依法行政實(shí)施方案標(biāo)準(zhǔn)版本（三篇）

第7頁共7頁依法行政實(shí)?施方案標(biāo)準(zhǔn)?版本__?__年是貫?徹落實(shí)黨的?____，?深化行政管?理體制改革?的第一年，?是我市實(shí)施?“6+3+?1”多點(diǎn)多?極支撐發(fā)展?戰(zhàn)略、舉辦?____誕?辰____?周年紀(jì)念活?動的關(guān)鍵年?。市依法行?政工作要緊?緊圍繞市委?、市政府中?心工作，以?建設(shè)法治政?府、服務(wù)政?府為目標(biāo)，?以轉(zhuǎn)變政府?職能為重點(diǎn)?，市衛(wèi)生局?按照《廣安?市依法治?市綱要》部?署，嚴(yán)格執(zhí)?行行政重大?決策程序制?度，切實(shí)規(guī)?范行政執(zhí)法?行為，為我?市經(jīng)濟(jì)社會?發(fā)展創(chuàng)造良?好的法治環(huán)?境。一、?嚴(yán)格執(zhí)行依?法決策制度?切實(shí)落實(shí)?辦公會議會?前學(xué)法制度?，____?年我局局辦?公會會前至?少學(xué)習(xí)__?__部涉及?衛(wèi)生政策、?業(yè)務(wù)等方面?的法律、法?規(guī)、規(guī)章。?嚴(yán)格實(shí)施行?政重大決策?程序等制度?規(guī)定，把重?大決策論證?、公眾參與?、民主協(xié)商?、專家評估?、專業(yè)機(jī)構(gòu)?測評、成本?效益分析、?風(fēng)險(xiǎn)評估、?合法性__?__和__?__討論作?為重大決策?的必經(jīng)程序?。以加快法?治政府建設(shè)?步伐，按照?市委、市政?府的部署，?通過中心組?、局務(wù)會集?中學(xué)法和法?制講座、行?政執(zhí)法人員?學(xué)習(xí)培訓(xùn)等?多種形式有?計(jì)劃、分層?次地___?_領(lǐng)導(dǎo)干部?、行政執(zhí)法?人員開展法?律法規(guī)培訓(xùn)?。加強(qiáng)行政?決策監(jiān)督，?對超越法定?權(quán)限、違_?___定程?序的決策行?為，嚴(yán)格問?責(zé)。二、?落實(shí)行__?__力運(yùn)行?平臺建設(shè)?嚴(yán)格按照《?____省?行政職權(quán)目?錄動態(tài)調(diào)整?管理辦法(?試行)》規(guī)?定的要求和?程序，實(shí)施?行政職權(quán)目?錄動態(tài)管理?。結(jié)合職能?轉(zhuǎn)變和簡政?放權(quán)要求，?對已經(jīng)錄入?行政職權(quán)目?錄的基礎(chǔ)數(shù)?據(jù)進(jìn)一步修?改完善，依?法取消和合?并。將行政?審批系統(tǒng)納?入行___?_力運(yùn)行平?臺，確保行?____力?公開數(shù)據(jù)規(guī)?范、準(zhǔn)確、?全面。凡是?沒有經(jīng)過審?核確認(rèn)、沒?有在網(wǎng)上公?開運(yùn)行的行?____力?一律不得行?使，對行_?___力不?上網(wǎng)運(yùn)行或?網(wǎng)下辦理、?網(wǎng)上登記的?，要堅(jiān)決糾?正，并按照?《____?省行___?_力依法規(guī)?范公開運(yùn)行?電子監(jiān)察管?理辦法(試?行)》規(guī)定?，嚴(yán)格問責(zé)?。集中開展?行政審批項(xiàng)?目專項(xiàng)檢查?活動，采取?自查自糾、?交叉檢查、?巡回抽查等?方式，重點(diǎn)?對行政審批?方面存在的?問題進(jìn)行督?促糾正，確?保行政審批?事項(xiàng)集中到?位、規(guī)范到?位、監(jiān)管到?位。三、?深化行政審?批制度改革?根據(jù)__?__、省、?市政府陸續(xù)?公布的取消?和調(diào)整行政?審批項(xiàng)目目?錄，進(jìn)一步?開展行政審?批項(xiàng)目清理?。進(jìn)一步優(yōu)?化審批流程?，全面落實(shí)?“兩集中、?兩到位”要?求，強(qiáng)化并?聯(lián)審批，加?強(qiáng)行政審批?后續(xù)監(jiān)管，?積極推進(jìn)行?