了解公文內(nèi)容，但不負(fù)責(zé)處理和執(zhí)行的機(jī)關(guān)?？梢允巧霞?jí)、下級(jí)或不相隸屬的機(jī)關(guān)。。抄送的目的是與有關(guān)方面溝通情況，以便取得了解、理解、支持和配合。選擇抄送機(jī)關(guān)要注意不可隨意擴(kuò)大范圍或漏送，名稱應(yīng)為全稱或規(guī)范化簡(jiǎn)稱。位于文件末頁主題詞下方。抄送機(jī)關(guān)：需要了解公文內(nèi)容，但不負(fù)責(zé)處理和執(zhí)行的機(jī)關(guān)?？梢允?2主題詞下一行；左右各空1字，用3號(hào)仿宋體字標(biāo)識(shí)“抄送”，后標(biāo)全角冒號(hào)5抄送機(jī)關(guān)間用逗號(hào)隔開，回行時(shí)與冒號(hào)后的抄送機(jī)關(guān)對(duì)齊；在最后一個(gè)抄送機(jī)關(guān)后標(biāo)句號(hào)。主題詞下一行；左右各空1字，用3號(hào)仿宋體字標(biāo)識(shí)“抄送”，后標(biāo)43四、公文的行文制度

行文關(guān)系：行文關(guān)系根據(jù)隸屬關(guān)系和職權(quán)范圍確定，是各級(jí)行政機(jī)關(guān)之間的組織關(guān)系在公文運(yùn)行秩序中的體現(xiàn)。

隸屬關(guān)系（上下級(jí)關(guān)系、業(yè)務(wù)指導(dǎo)與被指導(dǎo)關(guān)系）

同級(jí)關(guān)系（行政級(jí)別一樣）

不相隸屬關(guān)系（無任何關(guān)系）

行文方式：逐級(jí)行文、越級(jí)行文。

四、公文的行文制度

行文關(guān)系：行文關(guān)系根據(jù)隸屬關(guān)系和職權(quán)范圍44

行文規(guī)則

行文規(guī)則的定義：對(duì)公文的運(yùn)行所作的規(guī)定。

行文規(guī)則內(nèi)容：1.按隸屬關(guān)系行文：按隸屬關(guān)系向上級(jí)和下級(jí)機(jī)關(guān)逐級(jí)行文。一般不得越級(jí)行文和特殊情況下的越級(jí)行文。

行文規(guī)則

行文規(guī)則的定義：對(duì)公文的運(yùn)行所作的規(guī)定。

45

2.按職權(quán)范圍行文：

政府各部門依據(jù)部門職權(quán)可以相互行文和向下一級(jí)政府的相關(guān)業(yè)務(wù)部門行文

屬于政府部門職權(quán)范圍的事務(wù)，應(yīng)當(dāng)由部門自行行文或聯(lián)合行文。

2.按職權(quán)范圍行文：

463.聯(lián)合行文的規(guī)則：同級(jí)政府、同級(jí)政府各部門、上級(jí)政府部門與下一級(jí)政府可以聯(lián)合行文；政府與同級(jí)黨委和軍隊(duì)機(jī)關(guān)可以聯(lián)合行文；政府部門與相應(yīng)的黨組織和軍隊(duì)機(jī)關(guān)可以聯(lián)合行文；政府部門與同級(jí)人民團(tuán)體和行使行政職能的事業(yè)單位也可以聯(lián)合行文。聯(lián)合行文單位不宜過多。

3.聯(lián)合行文的規(guī)則：同級(jí)政府、同級(jí)政府各部門、上級(jí)政府部門與474.協(xié)商一致的規(guī)則：

下行公文內(nèi)容涉及其他機(jī)關(guān)的職權(quán)范圍時(shí)，行文前必須就有關(guān)問題與這些機(jī)關(guān)協(xié)商一致，不得按照各自意見向下行文?！掇k法》十九條：“部門之間對(duì)有關(guān)問題未經(jīng)協(xié)商一致，不得各自向下行文。如擅自行文，上級(jí)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)責(zé)令糾正或撤銷?！?.協(xié)商一致的規(guī)則：下行公文內(nèi)容涉及其他機(jī)關(guān)的職權(quán)范圍485.抄送規(guī)則：下行公文：“向下級(jí)機(jī)關(guān)或本系統(tǒng)的重要行文，應(yīng)同時(shí)抄送直接上級(jí)機(jī)關(guān)?！币话闶莾?nèi)容涉及撤換主要領(lǐng)導(dǎo)、增設(shè)機(jī)構(gòu)、批準(zhǔn)大型建設(shè)項(xiàng)目等的公文?！笆茈p重領(lǐng)導(dǎo)的機(jī)關(guān)向上級(jí)機(jī)關(guān)行文，應(yīng)當(dāng)寫明主送機(jī)關(guān)和抄送機(jī)關(guān)。上級(jí)機(jī)關(guān)向受雙重領(lǐng)導(dǎo)的下級(jí)機(jī)關(guān)行文，必要時(shí)應(yīng)當(dāng)抄送其另一上級(jí)機(jī)關(guān)。”

公文內(nèi)容涉及有關(guān)機(jī)關(guān)的職權(quán)范圍需要征得其配合時(shí)應(yīng)當(dāng)向其抄送。

下列情況不得抄送：一是請(qǐng)示在上報(bào)同時(shí)不得向下級(jí)機(jī)關(guān)抄送；二是接受抄送的機(jī)關(guān)不得再向其他機(jī)關(guān)抄送；三是，凡與公文辦理無關(guān)的機(jī)關(guān)一律不得抄送.5.抄送規(guī)則：496.黨政分開的規(guī)則：

