淺談山區(qū)施工項(xiàng)目農(nóng)民工的安全教育農(nóng)民工

［淺談山區(qū)施工項(xiàng)目農(nóng)民工的安全教育］農(nóng)民工□□建筑業(yè)既是國民經(jīng)濟(jì)支柱產(chǎn)業(yè)之一，又是勞動(dòng)密集型行業(yè)，就業(yè)容量大，建筑業(yè)的興旺為解決農(nóng)村剩余勞動(dòng)力提供了一個(gè)大市場。作為一個(gè)建筑企業(yè)應(yīng)對他們崗前安全教育培訓(xùn)管理工作加大力度，必須引起各級各項(xiàng)目的高度重視。一、山區(qū)項(xiàng)目農(nóng)民工的培訓(xùn)管理勢在必行結(jié)合我們單位的項(xiàng)目施工實(shí)際，農(nóng)民工主要從事第一線的施工作業(yè)。因此他們安全操作水平的高低直接影響施工現(xiàn)場的安全生產(chǎn)狀況。由于以下特點(diǎn)，決定了加強(qiáng)農(nóng)民工的安全教育培訓(xùn)管理勢在必行。（一）文化素質(zhì)較低，農(nóng)民工主要來自偏遠(yuǎn)的農(nóng)村，大部分只是小學(xué)畢業(yè)，有的雖然初中畢業(yè)，但知識水平只相當(dāng)于小學(xué)文化水平。據(jù)調(diào)查，有90％以上的農(nóng)民工未參加過技能崗位培訓(xùn)或未取得有關(guān)崗位證書和技術(shù)等級證書，放下鐮刀就拿起灰刀，不具備應(yīng)有的崗位知識，缺乏必要的安全技能培訓(xùn)教育。（二）農(nóng)民工是工傷事故的最大受害群體。招聘的民工沒有經(jīng)過系統(tǒng)的安全培訓(xùn)，就連入場的安全教育也往往是走形式（少數(shù)工地甚至連口頭教育也沒做），特別是對那些剛從農(nóng)村出來的農(nóng)民工，他們不熟悉施工現(xiàn)場的作業(yè)環(huán)境，不了解施工過程中的不安全因素，缺乏安全知識、安全意識、自我保護(hù)能力，不能辨別危害和危險(xiǎn)，有的農(nóng)民工第一天來上班，第二天甚至是當(dāng)天就發(fā)生了傷亡事故。還有些工程項(xiàng)目對分包單位實(shí)行以包代管，使得建筑施工中安全生產(chǎn)有關(guān)的法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)只停留在項(xiàng)目管理班子這一層，落實(shí)不到施工隊(duì)伍手上，操作人員不了解或者不熟悉安全規(guī)范和操作規(guī)程，又缺乏管理，違章作業(yè)現(xiàn)象不能得到及時(shí)的糾正和制止，事故隱患未能及時(shí)發(fā)現(xiàn)和整改，所以，他們既是事故的受害者，又是事故的肇事者。（三）農(nóng)民工缺乏有效的管理體制。農(nóng)民工為建筑業(yè)快速發(fā)展提供了人力保障，同時(shí)在以農(nóng)民工為主的建筑勞務(wù)市場也存在一些亟待解決的問題，一是用工企業(yè)與包工頭簽訂勞務(wù)合同，一些包頭工隨意用工、管理混亂，違法轉(zhuǎn)嫁經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)，損害農(nóng)民工的合法權(quán)益；二是農(nóng)民工隊(duì)伍龐大松散，無序流動(dòng)，帶來項(xiàng)目管理的困難。農(nóng)民工是以勞務(wù)形式進(jìn)入建筑工地．大多數(shù)是屬于自愿、松散的臨時(shí)性組合團(tuán)體，召之即來，揮之即去。而用人單位則重使用、經(jīng)培訓(xùn)，安全教育很難落實(shí)，缺乏有效的管理體制。二、山區(qū)項(xiàng)目農(nóng)民工隊(duì)伍培訓(xùn)的現(xiàn)狀（一）培訓(xùn)的方式。目前，對農(nóng)民工的教育主要有以下三個(gè)方式。.行業(yè)主管（安監(jiān)局）部門組織的培訓(xùn)。管理部門組織的培訓(xùn)主要是根據(jù)法律、法規(guī)及文件精神的要求而進(jìn)行的，每年一般是1?2次，而且針對性強(qiáng)，培訓(xùn)對象主要是管理人員及特殊工種，而較少涉及到普工這類人員：培訓(xùn)內(nèi)容主要是新法律、新規(guī)范出臺的宣傳貫徹。在我國目前的管理體制下，這類培訓(xùn)帶有強(qiáng)制性，是建筑安全教育的主要力量。.企業(yè)自身組織的培訓(xùn)。