新增年產(chǎn)4800T球鋁及700T類球氧化鋁粉項目環(huán)境影響報告表

建設(shè)項目環(huán)境影響報告表(污染影響類報批本)建設(shè)單位(蓋章)：雅安百圖高新材料股份有限公司編制日期：二零二二年六月中華人民共和國生態(tài)環(huán)境部制—1—一、建設(shè)項目基本情況建設(shè)項目名稱新增年產(chǎn)4800T球鋁及700T類球氧化鋁粉項目項目代碼川投資備【2111-511850-07-02-718647】JXQB-0069號建設(shè)單位聯(lián)系人聯(lián)系方式建設(shè)地點四川省(自治區(qū))雅安市名山(區(qū))大弓路8號地理坐標(biāo)(103度6分2.016秒，30度3分46.359秒)國民經(jīng)濟(jì)行業(yè)類別其他非金屬礦物制品制造(C3099)建設(shè)項目行業(yè)類別二十七、非金屬礦物制品業(yè)“60石墨及其他非金屬礦物制品制造”類別的“其他”建設(shè)性質(zhì)□新建(遷建)□技術(shù)改造建設(shè)項目申報情形團(tuán)首次申報項目□不予批準(zhǔn)后再次申報項目超五年重新審核項目□重大變動重新報批項目項目審批(核準(zhǔn)/備案)部門(選)經(jīng)開區(qū)經(jīng)投局項目審批(核準(zhǔn)/備案)文號(選填)【2111-511850-07-02-718647】JXQB-0069號總投資(萬元)2500環(huán)保投資(萬元)環(huán)保投資占比(%)4.2%施工工期4個月是否開工建設(shè)是：41441.6專項評價設(shè)置情況無規(guī)劃情況規(guī)劃名稱：《四川雅安工業(yè)園區(qū)擴(kuò)區(qū)規(guī)劃》審批機(jī)關(guān)：四川省發(fā)改委審批文號：川府函[2014]156號規(guī)劃環(huán)境影響評價情況1、四川雅安工業(yè)園區(qū)擴(kuò)區(qū)規(guī)劃環(huán)境影響報告書①規(guī)劃環(huán)評文件名稱：《四川雅安工業(yè)園區(qū)擴(kuò)區(qū)規(guī)劃環(huán)境影響報告書》；②審查機(jī)關(guān)：四川省環(huán)境保護(hù)廳；③審查文件名稱及文號：《關(guān)于印發(fā)四川雅安工業(yè)園區(qū)擴(kuò)區(qū)發(fā)展規(guī)劃環(huán)境影響報告書〉審查意見的函》(川環(huán)建函〔2012〕30號)。2、四川雅安經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)規(guī)劃環(huán)境影響跟蹤評價報告書①規(guī)劃環(huán)評文件名稱：《四川雅安雅安經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)規(guī)劃環(huán)境影響跟蹤評價報告書》；②審查機(jī)關(guān)：四川省環(huán)境保護(hù)廳；③審查文件名稱及文號：《關(guān)于四川雅安經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)規(guī)劃環(huán)境影響跟蹤評價工作意見的函》(川環(huán)建函〔2019〕84號)。—2—規(guī)劃及規(guī)劃環(huán)境影響評價符合性分析1、與土地利用相關(guān)符合性分析雅安市政府于2014年完成了雅安市城市總規(guī)的修編，同年8月取得了省政府對雅安市城市總體規(guī)劃的批復(fù)(川府函〔2014〕156號)。雅安城市總規(guī)提出工業(yè)用地主要集中布置在雅安經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)，雅安經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)包括名山片區(qū)、永興片區(qū)和草壩片區(qū)；經(jīng)開區(qū)以新材料、新能源、機(jī)械制造產(chǎn)業(yè)為支撐，帶動全市戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。本項目位于四川雅安經(jīng)開區(qū)名山片區(qū)范圍內(nèi)，屬雅安百圖高新材料股份有限公司現(xiàn)有用地，不新增占地，占地在雅安百圖高新材料股份有限公已征地范圍內(nèi)，該廠于2010年取得土地使用證，明確用地類型屬工業(yè)用地。本項目的建設(shè)與土地利用相關(guān)要求是相符的。2、與四川雅安經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)工業(yè)園區(qū)規(guī)劃及規(guī)劃環(huán)評審查意見符合性分析項目選址于雅安經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)，本項目建設(shè)單位已取得項目土地手續(xù)，用地性質(zhì)為工業(yè)四川雅安經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)成立于2002年8月，是國家發(fā)改委公告保留并升級的省級開發(fā)區(qū)；是我省目前唯一的“四川省民營經(jīng)濟(jì)示范園區(qū)”；是四川省小企業(yè)創(chuàng)業(yè)基地、四川省首批“生態(tài)科技工業(yè)生態(tài)園區(qū)”、四川省工商聯(lián)、省中小企業(yè)局和雅安市政府共建的示范園區(qū)、四川省第一批工業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)試點單位、四川省人才開發(fā)先進(jìn)單位、商務(wù)部同國家開發(fā)銀行給予中西部地區(qū)開發(fā)區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)重點金融支持的省級開發(fā)區(qū)、四川省“1525”工程中25家百億園區(qū)之一。擬建項目廠區(qū)選址于雅安市經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)。四川省環(huán)科源科技有限公司已編制《四川雅安經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)規(guī)劃環(huán)境影響跟蹤評價報告書》，四川省生態(tài)環(huán)境廳于2019年12月23日下達(dá)了關(guān)于四川雅安經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)規(guī)劃環(huán)境影響跟蹤評價工作意見的函(川環(huán)建函[2019]84號)。本項目位于經(jīng)開區(qū)名山片區(qū)，名山片區(qū)重點發(fā)展產(chǎn)業(yè)為：①“水電資源－工業(yè)硅－單晶硅－切片－太陽能電池及組件－LED節(jié)能燈”光伏產(chǎn)業(yè)；②培育電子新材料、汽車零配件和機(jī)械加工業(yè)；③發(fā)展信息技術(shù)、軟件與動漫、電子系統(tǒng)開發(fā)等新興產(chǎn)業(yè)；④加快發(fā)展工業(yè)研發(fā)、商務(wù)、商貿(mào)等生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)。本項目為其他非金屬礦物制品制造，建成后全廠年產(chǎn)球形氧化鋁13000t/a、類球氧化鋁粉1000t/a，不屬于園區(qū)的鼓勵類和禁止的電石、煉鐵、球團(tuán)及燒結(jié)、鐵合金冶煉、焦化、煤化工、黃磷等對大氣環(huán)境污染重的企業(yè)，項目符合國家產(chǎn)業(yè)政策，項目清潔生產(chǎn)水平達(dá)國內(nèi)同類企業(yè)先進(jìn)水平，因此屬于允許引入的行業(yè)。本項目與《四川雅安工業(yè)園區(qū)擴(kuò)區(qū)規(guī)劃環(huán)境影響報告書》及其審查意見、《四川雅安雅安經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)規(guī)劃環(huán)境影響跟蹤評價報告書》及其專家論證意見的符合性分析見下表：—3—表1-1園區(qū)入園企業(yè)要求類別相關(guān)要求本項目一、《四川雅安工業(yè)園區(qū)擴(kuò)區(qū)規(guī)劃項目環(huán)境影響報告書》及其審查意見要求發(fā)展產(chǎn)業(yè)定位 (名山片區(qū))鼓勵入園企業(yè)類型：①以多晶硅為代表的光伏產(chǎn)業(yè)；②汽車零配件、裝備制造、機(jī)械加工③商務(wù)物流④電子信息產(chǎn)業(yè)技術(shù)。本項目為其他非金屬礦物制品制造，不屬于園區(qū)的鼓勵類和禁止的電石、煉鐵、球團(tuán)及燒結(jié)、鐵合金冶煉、焦化、煤化工、黃磷等對大氣環(huán)境污染重的企業(yè)，項目符合國家產(chǎn)業(yè)政策，項目清潔生產(chǎn)水平達(dá)國內(nèi)同類企業(yè)先進(jìn)水平，因此屬于允許引入的行業(yè)。禁止入園企業(yè)類型：①水污染企業(yè)：制革、洗選、印染、含發(fā)酵工藝的生物制藥等對水環(huán)境污染重的企業(yè)；②大氣污染企業(yè)：電石、煉鐵、煤化工、黃磷等對大氣環(huán)境污染重的企業(yè)；③不符合國家產(chǎn)業(yè)政策的企業(yè)；④不能執(zhí)行清潔生產(chǎn)的企業(yè)。允許類：除禁止外，經(jīng)充分論證后的其他企業(yè)污染物治理措施廢水處理：實施雨污分流、清污分流制；園區(qū)內(nèi)各企業(yè)廢水預(yù)處理達(dá)標(biāo)后方可進(jìn)入園區(qū)污水處本項目已經(jīng)實施了雨污分流系統(tǒng)，項目廢水經(jīng)過已建的污水處理設(shè)施處理達(dá)標(biāo)后排入園區(qū)污水處理廠地下水防治：園區(qū)、廠區(qū)、企業(yè)生產(chǎn)車間均應(yīng)采取相應(yīng)的防滲措施，防止由于跑、冒、滴、漏造成區(qū)域地下水污染。項目車間和庫房均采取有嚴(yán)格的地下水防滲措施。廢氣處理：引進(jìn)企業(yè)必須采取先進(jìn)、可靠治理措施，確保廢氣排放達(dá)到《大氣污染物綜合排放標(biāo)GB或相應(yīng)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。項目對產(chǎn)生的廢氣均采取了有效、可GB16297-1996二級標(biāo)準(zhǔn)固廢處置：入?yún)^(qū)企業(yè)產(chǎn)生的工業(yè)固廢(含危險廢物)按“三化”的原則(資源化、無害化、減量化)落實妥善的綜合利用和處置措施。生活垃圾各集中區(qū)統(tǒng)一收集送環(huán)衛(wèi)部門處置。