黨政機(jī)關(guān)應(yīng)在各自的系統(tǒng)內(nèi)制發(fā)公文。行政機(jī)關(guān)不能逕向黨的組織發(fā)布指令性公文，一般也不得以行政機(jī)關(guān)名義向黨的組織報(bào)告工作或請(qǐng)求指示或批準(zhǔn)。黨政機(jī)關(guān)應(yīng)盡量減少聯(lián)合行文。6.黨政分開的規(guī)則：黨政機(jī)關(guān)應(yīng)在各自的系統(tǒng)內(nèi)制發(fā)公文。50五行政公文寫作（通知通報(bào)請(qǐng)示批復(fù)函的寫作）

1、通知的寫作

在現(xiàn)行公文中通知的用途是最為廣泛的通知的定義：批轉(zhuǎn)下級(jí)機(jī)關(guān)的公文，轉(zhuǎn)發(fā)上級(jí)機(jī)關(guān)和不相隸屬機(jī)關(guān)的公文，傳達(dá)要求下級(jí)機(jī)關(guān)辦理和需要有關(guān)單位周知或者執(zhí)行的事項(xiàng)，任免人員用通知行文。

五行政公文寫作（通知通報(bào)請(qǐng)示51通知的種類：

指示性通知知照性通知（會(huì)議通知）批轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)發(fā)性通知通知的種類：52

指示性通知：

中共浙江省委辦公廳浙江省人民政府辦公廳

關(guān)于進(jìn)一步精簡(jiǎn)會(huì)議、文件、領(lǐng)導(dǎo)講話和應(yīng)酬活動(dòng)的

通知

指示性通知：

中共浙江省委辦公廳浙江省人53各市人民政府，省直屬各單位：近年來，全省各地和省級(jí)各部門在轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，改進(jìn)工作方面做了不少工作，取得了一定成效。但是，會(huì)議、文件、領(lǐng)導(dǎo)講話和應(yīng)酬活動(dòng)過多的現(xiàn)象沒有根本改觀，嚴(yán)重影響了領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)工作作風(fēng)的改進(jìn)和工作效率的提高。為了切實(shí)改變這種狀況，使各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部真正從“文山會(huì)?！焙透鞣N應(yīng)酬中擺脫出來，集中時(shí)間和精力深入實(shí)際，調(diào)查研究，議大事，抓大事，干實(shí)事，抓落實(shí)，把黨的路線、方針、政策和省委省政府各項(xiàng)決策落到實(shí)處，經(jīng)研究，特作如下通知：各市人民政府，省直屬各單位：近年來，全54一、從嚴(yán)從緊控制會(huì)議和領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)酬活動(dòng)……。二、精簡(jiǎn)領(lǐng)導(dǎo)講話……。三、大力壓縮各種文件……。四、……。各市黨委、政府和省直各單位，要嚴(yán)格執(zhí)行本通知精神，省委、省政府辦公廳將定期對(duì)各部門執(zhí)行情況進(jìn)行檢查。同時(shí)，各部門對(duì)省委、省政府進(jìn)行監(jiān)督。中共浙江省委辦公廳浙江省人民政府辦公廳一九九六年五月六日

一、從嚴(yán)從緊控制會(huì)議和領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)酬活動(dòng)……。55會(huì)議通知：

溫州市人民政府關(guān)于召開全市環(huán)境保護(hù)工作會(huì)議的通知各縣（市）、區(qū)人民政府，市各直屬單位：為了認(rèn)真貫徹全省環(huán)境保護(hù)工作會(huì)議精神，全面總結(jié)我市去年環(huán)保工作，研究和部署今年的環(huán)保工作，經(jīng)研究決定，召開全市環(huán)境保護(hù)工作會(huì)議?，F(xiàn)將會(huì)議有關(guān)事項(xiàng)通知如下：一、會(huì)議時(shí)間：……。二、會(huì)議地點(diǎn)：……。三、會(huì)議議題……四、會(huì)議對(duì)象……五、其他……特此通知溫州市人民政府一九九九年一月二日會(huì)議通知：56

批轉(zhuǎn)和轉(zhuǎn)發(fā)性通知

批轉(zhuǎn)：上級(jí)機(jī)關(guān)將下級(jí)機(jī)關(guān)的公文加批轉(zhuǎn)發(fā)下去，起到認(rèn)可批準(zhǔn)的作用。如：《溫州市人民政府批轉(zhuǎn)溫州市人事局關(guān)于加強(qiáng)國(guó)家公務(wù)員培訓(xùn)工作意見的通知》轉(zhuǎn)發(fā)：下級(jí)機(jī)關(guān)將上級(jí)機(jī)關(guān)或不相隸屬機(jī)關(guān)的公文發(fā)給下級(jí)機(jī)關(guān)，使其了解或執(zhí)行，起傳達(dá)推薦作用。如：《溫州市人民政府轉(zhuǎn)發(fā)人事部關(guān)于加強(qiáng)國(guó)家公務(wù)員培訓(xùn)工作的通知的通知》

批轉(zhuǎn)和轉(zhuǎn)發(fā)性通知

批轉(zhuǎn)：上級(jí)機(jī)關(guān)將下級(jí)機(jī)關(guān)的公文加批轉(zhuǎn)發(fā)57批轉(zhuǎn)和轉(zhuǎn)發(fā)性通知的寫法批轉(zhuǎn)和轉(zhuǎn)發(fā)性通知內(nèi)容精煉。如：“現(xiàn)將（被轉(zhuǎn)發(fā)或被批轉(zhuǎn)文件的標(biāo)題）轉(zhuǎn)發(fā)給你們，請(qǐng)貫徹（遵照、參照）執(zhí)行。”被轉(zhuǎn)發(fā)或被批轉(zhuǎn)的文件作為附件。重要文件的轉(zhuǎn)發(fā)或被批轉(zhuǎn)，必須另起一段闡述意義和要求，但文字不多。

