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37Technicaldirectivesforriskcontrolofcontaminatedsites 請注意本文件的某些內(nèi)容可能涉及專利。本文件的發(fā)布機構(gòu)不承擔(dān)識別專利的責(zé)任。污染地塊風(fēng)險管控技術(shù)導(dǎo)則本文件規(guī)定了污染地塊風(fēng)險管控的基本原則、工作程序和技本文件不適用于在產(chǎn)企業(yè)以及放射性污染和致病性生物污染地塊的風(fēng)HJ25.1建設(shè)用地土壤污染狀況調(diào)查技術(shù)導(dǎo)則HJ25.2建設(shè)用地土壤污染風(fēng)險管控和修復(fù)監(jiān)測技術(shù)導(dǎo)則HJ25.3建設(shè)用地土壤污染風(fēng)險評估技術(shù)導(dǎo)則HJ25.5污染地塊風(fēng)險管控與土壤修復(fù)效HJ25.6污染地塊地下水修復(fù)和風(fēng)險管控技術(shù)導(dǎo)則采取工程控制或/和制度控制等措施,阻斷污染物暴露途徑,阻止污染物擴散,防止對周邊人體健地塊概念模型conceptualsi固化/穩(wěn)定化solidificat監(jiān)控自然衰減monitorednaturalatten可滲透反應(yīng)墻permeablereactiveb沉淀、化學(xué)分解或生物降解等作用去除地下水中的污4基本原則和工作程序4.1基本原則4.1.1統(tǒng)籌性原則4.1.2可行性原則4.1.3安全性原則4.1.4長效性原則4.2工作程序4.2.1確認(rèn)地塊條件4.2.1.1資料收集與分析a)污染地塊資料收集范圍應(yīng)能夠滿足確定風(fēng)險管控目標(biāo)和劃定管控范圍的要求,應(yīng)包括按25.1、HJ25.2、HJ25.3進行的土壤污染狀況調(diào)查報告與風(fēng)險評估報告等b)針對修復(fù)前的風(fēng)險管控工程,地塊資料收集還應(yīng)包括土地利用規(guī)劃、地塊的開發(fā)利用計劃以及修復(fù)或管控方案(如果有)等,明確地塊規(guī)劃用途及后c)針對修復(fù)過程中的風(fēng)險管控工程,地塊資料收集還應(yīng)包括土地4.2.1.2現(xiàn)場踏勘與核實4.2.1.3更新地塊概念模型4.2.2選擇風(fēng)險管控模式4.2.2.1提出風(fēng)險管控目標(biāo)4.2.2.2確定風(fēng)險管控時限4.2.2.2.1根據(jù)城市總體規(guī)劃、土地利用規(guī)劃、土地利用計劃及地塊權(quán)屬等情況,考慮管控目標(biāo)可達a)修復(fù)實施前的風(fēng)險管控工程,管控時限應(yīng)在修復(fù)工程啟動之前;4.2.2.3劃定風(fēng)險管控范圍染介質(zhì)類型、污染物暴露途徑及敏感受體分布、水文地質(zhì)條件、污染物遷移擴散趨勢及4.2.2.1提出的4.2.2.4確定風(fēng)險管控模式4.2.2.4.1根據(jù)地塊風(fēng)險特征、地塊條件、風(fēng)險管4.2.2.4.2對于暫不開發(fā)利用污染地塊,宜優(yōu)先選用制度控制4.2.2.4.3對于擬開發(fā)利用污染地塊,分以下幾b)實施風(fēng)險管控的地塊,應(yīng)以制度控制為主。4.2.3選擇風(fēng)險管控技術(shù)4.2.3.1補充調(diào)查4.2.3.2技術(shù)初步篩選技術(shù)可行性分析。常見風(fēng)險管控技術(shù)的適用4.2.3.3技術(shù)可行性分析4.2.3.4確定風(fēng)險管控技術(shù)4.2.4制定風(fēng)險管控方案4.2.4.1制定技術(shù)路線4.2.4.2確定工藝參數(shù)4.2.4.3估算工程量4.2.4.4估算費用及周期應(yīng)根據(jù)4.2.4.3估算的工程量進行費4.2.4.5備選方案比選必要時,可制定不少于2種備選技術(shù)方案,從技術(shù)指標(biāo)、經(jīng)濟指標(biāo)、環(huán)境及健康安全、社會因素等4.2.4.6制定環(huán)境管理計劃4.2.4.6.1環(huán)境監(jiān)測計劃4.2.4.6.2二次污染防治計劃4.2.4.6.3環(huán)境應(yīng)急計劃實施效果。