項目危險固廢全部交有資質(zhì)的單位處理；生活垃圾由當(dāng)?shù)丨h(huán)衛(wèi)部門定期清運(yùn)二、《雅安經(jīng)開區(qū)規(guī)劃環(huán)評跟蹤評價報告書》及專家論證意見生態(tài)環(huán)境準(zhǔn)入清單主要發(fā)展產(chǎn)業(yè)為①“水電資源－工業(yè)硅－單晶硅－切片－太陽能電池及組件－LED節(jié)能燈”光伏產(chǎn)業(yè)；②培育電子新材料、汽車零配件和機(jī)械加工業(yè)；③發(fā)展信息技術(shù)、軟件與動漫、電子本項目為其他非金屬礦物制品制造，不屬于園區(qū)的鼓勵類和禁止的電石、煉鐵、球團(tuán)及燒結(jié)、鐵合金冶煉、焦化、煤化工、黃磷等對大氣環(huán)境污染重的企業(yè)，項目符合國家產(chǎn)業(yè)政策，項目清潔生產(chǎn)水平達(dá)國內(nèi)同類企業(yè)先—4—系統(tǒng)開發(fā)等新興產(chǎn)業(yè)；④加快發(fā)展工業(yè)研發(fā)、商務(wù)、商貿(mào)等生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)。進(jìn)水平，因此屬于允許引入的行業(yè)。排水規(guī)劃名山片區(qū)、永興片區(qū)排水規(guī)劃：生活污水和工業(yè)廢水分別經(jīng)名山片區(qū)工業(yè)污水處理廠(處理規(guī)模3萬噸/天)及永興片區(qū)工業(yè)污水處理廠(處理規(guī)模6萬噸/天)處理達(dá)《城鎮(zhèn)污水處理廠污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》(GB18918-2002)一級A標(biāo)準(zhǔn)后排入名山河。噸/天污水處理廠(一期)，園區(qū)內(nèi)企業(yè)廢水均能進(jìn)入工業(yè)，排放標(biāo)準(zhǔn)和受納水體與規(guī)劃一致，但是污水處理廠氨氮排水不滿足≤2.5mg/L的要求；永興片區(qū)已建成1萬噸/天污水處理廠，排放標(biāo)準(zhǔn)和受納水體與規(guī)劃一致。本項目廢水主要為員工生活廢水和純水制備產(chǎn)生的清下水與原料、成品、設(shè)備清洗廢水。純水制備產(chǎn)生的清下水可直接外排至雨水管網(wǎng)。食堂廢水經(jīng)過油水分離器預(yù)處理后同生活廢水一起進(jìn)入預(yù)處理池，經(jīng)過處理后，項目廢水可達(dá)到《污水綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》 (GB8978-1996)中3級排放標(biāo)準(zhǔn)要求，再通過園區(qū)管網(wǎng)排入雅安市經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)名山片區(qū)污水處理廠，處理達(dá)到《四川省岷江、沱江流域水污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》(DB51/2311-2016)工業(yè)園區(qū)集中污水處理廠標(biāo)準(zhǔn)最終排放至名山河。成品清洗廢水經(jīng)一體化污水處理設(shè)備處理達(dá)到《污水綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》(GB8978-1996)中三級標(biāo)準(zhǔn)后進(jìn)入雅安市經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)污水管網(wǎng)排入雅安市經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)名山片區(qū)污水處理廠。本項目為其他非金屬礦物制品制造，屬于名山片區(qū)后續(xù)規(guī)劃中的允許類，同時與規(guī)劃環(huán)評及審查意見環(huán)境準(zhǔn)入要求相符。該項目從原規(guī)劃環(huán)評及跟蹤環(huán)評確定的產(chǎn)業(yè)準(zhǔn)入及后續(xù)規(guī)劃出產(chǎn)業(yè)準(zhǔn)入來看都是符合經(jīng)開區(qū)產(chǎn)業(yè)定位的。綜上，本項目與相關(guān)規(guī)劃相符。其他符合性分析1、產(chǎn)業(yè)政策的符合性本項目為高純球形及類球形氧化鋁粉體制造項目，球形氧化鋁粉體是由普通無規(guī)則形狀的Al2O3經(jīng)過高溫熔融噴射法煅燒而成，然后再進(jìn)行篩分、提純等工序得到最終產(chǎn)品；類球氧化鋁粉體也是通過普通無規(guī)則形狀的Al2O3經(jīng)過研磨、煅燒、清洗、分散等工藝加工制得亞微米級別粉體。所得氧化鋁球化率高、粒度分布可控、純度高。該產(chǎn)品因其耐高溫性、高安全性、高倍率性等獨特性質(zhì)，被廣泛用作陶瓷涂覆隔膜、電子基板添加材料、電子元件填充散熱等。故本項目行業(yè)類別及代碼為：C3099其他非金屬礦物制品制造。根據(jù)《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄(2019年本)》中規(guī)定，本項目不屬于限制、淘汰類項目。且本項目經(jīng)經(jīng)開區(qū)經(jīng)投局備案，備案號川投資備【2111-511850-07-02-718647】JXQB-0069號。綜上所述，本項目符合國家現(xiàn)行產(chǎn)業(yè)政策。2、與“三線一單”符合性分析根據(jù)四川省生態(tài)環(huán)境廳發(fā)布的《四川省生態(tài)環(huán)境廳辦公室關(guān)于印發(fā)《產(chǎn)業(yè)園區(qū)規(guī)劃環(huán)評“三線一單”符合性分析技術(shù)要點(試行)》和《項目環(huán)評“三線一單”符合性分析技術(shù)要點(試行)》的通知》(川環(huán)辦函〔2021〕469號)(以下簡稱《通知》)可知：若建設(shè)項目位于產(chǎn)業(yè)園區(qū)內(nèi)，且產(chǎn)業(yè)園區(qū)規(guī)劃環(huán)境影響評價中已經(jīng)開展了園區(qū)與“三線一單”符合性分析，則項目環(huán)評只需分析與產(chǎn)業(yè)園區(qū)規(guī)劃環(huán)評生態(tài)環(huán)境準(zhǔn)入要求的符合性；產(chǎn)業(yè)園區(qū)規(guī)劃環(huán)境影響評價中未開展園區(qū)與“三線一單”符合性分析的，則項目環(huán)評需進(jìn)行空間符合性分析以及產(chǎn)業(yè)園區(qū)規(guī)劃環(huán)評生態(tài)環(huán)境準(zhǔn)入要求的符合性分析。本項目位于四川省雅安市名山區(qū)大弓路8號，位于雅安經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)內(nèi)，且園區(qū)規(guī)劃環(huán)評未開展與“三線一單”的符合性分析。因此，本項目與“三線一單”符合性分析將從空間符合性分析以及產(chǎn)業(yè)園區(qū)規(guī)劃環(huán)評生態(tài)環(huán)境準(zhǔn)入清單要求的符合性進(jìn)行分析。根據(jù)雅安市人民政府《關(guān)于落實生態(tài)保護(hù)紅線、環(huán)境質(zhì)量底線、資源利用上線和制定生態(tài)環(huán)境準(zhǔn)入清單實施生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控的通知》(雅府發(fā)〔2021〕8號)，四川雅安經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)屬于雅安市工業(yè)重點管控單元，環(huán)境管控單元編碼：ZH51180220003。(1)空間符合性分析根據(jù)四川省人民政府《關(guān)于落實生態(tài)保護(hù)紅線、環(huán)境質(zhì)量底線、資源利用上線制定生態(tài)環(huán)境準(zhǔn)入清單實施生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控的通知》(川府發(fā)〔2020〕9號)，本項目所在地位于成都平原經(jīng)濟(jì)區(qū)和重點管控單元，具體對比分析如下表。表1-2“三線一單”空間符合性分析環(huán)境管控單元類型總體生態(tài)環(huán)境管控要求本項目符合性元重點管控單元中，針對環(huán)境質(zhì)量是否達(dá)標(biāo)以及經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展水平等因素，制定差別化的生態(tài)環(huán)境準(zhǔn)入要求，對環(huán)境質(zhì)量不達(dá)標(biāo)區(qū)域，提出污染物削減比例要求，對環(huán)境質(zhì)量達(dá)標(biāo)區(qū)域，提出允許排放量建議指標(biāo)。本項目是時候不改變區(qū)域生態(tài)環(huán)境質(zhì)量底不降議排放指標(biāo)符合總體生態(tài)環(huán)境管控要求本項目符合性成都平原經(jīng)濟(jì)區(qū)總體管控要求針對突出生態(tài)環(huán)境問題，大力優(yōu)化調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，實施最嚴(yán)格的環(huán)境準(zhǔn)入要求。加快地區(qū)生產(chǎn)(GDP)貢獻(xiàn)小、污染排放強(qiáng)度大的產(chǎn)業(yè)如(建材、家具等產(chǎn)業(yè))替代升級，結(jié)構(gòu)優(yōu)化。對重點發(fā)展的電子信息、裝備制造、先進(jìn)材料、食品飲料、生物醫(yī)藥等產(chǎn)業(yè)提出最嚴(yán)格的環(huán)境準(zhǔn)入門檻。岷江、沱江流域執(zhí)行《四川省岷江、沱江流域水污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》。優(yōu)化涉危涉化產(chǎn)業(yè)布局，嚴(yán)控環(huán)境風(fēng)險，保障人居安全。本項目為其他非金屬，項目產(chǎn)生的生活廢水經(jīng)廠區(qū)已建預(yù)處理池處理后與經(jīng)三級沉淀處理后的生產(chǎn)廢水一起排入入四川雅安經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)名山片區(qū)工業(yè)污水處理廠進(jìn)行深度處理，處理達(dá)標(biāo)后排入名山河符合(2)管控要求符合性分析根據(jù)《雅安市人民政府“關(guān)于落實生態(tài)保護(hù)紅線、環(huán)境質(zhì)量底線、資源利用上線和制定生態(tài)環(huán)境準(zhǔn)入清單實施生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控”的通知》(雅府發(fā)〔2021〕8號)，本項目屬于雅安市工業(yè)重點管控單元，具體分析如下?！?