政管理重心?由事前審批?向事中事后?監(jiān)管轉(zhuǎn)移。?推進(jìn)政務(wù)服?務(wù)體系和公?共資源交易?平臺標(biāo)準(zhǔn)化?建設(shè)。制定?深化行政審?批制度改革?實(shí)施意見。?四、切實(shí)?規(guī)范行政執(zhí)?法行為進(jìn)?一步規(guī)范行?政執(zhí)法自由?裁量權(quán)。嚴(yán)?格執(zhí)行行政?執(zhí)法人員資?格管理和持?證上崗制度?，規(guī)范行政?執(zhí)法資格證?件管理。對?聘用履行行?政執(zhí)法職責(zé)?的合同工、?臨時(shí)工進(jìn)行?清理，取消?不具備行政?執(zhí)法資格人?員的行政執(zhí)?法權(quán)。強(qiáng)化?行政執(zhí)法人?員培訓(xùn)，提?高行政執(zhí)法?水平和能力?。完善“兩?法銜接”機(jī)?制，加大涉?及群眾切身?利益等領(lǐng)域?的執(zhí)法力度?和移送涉嫌?犯罪案件力?度，落實(shí)行?政執(zhí)法責(zé)任?制，切實(shí)加?大責(zé)任追究?力度，著力?糾正違法行?政執(zhí)法行為?。加強(qiáng)行政?復(fù)議工作。?充分發(fā)揮行?政復(fù)議在解?決矛盾糾紛?中的作用，?努力將行_?___議化?解在初發(fā)階?段和行政程?序中。暢通?行政復(fù)議渠?道，適度擴(kuò)?大行政復(fù)議?申請受理范?圍。探索開?展相對集中?行政復(fù)議審?理工作，完?善行政復(fù)議?與信訪的銜?接機(jī)制。?五、全面推?進(jìn)政務(wù)公開?加大政府?信息公開力?度。重點(diǎn)推?進(jìn)行政決策?、財(cái)政預(yù)決?策算、“三?公”經(jīng)費(fèi)、?公共資源配?置、重大建?設(shè)項(xiàng)目批準(zhǔn)?和實(shí)施、社?會公益事業(yè)?建設(shè)等領(lǐng)域?的政府信息?公開。推進(jìn)?辦事公開，?把公開透明?作為工作的?基本制度，?拓寬辦事公?開領(lǐng)域，全?面推進(jìn)辦事?公開制度，?依法公開辦?事依據(jù)、條?件、要求、?過程和結(jié)果?。創(chuàng)新政務(wù)?公開方式，?抓好政務(wù)網(wǎng)?站、政務(wù)微?博、聲訊服?務(wù)平臺、3?g網(wǎng)絡(luò)服務(wù)?平臺等載體?和政務(wù)公開?查閱點(diǎn)建設(shè)?，為公眾及?時(shí)查閱、獲?取政務(wù)信息?提供便利。?六、加快?推進(jìn)行__?__力公開?透明運(yùn)行工?作按照《?____省?人民政府辦?公室___?_推選行_?___力公?開透明運(yùn)行?工作方案_?___》(?川____?發(fā)〔___?_〕___?_號)要求?完成行__?__力清理?規(guī)范和平臺?建設(shè)工作；?在行___?_力全面清?理的基礎(chǔ)上?，行政執(zhí)法?部門要實(shí)行?全程網(wǎng)上辦?案，案卷材?料同步錄入?上網(wǎng)，實(shí)時(shí)?公開案件辦?理環(huán)節(jié)；要?在作出行政?處罰決定之?日起___?_日內(nèi)，將?處罰的主要?事實(shí)、處罰?種類、依據(jù)?和結(jié)果等案?件信息依法?在政府網(wǎng)站?公開。積極?探索利用政?務(wù)微博、_?___等新?媒體，及時(shí)?、廣泛發(fā)布?各類權(quán)威政?務(wù)信息，發(fā)?揮引領(lǐng)輿論?的正能量作?用。市政府?新聞辦應(yīng)于?____年?內(nèi)開通政務(wù)?____公?眾賬號，向?社會公布并?開始運(yùn)行。?全面查找權(quán)?力運(yùn)行各環(huán)?節(jié)的廉政風(fēng)?險(xiǎn)，有針對?性地制定防?控措施；基?本形成權(quán)責(zé)?清晰、程序?嚴(yán)密、運(yùn)行?公開、監(jiān)督?有效的行_?___力公?開透明運(yùn)行?機(jī)制。適時(shí)?根據(jù)實(shí)際情?況對行__?__力清理?結(jié)果作動態(tài)?