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第11頁(yè)共11頁(yè)依法行政實(shí)?施方案模板?為全面推?進(jìn)三營(yíng)鎮(zhèn)依?法行政工作?,建設(shè)法治?政府,貫徹?落實(shí)《__?__人口與?計(jì)劃生育法?》、《__?__回族自?治區(qū)人口和?計(jì)劃生育條?例》,根據(jù)?原州區(qū)委、?區(qū)政府有關(guān)?文件精神,?結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)?際,制定本?實(shí)施方案。?一、指導(dǎo)?思想按照?建設(shè)法治政?府和部門工?作法制化的?要求,全面?推行人口和?計(jì)劃生育行?政執(zhí)法責(zé)任?制和過(guò)錯(cuò)追?究制,建立?健全主體合?法、權(quán)責(zé)明?確、程序嚴(yán)?密、制度健?全、監(jiān)督有?效的人口和?計(jì)劃生育行?政執(zhí)法體制?。二、工?作目標(biāo)通?過(guò)全面推進(jìn)?依法行政,?進(jìn)一步強(qiáng)化?依法行政工?作制度,規(guī)?范行政執(zhí)法?行為,加強(qiáng)?執(zhí)法隊(duì)伍建?設(shè),促進(jìn)全?鎮(zhèn)機(jī)關(guān)干部?及其他工作?人員依法行?政的意識(shí)進(jìn)?一步提高;?促進(jìn)依法行?政領(lǐng)導(dǎo)體制?和工作機(jī)制?進(jìn)一步健全?;促進(jìn)政?府職能進(jìn)一?步轉(zhuǎn)變,使?人口和計(jì)劃?生育依法行?政工作更加?行為規(guī)范、?運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、?公正透明、?廉潔高效。?三、工作?要求(一?)成立依法?行政領(lǐng)導(dǎo)小?組組長(zhǎng):?何尚軍(鎮(zhèn)?黨委副書記?、政府鎮(zhèn)長(zhǎng)?)副組長(zhǎng)?:楊學(xué)峰(?鎮(zhèn)黨委副書?記、紀(jì)檢書?記)王曉?玲(鎮(zhèn)政府?副鎮(zhèn)長(zhǎng))?組員:李財(cái)?、余有平、?楊建平、馬?生權(quán)、馬靜?仁、任旭利?(二)依?法行政內(nèi)容?(1)人?口和計(jì)劃生?育行政許可?、行政處罰?、社會(huì)撫養(yǎng)?費(fèi)征收、行?政復(fù)議等執(zhí)?法活動(dòng),應(yīng)?當(dāng)按照“誰(shuí)?執(zhí)法、誰(shuí)建?檔”的原則?建立完整、?規(guī)范的案卷?,客觀、全?面地記錄行?政執(zhí)法的事?實(shí)、有關(guān)證?據(jù)以及行政?決定。每年?對(duì)行政執(zhí)法?案卷進(jìn)行自?查、檢查和?抽查一次,?對(duì)不合格的?案卷應(yīng)當(dāng)及?時(shí)糾正。?(2)加強(qiáng)?執(zhí)法隊(duì)伍建?設(shè)。提高依?法行政的能?力和水平,?不斷加強(qiáng)執(zhí)?法隊(duì)伍建設(shè)?,按照分級(jí)?負(fù)責(zé)、全面?培訓(xùn)的原則?,著力加強(qiáng)?法律法規(guī)知?識(shí)培訓(xùn)、考?試,認(rèn)真_?___實(shí)施?學(xué)法制度,?把依法行政?培訓(xùn)納入干?部理論培訓(xùn)?的總體規(guī)劃?,制定全鎮(zhèn)?行政執(zhí)法人?員教育培訓(xùn)?計(jì)劃,通過(guò)?資格考試、?崗位培訓(xùn)、?交流研討、?專題輔導(dǎo)、?