—表1-3“三線一單”管控要求符合性分析全市生態(tài)環(huán)境總體管控要求本項目總體管控要求(1)優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，提升發(fā)展冶煉、化工、水泥、石膏、家具制造等重點產(chǎn)業(yè)，嚴(yán)格資源環(huán)境績效水平要求本項目為其他非金屬礦物制品制造，不屬于重點產(chǎn)業(yè)(2)嚴(yán)控小水電開發(fā)，落實現(xiàn)有小水電整改及監(jiān)管；本項目為其他非金屬礦物制品制造，不屬于水電項目(3)加強(qiáng)綠色礦山生態(tài)環(huán)境建設(shè)和廢棄礦山的生態(tài)恢本項目為其他非金屬礦物制品制造，不屬于礦山項目(4)漢源縣、石棉縣等重金屬重點防控區(qū)新建、改建、擴(kuò)建增加重點重金屬污染物排放的建設(shè)項目需滿足區(qū)域重金屬總量管控要求，并執(zhí)行重點重金屬污染物特別排放限值；本項目位于名山區(qū)，不在漢源縣及石棉縣，項目在運(yùn)營過程中廢水及廢氣不涉及重金屬(5)統(tǒng)籌生態(tài)環(huán)境保護(hù)與經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的關(guān)系，強(qiáng)化重點生態(tài)功能區(qū)的主體功能區(qū)定位，寶興縣、蘆山縣、天全縣農(nóng)產(chǎn)品主產(chǎn)區(qū)和重點生態(tài)功能區(qū)限制大規(guī)模高強(qiáng)度的工業(yè)化城鎮(zhèn)化開發(fā)；本項目位于名山區(qū)，不在寶興縣、蘆山縣及天全縣(6)嚴(yán)格控制高耗能、高排放項目；嚴(yán)格執(zhí)行能源消費(fèi)總量和強(qiáng)度雙控制度，嚴(yán)格執(zhí)行煤炭消費(fèi)總量控制要求；本項目不屬于高耗能、高排放項目(7)引進(jìn)項目應(yīng)符合園區(qū)規(guī)劃環(huán)評和區(qū)域產(chǎn)業(yè)準(zhǔn)入清單要求。本項目與《四川雅安工業(yè)園區(qū)擴(kuò)區(qū)規(guī)劃環(huán)境影響報告書》、《四川雅安經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)規(guī)劃環(huán)境影響跟蹤評價報告書》相關(guān)要求相符雅安市工業(yè)重點管控單元普適性準(zhǔn)入清單本項目管控類型清單編制要求普適性管控要求禁止開發(fā)建設(shè)活動的要求禁止在青衣江河道管理范圍界限水平外延十米的河岸控制區(qū)內(nèi)新建工業(yè)企業(yè)。本項目選址不在青衣江河河岸控制區(qū)。限制開發(fā)建設(shè)活動的要求磷肥行業(yè)需滿足《肥料制造(磷肥)清潔生產(chǎn)評價指標(biāo)體系》二級及以上要求。本項目為其他非金屬礦物制品制造，不屬于磷肥行業(yè)。不符合空間布局要求活動的退出現(xiàn)有屬于禁止引入產(chǎn)業(yè)門類的企業(yè)，應(yīng)按相關(guān)規(guī)定限期整治或退出。本項目不屬于《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄》限制、淘汰類?！?——7—要求其他空間布局約束要求///現(xiàn)有源提標(biāo)升級改造(1)名山區(qū)、雨城區(qū)屬大氣污染重點區(qū)域，執(zhí)行大氣污染物排放特別限值要求。(2)名山區(qū)執(zhí)行《四川省岷江、沱江流域水污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》(DB51/2311-2016)要求。(3)石棉縣、漢源縣為重金屬省控重點區(qū)域，按照“減量置換”或“等量置換”的原則，前置審批新(改、擴(kuò))建重點行業(yè)生產(chǎn)類項目重金屬總量替代與削減要求，重點防控區(qū)禁止新建、擴(kuò)建增加重金屬污染物排放的建設(shè)項目。(4)在石棉縣、漢源縣的相關(guān)企業(yè)，執(zhí)行國家現(xiàn)有行業(yè)污染物排放標(biāo)準(zhǔn)中規(guī)定的重金屬污染物特別排放限值。(5)到2025年底前，現(xiàn)有鋼鐵行業(yè)80%以上產(chǎn)能完成超低排放改造，燒結(jié)機(jī)機(jī)頭、球團(tuán)焙燒煙氣顆粒物、二氧化硫、氮氧化物排放濃度小時均值分別不高于10、35、50毫克/立方米；其他主要污染源顆粒物、二氧化硫、氮氧化物排放濃度小時均值原則上分別不高(6)實施最新排放標(biāo)準(zhǔn)、老舊車淘汰、摩托車淘汰、公交車燃?xì)廛囕v管控、小型載客車保有量管控、新能源車推廣、貨運(yùn)結(jié)構(gòu)調(diào)整、工程機(jī)械燃油品質(zhì)改善、高排放工程機(jī)械禁用及改造。鋼鐵與水泥行業(yè)超低排放改造、玻璃、磚瓦、采礦、有色冶煉行業(yè)深度治理、工業(yè)鍋爐深度治理，污染物穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放。本項目位于四川雅安工業(yè)園區(qū)內(nèi)，項目生活污水經(jīng)廠區(qū)預(yù)處理池處理后與經(jīng)廠區(qū)中和一體化設(shè)備及沉淀池處理后的生產(chǎn)廢水處理達(dá)到《污水綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》(GB8978-1996)中三級標(biāo)準(zhǔn)后進(jìn)入雅安市經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)污水管網(wǎng)，由雅安市經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)名山污水處理廠處理后達(dá)到《四川省岷江、沱江流域水污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》(DB51/2311-2016)工業(yè)園區(qū)集中污水處理廠標(biāo)準(zhǔn)后排入名山河；項目選址不在石棉縣、漢源縣；本項目屬于其他非金屬礦物制品制造。新增源等量或倍量替代(1)上一年度水環(huán)境質(zhì)量未完成目標(biāo)的，新建排放水污染的建設(shè)項目按照總量管控要求進(jìn)行倍量削減替代。(2)上一年度空氣質(zhì)量年平均濃度不達(dá)標(biāo)的城市，建設(shè)項目新增相關(guān)污染物按照總量管控要求進(jìn)行倍量削減替代。削減排放量要求(1)為了達(dá)到2025年及2035年環(huán)境空氣質(zhì)量目標(biāo)，根據(jù)雅安市大氣污染物排放特征及污染治理現(xiàn)狀測算，2025年底前，雅安市全市大氣污染物在2019年基礎(chǔ)上削減：SO20.87%、NOx0.69%、PM2.50.61%、VOCs0.80%；2035年底前，雅安市全市大氣污染物在2019年基礎(chǔ)上削減：SO22.10%、NOx2.21%、PM2.51.57%、VOCs2.40%。(2)為了達(dá)到2025年及2035年水環(huán)境質(zhì)量目標(biāo)，根據(jù)雅安市水污染物排放特征及污染治理現(xiàn)狀測算，2025年底前，雅安市水污染物在2019年基礎(chǔ)上削減：名山河名山區(qū)高阿嘴控制單元(名山縣重點生活管控空間)：COD1.7%、NH3-N9.5%、TP26.5%；名山河名山—8—區(qū)高阿嘴控制單元(農(nóng)業(yè)重點管控分區(qū))：COD19.6%；名山河名山區(qū)金龍村控制單元 (農(nóng)業(yè)重點管控分區(qū))：COD5.8%、NH3-N8.0%、TP12.6%。污染物排放績效水平準(zhǔn)入要求(1)重金屬重點排污企業(yè)達(dá)標(biāo)排放率達(dá)100%，重有色金屬礦采選業(yè)、重有色金屬冶煉行業(yè)、金屬表面處理及熱處理加工行業(yè)、皮革及其制品制造業(yè)、化學(xué)原料及化學(xué)制品制造業(yè)、鉛酸蓄電池制造行業(yè)等應(yīng)滿足重點重金屬排放行業(yè)污染治理相關(guān)要求，重金屬重點行業(yè)清潔生產(chǎn)總體上達(dá)到國內(nèi)先進(jìn)水平。(2)石油煉制與石油化工、涂料、油墨、膠粘劑、農(nóng)藥、汽車、包裝印刷、橡膠、合成革、家居、制鞋等排放揮發(fā)性有機(jī)污染物的重點行業(yè)，應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)有機(jī)物控制技術(shù)指南進(jìn)行綜合治理，有機(jī)廢氣應(yīng)在密閉裝置或空間內(nèi)進(jìn)行并有效收集，禁止露天和敞開式汽修噴漆作業(yè)，嚴(yán)禁露天焚燒建筑垃圾；新建涉及VOCs排放的工業(yè)企業(yè)入園區(qū)。(3)按照“減量置換”或“等量置換”的原則，前置審批新(改、擴(kuò))建重點行業(yè)(包括重有色金屬礦采選業(yè)(鉛鋅礦采選、銅礦采選、銻礦采選、金礦采選等)、重有色金屬冶煉業(yè)(鉛鋅冶煉、銅冶煉等)、金屬表面處理及熱處理加工業(yè)(電鍍)、鉛蓄電池制造業(yè)、皮革制造業(yè)、化學(xué)原料及化學(xué)制品制造業(yè)(聚氯乙烯、鉻鹽等基礎(chǔ)化學(xué)原料制造、硫化物礦制酸等))生產(chǎn)類項目重金屬總量替代與削減要求。(4)產(chǎn)生工業(yè)固體廢物的單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)經(jīng)濟(jì)、技術(shù)條件對工業(yè)固體廢物加以利用；對暫時不利用或者不能利用的，應(yīng)當(dāng)按照國務(wù)院生態(tài)環(huán)境等主管部門的規(guī)定建設(shè)貯存設(shè)施、場所，安全分類存放，或者采取無害化處置措施。產(chǎn)生危險廢物的單位，應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定和環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)要求貯存、利用、處置危險廢物，不得擅自傾倒、堆放。企業(yè)環(huán)境風(fēng)險防控要求涉及有毒有害((根據(jù)GB8978中第一類污染物以及《優(yōu)先控制化學(xué)品名錄》、《有毒有害大氣污染物名錄》、《有毒有害水污染物名錄》確定))、易燃易爆物質(zhì)新建、改擴(kuò)建項目，嚴(yán)控準(zhǔn)入要求。本項目不屬于(根據(jù)GB8978中第一類污染物以及《優(yōu)先控制化學(xué)品名錄》、《有名錄》、《有毒有害水污染物名錄》確定))、易燃易爆物質(zhì)新建、改擴(kuò)建項目，園區(qū)風(fēng)險可控園區(qū)環(huán)境風(fēng)險防控要求(1)園區(qū)風(fēng)險防控體系要求：構(gòu)建三級環(huán)境風(fēng)險防控體系，強(qiáng)化?；沸孤?yīng)急處置措施，確保風(fēng)險可控。針對化工園區(qū)進(jìn)一步強(qiáng)化風(fēng)險防控。(2)園區(qū)應(yīng)做好與下游需保護(hù)目標(biāo)的聯(lián)動，其中四川石棉工業(yè)園區(qū)應(yīng)與漢源縣與下游相關(guān)的甘洛、雅安市、樂山市的聯(lián)動機(jī)制。用地環(huán)境風(fēng)險防控要(1)有色金屬礦采選、有色金屬冶煉、石油加工、化工、焦化、電鍍、制革、天然(頁巖)氣開采、鉛蓄電池、汽車制造、農(nóng)藥、危廢—9—求處置、電子拆解等行業(yè)企業(yè)及其他可能影響土壤環(huán)境質(zhì)量的生產(chǎn)設(shè)施設(shè)備、構(gòu)筑物和污染治理設(shè)施的拆除，按照有關(guān)規(guī)定制定殘留污染物清理和安全處置方案，要嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定實施安全處理處置，防范拆除活動污染土壤。