批轉(zhuǎn)和轉(zhuǎn)發(fā)性通知的寫法批轉(zhuǎn)和轉(zhuǎn)發(fā)性通知內(nèi)容精煉。58批轉(zhuǎn)、轉(zhuǎn)發(fā)性通知的標(biāo)題由“發(fā)文機(jī)關(guān)批轉(zhuǎn)、轉(zhuǎn)發(fā)＋被批轉(zhuǎn)、轉(zhuǎn)發(fā)文件標(biāo)題＋通知”構(gòu)成：溫州市人民政府批轉(zhuǎn)溫州市人事局關(guān)于加強(qiáng)國(guó)家公務(wù)員培訓(xùn)工作意見的通知溫州市人民政府轉(zhuǎn)發(fā)人事部關(guān)于加強(qiáng)國(guó)家公務(wù)員培訓(xùn)工作的通知的通知注意標(biāo)題的寫法：批轉(zhuǎn)、轉(zhuǎn)發(fā)性通知的標(biāo)題由“發(fā)文機(jī)關(guān)批轉(zhuǎn)、轉(zhuǎn)發(fā)＋被批轉(zhuǎn)、轉(zhuǎn)發(fā)文59

國(guó)務(wù)院批轉(zhuǎn)環(huán)保總局關(guān)于建立節(jié)能減排統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)及考核體系的通知的通知

各省、自治區(qū)、直轄市人民政府，國(guó)務(wù)院各部委、各直屬機(jī)構(gòu)：

現(xiàn)將環(huán)?？偩株P(guān)于建立節(jié)能減排統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)及考核體系的通知批轉(zhuǎn)給你們，請(qǐng)結(jié)合本地區(qū)、本部門實(shí)際，認(rèn)真貫徹執(zhí)行。充分認(rèn)識(shí)建立節(jié)能減排統(tǒng)計(jì)、監(jiān)測(cè)和考核體系的重要性和緊迫性。到2019年，單位GDP能耗降低20%左右、主要污染物排放總量減少10%，是國(guó)家“十一五”規(guī)劃綱要提出的重要約束性指標(biāo)。建立科學(xué)、完整、統(tǒng)一的節(jié)能減排統(tǒng)計(jì)、監(jiān)測(cè)和考核體系（以下稱“三個(gè)體系”），并將能耗降低和污染減排完成情況納入各地經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展綜合評(píng)價(jià)體系，作為政府領(lǐng)導(dǎo)干部綜合考核評(píng)價(jià)和企業(yè)負(fù)責(zé)人業(yè)績(jī)考核的重要內(nèi)容，實(shí)行嚴(yán)格的問責(zé)制，是強(qiáng)化政府和企業(yè)責(zé)任，確保實(shí)現(xiàn)“十一五”節(jié)能減排目標(biāo)的重要基礎(chǔ)和制度保障。各地區(qū)、各有關(guān)部門要把“三個(gè)體系”建設(shè)擺上重要

國(guó)務(wù)院批轉(zhuǎn)環(huán)?？偩株P(guān)于建立節(jié)能減排統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)及考核體系的通知60

議事日程，明確任務(wù)、落實(shí)責(zé)任，周密部署、科學(xué)組織，盡快建立并發(fā)揮“三個(gè)體系”的作用。地方各級(jí)人民政府要對(duì)本地區(qū)“三個(gè)體系”建設(shè)負(fù)總責(zé)，加強(qiáng)基礎(chǔ)能力建設(shè)，保證資金、人員到位和各項(xiàng)措施落實(shí)，加強(qiáng)本地區(qū)節(jié)能減排目標(biāo)責(zé)任的評(píng)價(jià)考核和監(jiān)督核查工作。國(guó)務(wù)院各有關(guān)部門要根據(jù)職能分工，認(rèn)真履行職責(zé)，密切協(xié)作配合，抓緊制定配套政策。附件：環(huán)保總局關(guān)于建立節(jié)能減排統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)及考核體系的通知國(guó)務(wù)院

二○○七年十一月十七日

議事日程，明確任務(wù)、落實(shí)責(zé)任，周密部署、科學(xué)組織，盡61作業(yè)1：請(qǐng)以溫州市人民政府名義將溫州市環(huán)境保護(hù)局關(guān)于加強(qiáng)我市環(huán)境保護(hù)工作的意見予以批轉(zhuǎn)或轉(zhuǎn)發(fā)。請(qǐng)以溫州市人民政府名義發(fā)一召開我市環(huán)境保護(hù)工作會(huì)議的通知（有關(guān)內(nèi)容請(qǐng)適當(dāng)虛擬：傳達(dá)總結(jié)表彰布置）作業(yè)1：請(qǐng)以溫州市人民政府名義將溫州市環(huán)境保護(hù)局關(guān)于加強(qiáng)我市622、通報(bào)的寫作通報(bào)的用途：表彰先進(jìn)、批評(píng)錯(cuò)誤、傳達(dá)重要精神和情況。屬普發(fā)性下行文，一般不寫主送機(jī)關(guān)；黨政公文共有的文種。通報(bào)的種類：獎(jiǎng)懲通報(bào)情況通報(bào)事情簡(jiǎn)介獎(jiǎng)懲通報(bào)正文的結(jié)構(gòu)：分析評(píng)議決定要求