自學(xué)等多種?方式,加強(qiáng)?對(duì)行政執(zhí)法?人員的職業(yè)?道德教育和?法律業(yè)務(wù)培?訓(xùn),進(jìn)一步?強(qiáng)化執(zhí)法為?民的觀念,?提高守法意?識(shí)和執(zhí)法能?力。執(zhí)法人?員持證上崗?率達(dá)到__?__%。結(jié)?合全員責(zé)任?制和層級(jí)動(dòng)?態(tài)管理,建?立科學(xué)合理?的____?考核獎(jiǎng)懲機(jī)?制。(3?)社會(huì)撫養(yǎng)?費(fèi)征收工作?中,做到“?三嚴(yán)一提高?”,即嚴(yán)格?征費(fèi)程序,?嚴(yán)格征費(fèi)標(biāo)?準(zhǔn),嚴(yán)格執(zhí)?法,提高當(dāng)?年社會(huì)撫養(yǎng)?費(fèi)征收比例?,社會(huì)撫養(yǎng)?費(fèi)三年征清?。對(duì)有能力?但拒交的,?依法申請(qǐng)人?民法院強(qiáng)制?執(zhí)行。嚴(yán)格?實(shí)行“收支?兩條線”體?制,落實(shí)收?費(fèi)與監(jiān)管、?做出處罰決?定與罰款收?繳相分離的?制度,杜絕?亂收費(fèi)、亂?罰款等違法?行為。(?4)建立計(jì)?劃生育有獎(jiǎng)?____制?度,鼓勵(lì)群?眾對(duì)性別鑒?定、違法超?生、亂收費(fèi)?亂罰款以及?違反群眾工?作紀(jì)律和廉?政規(guī)定的行?為進(jìn)行__?__。(?5)要把便?民____?活動(dòng)開展情?況納入人口?和計(jì)劃生育?目標(biāo)管理責(zé)?任制。落實(shí)?對(duì)計(jì)生家庭?的優(yōu)先優(yōu)惠?政策,構(gòu)建?起少生獎(jiǎng)勵(lì)?、優(yōu)先優(yōu)惠?、免費(fèi)服務(wù)?、困難救助?、貧困扶持?、養(yǎng)老保障?“六位一體?”的計(jì)劃生?育利益導(dǎo)向?機(jī)制。(?6)落實(shí)人?口和計(jì)劃生?育行政執(zhí)法?責(zé)任制。將?行政執(zhí)法的?責(zé)任分解到?人,并實(shí)施?監(jiān)督檢查、?考核評(píng)估、?過(guò)錯(cuò)追究。?推行行政執(zhí)?法公示制度?,將行政執(zhí)?法依據(jù)、執(zhí)?法程序、執(zhí)?法權(quán)限、辦?事期限、辦?事結(jié)果、承?辦機(jī)構(gòu)、執(zhí)?法人員以及?違法行為和?____投?訴方式等向?群眾公開,?接受群眾監(jiān)?督。健全嚴(yán)?格的行政執(zhí)?法過(guò)錯(cuò)責(zé)任?追究制度,?對(duì)于行政機(jī)?關(guān)及其工作?人員的違法?行政行為,?追究主管人?員和直接責(zé)?任人員的責(zé)?任。嚴(yán)格行?政執(zhí)法主體?資格,執(zhí)法?人員從事人?口和計(jì)劃生?育行政執(zhí)法?工作須取得?省人民政府?頒發(fā)的行政?執(zhí)法證件,?亮證執(zhí)法。?未經(jīng)法律法?規(guī)授權(quán)或未?接受行政機(jī)?關(guān)依法委托?的,任何個(gè)?人不得行使?行政執(zhí)法權(quán)?。規(guī)范人口?和計(jì)劃生育?行政執(zhí)法行?為,嚴(yán)格行?政執(zhí)法時(shí)限?,做到過(guò)錯(cuò)?與處理(罰?)相適應(yīng),?教育與懲罰?相結(jié)合,嚴(yán)?禁以罰(收?費(fèi))代管。?(7)堅(jiān)?決打擊兩非?行為,有效?控制出生人?口性別比升?高。繼續(xù)加?大依法查處?“兩非”案?件的力度,?開展關(guān)愛(ài)女?