(2)到2025年，污染地塊安全利用率達(dá)90%以上，到2030年，污染地塊安全利用率達(dá)95%以上。水資源利用效率要求(3)到2025年，全市平均工業(yè)用水重復(fù)利用90%；到2030年，平均工業(yè)用水重復(fù)利用率達(dá)92%以上，管網(wǎng)漏損率不業(yè)業(yè)本項目屬于“其他非本項目已經(jīng)完成了節(jié)能報告，項目不屬于高耗能項目。本項目主要使用電能和天然氣，無燃煤使用，不屬于高污染行。能源利用效率要求(4)實施新建項目與煤炭消費(fèi)總量控制掛鉤(5)機(jī)制，耗煤建設(shè)項目實行煤炭消耗等量減量替代。(6)提高煤炭利用效率和天然氣利用占比，工業(yè)領(lǐng)域有序推進(jìn)“煤改電”和“煤改氣”。禁燃區(qū)要求禁止新建、擴(kuò)建燃用高污染燃料的項目和設(shè)施，已建成的應(yīng)逐步或依法限期改用天然氣、電或者其他清潔能源。其他資源利用效率要求/名山區(qū)總體生態(tài)環(huán)境管控要求本項目行政區(qū)劃總體準(zhǔn)入要求(1)優(yōu)化調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，嚴(yán)格生態(tài)環(huán)境準(zhǔn)入要求；(2)統(tǒng)籌工業(yè)布局與茶園發(fā)展的關(guān)系，推動城市建成區(qū)內(nèi)企業(yè)“退城入園”，嚴(yán)格控制園外企業(yè)無序擴(kuò)張；(3)加強(qiáng)區(qū)域大氣污染治理，推進(jìn)化工、表面處理、家具制造等重點行業(yè)廢氣深度治理改造；(4)加強(qiáng)名山河流域污染治理，嚴(yán)格執(zhí)行名山河流域水污染物排放減量替代，加強(qiáng)農(nóng)業(yè)面源污染治理，嚴(yán)格控制化肥農(nóng)藥使用量，加強(qiáng)城鄉(xiāng)廢水收集處理基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。本項目為其他非金屬礦物制品制造項目，位于雅安經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)(名山片區(qū))內(nèi)。根據(jù)四川省生態(tài)環(huán)境廳發(fā)布的《四川省生態(tài)環(huán)境廳辦公室關(guān)于印發(fā)《產(chǎn)業(yè)園區(qū)規(guī)劃環(huán)評“三線一單”符合性分析技術(shù)要點(試行)》和《項目環(huán)評“三線一單”符合性分析技術(shù)要點(試行)》的通知》(川環(huán)辦函〔2021〕469號)，全省層面確定優(yōu)先保護(hù)、重點管控、一般管控單元的總體生態(tài)環(huán)境管控要求。根據(jù)雅安市“三線一單”，項目部在生態(tài)保護(hù)紅線內(nèi)，本項目涉及到環(huán)境管控單元見下表?！?0—表1-4本項目涉及管控單元環(huán)境管控單元編碼環(huán)境管控單元名稱所屬市(州)準(zhǔn)入清單類型管控類型ZH51180220003雅安經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)雅安市環(huán)境管控單元－單元管控要求環(huán)境綜合管控單元工業(yè)重點管控單元YS5118032210006名山河名山區(qū)(牌控制單元雅安市水環(huán)境一般分區(qū)水環(huán)境工業(yè)污染重點管控區(qū)YS5118022310001雅安經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)雅安市大氣環(huán)境一般分區(qū)大氣環(huán)境高排放重點管控區(qū)YS5118032510001名山河名山區(qū)高阿嘴控制單元雅安市管控分區(qū)水資源重點管控區(qū)YS5118032530003雅安經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)雅安市管控分區(qū)土地資源重點管控區(qū)YS5118032550001自然資源重點管控區(qū)雅安市管控分區(qū)自然資源重點管控區(qū)YS5118032420002名山區(qū)建設(shè)用地污染風(fēng)險重點管控區(qū)1雅安市土壤污染風(fēng)險管控分區(qū)建設(shè)用地污染風(fēng)險重點管控區(qū)本項目與“三線一單”的符合性分析見下表：—11—表1-5本項目“三線一單”符合性分析“三線一單”的具體要求項目對應(yīng)情況符合性分項目對應(yīng)情況類別對應(yīng)管控要求禁止開發(fā)建設(shè)活動的要求本項目為其他非金屬礦物制品制造本項目為其他非金屬礦物制品制造(C3099)，不屬于園區(qū)的鼓勵類和禁止的電目清潔生產(chǎn)水平達(dá)國內(nèi)同類企業(yè)先進(jìn)水平，因此屬于園區(qū)允許引入的行業(yè)。氣環(huán)境污染重，禁止引入不符合國家產(chǎn)業(yè)政策的企業(yè)，不能執(zhí)行清潔生產(chǎn)的企業(yè)；限制開發(fā)建設(shè)活動的要求－其他同雅安市工業(yè)空間重點單元普適性管控要求.允許開發(fā)建設(shè)活動的要求不符合空間布局要求活動的退出要求空間布局約空間布局約束雅安經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)ZH5118022003符合關(guān)淘汰落后產(chǎn)能公告(2010第122號)執(zhí)行)、小鋼鐵(20噸以下的轉(zhuǎn)爐(不含鐵合金轉(zhuǎn)爐)和電爐(不含高合金鋼和機(jī)械鑄造電爐)；300立方米以下高爐)、小冶煉(12500千伏安以下鐵合金礦熱電爐；電解金屬錳5000千伏安以下的整流變壓器生產(chǎn)線)、小造紙(單條年生產(chǎn)能力3.4萬噸的非木漿生產(chǎn)線；單條年生產(chǎn)能力1.7萬噸的化學(xué)木漿生產(chǎn)線；單條年生產(chǎn)能力1萬噸以廢紙為原料的紙漿生產(chǎn)線)、小水泥(年產(chǎn)規(guī)模小于20萬噸和環(huán)?；蛩噘|(zhì)量不達(dá)標(biāo)企業(yè)；仍在使用或尚未拆除直徑1.83米以下的水泥粉磨；仍在使用或尚未拆除的立窯)等行業(yè)落后產(chǎn)能的淘汰力度(依據(jù)：《國家產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄》、《國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)淘汰落后產(chǎn)能工作的通知》)－其他同雅安市工業(yè)空間重點單元普適性管控要求其他空間布局約束要求—12—污染物排放管控現(xiàn)有源提標(biāo)升級改造－經(jīng)開區(qū)名山片區(qū)、永興片區(qū)工業(yè)污水處理廠排水須達(dá)《四川省岷江、沱江流域水污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》。－工程機(jī)械制造行業(yè)。推廣使用高固體分、粉末涂料，到2025年使用比例達(dá)到30%以上；有機(jī)廢氣收集率不低于80%，噴漆與烘干廢氣采用吸附燃燒等方式進(jìn)行處理。到2025年，綜合去除率達(dá)到50%以上。(依據(jù)：《四川省打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)實施方案》)－現(xiàn)有排放超標(biāo)的工業(yè)爐窯配套建設(shè)高效除塵脫硫脫硝等廢氣處理設(shè)施(依據(jù)：《雅安市雨城區(qū)工業(yè)爐窯大氣污染物綜合治理實施方案》)。－其他同雅安市工業(yè)空間重點單元普適性管控要求。新增源等量或倍量替代－名山河水環(huán)境質(zhì)量達(dá)標(biāo)前，新增水污染物排放的建設(shè)項目按照總量管控要求實施倍量替代。－其他同雅安市工業(yè)空間重點單元普適性管控要求。新增源排放標(biāo)準(zhǔn)限值同雅安市工業(yè)空間重點單元普適性管控要求污染物排放績效水平準(zhǔn)入要求－名山片區(qū)、永興片區(qū)應(yīng)加快園區(qū)污水處理設(shè)施建設(shè)，園區(qū)污水處理廠排放標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行《四川省岷江、沱江流域水污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》(依據(jù)：《名山河流域污染綜合整治實施方案》)－暫未制訂行業(yè)排放標(biāo)準(zhǔn)的工業(yè)爐窯、包括鑄造、日用玻璃、玻璃纖維、耐火材料、氮肥、工業(yè)硅、金屬冶煉廢渣(灰)二次提取等有色金屬行業(yè)，電石、有機(jī)磷、活性炭等化工行業(yè)，應(yīng)參照相關(guān)行業(yè)已出臺的標(biāo)準(zhǔn)，全面加大污染治理，列入大氣污染防治重點區(qū)域(名山、雨城區(qū)、經(jīng)開區(qū))的前述行業(yè)企業(yè)按照顆粒物、二氧化硫、氮氧化物排放限值分別不高于30、200、300毫克/立方米實施改造，其中，日用玻璃、玻璃棉行業(yè)氮氧化物排放限值不高于400毫克/立方米(依據(jù)：《雅安市雨城區(qū)工業(yè)爐窯大氣污染物綜合治理實施方案》)。－其他同雅安市工業(yè)空間重點單元普適性管控要求。其他污染物排放管控要求本項目位于四川雅安理后達(dá)標(biāo)排放。符合—13—名山河名山區(qū)(牌坊蒙頂橋、高阿嘴)控制單元YS5118032210006環(huán)境風(fēng)險嚴(yán)格管控類農(nóng)地管控用要求安全利用類農(nóng)用地管控要求污染地塊管控要求園區(qū)環(huán)境風(fēng)險防控要求－同雅安市工業(yè)空間重點單元普適性管控要求企業(yè)環(huán)境風(fēng)險防控要求－落實規(guī)劃提出的環(huán)境風(fēng)險防控措施。除已開展應(yīng)急預(yù)案的企業(yè)外，管委會應(yīng)督促區(qū)內(nèi)其余企業(yè)積極開展突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案工作，完善企業(yè)自身的風(fēng)險防范措施。(依據(jù)：2019年11月園區(qū)跟蹤環(huán)評)－同雅安市工業(yè)空間重點單元普適性管控要求。其他環(huán)境風(fēng)險防控要求風(fēng)險可控。符合符合符合資源開發(fā)效率要求水資源利用效率要求－光伏設(shè)備及元器件制造、電子元件及電子專用材料制造業(yè)水資源利用效率需達(dá)到電子器件(半導(dǎo)體芯片)制造業(yè)清潔生產(chǎn)II級基準(zhǔn)值及以上(依據(jù)：《電子器件(半導(dǎo)體芯片)制造業(yè)清潔生產(chǎn)評價指標(biāo)體系》)－同雅安市工業(yè)空間重點單元普適性管控要求。