2、通報(bào)的寫作63

通報(bào)的寫法

（1）表彰通報(bào)：概述先進(jìn)事跡（概括敘述）、先進(jìn)事跡的意義性質(zhì)（切合事實(shí)，不可偏離）、表彰決定（何機(jī)構(gòu)對(duì)何人以何種表彰獎(jiǎng)勵(lì)）和希望號(hào)召

（2）批評(píng)通報(bào)：錯(cuò)誤事實(shí)或現(xiàn)象、錯(cuò)誤的性質(zhì)危害性原因教訓(xùn)、懲罰決定或治理措施及希望或要求。

通報(bào)的寫法

（1）表彰通報(bào)：概述先進(jìn)事跡（概括64中共湖北省公安縣委員會(huì)湖北省公安縣人民政府

關(guān)于XXXXXX玩忽職守造成人民生命財(cái)產(chǎn)嚴(yán)重?fù)p失的通報(bào)

中共湖北省公安縣委員會(huì)湖北省公安縣人民政府65各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）黨委，人民政府：XXX為我縣嚴(yán)家臺(tái)鎮(zhèn)黨委書記兼鎮(zhèn)抗洪指揮部指揮長(zhǎng)，XXX系嚴(yán)家臺(tái)鎮(zhèn)鎮(zhèn)長(zhǎng)兼鎮(zhèn)抗洪指揮部付指揮長(zhǎng)。今年7月長(zhǎng)江進(jìn)入汛期后……8月7日嚴(yán)家臺(tái)大堤崩潰，23個(gè)自然村、4個(gè)漁場(chǎng)被洪水淹沒，23.5萬人遭災(zāi)。XXX，XXX置黨中央、國(guó)務(wù)院三令五申，領(lǐng)導(dǎo)干部在抗洪搶險(xiǎn)中必須堅(jiān)守崗位于不顧；置廣大人民群眾安危于不顧，在人民生命財(cái)產(chǎn)遭受嚴(yán)重威脅的關(guān)鍵時(shí)刻，玩忽職守，臨陣脫逃，造成了極其嚴(yán)重的后果。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）黨委，人民政府：66經(jīng)研究決定，開除XXX、XXX的黨籍和公職，建議縣檢察院立案?jìng)刹椤ＯＭ骷?jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)，以XXX、XXX為戒，要忠于職守，堅(jiān)守崗位，認(rèn)真貫徹江總書記“嚴(yán)防死守”的指導(dǎo)精神。為奪取我縣抗洪斗爭(zhēng)的最后勝利而努力奮斗。