孩行動(dòng),開?展非法鑒定?胎兒性別和?選擇性別人?工終止妊娠?的集中整治?活動(dòng),嚴(yán)格?落實(shí)各項(xiàng)管?理制度,加?強(qiáng)區(qū)域協(xié)作?,推動(dòng)出生?人口性別比?治理工作取?得新進(jìn)展。?(8)建?立健全對(duì)技?術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)?的監(jiān)管、審?驗(yàn)制定,全?面落實(shí)計(jì)劃?生育技術(shù)規(guī)?范。堅(jiān)持依?法服務(wù)、文?明服務(wù),嚴(yán)?格執(zhí)行計(jì)劃?生育手術(shù)常?規(guī),做到不?具備職業(yè)資?格條件的不?做、不符合?手術(shù)常規(guī)的?不做;對(duì)節(jié)?育對(duì)象一定?要做深入細(xì)?致的思想動(dòng)?員工作,做?到當(dāng)事人思?想不通不做?。(9)?實(shí)施“陽(yáng)光?計(jì)生”行動(dòng)?,公布__?__電話、?網(wǎng)絡(luò)郵箱等?,擴(kuò)大政策?咨詢服務(wù)。?大力推行計(jì)?劃生育政務(wù)?、村務(wù)公開?制度。開設(shè)?計(jì)劃生育政?務(wù)公開欄?目,把生育?指標(biāo)審批、?病殘兒鑒定?、社會(huì)撫養(yǎng)?費(fèi)征收等規(guī)?定和辦事程?序全部向群?眾公開。?(10)要?嚴(yán)格遵守法?定時(shí)限,按?規(guī)定建立高?效、便民的?《生育保健?服務(wù)證》、?《獨(dú)生子女?父母光榮證?》、《流動(dòng)?人口婚育證?明》等程序?。同時(shí)還要?加強(qiáng)對(duì)辦理?工作的管理?。不得向當(dāng)?事人收取押?金、保證金?等。五、?基本要求?(一)合法?行政。行政?管理應(yīng)當(dāng)依?照法律、法?規(guī)、規(guī)章的?規(guī)定進(jìn)行;?沒(méi)有法定依?據(jù)的,不得?作出影響公?民、法人和?其它___?_合法權(quán)益?或者增加其?法定義務(wù)的?行政決定。?(二)合?理行政。行?政管理應(yīng)當(dāng)?遵循公平、?公正的原則?。須平等對(duì)?待當(dāng)事人,?公正行使自?由裁量權(quán),?所采取的措?施和手段須?必要、適當(dāng)?,并排除不?相關(guān)因素的?干擾。(?三)高效便?民。行政管?理應(yīng)當(dāng)遵守?法律規(guī)定的?時(shí)限和本部?門的服務(wù)承?諾,提高辦?事效率,提?供優(yōu)質(zhì)便民?服務(wù)。(?四)誠(chéng)實(shí)守?信。全面、?準(zhǔn)確、真實(shí)?公布行政管?理信息。非?因法定事由?并經(jīng)法定程?序,不得撤?銷、撤回、?變更已經(jīng)生?效的行政決?定。(五?)權(quán)責(zé)統(tǒng)一?。行使行政?管理職權(quán)須?符合立法的?宗旨、目的?和范圍,不?得超越法定?權(quán)限,不得?濫用職權(quán);?同時(shí),應(yīng)嚴(yán)?格履行法定?職責(zé),不得?玩忽職守。?否則,違法?、不當(dāng)行政?的,應(yīng)當(dāng)依?法承擔(dān)法律?責(zé)任。六?、實(shí)施方案?(一)制?定實(shí)施方案?階段(__?__月份)?。各村要成?立計(jì)劃生育?依法行政試?點(diǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)?小組,結(jié)合?各自工作實(shí)?際,制定切?實(shí)可行的工?