地下水開采要求能源利用效率要求－光伏設(shè)備及元器件制造、電子元件及電子專用材料制造業(yè)能源綜合利用效率需達(dá)到電子器件(半導(dǎo)體芯片)制造業(yè)清潔生產(chǎn)II級基準(zhǔn)值及以上(依據(jù)：《電子器件(半導(dǎo)體芯片)制造業(yè)清潔生產(chǎn)評價指標(biāo)體系》)－同雅安市工業(yè)空間重點單元普適性管控要求。其他資源利用效率要求資源利用效率和能源綜合利用效率均能達(dá)到制造業(yè)清潔生產(chǎn)II級基準(zhǔn)值及以上?？臻g布局約束禁止開發(fā)建設(shè)活動的要求限制開發(fā)建設(shè)活動的要求允許開發(fā)建設(shè)活動的要求不符合空間布局要求活動的退出要求其他空間布局約束要求本項目屬于其他非金屬礦物制品制造項目，位于雅安市經(jīng)濟(jì)開發(fā)局約束—14—雅安經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)YS5118022310001污染物排放管控城鎮(zhèn)污水污染控制措施要求工業(yè)廢水污染控制措施要求健全園區(qū)污水收集管網(wǎng)，原則上企業(yè)污水均應(yīng)接入園區(qū)污水處理廠；制定并執(zhí)行接管標(biāo)準(zhǔn)，強(qiáng)化污水處理廠運(yùn)行監(jiān)管，確保出水穩(wěn)定達(dá)標(biāo)。農(nóng)業(yè)面源水污染控制措施要求船舶港口水污染控制措施要求飲用水水源和其他特殊水體保護(hù)要求本項目位于四川雅安污水經(jīng)廠區(qū)預(yù)處理池處理后與經(jīng)廠區(qū)中和一體化設(shè)備+沉淀池處理后的生產(chǎn)廢水一起進(jìn)入雅安經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)名山片區(qū)污水處理污水處理廠排放標(biāo)準(zhǔn)。符合符合符合符合環(huán)境風(fēng)險強(qiáng)化企業(yè)液體物料及廢棄液體存儲、轉(zhuǎn)運(yùn)等環(huán)節(jié)的管控，避免泄露風(fēng)險；區(qū)內(nèi)企業(yè)均應(yīng)建立應(yīng)急收集處理設(shè)施，且加強(qiáng)維護(hù)，保證事故狀態(tài)下能正常運(yùn)行，避免泄露風(fēng)險；強(qiáng)化園區(qū)污水處理廠運(yùn)行監(jiān)管。區(qū)現(xiàn)已建200m3的消防水池可作為應(yīng)急事故池。資源開發(fā)效率要求//空間布局約束禁止開發(fā)建設(shè)活動的要求限制開發(fā)建設(shè)活動的要求允許開發(fā)建設(shè)活動的要求不符合空間布局要求活動的退出要求其他空間布局約束要求本項目屬于其他非金屬礦物制品制造項目，位于雅安市經(jīng)濟(jì)開發(fā)局約束—15—名山河名山區(qū)高阿嘴控制單元YS5118032510001污染物排放管控大氣環(huán)境質(zhì)量執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)《環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》(GB3095-2012)：二級區(qū)域大氣污染物削減/替代要求新增大氣污染物排放的建設(shè)項目實施總量削減替代。燃煤和其他能源大氣污染控制要求工業(yè)廢氣污染控制要求機(jī)動車船大氣污染控制要求揚(yáng)塵污染控制要求農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動大氣污染控制要求重點行業(yè)企業(yè)專項治理要求深化重點行業(yè)脫硫、脫硝、除塵改造。開展對鐵合金、水泥、有色金屬冶煉等重點行業(yè)的提標(biāo)升級。開展磚瓦、陶瓷建材行業(yè)企業(yè)摸底調(diào)查，推進(jìn)實施磚瓦、陶瓷建材行業(yè)企業(yè)環(huán)境污染綜合整治。加大環(huán)境執(zhí)法力度，依法查處環(huán)境違法行為。其他大氣污染物排放管控要求本項目廢氣主要污染物為顆粒物及天然氣燃燒廢氣，廢氣執(zhí)行《大氣污染物綜合排污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》及《關(guān)于印發(fā)<四川省工業(yè)爐窯大氣污染綜合治理實施清單>的1002號)。項目總量由當(dāng)?shù)丨h(huán)保局進(jìn)行協(xié)調(diào)替代。符合符合符合符合符合符合環(huán)境風(fēng)險//資源開發(fā)效率要求//空間布局約束//污染物排放管控//環(huán)境風(fēng)險//—16—雅安經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)YS5118032530003自然資源重點管控區(qū)YS5118032550001資源開發(fā)效率要求土地資源開發(fā)效率要求能源資源開發(fā)效率要求其他資源開發(fā)效率要求現(xiàn)有項目基礎(chǔ)上新增生產(chǎn)設(shè)備，未新增占利用效率均屬于先進(jìn)水平符合符合符合符合符合符合空間布局約束加強(qiáng)工業(yè)園區(qū)土地利用控制，規(guī)劃工業(yè)園區(qū)時，注意與城鎮(zhèn)規(guī)劃的銜接、優(yōu)化布局，保持與城鎮(zhèn)規(guī)劃邊界的合理距離針對土地資源閑置與利用率不高的工業(yè)園區(qū)，提高現(xiàn)有工業(yè)園區(qū)的土地利用效率，應(yīng)實時進(jìn)行修編規(guī)劃，優(yōu)化用地規(guī)模，集約用地本項目位于雅安市經(jīng)規(guī)劃環(huán)評批復(fù)污染物排放管控//環(huán)境風(fēng)險//資源開發(fā)效率要求土地資源開發(fā)效率要求土地資源開發(fā)利用量不得超過土地資源利用上線控制性指標(biāo)能源資源開發(fā)效率要求其他資源開發(fā)效率要求現(xiàn)有項目基礎(chǔ)上新增生產(chǎn)設(shè)備，未新增占利用效率均屬于先進(jìn)水平空間布局約束合理開發(fā)高效利用水資源，建設(shè)節(jié)水型社會；優(yōu)化土地利用布局與結(jié)構(gòu)；優(yōu)化產(chǎn)業(yè)空間布局，構(gòu)建清潔能源體系現(xiàn)有項目基礎(chǔ)上新增生產(chǎn)設(shè)備，未新增占利用效率均屬于先進(jìn)合理—17—名山區(qū)建設(shè)用地污染風(fēng)險重點管YS5118032420002污染物排放管控//符合符合符合符合符合符合符合環(huán)境風(fēng)險//資源開發(fā)效率要求土地資源開發(fā)效率要求能源資源開發(fā)效率要求其他資源開發(fā)效率要求現(xiàn)有項目基礎(chǔ)上新增生產(chǎn)設(shè)備，未新增占利用效率均屬于先進(jìn)水平空間布局約束禁止開發(fā)建設(shè)活動的要求限制開發(fā)建設(shè)活動的要求允許開發(fā)建設(shè)活動的要求不符合空間布局要求活動的退出要求其他空間布局約束要求本項目屬于非金屬礦關(guān)空間布局約束污染物排放管控//環(huán)境風(fēng)險//資源開發(fā)效率要求//—18—經(jīng)上表可知，本項目建設(shè)符合三線一單要求。3、與污染防治等相關(guān)規(guī)劃符合性分析本項目與現(xiàn)有污染防治相關(guān)要求的符合性如下。表1-6項目與污染防治政策的符合性分析名稱文件相關(guān)要求本項目情況符合性長江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展規(guī)劃綱要關(guān)于加強(qiáng)長江黃金水道環(huán)境污染防控治理的指導(dǎo)意見綱要指出，長江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展的戰(zhàn)略定位必須堅持生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展，共抓大保護(hù)，不搞大開發(fā)本項目位于雅安經(jīng)開區(qū)，周邊水系為名山河，屬于青衣江水系，為岷沱江流域，故本項目所在園區(qū)未處于長江主要支流兩岸，不屬于重化工園區(qū)，同時已完成了規(guī)劃環(huán)評。項目符合園區(qū)規(guī)劃和產(chǎn)業(yè)準(zhǔn)入符合三、推動沿江產(chǎn)業(yè)調(diào)整優(yōu)化(六)優(yōu)化沿江產(chǎn)業(yè)空間布局“除在建項目外，嚴(yán)禁在干流及主要支流干線1公里范圍內(nèi)新建布局重化工園區(qū)，嚴(yán)控在中上游沿岸地區(qū)新建石油化工和煤化工項目”；(八)嚴(yán)格沿江產(chǎn)業(yè)準(zhǔn)入中提出“加強(qiáng)沿江各類開發(fā)建設(shè)規(guī)劃和規(guī)劃環(huán)評工作，完善空間準(zhǔn)入、產(chǎn)業(yè)準(zhǔn)入和環(huán)境準(zhǔn)入的負(fù)面清單管理模式，建立健全準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)...”符合大氣污染防治行動計劃一、加大工業(yè)污染治理，實施多污染物協(xié)同減排。(一)加強(qiáng)工業(yè)企業(yè)大氣污染綜合治理。在化工、造紙、印染、制革、制藥等產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)，通過集中建設(shè)熱電聯(lián)產(chǎn)機(jī)組逐步淘汰分散燃煤鍋爐。加快重點行業(yè)脫硫、脫硝、除塵改造工程建設(shè)。推進(jìn)揮發(fā)性有機(jī)物污染治理。在石化、有機(jī)化工、表面涂裝、包裝印刷等行業(yè)實施揮發(fā)性有機(jī)物綜合整治。小本項目不屬于化工、造紙、印染、制革、制藥等行業(yè)，且本項目無燃煤鍋爐，小無揮發(fā)性有機(jī)物產(chǎn)生，本項目產(chǎn)生的廢氣有粉塵、氮氧化物、二氧化硫?qū)ν猸h(huán)境影響較。符合二、調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，推動產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(五)加快淘汰落后產(chǎn)能。(六)壓縮過剩產(chǎn)能。本項目不屬于落后產(chǎn)能和過剩產(chǎn)能符合三、加快企業(yè)技術(shù)改造，提高科技創(chuàng)新能力(九)全面推行清潔生產(chǎn)。(十)大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)本項目工藝技術(shù)路線上在物耗、能耗屬于國內(nèi)先進(jìn)水平。符合四、嚴(yán)格節(jié)能環(huán)保準(zhǔn)入，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)空間布局 (十六)調(diào)整產(chǎn)業(yè)布局。