中共湖北省公安縣委員會(huì)湖北省公安縣人民政府一九九九年八月二十七日經(jīng)研究決定，開除XXX、XXX的黨籍和公職67表彰通報(bào)市×××化工廠，采取有力措施，切實(shí)貫徹《安全生產(chǎn)條例》，建立安全生產(chǎn)崗位責(zé)任制，實(shí)現(xiàn)全年生產(chǎn)無事故。成為市第一個(gè)安全生產(chǎn)年企業(yè)，為此，政府決定對(duì)×××化工廠通報(bào)表彰。××市政府1994年1月20日表彰通報(bào)68作業(yè)2：將人民日?qǐng)?bào)一報(bào)道改寫成一通報(bào)作業(yè)2：將人民日?qǐng)?bào)一報(bào)道改寫成一通報(bào)69這篇表彰通報(bào)的主要毛病有以下幾個(gè)方面：(1)標(biāo)題不規(guī)范。應(yīng)由事由和文種組成。(2)表彰事項(xiàng)不具體。文中只寫“市政府決定對(duì)×××化工廠通報(bào)表彰”，具體獎(jiǎng)什么未寫明。(3)未寫明×××化工廠是哪年實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)年的，影響了本文的嚴(yán)肅性和真實(shí)性。(4)正文內(nèi)容殘缺。應(yīng)補(bǔ)寫上號(hào)召和要求。(5)標(biāo)點(diǎn)不當(dāng)?！笆鹿省焙蟮木涮?hào)應(yīng)改為逗號(hào)，以免割斷其內(nèi)在緊密聯(lián)系。(6)發(fā)文機(jī)關(guān)應(yīng)寫全稱并標(biāo)明印章。(7)成文時(shí)間應(yīng)用漢字書寫。這篇表彰通報(bào)的主要毛病有以下幾個(gè)方面：703、請(qǐng)示的寫作一、請(qǐng)示適用情況：向上級(jí)機(jī)關(guān)請(qǐng)求指示、批準(zhǔn)。上行文二.特點(diǎn)：（1）期復(fù)性（雙向性）：發(fā)出請(qǐng)示意味著將得到一份批復(fù)，與批復(fù)對(duì)應(yīng)。（2）單一性：一事一文，多事多文。不可將不同的幾件事項(xiàng)集中在一份請(qǐng)示中，這樣會(huì)使上級(jí)無法在單一性的批復(fù)中答復(fù)。（3）必要性：不能動(dòng)輒請(qǐng)示，不可將職責(zé)全部推卸給上級(jí)。（4）時(shí)效性：及時(shí)寫作、發(fā)出請(qǐng)示。3、請(qǐng)示的寫作一、請(qǐng)示適用情況：向上級(jí)機(jī)關(guān)請(qǐng)求指示、批準(zhǔn)。上71請(qǐng)示的寫法（1）主送機(jī)關(guān)：只能有一個(gè)，可抄送其它機(jī)關(guān)（2）正文：緣由（為什么提出請(qǐng)示）：充分、具體、恰當(dāng)，以便上級(jí)充分了解情況，做出決策。事項(xiàng)（怎么做）：請(qǐng)求的具體項(xiàng)目，是請(qǐng)示的最重要的內(nèi)容，要求清楚確切。結(jié)語：以上意見當(dāng)否，請(qǐng)批復(fù)。以上要求，請(qǐng)審批。請(qǐng)示的寫法72請(qǐng)示緣由請(qǐng)示的結(jié)構(gòu)：請(qǐng)示意見請(qǐng)示結(jié)語請(qǐng)示寫作注意事項(xiàng)：選對(duì)文種、一文一事（一事一請(qǐng)）、主送機(jī)關(guān)一個(gè)，不能多頭請(qǐng)示、不能同時(shí)抄送下級(jí)、一般不要越級(jí)請(qǐng)示。請(qǐng)示與報(bào)告的區(qū)別請(qǐng)示緣由73請(qǐng)示和報(bào)告的區(qū)別：（1）行文目的不同（單雙向）：請(qǐng)示需要上級(jí)機(jī)關(guān)做出明確答復(fù)，具有呈請(qǐng)性；報(bào)告不需要答復(fù)，具有呈報(bào)性。（2）行文時(shí)間不同：請(qǐng)示在工作行動(dòng)之前行文；報(bào)告在工作結(jié)束或進(jìn)程中、以及情況發(fā)生之后行文。（3）結(jié)尾寫作不同：請(qǐng)示一般為“當(dāng)否，請(qǐng)批復(fù)”，不可用“請(qǐng)批轉(zhuǎn)各地執(zhí)行”；報(bào)告可用“以上意見如無不妥，請(qǐng)批轉(zhuǎn)各地執(zhí)行”（4）寫作結(jié)構(gòu)不同：報(bào)告一般先概況基本情況，主要成績(jī)、經(jīng)驗(yàn)、教訓(xùn)、存在問題，解決問題的對(duì)策、今后的計(jì)劃安排；請(qǐng)示先說明請(qǐng)示原因、請(qǐng)示事項(xiàng)、結(jié)束語。報(bào)告不能夾帶請(qǐng)示內(nèi)容，請(qǐng)示可以帶有報(bào)告內(nèi)容。請(qǐng)示和報(bào)告的區(qū)別：74（5）內(nèi)容范圍不同：報(bào)告內(nèi)容可以寬泛（綜合性報(bào)告），也可以集中（專題報(bào)告）；請(qǐng)示只能一事一文。（6）處理方式不同：上級(jí)必須答復(fù)下級(jí)的請(qǐng)示，不必一定答復(fù)下級(jí)的報(bào)告。（7）報(bào)送制度不同：報(bào)告可以月報(bào)、季報(bào)、年報(bào)等定期報(bào)告；請(qǐng)示只有在必要時(shí)才發(fā)出。（8）失誤后責(zé)任劃分不同：下級(jí)把應(yīng)該請(qǐng)示的問題寫成報(bào)告使問題得不到及時(shí)處理而造成損失的應(yīng)由下級(jí)負(fù)責(zé)；上級(jí)機(jī)關(guān)未能及時(shí)處理下級(jí)的請(qǐng)示而造成損失的應(yīng)有上級(jí)負(fù)責(zé)。

（5）內(nèi)容范圍不同：報(bào)告內(nèi)容可以寬泛（綜合性報(bào)告），也可以集75溫州市人民政府關(guān)于實(shí)施飛機(jī)人工降雨的請(qǐng)示

浙江省人民政府：我市自今年6月出梅以來，以高溫晴熱天氣為主，出現(xiàn)了創(chuàng)記錄的19天35攝氏度以上的高溫天氣。全市20多天僅降雨2.6毫米，遠(yuǎn)低于歷年平均75毫米的降雨量，導(dǎo)致江河水庫水位急劇下降，全市16座中型水庫平均儲(chǔ)水量只有正常庫容的37%，主要河網(wǎng)水位下降近1米，可供水量嚴(yán)重不足，局部地區(qū)還出現(xiàn)了嚴(yán)重旱情，不少地區(qū)居民飲水有困難，晚稻因缺水無法插種、一些農(nóng)作物枯死等受災(zāi)現(xiàn)象。而“雙夏”又即將來臨，屆時(shí)農(nóng)業(yè)需水量將大幅度增加，旱情將更加嚴(yán)重。據(jù)氣象部門分析，由于近期我市仍以晴熱少雨為主，預(yù)計(jì)月底前無大雨。

溫州市人民政府關(guān)于實(shí)施飛機(jī)人工降雨的請(qǐng)示

浙江省人民政府：76我市現(xiàn)在沒有火箭、高炮等人工降雨設(shè)施，因此只能用飛機(jī)散播碘化銀催化劑的辦法。為了做好下步抗旱工作，請(qǐng)省人民政府盡早安排在我市實(shí)施飛機(jī)人工降雨。以上意見，如無不妥，請(qǐng)速批復(fù)。溫州市人民政府二00三年七月五日