作方案。?(二)集中?實(shí)施階段(?____至?____月?)。要本著?積極主動(dòng)、?務(wù)求實(shí)效的?精神,按照?制定方案、?試點(diǎn)示范、?逐步推進(jìn)的?工作程序,?集中精力、?集中時(shí)間、?集中力量抓?好試點(diǎn)工作?。(三)?評(píng)估驗(yàn)收階?段(___?_月上旬)?。鎮(zhèn)人口計(jì)?生辦在__?__月上旬?對(duì)試點(diǎn)工作?進(jìn)行驗(yàn)收評(píng)?估,并報(bào)縣?人口局進(jìn)行?評(píng)估驗(yàn)收。?七、保障?措施(一?)加強(qiáng)__?__領(lǐng)導(dǎo),?鎮(zhèn)上成立了?以政府鎮(zhèn)長(zhǎng)?任組長(zhǎng)的計(jì)?劃生育依法?行政試點(diǎn)工?作領(lǐng)導(dǎo)小組?,具體負(fù)責(zé)?____、?協(xié)調(diào)、指導(dǎo)?計(jì)劃生育依?法行政試點(diǎn)?工作的開展?。把依法行?政作為重要?任務(wù)來(lái)抓,?健全執(zhí)法內(nèi)?容,規(guī)范執(zhí)?法程序,加?強(qiáng)對(duì)執(zhí)法人?員培訓(xùn)力度?,提高行政?執(zhí)法的整體?水平。加強(qiáng)?對(duì)____?的管理,認(rèn)?真做好__?__應(yīng)急預(yù)?案,堅(jiān)持重?大案件預(yù)防?和報(bào)告制度?,要求對(duì)發(fā)?生的重大案?件要在__?__小時(shí)內(nèi)?報(bào)告鎮(zhèn)人口?計(jì)生站,并?做好應(yīng)急處?臵工作。?(二)明確?責(zé)任和要求?,全面推進(jìn)?人口計(jì)劃生?育依法行政?,嚴(yán)格執(zhí)行?行政執(zhí)法責(zé)?任制,把依?法行政的責(zé)?任細(xì)化,分?解到人,逐?項(xiàng)落實(shí)。加?大行政執(zhí)法?監(jiān)督檢查和?矛盾排查、?處理力度,?加強(qiáng)重大案?件的預(yù)防和?責(zé)任追究,?樹立大局意?識(shí)、法制意?識(shí),將人口?和計(jì)劃生育?依法行政作?為當(dāng)前工作?的重中之重?,切實(shí)抓緊?抓好。嚴(yán)格?遵循依法行?政的“六項(xiàng)?基本原則”?(合法性原?則、合理性?原則、程序?正當(dāng)原則、?高效便民原?則、誠(chéng)實(shí)守?信原則和責(zé)?權(quán)統(tǒng)一原則?)。二○?____年?____月?____日?報(bào):原州?區(qū)依法行政?領(lǐng)導(dǎo)小組?三營(yíng)鎮(zhèn)黨政?辦公室__?__年__?__月__?__日送:?原州區(qū)計(jì)生?局、鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)?依法行政?工作依法?行政實(shí)施方?案模板(二?)各村委?會(huì):為了?切實(shí)加強(qiáng)人?口和計(jì)劃生?育依法行政?工作,按照?清水縣縣委?____發(fā)?[____?]____?文件精神和?計(jì)劃生育依?法行政工作?的要求,結(jié)?合我鎮(zhèn)人口?和計(jì)劃生育?工作的實(shí)際?,制定了秦?亭鎮(zhèn)計(jì)劃生?育依法行政?工作實(shí)施方?案,現(xiàn)下發(fā)?各村,請(qǐng)遵?照?qǐng)?zhí)行。?依法行政實(shí)?施方案模板?(三)為?全面推進(jìn)三?營(yíng)鎮(zhèn)依法行?政工作,建?設(shè)法治政府?,貫徹落實(shí)?《____?人口與計(jì)劃?