按照主體功能區(qū)規(guī)劃要求，合理確定重點產(chǎn)業(yè)發(fā)展布局、結(jié)構(gòu)和規(guī)模，重大項目原則上布局在優(yōu)化開發(fā)區(qū)和重點開發(fā)區(qū)。項目位于雅安經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)名區(qū)產(chǎn)業(yè)定位。符合水污染防治行動計劃(一)狠抓工業(yè)污染防治。集中治理工業(yè)集聚區(qū)水污染。集聚區(qū)內(nèi)工業(yè)廢水必須經(jīng)預(yù)處理達(dá)到集中處理要求，方可進(jìn)入污水集中處理設(shè)施。本項目廢水經(jīng)預(yù)處理達(dá)標(biāo)后排入園區(qū)污水處理廠。符合(五)調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。依法淘汰落后產(chǎn)能。本項目不屬于符合落后產(chǎn)能和過剩產(chǎn)能(六)優(yōu)化空間布局。重大建設(shè)項目原則上布局在優(yōu)化開發(fā)區(qū)和重點開發(fā)區(qū)，并符合城鄉(xiāng)規(guī)劃和土地利用總體規(guī)劃。七大重點流域干流沿岸，要嚴(yán)格控制石油加工、化工原料和化學(xué)制品制造、醫(yī)藥制造等項目環(huán)境風(fēng)險，合理布局生產(chǎn)裝置及危險化學(xué)品倉儲等設(shè)施。項目位于雅安經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)名目選址未處于七大干流沿岸符合土壤污染防治行動計劃五、實施建設(shè)用地準(zhǔn)入管理，防范人居環(huán)境風(fēng)險(十六)防范建設(shè)用地新增污染。排放重點污染物的建設(shè)項目，在開展環(huán)境影響評價時，要增強(qiáng)對土壤環(huán)境影響的環(huán)境的評價內(nèi)容，并提出防范突然的具體措施；需要建設(shè)的土壤污染防治措施。(十八)嚴(yán)控工礦污染加強(qiáng)工業(yè)廢物處理處置。項目在建設(shè)過程中將通過嚴(yán)格的防滲措施、固廢收集措施防止土壤污染。符合根據(jù)以上分析可知，本項目位于雅安市經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)，項目不涉及使用高污染燃料，各廢氣污染源采取先進(jìn)的污染治理設(shè)施，能確保污染物達(dá)標(biāo)排放。因此，項目的建設(shè)與《長江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展綱要》、《關(guān)于加強(qiáng)長江黃金水道環(huán)境污染防控治理的指導(dǎo)意見》、《大氣污染防治行動計劃》、《水污染防治行動計劃》、《土壤污染防治行動計劃》等相關(guān)政策、要求相符。4、《四川省工業(yè)爐窯大氣污染物綜合治理實施清單》(川環(huán)函[2019]1002號)的符合性分析本項目與《四川省工業(yè)爐窯大氣污染物綜合治理實施清單》的符合性分析見下表：表1-7項目與《四川省工業(yè)爐窯大氣污染物綜合治理實施清單》的符合性分析相關(guān)要求本項目情況符合性(一)加大產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整力度。嚴(yán)格建設(shè)項目環(huán)境準(zhǔn)入。新建涉工業(yè)爐窯的建設(shè)項目，原則上要入工業(yè)園區(qū)，配套建設(shè)高效環(huán)保治理設(shè)施。嚴(yán)禁新增鋼鐵、水泥、焦化、電解鋁、平板玻璃等產(chǎn)能。嚴(yán)格執(zhí)行鋼鐵、水泥、平板玻璃、電解鋁等產(chǎn)能置換有關(guān)規(guī)定。 (經(jīng)濟(jì)和信息化廳、省發(fā)展改革委、生態(tài)環(huán)境廳按職責(zé)分工負(fù)責(zé)。各項工作均需地方負(fù)責(zé)落實，以下不再列出)加大落后產(chǎn)能和不達(dá)標(biāo)工業(yè)爐窯淘汰力度。分行業(yè)清理淘汰《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整目錄》淘汰類工業(yè)爐窯。加快淘汰爐膛直徑3米以下的中小型煤氣發(fā)生爐。對熱效率低下、敞開未封閉，裝備簡易落后、自動化程度低，無組織排放突出等嚴(yán)重污染環(huán)境的工業(yè)爐窯，以及污染治理設(shè)施工藝落后或污染物不能穩(wěn)定達(dá)標(biāo)的工業(yè)爐窯，限期整改，經(jīng)整改仍無法達(dá)標(biāo)的，依法報經(jīng)有批準(zhǔn)權(quán)的人民政府批準(zhǔn)，責(zé)令停業(yè)、關(guān)閉。(經(jīng)濟(jì)和信息化廳、生態(tài)環(huán)境廳按職責(zé)分工負(fù)責(zé))推進(jìn)清潔能源替代。對以煤、石油焦、渣油、重經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)名山片區(qū)。不涉及新增鋼鐵、水泥、焦化、電解鋁、平板玻璃等產(chǎn)能。本項目球化爐、鍋爐、干燥窯以天然氣為燃料，推板窯為電爐，均不屬于《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整目錄》淘汰類工業(yè)爐窯。符合—19——20—油等為燃料的工業(yè)爐窯，加快使用電、天然氣等清潔能源以及利用工廠余熱、電廠熱力等進(jìn)行替代。玻璃行業(yè)全面禁止摻燒高硫石油焦(硫含量大于3%)。加快推動鑄造(10噸/小時及以下)、巖棉等行業(yè)沖天爐改為電爐。(省發(fā)展改革委、省能源局、經(jīng)濟(jì)和信息化廳按職責(zé)分工負(fù)責(zé))(二)實施工業(yè)爐窯污染全面治理。各地是推進(jìn)工業(yè)爐窯大氣污染綜合治理工作的實施主體，要根據(jù)環(huán)境空氣質(zhì)量改善目標(biāo)要求，大力推進(jìn)工業(yè)爐窯全面實達(dá)標(biāo)排放，加強(qiáng)對企業(yè)的指導(dǎo)和服務(wù)，積極幫助企業(yè)協(xié)調(diào)解決工業(yè)爐窯綜合治理過程中存在的困難和問題。企業(yè)是工業(yè)爐窯大氣污染綜合治理的責(zé)任主體，要按照本實施清單和地方要求編制工業(yè)爐窯大氣污染綜合治理實施計劃，落實治理資金，按要求完成治理任務(wù)。國有企業(yè)和龍頭企業(yè)要充分發(fā)揮表率作用，大力推進(jìn)工業(yè)爐窯大氣污染綜合治理，引導(dǎo)和推動行業(yè)轉(zhuǎn)型升級和高質(zhì)量發(fā)展。(各相關(guān)部門按職責(zé)分工負(fù)責(zé))推進(jìn)工業(yè)爐窯全面達(dá)標(biāo)排放。已有行業(yè)排放標(biāo)準(zhǔn)的工業(yè)爐窯，要嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)行業(yè)排放標(biāo)準(zhǔn)，配套建設(shè)高效除塵脫硫脫硝設(shè)施，確保穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放。有排污許可證的，應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行許可要求。暫未制訂行業(yè)排放標(biāo)準(zhǔn)的工業(yè)爐窯，包括鑄造，日用玻璃，玻璃纖維、耐火材料、石灰、礦物棉等建材行業(yè)，鎢、工業(yè)硅、金屬冶煉廢渣(灰)二次提取等有色金屬行業(yè)，氮肥、電石、無機(jī)磷、活性炭等化工行業(yè)，應(yīng)參照相關(guān)行業(yè)已出臺的標(biāo)準(zhǔn)，全面加大污染治理力度，鑄造行業(yè)燒結(jié)、高爐工序污染排放控制按照鋼鐵行業(yè)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求執(zhí)行；成都、德陽、綿陽、樂山、眉山、資陽、遂寧、雅安等成都平原經(jīng)濟(jì)區(qū)8個市和自貢、瀘州、內(nèi)江、宜賓等川南片區(qū)4個市的大氣污染防治重點區(qū)域可以按照顆粒物、二氧化硫、氮氧化物排放限值分別不高于30、200、300毫克/立方米實施改造，其中，日用玻璃、玻璃棉氮氧化物排放限值不高于400毫克/立方米。(生態(tài)環(huán)境廳負(fù)責(zé))推進(jìn)重點行業(yè)深度治理。落實《四川省鋼鐵行業(yè)超低排放改造實施清單》(川環(huán)函〔2019〕891號)，加快推進(jìn)鋼鐵行業(yè)超低排放改造。大力推進(jìn)水泥行業(yè)深度治理或超低排放改造，積極推進(jìn)平板玻璃、電解鋁、焦化、有色、磚瓦、陶瓷、石化等行業(yè)污染治理升級改造。推進(jìn)具備條件的焦化企業(yè)實施干熄焦改造。加大煤氣發(fā)生爐揮發(fā)性有機(jī)物(VOCs)治理力度。(生態(tài)環(huán)境廳、省發(fā)展改革委、經(jīng)濟(jì)和信息化廳、財政廳、交通運(yùn)輸廳按職責(zé)分工負(fù)責(zé))全面加強(qiáng)無組織排放管理。嚴(yán)格控制工業(yè)爐窯生產(chǎn)工藝過程及相關(guān)物料儲存、輸送等無組織排放，在保障生產(chǎn)安全的前提下，采取密閉、封閉等有效措施，有效提高廢氣收集率，產(chǎn)塵點及車間不得有可見煙粉塵外逸。(生態(tài)環(huán)境廳、經(jīng)濟(jì)和信息化廳、應(yīng)急管理廳按職責(zé)分工負(fù)責(zé))安市，項目涉及的球推板窯產(chǎn)生的污染物(顆粒物、SO2、NOX)經(jīng)廢氣處理設(shè)備后，達(dá)《四川省工業(yè)爐窯大氣污染物綜合治理實施清單》文件限值排放。水泥、平板玻璃、電解鋁、焦化、有色、磚瓦、陶瓷、石化等行業(yè)。本項目球化爐、干燥窯、窯爐、推板窯采用封閉或半封閉措施，有效提高了廢氣的收集效率。符合(三)開展工業(yè)園區(qū)綜合整治。各地要結(jié)合“三線一單”、規(guī)劃環(huán)評等要求，進(jìn)一步梳理確定園區(qū)和產(chǎn)業(yè)符合發(fā)展定位、規(guī)模和結(jié)構(gòu)等，對標(biāo)先進(jìn)，制訂涉工業(yè)爐窯類工業(yè)園區(qū)綜合整治方案，從生產(chǎn)工藝、產(chǎn)能規(guī)模、燃料類型、能源利用、污染治理等方面提出明確要求，同步推進(jìn)區(qū)域環(huán)境綜合整治和企業(yè)升級改造，提升產(chǎn)業(yè)發(fā)展質(zhì)量和環(huán)保水平。積極推廣工業(yè)園區(qū)集中供氣供熱或電能替代工業(yè)爐窯燃料用煤；充分利用園區(qū)內(nèi)工廠余熱、焦?fàn)t煤氣等清潔低碳能源，加強(qiáng)分質(zhì)與梯級利用，提高能源利用效率，促進(jìn)形成清潔低碳高效產(chǎn)業(yè)鏈。(生態(tài)環(huán)境廳、經(jīng)濟(jì)和信息化廳、省發(fā)展改革委、科技廳、商務(wù)廳按職責(zé)分工負(fù)責(zé))(四)強(qiáng)化工業(yè)爐窯企業(yè)監(jiān)管。加強(qiáng)自動監(jiān)控設(shè)施建設(shè)。