我市現(xiàn)在沒有火箭、高炮等人工降雨設(shè)施，因此只能用飛機(jī)774、批復(fù)的寫作批復(fù)的用途：適用于答復(fù)下級(jí)機(jī)關(guān)的請(qǐng)示事項(xiàng)。（籠統(tǒng)地說，批復(fù)是答復(fù)請(qǐng)示的，準(zhǔn)確地說批復(fù)答復(fù)的是請(qǐng)示中的具體事項(xiàng)。）屬下行文、指導(dǎo)性。批復(fù)引據(jù)批復(fù)的結(jié)構(gòu)：批復(fù)意見批復(fù)結(jié)語4、批復(fù)的寫作批復(fù)的用途：適用于答復(fù)下級(jí)機(jī)關(guān)的請(qǐng)示事項(xiàng)。（籠78標(biāo)題：若同意，可在標(biāo)題中標(biāo)明“關(guān)于同意……”，不同意不用標(biāo)明“不同意”。正文：開頭：批復(fù)引據(jù)：你*+引述來文時(shí)間、標(biāo)題。事項(xiàng)：針對(duì)請(qǐng)示的事項(xiàng)做出明確無誤的答復(fù)，包括批復(fù)態(tài)度和批復(fù)意見。批復(fù)態(tài)度即同意還是不同意，切忌含糊（如“最好不要執(zhí)行”），不同意的要說明理由；批復(fù)意見是對(duì)同意事項(xiàng)的具體要求。結(jié)語：一般為“此復(fù)”。財(cái)經(jīng)應(yīng)用文寫作全套ppt課件79平陽縣人民政府關(guān)于撥款維修校舍的批復(fù)

平陽縣教育局：你局2019年6月23日關(guān)于撥款維修校舍的請(qǐng)示收悉。經(jīng)研究，現(xiàn)批復(fù)如下：平陽縣人民政府關(guān)于撥款維修校舍的批復(fù)

平陽縣教育局：80一、同意撥款500萬元維修學(xué)校危房。二、要抽調(diào)人員組成學(xué)校危房改造領(lǐng)導(dǎo)小組，具體指導(dǎo)各校的危房改造工作.三、要加強(qiáng)危房改造的監(jiān)控，切實(shí)保證維修質(zhì)量。四、維修經(jīng)費(fèi)要做得?？顚Ｓ茫坏门沧魉?。五、為了不影響正常的教學(xué)秩序，維修工作宜放在暑假期間進(jìn)行。此復(fù)平陽縣人民政府二00三年七月二日

一、同意撥款500萬元維修學(xué)校危房。81國(guó)務(wù)院關(guān)于同意將江蘇省南通市列為國(guó)家歷史文化名城的批復(fù)

江蘇省人民政府：

你省2019年12月2日關(guān)于申報(bào)南通市為國(guó)家歷史文化名城的請(qǐng)示（蘇政發(fā)〔2019〕96號(hào)）收悉?，F(xiàn)批復(fù)如下：

一、同意將江蘇省南通市列為國(guó)家歷史文化名城。南通市歷史悠久，文化底蘊(yùn)豐厚，歷史遺存豐富，近代城市建設(shè)特色突出。

二、你省及南通市人民政府要根據(jù)本批復(fù)精神，按照《歷史文化名城名鎮(zhèn)名村保護(hù)條例》的要求，正確處理城市建設(shè)與歷史文化遺產(chǎn)保護(hù)的關(guān)系，明確保護(hù)的原則和重點(diǎn)，編制好歷史文化名城保護(hù)規(guī)劃，并納入城市總體規(guī)劃，劃定歷史文化街區(qū)、文物保護(hù)單位、歷史建筑的保護(hù)范圍及建設(shè)控制地帶，制訂嚴(yán)格的保護(hù)措施。在歷史文化名城保護(hù)規(guī)劃的指導(dǎo)下，編制好重要保護(hù)地段的詳細(xì)規(guī)劃。在規(guī)劃和建設(shè)中，要注重體現(xiàn)近代文化特色和地方傳統(tǒng)風(fēng)貌，不得進(jìn)行任何與歷史文化名城環(huán)境和風(fēng)貌不相協(xié)調(diào)的建設(shè)活動(dòng)。

三、你省和住房城鄉(xiāng)建設(shè)部、國(guó)家文物局要加強(qiáng)對(duì)南通市國(guó)家歷史文化名城規(guī)劃、保護(hù)工作的指導(dǎo)、監(jiān)督和檢查。

國(guó)務(wù)院

二○○九年一月二日國(guó)務(wù)院關(guān)于同意將江蘇省南通市列為國(guó)家825、函的寫作適用范圍函，適用于不相隸屬機(jī)關(guān)之間商洽工作，詢問和答復(fù)問題，請(qǐng)求批準(zhǔn)和答復(fù)審批事項(xiàng)。具體來說，函的適用范圍主要包括四個(gè)方面：1．平級(jí)機(jī)關(guān)或不相隸屬機(jī)關(guān)單位之間的商洽性、詢問性和答復(fù)性公務(wù)聯(lián)系。2．向無隸屬關(guān)系的業(yè)務(wù)主管部門請(qǐng)求批準(zhǔn)有關(guān)事項(xiàng)。3．業(yè)務(wù)主管部門答復(fù)或?qū)徟鸁o隸屬關(guān)系的機(jī)關(guān)請(qǐng)示批準(zhǔn)的事項(xiàng)。4．機(jī)關(guān)單位對(duì)個(gè)人的公務(wù)聯(lián)系，如復(fù)群眾來信等。5、函的寫作適用范圍83