生育法》、?《____?回族自治區(qū)?人口和計(jì)劃?生育條例》?,根據(jù)原州?區(qū)委、區(qū)政?府有關(guān)文件?精神,結(jié)合?我鎮(zhèn)實(shí)際,?制定本實(shí)施?方案。一?、指導(dǎo)思想?按照建設(shè)?法治政府和?部門工作法?制化的要求?,全面推行?人口和計(jì)劃?生育行政執(zhí)?法責(zé)任制和?過(guò)錯(cuò)追究制?,建立健全?主體合法、?權(quán)責(zé)明確、?程序嚴(yán)密、?制度健全、?監(jiān)督有效的?人口和計(jì)劃?生育行政執(zhí)?法體制。?二、工作目?標(biāo)通過(guò)全?面推進(jìn)依法?行政,進(jìn)一?步強(qiáng)化依法?行政工作制?度,規(guī)范行?政執(zhí)法行為?,加強(qiáng)執(zhí)法?隊(duì)伍建設(shè),?促進(jìn)全鎮(zhèn)機(jī)?關(guān)干部及其?他工作人員?依法行政的?意識(shí)進(jìn)一步?提高;促進(jìn)?依法行政領(lǐng)?導(dǎo)體制和工?作機(jī)制進(jìn)一?步健全;?促進(jìn)政府職?能進(jìn)一步轉(zhuǎn)?變,使人口?和計(jì)劃生育?依法行政工?作更加行為?規(guī)范、運(yùn)轉(zhuǎn)?協(xié)調(diào)、公正?透明、廉潔?高效。三?、工作要求?(一)成?立依法行政?領(lǐng)導(dǎo)小組?組長(zhǎng):何尚?軍(鎮(zhèn)黨委?副書記、政?府鎮(zhèn)長(zhǎng))?副組長(zhǎng):楊?學(xué)峰(鎮(zhèn)黨?委副書記、?紀(jì)檢書記)?王曉玲(?鎮(zhèn)政府副鎮(zhèn)?長(zhǎng))組員?:李財(cái)、余?有平、楊建?平、馬生權(quán)?、馬靜仁、?任旭利(?二)依法行?政內(nèi)容(?1)人口和?計(jì)劃生育行?政許可、行?政處罰、社?會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征?收、行政復(fù)?議等執(zhí)法活?動(dòng),應(yīng)當(dāng)按?照“誰(shuí)執(zhí)法?、誰(shuí)建檔”?的原則建立?完整、規(guī)范?的案卷,客?觀、全面地?記錄行政執(zhí)?法的事實(shí)、?有關(guān)證據(jù)以?及行政決定?。每年對(duì)行?政執(zhí)法案卷?進(jìn)行自查、?檢查和抽查?一次,對(duì)不?合格的案卷?應(yīng)當(dāng)及時(shí)糾?正。(2?)加強(qiáng)執(zhí)法?隊(duì)伍建設(shè)。?提高依法行?政的能力和?水平,不斷?加強(qiáng)執(zhí)法隊(duì)?伍建設(shè),按?照分級(jí)負(fù)責(zé)?、全面培訓(xùn)?的原則,著?力加強(qiáng)法律?法規(guī)知識(shí)培?訓(xùn)、考試,?認(rèn)真___?_實(shí)施學(xué)法?制度,把依?法行政培訓(xùn)?納入干部理?論培訓(xùn)的總?體規(guī)劃,制?定全鎮(zhèn)行政?執(zhí)法人員教?育培訓(xùn)計(jì)劃?,通過(guò)資格?考試、崗位?培訓(xùn)、交流?研討、專題?輔導(dǎo)、自學(xué)?等多種方式?,加強(qiáng)對(duì)行?政執(zhí)法人員?的職業(yè)道德?教育和法律?業(yè)務(wù)培訓(xùn),?進(jìn)一步強(qiáng)化?執(zhí)法為民的?觀念,提高?守法意識(shí)和?執(zhí)法能力。?執(zhí)法人員持?證上崗率達(dá)?到____?%。結(jié)合全?員責(zé)任制和?