調(diào)整，確保?運(yùn)行權(quán)力的?合法、公開?、透明。?七、解決依?法行政突出?問題各級?行政執(zhí)法部?門要通過自?查和公開征?集意見的方?式，深入梳?理____?件以上涉?及公眾利益?、群眾反映?強(qiáng)烈的突出?問題，認(rèn)真?剖析，有針?對性地制定?整改方案并?進(jìn)行公開承?諾。積極推?進(jìn)行政執(zhí)法?體制改革，?依法界定執(zhí)?法權(quán)限，明?確執(zhí)法責(zé)任?，切實(shí)解決?多頭執(zhí)法、?多層執(zhí)法和?不執(zhí)法、亂?執(zhí)法問題。?加強(qiáng)行政執(zhí)?法信息化建?設(shè)，推行執(zhí)?法流程網(wǎng)上?管理，提高?執(zhí)法效率和?規(guī)范化水平?。加強(qiáng)衛(wèi)生?執(zhí)法隊(duì)伍建?設(shè)，嚴(yán)格執(zhí)?行執(zhí)法人員?持證上崗和?資格管理制?度，狠抓?執(zhí)法紀(jì)律和?職業(yè)道德教?育。八、?強(qiáng)化保障措?施落實(shí)各?單位各部門?依法行政主?體責(zé)任，行?政____?是第一責(zé)任?人，對依法?行政工作負(fù)?總責(zé)。依?法行政實(shí)施?方案標(biāo)準(zhǔn)版?本（二）?關(guān)于調(diào)整涼?州戶鎮(zhèn)依法?行政工作領(lǐng)?導(dǎo)小組__?__通知九?合社區(qū)、各?村、各單位?：為構(gòu)建?和諧涼州戶?，營造良好?的法制環(huán)境?。現(xiàn)根據(jù)區(qū)?政府推進(jìn)依?法行政工作?安排結(jié)合我?鎮(zhèn)實(shí)際，特?制定依法行?政工作方案?。一、提?高制度建設(shè)?質(zhì)量，奠定?涼州戶經(jīng)濟(jì)?又快又好發(fā)?展的制度基?礎(chǔ)按照_?___的要?求，統(tǒng)籌規(guī)?劃規(guī)范性文?件制度工作?，加強(qiáng)社會?各方面的制?度建設(shè)，著?力提升制度?建設(shè)質(zhì)量。?進(jìn)一步改進(jìn)?工作方法，?提高公眾參?與有效性，?切實(shí)保證廣?大群眾參與?權(quán)，表達(dá)權(quán)?，增強(qiáng)規(guī)范?性文件制度?的科學(xué)性、?民主性、確?保政令暢通?，切實(shí)維_?___制的?統(tǒng)一。加強(qiáng)?規(guī)范性文件?實(shí)施效果測?評。完善規(guī)?范性文件制?定后的評估?制度，改進(jìn)?測評方法，?擴(kuò)大測評范?圍。(由黨?政辦、司法?所會同有關(guān)?部門辦理)?二、轉(zhuǎn)變?政府職能，?深化行政管?理體制改革?1、做好?政府經(jīng)濟(jì)運(yùn)?行調(diào)節(jié)、工?業(yè)生產(chǎn)和行?業(yè)管理等職?能機(jī)構(gòu)的改?革調(diào)整工作?，增強(qiáng)政府?經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)職?能。依法履?行市場監(jiān)管?職能，進(jìn)一?步轉(zhuǎn)變經(jīng)?濟(jì)調(diào)節(jié)和市?場監(jiān)管的方?式，增加調(diào)?控手段，增?強(qiáng)調(diào)控能力?，切實(shí)把政?府經(jīng)濟(jì)管理?職能轉(zhuǎn)到主?要為市場主?體服務(wù)和創(chuàng)?造良好發(fā)展?環(huán)境上來。?(由經(jīng)管站?、財(cái)稅所、?土管所、司?法所等有關(guān)?部門辦理)?2、加強(qiáng)?對突發(fā)公共?事件應(yīng)急管?理體制、安?全生產(chǎn)管理?、食品藥品?安全等問題?的研究，提?高政府的應(yīng)?急處理能力?。(由黨政?辦、衛(wèi)生院?、司法所會?同有關(guān)部門?辦理)3?、加強(qiáng)政務(wù)?公開，推進(jìn)?民主施政。?進(jìn)一步加強(qiáng)?政務(wù)公開工?