應(yīng)急響應(yīng)應(yīng)包括現(xiàn)場污染處置、轉(zhuǎn)移安置人員、醫(yī)學(xué)救援、4.2.4.7編制風(fēng)險管控方案4.2.5工程設(shè)計及施工4.2.5.1工程設(shè)計根據(jù)編制的風(fēng)險管控方案,組織開展風(fēng)險管a)初步設(shè)計文件宜包括初步設(shè)計說明書、初步設(shè)計圖紙和初步設(shè)計概算書,能夠滿足編制施工b)施工圖設(shè)計文件宜包括施工圖設(shè)計說明書、施工圖設(shè)計圖紙、工程預(yù)算書等,程預(yù)算編制、工程施工招標(biāo)、設(shè)備材料采購、非標(biāo)設(shè)備制作、施工組織計劃編制和工程施工4.2.5.2工程施工4.2.5.3施工過程監(jiān)測二次污染物指標(biāo)、工程性能指標(biāo)及水文地質(zhì)條件指標(biāo)等。相關(guān)監(jiān)測技術(shù)要求可參考HJ25.2、HJ25.64.2.6風(fēng)險管控效果評估4.2.6.1評估標(biāo)準(zhǔn)與要求4.2.6.2評估方法4.2.6.3編制效果評估報告4.2.7后期運行及環(huán)境監(jiān)管控制等內(nèi)容。必要時,還應(yīng)對地塊周邊敏感目標(biāo)及毗鄰水體等進行環(huán)境監(jiān)4.2.7.2工程運行維護方案一般應(yīng)包括系統(tǒng)運行管理、設(shè)備操作、設(shè)備與材料的維護保養(yǎng)、安全運行4.2.7.3可根據(jù)風(fēng)險管控目標(biāo)要求對土壤、地下水、土壤氣、空氣等進行長期環(huán)境監(jiān)測,對風(fēng)險管控5.1風(fēng)險管控技術(shù)分類制技術(shù)包括但不限于阻隔技術(shù)、固化/穩(wěn)定化技術(shù)、監(jiān)控自然衰減技術(shù)、水動力控制技術(shù)及可滲透反應(yīng)5.2制度控制技術(shù)要求5.2.3.1污染地塊實施風(fēng)險管控期間,無關(guān)人員不應(yīng)進入管控區(qū)域。5.2.3.2應(yīng)在4.2.2.3確定的污染地塊管控范圍邊界設(shè)置圍擋,并根5.2.4.2有必要清除污染源的地塊,應(yīng)根據(jù)相關(guān)規(guī)定采取措施移除污染源。清除過程中應(yīng)防止污染擴5.2.5.2監(jiān)測過程中發(fā)現(xiàn)污染擴散的,應(yīng)及時采取污染物隔離、阻斷等應(yīng)急措施,確保土壤及地下水5.3工程控制技術(shù)要求5.3.1.1應(yīng)根據(jù)地塊污染特征、管控目標(biāo)、管控時限、水文地質(zhì)及工程地質(zhì)條件、材料與裝備要求及5.3.1.3垂直阻隔系統(tǒng)的厚度及深入至隔污層的深度需根據(jù)污染物性質(zhì)、水文地質(zhì)條件、管控目標(biāo)等進行模擬計算,阻隔系統(tǒng)應(yīng)具有整體連續(xù)性,無滲漏、無繞流,系統(tǒng)整體滲透系數(shù)一般應(yīng)≤10cm/s~5.3.1.5應(yīng)采取有效措施對工程實施過程a)應(yīng)充分考慮氣態(tài)污染物性質(zhì)及排放特征,制定相應(yīng)防治措施,廢氣排5.3.2.4固化/穩(wěn)定化效果評價應(yīng)根據(jù)處理后土壤的不同處置情景選用不同的方法。內(nèi)存在飲用水水源地、集中地下水開采區(qū)、涉水風(fēng)景名勝區(qū)和自然保護區(qū)等水環(huán)境敏感點,中的Ⅲ類水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)。固化/穩(wěn)定體的浸出毒b)采用異位回填的,宜鋪設(shè)隔離層。