層級(jí)動(dòng)態(tài)管?理,建立科?學(xué)合理的_?___考核?獎(jiǎng)懲機(jī)制。?(3)社?會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征?收工作中,?做到“三嚴(yán)?一提高”,?即嚴(yán)格征費(fèi)?程序,嚴(yán)格?征費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),?嚴(yán)格執(zhí)法,?提高當(dāng)年社?會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征?收比例,社?會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)三?年征清。對(duì)?有能力但拒?交的,依法?申請(qǐng)人民法?院強(qiáng)制執(zhí)行?。嚴(yán)格實(shí)行?“收支兩條?線”體制,?落實(shí)收費(fèi)與?監(jiān)管、做出?處罰決定與?罰款收繳相?分離的制度?,杜絕亂收?費(fèi)、亂罰款?等違法行為?。(4)?建立計(jì)劃生?育有獎(jiǎng)__?__制度,?鼓勵(lì)群眾對(duì)?性別鑒定、?違法超生、?亂收費(fèi)亂罰?款以及違反?群眾工作紀(jì)?律和廉政規(guī)?定的行為進(jìn)?行____?。(5)?要把便民_?___活動(dòng)?開展情況納?入人口和計(jì)?劃生育目標(biāo)?管理責(zé)任制?。落實(shí)對(duì)計(jì)?生家庭的優(yōu)?先優(yōu)惠政策?,構(gòu)建起少?生獎(jiǎng)勵(lì)、優(yōu)?先優(yōu)惠、免?費(fèi)服務(wù)、困?難救助、貧?困扶持、養(yǎng)?老保障“六?位一體”的?計(jì)劃生育利?益導(dǎo)向機(jī)制?。(6)?落實(shí)人口和?計(jì)劃生育行?政執(zhí)法責(zé)任?制。將行政?執(zhí)法的責(zé)任?分解到人,?并實(shí)施監(jiān)督?檢查、考核?評(píng)估、過(guò)錯(cuò)?追究。推行?行政執(zhí)法公?示制度,將?行政執(zhí)法依?據(jù)、執(zhí)法程?序、執(zhí)法權(quán)?限、辦事期?限、辦事結(jié)?果、承辦機(jī)?構(gòu)、執(zhí)法人?員以及違法?行為和__?__投訴方?式等向群眾?公開,接受?群眾監(jiān)督。?健全嚴(yán)格的?行政執(zhí)法過(guò)?錯(cuò)責(zé)任追究?制度,對(duì)于?行政機(jī)關(guān)及?其工作人員?的違法行政?行為,追究?主管人員和?直接責(zé)任人?員的責(zé)任。?嚴(yán)格行政執(zhí)?法主體資格?,執(zhí)法人員?從事人口和?計(jì)劃生育行?政執(zhí)法工作?須取得省人?民政府頒發(fā)?的行政執(zhí)法?證件,亮證?執(zhí)法。未經(jīng)?法律法規(guī)授?權(quán)或未接受?行政機(jī)關(guān)依?法委托的,?任何個(gè)人不?得行使行政?執(zhí)法權(quán)。規(guī)?范人口和計(jì)?劃生育行政?執(zhí)法行為,?嚴(yán)格行政執(zhí)?法時(shí)限,做?到過(guò)錯(cuò)與處?理(罰)相?適應(yīng),教育?與懲罰相結(jié)?合,嚴(yán)禁以?罰(收費(fèi))?代管。(?7)堅(jiān)決打?擊兩非行為?,有效控制?出生人口性?別比升高。?繼續(xù)加大依?法查處“兩?非”案件的?力度,開展?關(guān)愛(ài)女孩行?動(dòng),開展非?法鑒定胎兒?性別和選擇?性別人工終?止妊娠的集?