商洽函

詢問函

答復(fù)函

請(qǐng)批函

按照行文方向，函可分為去函和復(fù)函。

去函也叫來函，即是主動(dòng)發(fā)出的函。復(fù)函則是針對(duì)來函所提出的問題或事情，被動(dòng)答復(fù)的函

商洽函詢問函答復(fù)函請(qǐng)批函

按照841.商洽函的寫法（1）標(biāo)題：商洽事項(xiàng)+文種（函）（2）正文：Ａ商洽緣由,一般為事實(shí)，或上級(jí)文件精神；Ｂ商洽事項(xiàng)：具體事項(xiàng)，要求，擬定計(jì)劃等。Ｃ結(jié)尾：若貴單位同意，請(qǐng)復(fù)函?？煞?，盼予函復(fù)。2.詢問函的寫法（1）詢問目的：為什么詢問，發(fā)函理由（2）詢問內(nèi)容：分項(xiàng)列舉

1.商洽函的寫法853答復(fù)函的寫法：（1）告知情況：來函收悉；簡(jiǎn)要復(fù)述來函內(nèi)容（2）答復(fù)意見：以“函復(fù)如下”“答復(fù)如下”引起；分項(xiàng)針對(duì)問函問題一一答復(fù)。內(nèi)容明確具體。4.請(qǐng)批函：（1）請(qǐng)求批準(zhǔn)的緣由；（2）請(qǐng)求批準(zhǔn)的事項(xiàng)；（3）請(qǐng)求語：可否，請(qǐng)函復(fù)

3答復(fù)函的寫法：86溫州市統(tǒng)計(jì)局關(guān)于商請(qǐng)代培統(tǒng)計(jì)人員的函杭州市統(tǒng)計(jì)局：得悉你市將于近期舉辦統(tǒng)計(jì)人員培訓(xùn)班，系統(tǒng)培訓(xùn)統(tǒng)計(jì)人員。我市擬派10名統(tǒng)計(jì)人員隨班學(xué)習(xí)，請(qǐng)你市代培。如蒙同意，將是對(duì)我市統(tǒng)計(jì)工作的有力支持。代培費(fèi)用由我們?nèi)鐢?shù)撥付。專此函達(dá)，即請(qǐng)函復(fù)。溫州市統(tǒng)計(jì)局二00三年七月四日溫州市統(tǒng)計(jì)局關(guān)于商請(qǐng)代培統(tǒng)計(jì)人員的函杭州市統(tǒng)計(jì)局：87。

練習(xí)：指出下列請(qǐng)示的11處錯(cuò)誤并予以重寫。

關(guān)于要求撥款維修校舍的請(qǐng)示

XX縣人民政府，XX市教育局并王副縣長(zhǎng)：我縣許多中小學(xué)校舍均系解放前的舊房子，年久失修，非常不安全雖經(jīng)多方籌措，但維修經(jīng)費(fèi)仍嚴(yán)重短缺，懇請(qǐng)立即予以撥款，否則后果不堪設(shè)想。同時(shí)，我縣許多中學(xué)語文、外語老師奇缺，請(qǐng)?jiān)诮衲陰煼渡{(diào)節(jié)時(shí)，責(zé)成縣人事局予以照顧。

當(dāng)否，請(qǐng)審閱。XX縣教育局黨組2019、5、10抄送：縣屬各中小學(xué)。

。

練習(xí)：指出下列請(qǐng)示的11處錯(cuò)誤并予以重寫。

關(guān)于要求88練習(xí)：寫一復(fù)函將以下情況告知對(duì)方：同意代培；住宿問題無法解決；自編一組，并指定一位組長(zhǎng)；培訓(xùn)費(fèi)培訓(xùn)班結(jié)束后結(jié)算；具體開學(xué)時(shí)間另行通知。

練習(xí)：寫一復(fù)函將以下情況告知對(duì)方：同意代培；住宿問題無法解決89杭州市統(tǒng)計(jì)局關(guān)于代培統(tǒng)計(jì)人員的復(fù)函

溫州市統(tǒng)計(jì)局：你局2019年7月4日關(guān)于商請(qǐng)代培統(tǒng)計(jì)人員的函收悉。經(jīng)研究，同意為你局代培統(tǒng)計(jì)人員10名。現(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)函復(fù)如下：一、由于我局招待所接待能力有限，住宿問題一時(shí)難以解決。二、為了方便管理，你局10位同志請(qǐng)另外編成一組，并指定一位組長(zhǎng)。三、培訓(xùn)費(fèi)用等培訓(xùn)班結(jié)束后按實(shí)際開支一并結(jié)算。四、培訓(xùn)班開學(xué)時(shí)間暫定下月中旬，屆時(shí)我們會(huì)另行函告。此復(fù)杭州市統(tǒng)計(jì)局二00三年七月十日

杭州市統(tǒng)計(jì)局關(guān)于代培統(tǒng)計(jì)人員的復(fù)函

溫州市統(tǒng)計(jì)局：90第三章事務(wù)文書寫作

事務(wù)文書的概念事務(wù)文書是機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企事業(yè)單位為反映事實(shí)情況、解決問題、處理日常事務(wù)而普遍使用的文書，它具有很強(qiáng)的實(shí)用性、事務(wù)性和某種慣用格式。從廣義上說，事務(wù)文書也是一種公務(wù)文書，目的是處理公務(wù)和傳遞信息，使用“事務(wù)文書”這一名稱，是相對(duì)于正式公文而言的。如:計(jì)劃、總結(jié)、調(diào)查報(bào)告、簡(jiǎn)報(bào)等第三章事務(wù)文書寫作

事務(wù)文書的概念91

一、

計(jì)劃1什么是計(jì)劃：計(jì)劃是機(jī)關(guān)、團(tuán)體、單位或個(gè)人對(duì)將要進(jìn)行的工作預(yù)作安排的文書。