排氣口高度超過45米的高架源，納入重點排污企業(yè)單位名錄，督促企業(yè)安裝煙氣排放自動監(jiān)控設(shè)施。鋼鐵、焦化、水泥、平板玻璃、陶瓷、氮肥、有色金屬冶煉、再生有色金屬等行業(yè)，嚴(yán)格按照排污許可管理規(guī)定安裝運(yùn)行自動監(jiān)控設(shè)施。加快其他行業(yè)工業(yè)爐窯大氣污染物自動監(jiān)控設(shè)施建設(shè)。具備條件的企業(yè)應(yīng)安裝分布式控制系統(tǒng)(DCS)。推進(jìn)焦?fàn)t爐體等關(guān)鍵環(huán)節(jié)安裝視頻監(jiān)控系統(tǒng)。自動監(jiān)控、DCS監(jiān)控等數(shù)據(jù)至少要保存一年，視頻監(jiān)控數(shù)據(jù)至少要保存三個月。自動監(jiān)控設(shè)施應(yīng)與生態(tài)環(huán)境主管部門聯(lián)網(wǎng)，數(shù)據(jù)傳輸有效率和公布率應(yīng)達(dá)到90%。依法依規(guī)嚴(yán)厲打擊篡改、偽造、干擾監(jiān)測數(shù)據(jù)等弄虛作假行為。(生態(tài)環(huán)境廳負(fù)責(zé))加強(qiáng)排污許可管理。按照國家統(tǒng)一部署，根據(jù)排污許可證管理名錄規(guī)定按期完成涉工業(yè)爐窯行業(yè)排污許可證核發(fā)，開展固定污染源排污許可清理整頓。加大監(jiān)管執(zhí)法和處罰力度，確保排污單位落實持證排污、按證排污的環(huán)境管理主體責(zé)任。對無證排污、超標(biāo)超總量排放以及逃避監(jiān)管方式排放大氣污染物的，依法予以停產(chǎn)整治，情節(jié)嚴(yán)重的，報經(jīng)有批準(zhǔn)權(quán)的人民政府批準(zhǔn)，責(zé)令停業(yè)、關(guān)閉。將無證排污、不按規(guī)定提交排污許可執(zhí)行報告、嚴(yán)重超標(biāo)超總量排污的，納入企業(yè)信用體系。(生態(tài)環(huán)境廳負(fù)責(zé))嚴(yán)格執(zhí)法。各地要開展工業(yè)爐窯專項執(zhí)法行動，加強(qiáng)執(zhí)法檢查，嚴(yán)厲打擊違法排污行為。嚴(yán)厲打擊弄虛作假、擅自停運(yùn)環(huán)保設(shè)施等嚴(yán)重違法行為，依法查處并追究相關(guān)人員責(zé)任。(生態(tài)環(huán)境廳負(fù)責(zé))不屬于重點排污企業(yè)單位名錄。鋼鐵、焦化、水泥、平板玻璃、陶瓷、氮肥、有色金屬冶煉、再生有色金屬等行業(yè)。符合5、與《關(guān)于加強(qiáng)高耗能、高排放建設(shè)項目生態(tài)環(huán)境源頭防控的指導(dǎo)意見》的符合性分析根據(jù)生態(tài)環(huán)保部印發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)高耗能、高排放建設(shè)項目生態(tài)環(huán)境源頭防控的指導(dǎo)意見》(環(huán)環(huán)評〔2021〕45號)的要求，符合性分析如下：表1-8與《關(guān)于加強(qiáng)高耗能、高排放建設(shè)項目生態(tài)環(huán)境源頭防控的指導(dǎo)意見》的符合性分析符內(nèi)容符合性分析合性《關(guān)于加(三)嚴(yán)把建設(shè)項目環(huán)境準(zhǔn)入關(guān)。新建、《關(guān)于加(三)嚴(yán)把建設(shè)項目環(huán)境準(zhǔn)入關(guān)。新建、改建、擴(kuò)建“兩高”項目須符合生態(tài)環(huán)境—21——22—強(qiáng)高耗能、高排放建設(shè)項強(qiáng)高耗能、高排放建設(shè)項境源頭防控的指導(dǎo)環(huán)評1〕45號)保護(hù)法律法規(guī)和相關(guān)法定規(guī)劃，滿足重點污染物排放總量控制、碳排放達(dá)峰目標(biāo)、生態(tài)環(huán)境準(zhǔn)入清單、相關(guān)規(guī)劃環(huán)評和相應(yīng)行業(yè)建設(shè)項目環(huán)境準(zhǔn)入條件、環(huán)評文件審批原則要求。石化、現(xiàn)代煤化工項目應(yīng)納入國家產(chǎn)業(yè)規(guī)劃。新建、擴(kuò)建石化、化工、焦化、有色金屬冶煉、平板玻璃項目應(yīng)布設(shè)在依法合規(guī)設(shè)立并經(jīng)規(guī)劃環(huán)評的產(chǎn)業(yè)園區(qū)。市經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)大弓路8號。根據(jù)《國民經(jīng)濟(jì)行業(yè)分類》 (GB/T4754-2017)，本項目所屬產(chǎn)業(yè)為其他非金屬礦物制品制造(C3099)。本項目產(chǎn)品為氧化鋁粉，不屬于《環(huán)境保護(hù)綜合名錄(2021年版)》中規(guī)定的“高污染”產(chǎn)品。項目環(huán)評中開展了污染物的源項識別、源強(qiáng)核算等，提出了治理措施。本項目生產(chǎn)過程使用能源為電本項目已經(jīng)完成了節(jié)能評估報告的編制，本項目無行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，對比以往項目，屬于先進(jìn)水平(四)落實區(qū)域削減要求。新建“兩高”項目應(yīng)按照《關(guān)于加強(qiáng)重點行業(yè)建設(shè)項目區(qū)域削減措施監(jiān)督管理的通知》要求，依據(jù)區(qū)域環(huán)境質(zhì)量改善目標(biāo)，制定配套區(qū)域污染物削減方案，采取有效的污染物區(qū)域削減措施，騰出足夠的環(huán)境容量。國家大氣污染防治重點區(qū)域(以下稱重點區(qū)域)內(nèi)新建耗煤項目還應(yīng)嚴(yán)格按規(guī)定采取煤炭消費(fèi)減量替代措施，不得使用高污染燃料作為煤炭減量替代措施。(六)提升清潔生產(chǎn)和污染防治水平。新建、擴(kuò)建“兩高”項目應(yīng)采用先進(jìn)適用的工藝技術(shù)和裝備，單位產(chǎn)品物耗、能耗、水耗等達(dá)到清潔生產(chǎn)先進(jìn)水平，依法制定并嚴(yán)格落實防治土壤與地下水污染的措施。國家或地方已出臺超低排放要求的“兩高”行業(yè)建設(shè)項目應(yīng)滿足超低排放要求。鼓勵使用清潔燃料，重點區(qū)域建設(shè)項目原則上不新建燃煤自備鍋爐。(七)將碳排放影響評價納入環(huán)境影響評價體系。各級生態(tài)環(huán)境部門和行政審批部門應(yīng)積極推進(jìn)“兩高”項目環(huán)評開展試點工作，銜接落實有關(guān)區(qū)域和行業(yè)碳達(dá)峰行動方案、清潔能源替代、清潔運(yùn)輸、煤炭消費(fèi)總量控制等政策要求。在環(huán)評工作中，統(tǒng)籌開展污染物和碳排放的源項識別、源強(qiáng)核算、減污降碳措施可行性論證及方案比選，提出協(xié)同控制最優(yōu)方案。由上表可知，項目建設(shè)與《關(guān)于加強(qiáng)高耗能、高排放建設(shè)項目生態(tài)環(huán)境源頭防控的指導(dǎo)意見》相符合。6、選址合理性分析根據(jù)現(xiàn)場踏勘，本項目位于四川省雅安市名山區(qū)大弓路8號，本項目建于百圖高新有限公司現(xiàn)有車間進(jìn)行生產(chǎn)，不新增用地，項目所在地為工業(yè)用地。根據(jù)項目外環(huán)境可知，項目北面為成雅高度公路與格納斯生產(chǎn)廠房(搬遷)、聯(lián)茂機(jī)械制造有限公司(租用格納斯生產(chǎn)廠房)；項目西邊為中際磁業(yè)有限公司(停產(chǎn))，從西往南依次為萬利橡塑有限公司(正常運(yùn)營)、四川中雅科技有限公司(正常運(yùn)營)；廠界南側(cè)緊鄰遠(yuǎn)創(chuàng)陶瓷(正常運(yùn)營)和大眾塑膠有限公司(停產(chǎn))；廠界東面主要為空地，隔空地120m處為名山河。詳見項目外環(huán)境關(guān)系圖(附圖2)，項目目與臨近企業(yè)相容性分析見下表：—23—表1-9項目與臨近企業(yè)相容性分析一覽表距離臨近企業(yè)企業(yè)性質(zhì)是否相容緊鄰四川大眾塑膠塑料制品，已停產(chǎn)相容緊鄰遠(yuǎn)創(chuàng)陶瓷陶瓷制品相容雅安世佳微爾硅粉制造相容四川中雅科技有限公司生產(chǎn)電極箔相容緊鄰中際磁業(yè)有限公司磁性材料生產(chǎn)相容緊鄰雅安萬利塑膠生產(chǎn)塑料制品相容245m鼎立紙制品紙制品生產(chǎn)相容345m四川鐵臂制造有限公司汽車零部件加工相容40m雅安格納斯光電科技有限公司光學(xué)元件、光學(xué)鏡頭、光學(xué)儀器、光電產(chǎn)品等生產(chǎn)，已搬遷，廠區(qū)空置相容聯(lián)茂機(jī)械制造有限公司機(jī)加工，軸類生產(chǎn)線相容緊鄰變電站變電站相容四川帕瑞斯精密鑄造公司精密鑄造、機(jī)械加工相容項目周圍主要為已建的企業(yè)，項目周圍無居住、預(yù)料衛(wèi)生、文化教育、科研、行政辦公為主要功能的區(qū)域，周圍無名勝古跡和重點文物保護(hù)單位，也無自然保護(hù)區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)等需要特殊保護(hù)的對象，周邊環(huán)境對工程的建設(shè)、運(yùn)營沒有制約因素；周邊主要的企業(yè)以機(jī)械電子等生產(chǎn)加工為主，無對企業(yè)、環(huán)境要求高的行業(yè)，與本項目不沖突。項目建設(shè)完成后，企業(yè)在嚴(yán)格落實各項環(huán)保措施，其所排放的廢氣、廢水、噪聲等污染均能達(dá)到國家相應(yīng)的污染物排放標(biāo)準(zhǔn)。綜上所述，本項目的建設(shè)與外環(huán)境相容，無環(huán)境制約因素，項目選址合理，用地合法?！?4—二、建設(shè)項目工程分析高純球形氧化鋁微粉是一種新型的電子材料，有高純度、高填充性、高導(dǎo)熱率、高絕緣性、高流動性、低熱膨脹率、低磨損性和球形高度等優(yōu)點，該產(chǎn)品因其高導(dǎo)熱流動性好等獨特性質(zhì)，被廣泛用作陶瓷涂覆隔膜、電子基板添加材料、電子元件填充散熱等。雅安百圖高新材料股份有限公司主要經(jīng)營功能性粉體材料及其衍生制品的研發(fā)、生產(chǎn)、銷售；粉體設(shè)備的研發(fā)、生產(chǎn)、銷售；粉體工藝技術(shù)的研究開發(fā)及成果轉(zhuǎn)讓；進(jìn)出口業(yè)務(wù)等，目前公司已經(jīng)擁有8200噸/年高純球形氧化鋁粉體生產(chǎn)線和300噸/年亞微米氧化鋁生產(chǎn)線，由于目前國內(nèi)對氧化鋁微粉的需求越來越大，氧化鋁微粉市場前景較好，現(xiàn)有的生產(chǎn)規(guī)模已經(jīng)不能滿足市場要求，故公司擬在現(xiàn)有的規(guī)模下，新增4800噸/年高純球形氧化鋁及700噸/年類球氧化鋁粉生產(chǎn)規(guī)模。