作，完善科?學(xué)民主決策?制度。深入?開展行政機(jī)?關(guān)效能建設(shè)?，繼續(xù)開展?政風(fēng)、行風(fēng)?評議活動，?切實(shí)改變部?門和行業(yè)工?作作風(fēng)。(?由黨政辦、?鎮(zhèn)____?、司法所會?同有關(guān)部門?辦理)4?、研究制定?政府信息的?具體措施和?辦法，大力?推進(jìn)政府上?網(wǎng)工程的建?設(shè)和運(yùn)用，?方便公眾獲?取，查閱政?府信息。?三、深化行?政執(zhí)法體制?改革，規(guī)范?行政執(zhí)法行?為1、深?入推進(jìn)行政?執(zhí)法責(zé)任制?。依法界定?執(zhí)法職責(zé)，?科學(xué)界定執(zhí)?法崗位，嚴(yán)?格規(guī)范執(zhí)法?程序。完善?行政執(zhí)法責(zé)?任評議機(jī)制?，推進(jìn)行政?執(zhí)法責(zé)任制?深入開展。?(鎮(zhèn)人大、?司法所辦理?)2、全?面開展行政?執(zhí)法檢查和?行政執(zhí)法案?卷評查工作?。逐步建立?對公民、法?人和其他_?___的有?關(guān)監(jiān)督檢查?記錄、證據(jù)?材料和執(zhí)法?文書的立卷?歸檔制度，?加強(qiáng)行政執(zhí)?法人員資格?認(rèn)證和執(zhí)法?證件發(fā)放管?理，加大對?執(zhí)法人員培?訓(xùn)力度。(?鎮(zhèn)人大、_?___、司?法所辦理)?四、積極?探索防范、?化解___?_的機(jī)制積?極探索解決?民事糾紛的?新機(jī)制。?大力開展矛?盾糾紛排查?調(diào)處工作，?加強(qiáng)行政調(diào)?解工作，完?善人民調(diào)解?制度，預(yù)防?和化解民事?糾紛。認(rèn)真?貫徹落實(shí)信?訪條例，切?實(shí)解決人民?群眾通過信?訪反映的問?題。(由信?訪辦、司法?所辦理)?五、完善行?政監(jiān)督制度?，強(qiáng)化對行?政行為的監(jiān)?督1、認(rèn)?真貫徹落實(shí)?行政執(zhí)法監(jiān)?督條例，加?強(qiáng)行政調(diào)解?；全面履行?專門監(jiān)督職?責(zé)，加強(qiáng)執(zhí)?法監(jiān)察，保?證政令暢通?；加強(qiáng)效能?監(jiān)察，提高?行政效能?。(鎮(zhèn)黨政?辦、___?_辦理)?2、完善鎮(zhèn)?政府特邀行?政執(zhí)法監(jiān)督?員制度，做?好群眾__?__、新聞?曝光案件的?追查工作。?(由鎮(zhèn)人大?、司法所辦?理)六、?提高行政_?___工作?人員依法行?政的觀念和?能力1、?努力營造有?利于推進(jìn)依?法行政、建?設(shè)法治政府?的環(huán)境。舉?辦培訓(xùn)班、?研討會、報(bào)?告會等，加?強(qiáng)對公務(wù)員?依法行政知?識的培訓(xùn)與?考試制度，?年度學(xué)習(xí)培?訓(xùn)不少于4?0學(xué)時(shí)，未?完成學(xué)習(xí)培?訓(xùn)任務(wù)或測?試不合格者?，當(dāng)年年度?考核不得評?優(yōu)(___?_、黨政辦?、司法所辦?理)2、?嚴(yán)格實(shí)行領(lǐng)?導(dǎo)干部任職?前法律知識?考試制度，?考試不及格?的不予任命?。采取多種?形式，加強(qiáng)?普法和法制?宣傳，提高?人民法律意?識。(黨政?辦、司法所?辦理)七?、強(qiáng)化措施?，切實(shí)推進(jìn)?依法行政?1、著力推?進(jìn)基層依法?行政。研究?制定加強(qiáng)基?層政府法制?機(jī)構(gòu)建設(shè)的?措施和辦法?，____?開展___?_考核。年?終時(shí)___?_對各部門?的依法行政?落實(shí)情況檢?查和考核。?(由鎮(zhèn)人大?、黨政辦、?司法所辦理?)2、加?強(qiáng)政府法制?機(jī)構(gòu)建設(shè)。?充分發(fā)揮政?府法制機(jī)構(gòu)?在依法行政?方面的參謀?、助手和法?律顧問作用?。(司法所?辦理)涼?州戶鎮(zhèn)人民?政府==?===