計(jì)劃一經(jīng)制定對(duì)制定者具有指導(dǎo)性和約束力。計(jì)劃有許多別稱：規(guī)劃、方案、安排、設(shè)想、打算、要點(diǎn)等。財(cái)經(jīng)應(yīng)用文寫作全套ppt課件922、計(jì)劃內(nèi)容的四要素：制定計(jì)劃的依據(jù)、目標(biāo)、措施辦法、步驟。依據(jù)是指計(jì)劃產(chǎn)生的導(dǎo)因：一是指導(dǎo)思想，如政策根據(jù)、上級(jí)指示精神、制定計(jì)劃的目的；二是基本情況概述，如制定計(jì)劃時(shí)的現(xiàn)狀或有關(guān)的背景情況的介紹，這兩方面都在于解決“為何要做”。目標(biāo)是指明“做什么”的問題，是指計(jì)劃要完成的總?cè)蝿?wù)和各項(xiàng)具體任務(wù)。2、計(jì)劃內(nèi)容的四要素：93指導(dǎo)思想如班主任工作計(jì)劃中的指導(dǎo)思想：

堅(jiān)持認(rèn)真學(xué)習(xí)、貫徹“全教會(huì)精神”，全面推進(jìn)素質(zhì)教育，以學(xué)校提出的“六個(gè)現(xiàn)代教育觀念”為指針，以“學(xué)會(huì)關(guān)心”為主線，以“三觀教育”為重點(diǎn)，進(jìn)一步提高學(xué)生的政治素養(yǎng)和科學(xué)素養(yǎng)。指導(dǎo)思想如班主任工作計(jì)劃中的指導(dǎo)思想：94十一五”規(guī)劃的指導(dǎo)思想：

以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持發(fā)展是硬道理，堅(jiān)持抓好發(fā)展這個(gè)黨執(zhí)政興國(guó)的第一要?jiǎng)?wù)，堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，堅(jiān)持用發(fā)展和改革的辦法解決前進(jìn)中的問題。發(fā)展必須是科學(xué)發(fā)展，要堅(jiān)持以人為本，轉(zhuǎn)變發(fā)展觀念，創(chuàng)新發(fā)展模式，提高發(fā)展質(zhì)量，落實(shí)“五個(gè)統(tǒng)籌”，切實(shí)把經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展轉(zhuǎn)入全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的軌道。十一五”規(guī)劃的指導(dǎo)思想：

以鄧小平理論和“95目標(biāo)中國(guó)26日正式對(duì)外宣布控制溫室氣體排放的行動(dòng)目標(biāo)，決定到2020年單位國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值(GDP)二氧化碳排放比2019年下降40%至45%。目標(biāo)中國(guó)26日正式對(duì)外宣布控制溫室氣體排放的行動(dòng)96措施和辦法是實(shí)現(xiàn)目標(biāo)的具體保證，它解決的是“如何做”的問題，如動(dòng)員那些力量，采取哪些手段，通過哪種途徑等，如果說目標(biāo)是計(jì)劃的主導(dǎo)，那么措施和辦法就是計(jì)劃實(shí)施的關(guān)鍵。缺乏具體的措施和辦法的計(jì)劃只能是空頭計(jì)劃。步驟是工作程序和時(shí)間上的按排與要求，是解決“何時(shí)做”、“何時(shí)做完”的問題。步驟明確，計(jì)劃執(zhí)行起來才會(huì)井然有序。措施和辦法是實(shí)現(xiàn)目標(biāo)的具體保證，它解決的是“如何做”973、計(jì)劃的結(jié)構(gòu)和寫法標(biāo)題：溫州大學(xué)2019年工作計(jì)劃正文：前言——基本情況或依據(jù)或指導(dǎo)思想目標(biāo)和任務(wù)——具體、明確、定量化步驟與措施——具體、明確3、計(jì)劃的結(jié)構(gòu)和寫法984、計(jì)劃結(jié)構(gòu)模式

標(biāo)題前言目標(biāo)或任務(wù)

步驟和措施

落款

4、計(jì)劃結(jié)構(gòu)模式

99二、總結(jié)1、

什么是總結(jié)：總結(jié)是對(duì)以往的實(shí)踐活動(dòng)進(jìn)行回顧檢查、分析、評(píng)價(jià)并從中得到規(guī)律性認(rèn)識(shí)，以指導(dǎo)今后實(shí)踐的事務(wù)文書。2、

總結(jié)的結(jié)構(gòu)：標(biāo)題、正文、落款二、總結(jié)1、

什么是總結(jié)：總結(jié)是對(duì)以往的實(shí)踐活動(dòng)進(jìn)1003、總結(jié)的寫法標(biāo)題：公文式：

溫州大學(xué)2019年學(xué)生工作總結(jié)

新聞式：加強(qiáng)校園文化建設(shè)全面拓展學(xué)生素質(zhì)

溫州大學(xué)2019年學(xué)生工作總結(jié)標(biāo)題：公文式：

溫州大學(xué)2019年學(xué)生工作總結(jié)

新聞式：加強(qiáng)校園文化建設(shè)全面拓展學(xué)生素質(zhì)

_____溫州大學(xué)2019年學(xué)生工作總結(jié)3、總結(jié)的寫法標(biāo)題：公文式：101正文：前言___基本情況概述如：過去的一年，是重要而不同尋常的一年。面對(duì)復(fù)雜多變的國(guó)際形勢(shì)和繁重艱巨的國(guó)內(nèi)建設(shè)任務(wù)，全國(guó)各族人民在以胡錦濤同志為總書記的黨中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，高舉鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想偉大旗幟，全面貫徹十六大精神，萬眾一心，團(tuán)結(jié)奮斗，取得了改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)的新成就。