根據(jù)《中華人民共和國環(huán)境影響評價法》及《建設(shè)項目環(huán)境影響評價分類管理名錄》的有關(guān)規(guī)定，雅安百圖高新材料股份有限公司新增年產(chǎn)4800T球鋁及700T類球氧化鋁粉項目屬于二十七、非金屬礦物制品業(yè)“60石墨及其他非金屬礦物制品制造”類別的“其他”，應(yīng)編制《建設(shè)項目環(huán)境影響報告表》。為此，雅安百圖高新材料股份有限公司委托我單位(四川國投環(huán)保科技有限公司)承擔(dān)該項目環(huán)境影響報告表編制工作。我單位接受委托后，立即開展了詳細(xì)的現(xiàn)場調(diào)查、資料收集工作，在對本項目的環(huán)境現(xiàn)狀和存在的環(huán)境影響進(jìn)行分析后，依照環(huán)境影響評價技術(shù)導(dǎo)則的要求編制完成了本環(huán)境影響報告表，待審批后作為項目環(huán)境管理依據(jù)。2、項目名稱、性質(zhì)及基本建設(shè)情況項目名稱：新增年產(chǎn)4800T球鋁及700T類球氧化鋁粉項目；建設(shè)單位：雅安百圖高新材料股份有限公司；建設(shè)性質(zhì)：改擴(kuò)建；建設(shè)地點：四川雅安經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)內(nèi)(原廠區(qū)內(nèi))；項目投資：2500萬元；建設(shè)規(guī)模：本項目利用原有廠區(qū)面積，購置相關(guān)設(shè)備，并對球化爐進(jìn)行技改，工藝發(fā)生變化。建設(shè)完成后形成年產(chǎn)4800噸球鋁及700噸類球氧化鋁粉生產(chǎn)規(guī)模。3、產(chǎn)品方案本次新增4800噸/年球鋁及700噸類球氧化鋁生產(chǎn)規(guī)模，主要用于陶瓷涂覆隔膜、電子基板添加材料、電子元件填充散熱，本次項目擴(kuò)建后球形氧化鋁粉生產(chǎn)規(guī)模達(dá)13000噸/年，類球氧化鋁粉生產(chǎn)規(guī)模達(dá)1000噸/年。具體產(chǎn)品方案間下表。表2-1氧化鋁產(chǎn)品方案一覽表序號產(chǎn)品名稱型號粒徑原有規(guī)模本次擴(kuò)建規(guī)模全廠合計1高純球形氧化鋁粉體常規(guī)7600t/a4800t/a12400t/a13000t/a—25—類球氧化鋁產(chǎn)類球氧化鋁產(chǎn)品圖片類球氧化鋁產(chǎn)品顯微鏡圖片高導(dǎo)熱500t/a0500t/a120微米t/a0t/a2類球氧化鋁粉體亞微米300t/a0300t/a1000t/a類球0t/a700t/a700t/a本項目氧化鋁原料采購執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)：執(zhí)行國家標(biāo)準(zhǔn)，參考了GB/T24487-2009《氧化鋁》，取AO-1級。過程產(chǎn)品及最終產(chǎn)品執(zhí)行國標(biāo)。原料及產(chǎn)品圖片及產(chǎn)品具體技術(shù)指標(biāo)如下：原料圖片原料顯微鏡圖片球形氧化鋁產(chǎn)品圖片球形氧化鋁產(chǎn)品顯微鏡圖片—26—t/t/t/t/t/t/t/t/t/t/t/t/t/項目主要經(jīng)濟(jì)技術(shù)指標(biāo)產(chǎn)品規(guī)格AL2O3≥99.6%粒度球形率≥95%＜20us/cmPH6~9表2-3類球形氧化鋁粉體產(chǎn)品技術(shù)指標(biāo)項目主要經(jīng)濟(jì)技術(shù)指標(biāo)物相α氧化鋁比表面積＜8m2/g粒度0.4~2微米＜100us/cmPH6~9全廠產(chǎn)品方案見下表：表2-4全廠產(chǎn)品方案表項目名稱產(chǎn)品名稱備注年產(chǎn)60噸球形六方氮化硼聚體項目球形六方氮化硼聚體/a60項目年產(chǎn)100噸氮化鋁粉體項目氮化鋁粉體/a在建項目新增1000t/a高純球形氧化鋁粉體生產(chǎn)線技改項目高純球形氧化鋁粉體a0項目新增1200噸球形氧化鋁項目a0項目新增年產(chǎn)6000噸球形氧化鋁粉項目a6000項目300噸/年亞微米氧化鋁粉項目類球氧化鋁粉體a300項目新增年產(chǎn)4800T球鋁及700T類球氧化鋁粉項目高純球形氧化鋁粉體a4800本項目類球氧化鋁粉體700本項目產(chǎn)能分配見下圖：—27—、聲圾水土氣塵利用已建的球形氧化鋁一車間與球形氧化鋁二車間、亞微米車間、原料篩分車間、原料清洗烘干車間，新增球化爐、混合機(jī)、等，使全廠球形氧化鋁產(chǎn)能達(dá)到13000噸/年以及類球氧化鋁達(dá)到700噸/年。設(shè)備增加情況詳見設(shè)備清單。主體工程間冷卻系冷卻水塔不變 公輔利用現(xiàn)有的配電室及一座工程供電10KV的變電站，由園區(qū)供不變電備注：原球化爐主要靠增加生產(chǎn)時間增加產(chǎn)能，其中1-19號球化爐設(shè)計產(chǎn)能為100kg/h，原項目實際建設(shè)產(chǎn)能為66kg/h，本項目建好后，原1-19號球化爐的產(chǎn)能為94kg/h。圖2-1全廠產(chǎn)能分配圖4、項目組成本項目由主體工程、輔助工程、公用工程、環(huán)保工程等組成，項目組成及主要環(huán)境問題見下表。表2-5項目組成及主要環(huán)境問題項目組成建設(shè)內(nèi)容及規(guī)模技改情況可能產(chǎn)生的環(huán)境問題施工運(yùn)營期期備注球形氧化鋁一車間新增了2臺燒球爐、1臺真空上料機(jī)、1臺混料機(jī)、4臺振動篩、2臺干燥機(jī)、1臺粗粉線攪拌釜；球鋁二車間新增2臺氣磨機(jī)、2臺混合機(jī)；亞微米車間新增3臺研磨機(jī)以及冷水機(jī)干燥塔、粉磨機(jī)、空壓機(jī)、混料機(jī)、攪拌釜、抽濾系統(tǒng)；成品清洗烘干車間新增1 臺清洗攪拌釜。/依托/依托—28—辦公及生活設(shè)施環(huán)保工程供水利用現(xiàn)有的供水管網(wǎng)，由園區(qū)供水不變/依托依托依托依托廠房依托，設(shè)備新增設(shè)備新增依托依托新增設(shè)備部分依托，部分新增依托依托排水利用現(xiàn)有的雨污分流系統(tǒng)，食堂廢水經(jīng)過隔油池處理后，與生活廢水經(jīng)過地預(yù)處理池處理一起排入園區(qū)污水管網(wǎng)；生產(chǎn)廢水經(jīng)過中和沉淀池處理的生產(chǎn)廢水經(jīng)園區(qū)污水處理廠處理達(dá)標(biāo)后外排新增一體化污水處理設(shè)備廢水統(tǒng)由園區(qū)供氣不變聲備系統(tǒng)依托原有純水制備系統(tǒng)不變/統(tǒng)依托原項目的鍋爐房與純水制備系統(tǒng)，并以1臺熱功率為1.4MW的熱水鍋爐代替原熱功率為0.85MW的熱水鍋爐1.4MW的熱水鍋爐代替原熱功率為較小的熱水鍋爐/制氧站依托原項目的制氧站，新增氧量新增設(shè)備，新增1500m3的制氧量/辦公區(qū)位于球形氧化鋁二車間西北不變生活垃圾食堂緊鄰辦公區(qū)東側(cè)不變廢水生活廢水：食堂廢水經(jīng)過油活污水一起經(jīng)過預(yù)處理池 (30m3)處理后排至園區(qū)管不變廢水生產(chǎn)廢水：依托原有一體化污水處理設(shè)備作為本項目的緩沖池，并新增一套一體化污水處理設(shè)備，處理量為672m3/d新增一套一體化污水處理設(shè)備廢氣粉塵置，廢氣經(jīng)處理排氣筒排放新增5根排氣筒(33#-34#、37#-39#)廢氣燃?xì)庠O(shè)備廢氣燒，每臺燒球爐配套旋風(fēng)+布袋+15m排氣筒排放，干燥窯、鍋爐、干燥機(jī)等燃15m排氣筒排放新增1根排氣筒(35#)食堂油煙油煙凈化器不變(5.6m2)不變—29—依托原有一般固廢暫存間(60m2)不變依托依托原有生活垃圾暫存間(60m2)不變倉儲或其他房806m2不變/依托庫房1290m2不變庫房于球形氧化鋁二車間南側(cè)，建筑面積36m2不變房940m2不變5、項目原輔料本項目球形氧化鋁及類球氧化鋁生產(chǎn)線主要原、輔材料及能源消耗見下表。表2-6本項目主要原、輔材料及能源消耗表類別名稱重要組分年耗量本項目最大儲量包裝方式廠區(qū)內(nèi)貯存場所來源本次新增本項目4800t/a球形氧化鋁粉項目700t/a類球氧化鋁粉項目原料氧化鋁粉氧化鋁5246.293t706.576t5952.869t127噸袋裝原料庫外購輔料篩網(wǎng)不銹鋼4800m2/4800m2102m2/原料庫外購導(dǎo)熱油礦物油426.66L/426.66L桶裝原料庫外購磨珠氧化鋯/3.4t3.4t0.08t袋裝原料庫外購原料清洗池酸63%酸86357L/86357L1538L桶裝*酸庫外購包裝編織袋編織袋19.2萬個/19.2萬個0.5萬個/成品庫外購PE袋PE袋38.4萬個5萬個43.4萬個1萬個/成品庫外購牛皮紙袋紙/5萬個5萬個1070個/成品庫外購供氣壓縮氧氣氧氣4363萬3m///能源新鮮水水74022.3m3///市政供水管網(wǎng)電//1776萬度416萬度2192萬度///市政供天然氣/1082萬3m///市政供氣系統(tǒng)部分原輔材料理化性質(zhì)如下：—30—(1)氧化鋁粉氧化鋁，又稱三氧化二鋁，是鋁和氧的化合物，分子式為Al2O3。分子量102，通常稱為“鋁氧”，CAS。主要作分析試劑、有機(jī)溶劑的脫水、吸附劑、有機(jī)反應(yīng)催化劑、研磨劑、拋光劑、冶煉鋁的原料、耐火材料等。性狀：難溶于水的白色固體，為中性氧化物，無臭、無味、質(zhì)極硬，易吸潮而不潮解(灼燒過的不吸濕)。兩性氧化物，能溶于無機(jī)酸和堿性溶液中，幾乎不溶于水及非極性有機(jī)溶劑。相對密度(d204)4.0。熔點約2000℃。本項目的鋁粉由中國鋁業(yè)股份有限公司提供，根據(jù)中國鋁業(yè)股份有限公司提供的資料(詳見附件12)，項目的原料成分如下所示：表2-7氧化鋁粉主要化學(xué)成分化學(xué)成分SiO2Al2O3Fe2O3灼堿Na2O含量(%)0.00598.70.0080.90.33(2)*酸*酸對皮膚和粘膜有強(qiáng)刺激和腐蝕作用。人在低于12ppm(30mg/m3)左右時未見明顯的損害。吸入可引起肺炎。大鼠吸入LC5049ppm/4小時。因本項目氧化鋁粉中含有0.9%灼堿(氫氧化鈉)與0.33%氧化鈉，氫氧化鈉與氧化鈉遇水形成堿性溶液，故原料清洗廢水呈堿性，清洗時需要加入少量的*酸進(jìn)行中和。表2-8本項目擴(kuò)建前后原輔料變化情況表類別名稱重要組分性狀年耗量全廠最大儲量擴(kuò)建前年耗量本次新增擴(kuò)建后年耗量原料氧化鋁粉氧化鋁8962418t5952869t14915287t800噸輔料篩網(wǎng)不銹鋼8200m24800m213000m21000m2導(dǎo)熱油礦物油液體533.33L426.66L960.00L1600L磨珠氧化鋯/3.4t3.4t0.5t原料酸液體160035L86357L246392L5000L包裝編織袋編織袋33萬個19.2萬個52.2萬個1000LPE袋PE袋66萬個43.4萬個109.4萬個2萬個牛皮紙袋紙/5萬個5萬個2000個供氣壓縮氧氣氧氣氣體m3/能源新鮮水液體74022.3m3/電//3110萬度2192萬度5302萬度/天然氣/氣體/6、主要設(shè)備清單表2-9項目主要設(shè)備一覽表類別名稱原有數(shù)量(臺)規(guī)模、型號用途新增合計生燒球爐/燒球過程產(chǎn)氣磨機(jī)/氣磨分級設(shè)搖擺篩/原料分級—31—備造粒機(jī)/原料制備攪拌釜/清洗工序混合機(jī)/燒球工序V型混料機(jī)1000型混料工序干燥窯/烘干工序振動篩100RM篩分工序真空上料機(jī)篩