原則上不允許固化/穩(wěn)定體直接裸露和種植。如在地塊內(nèi)用5.3.2.5實施固化/穩(wěn)定化管控技術(shù),同時應(yīng)編制并實施后期監(jiān)測與監(jiān)管方案。a)應(yīng)對固化/穩(wěn)定化后的土壤、地下水開展監(jiān)測,土壤監(jiān)測應(yīng)包括污染物的總量、浸出毒性、有效態(tài)等。固化/穩(wěn)定化后土壤處置時應(yīng)預(yù)留采樣點位,土壤采樣應(yīng)具有代表性上和之下的土壤均需采樣。應(yīng)在填埋區(qū)或原位作業(yè)區(qū)地下水主流向(單向流的分別在上游、管控區(qū)及下游)及兩側(cè)設(shè)置監(jiān)測井,監(jiān)測井設(shè)置數(shù)量以及與填埋區(qū)或原位作業(yè)區(qū)邊界的距離應(yīng)根據(jù)地塊實際條件合理確定。固化/穩(wěn)定化后的土壤作為原地塊路基材料后導(dǎo)致產(chǎn)生的二次污染物;地下水除了上述檢測指標(biāo)外d)在工程實施及結(jié)束后開展地下水監(jiān)測e)對監(jiān)測結(jié)果進行分析評估,在管控時限內(nèi)監(jiān)測結(jié)果均應(yīng)滿足5.3.2.5所述要求5.3.3.1應(yīng)根據(jù)地塊污染物性質(zhì)、水文地質(zhì)條件、地球化學(xué)特征等對地塊目標(biāo)污染物自然衰減潛能進5.3.3.2應(yīng)根據(jù)地塊環(huán)境水文地質(zhì)條件、地下水污染羽時空分布等合理設(shè)置監(jiān)測井的結(jié)構(gòu)、位置及數(shù)a)能夠確定地下水中污染物在縱向和垂向的分布范圍;d)能夠滿足統(tǒng)計分析上可信度要求所需要的數(shù)量。5.3.3.3污染物監(jiān)測分析項目至少應(yīng)包括目標(biāo)污染物及其降解產(chǎn)物。監(jiān)測頻率宜根據(jù)污染物隨時間的態(tài)監(jiān)控,自動監(jiān)測項目應(yīng)盡可能包括目標(biāo)污染物及其降解5.3.3.5應(yīng)根據(jù)監(jiān)測數(shù)據(jù),對污染物自然衰減性能進a)污染羽(濃度、通量、空間形態(tài)等)是否正持續(xù)衰減,與自然衰減技術(shù)方案預(yù)測是否一致,b)衰減過程中是否新產(chǎn)生具有毒性或遷移性的降解產(chǎn)物,且可能會影響到風(fēng)險管控的效果;c)管控范圍內(nèi)的環(huán)境狀況是否發(fā)生重要變化,是否會顯著影響自然衰減效果。根據(jù)實測數(shù)據(jù),如果分析預(yù)測即將會對下游潛在受體造成不利影響,則應(yīng)啟5.3.4.1水動力控制技術(shù)適用于地下水流速較快、目標(biāo)污染物通量較大且難以去除的溝谷地帶污染地5.3.4.2需對地塊進行精細的水文地質(zhì)勘察和環(huán)境調(diào)查,須在現(xiàn)場開展水文地質(zhì)試驗,確保水文地質(zhì)5.3.4.3應(yīng)根據(jù)準(zhǔn)確的水文地質(zhì)條件與地下水污染遷移路徑及特征,采用數(shù)值模擬及其他手段合理設(shè)5.3.4.4水動力控制系統(tǒng)中應(yīng)設(shè)置觀測井。一般在污染羽的上游、截獲帶和下游均應(yīng)設(shè)置觀測井,觀5.3.4.5抽出井、注入井、抽水溝及觀測井的材質(zhì)宜選用非腐蝕性、無二次污染材料,構(gòu)建質(zhì)量應(yīng)滿5.3.4.7如系統(tǒng)運行過程中出現(xiàn)異?;蜻\行效果不能滿足控制目標(biāo)要求,需采取有效的應(yīng)對措施。5.3.5.1應(yīng)在精確掌握地塊污染特征、地形地貌、地質(zhì)與水文地質(zhì)條件、地球化學(xué)與生物地球化學(xué)特);5.3.5.3反應(yīng)材料的配置應(yīng)基于材料的種類、粒徑、級配、使用過程中孔隙變
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