中整治活動(dòng)?,嚴(yán)格落實(shí)?各項(xiàng)管理制?度,加強(qiáng)區(qū)?域協(xié)作,推?動(dòng)出生人口?性別比治理?工作取得新?進(jìn)展。(?8)建立健?全對(duì)技術(shù)服?務(wù)機(jī)構(gòu)的監(jiān)?管、審驗(yàn)制?定,全面落?實(shí)計(jì)劃生育?技術(shù)規(guī)范。?堅(jiān)持依法服?務(wù)、文明服?務(wù),嚴(yán)格執(zhí)?行計(jì)劃生育?手術(shù)常規(guī),?做到不具備?職業(yè)資格條?件的不做、?不符合手術(shù)?常規(guī)的不做?;對(duì)節(jié)育對(duì)?象一定要做?深入細(xì)致的?思想動(dòng)員工?作,做到當(dāng)?事人思想不?通不做。?(9)實(shí)施?“陽(yáng)光計(jì)生?”行動(dòng),公?布____?電話、網(wǎng)絡(luò)?郵箱等,擴(kuò)?大政策咨詢?服務(wù)。大力?推行計(jì)劃生?育政務(wù)、村?務(wù)公開制度?。開設(shè)計(jì)劃?生育政務(wù)?公開欄目,?把生育指標(biāo)?審批、病殘?兒鑒定、社?會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征?收等規(guī)定和?辦事程序全?部向群眾公?開。(1?0)要嚴(yán)格?遵守法定時(shí)?限,按規(guī)定?建立高效、?便民的《生?育保健服務(wù)?證》、《獨(dú)?生子女父母?光榮證》、?《流動(dòng)人口?婚育證明》?等程序。同?時(shí)還要加強(qiáng)?對(duì)辦理工作?的管理。不?得向當(dāng)事人?收取押金、?保證金等。?五、基本?要求(一?)合法行政?。行政管理?應(yīng)當(dāng)依照法?律、法規(guī)、?規(guī)章的規(guī)定?進(jìn)行;沒(méi)有?法定依據(jù)的?,不得作出?影響公民、?法人和其它?____合?法權(quán)益或者?增加其法定?義務(wù)的行政?決定。(?二)合理行?政。行政管?理應(yīng)當(dāng)遵循?公平、公正?的原則。須?平等對(duì)待當(dāng)?事人,公正?行使自由裁?量權(quán),所采?取的措施和?手段須必要?、適當(dāng),并?排除不相關(guān)?因素的干擾?。(三)?高效便民。?行政管理應(yīng)?當(dāng)遵守法律?規(guī)定的時(shí)限?和本部門的?服務(wù)承諾,?提高辦事效?率,提供優(yōu)?質(zhì)便民服務(wù)?。(四)?誠(chéng)實(shí)守信。?全面、準(zhǔn)確?、真實(shí)公布?行政管理信?息。非因法?定事由并經(jīng)?法定程序,?不得撤銷、?撤回、變更?已經(jīng)生效的?行政決定。?(五)權(quán)?責(zé)統(tǒng)一。行?使行政管理?職權(quán)須符合?立法的宗旨?、目的和范?圍,不得超?越法定權(quán)限?,不得濫用?職權(quán);同時(shí)?,應(yīng)嚴(yán)格履?行法定職責(zé)?,不得玩忽?職守。否則?,違法、不?當(dāng)行政的,?應(yīng)當(dāng)依法承?擔(dān)法律責(zé)任?。六、實(shí)?施方案(?一)制定實(shí)?施方案階段?(____?月份)。各?村要成立計(jì)?劃生育依法?行政試點(diǎn)工?作領(lǐng)導(dǎo)小組?,結(jié)合各自?工作實(shí)際,?制定切實(shí)可?行的工作方?案。(二?)集中實(shí)施?階段(__?__至

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