企業(yè)的培訓(xùn)是安全教育和繼續(xù)教育為主，核心內(nèi)容是企業(yè)及項(xiàng)目部的規(guī)章制度和各工種安全技術(shù)操作規(guī)程，以及上級主管部門下發(fā)的有關(guān)文件，培訓(xùn)的主要對象是施工現(xiàn)場的作業(yè)人員。（二）培訓(xùn)存在的問題。項(xiàng)目培訓(xùn)為安全教育工作發(fā)揮了重要作用，在今后一段時(shí)間內(nèi)還將繼續(xù)維持下去，但在操作中存在的問題也不少。一是培訓(xùn)力量有限，上崗作業(yè)人員無法普遍得到培訓(xùn)。特別是在施工高峰期，造成無證上崗、混證上崗的現(xiàn)象比較突出。三是培訓(xùn)體制沒有跟上社會主義市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展的要求。縱觀這么多年來的培訓(xùn)模式，還是停留在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)代的水平，相對落后，沒有隨著市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展而發(fā)展，缺少專門進(jìn)行技術(shù)服務(wù)培訓(xùn)的中介機(jī)構(gòu)，行業(yè)主管部門也缺乏對這方面工作的引導(dǎo)和管理。三、加強(qiáng)偏遠(yuǎn)地區(qū)農(nóng)民工教育培訓(xùn)與管理加強(qiáng)對偏遠(yuǎn)地區(qū)農(nóng)民工安全教育培訓(xùn)的管理，首先我們要了解偏遠(yuǎn)地區(qū)農(nóng)民工的特點(diǎn)：文化程度普遍較低，對工程建設(shè)的認(rèn)識少，實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)更少，但他們勤勞、樸實(shí)、好學(xué)、肯干、能吃苦耐勞。然后我們根據(jù)這些特點(diǎn)有針對性地開展教育培訓(xùn)，以技能實(shí)踐教育為主，以理論知識教育為輔，結(jié)合項(xiàng)目實(shí)際情況，培訓(xùn)可結(jié)合工地實(shí)踐，講解各項(xiàng)操作規(guī)范和規(guī)程，然后經(jīng)鑒定站考核合格后發(fā)證。企業(yè)應(yīng)加強(qiáng)崗前的安全培訓(xùn)《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》第三十七條明確規(guī)定：作業(yè)人員進(jìn)人新的崗位或者新的施工現(xiàn)場前，應(yīng)當(dāng)接受安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)，未經(jīng)教育培訓(xùn)或者教育培訓(xùn)考核不合格的人員，不得上崗作業(yè)。企業(yè)做好培訓(xùn)工作，作為企業(yè)的經(jīng)營管理者首先要提高認(rèn)識，認(rèn)識到培訓(xùn)是法律的職責(zé)和義務(wù)，認(rèn)識到安全就是企業(yè)的生命和效益，認(rèn)識到我講安全為人人、人人安全為企業(yè)?！酢酢鯗\析如何加強(qiáng)建筑工程施工項(xiàng)目成本管理論文□□淺析如何加強(qiáng)建筑工程施工項(xiàng)目成本管理全文如下：建筑工程的施工項(xiàng)目成本，是建筑工程企業(yè)中具體的成本內(nèi)容之一。在建筑工程的項(xiàng)目施工過程中，前期的投入、施工過程的支出、竣工后的維護(hù)檢修等等一系列的資金資源支出，這種為了獲取工程以及完成工程任務(wù)的所支付的一切人力物力資源資金，稱之為施工項(xiàng)目成本，也稱作建筑成本。廣義上來講就是為了完成工程進(jìn)度而投入的一切人力物力資源資金，從狹義的角度來講，施工項(xiàng)目成本的具體范圍只局限在某一范圍中，在工程施工過程中付出的管理費(fèi)用、經(jīng)營費(fèi)用、稅金等等并不包含在內(nèi)。一、建筑工程施工項(xiàng)目成本管理現(xiàn)存的問題（一）人員管理問題（二）材料管理問題許多建筑工程企業(yè)沒有實(shí)行嚴(yán)格的領(lǐng)料用料制度，作業(yè)人員從倉庫中申領(lǐng)材料沒有經(jīng)過審核批準(zhǔn)和的登記，材料的支出不明晰，事后盤點(diǎn)清算時(shí)賬實(shí)不符。施工現(xiàn)場的作業(yè)人員和管理人員缺乏節(jié)能減排的意識，剩余的建筑材料沒有進(jìn)行妥善的回收保管，隨意舍棄，浪費(fèi)現(xiàn)象嚴(yán)重。在施工開始前的材料物資的采購方面，企業(yè)人員為了貪便宜，沒有按照規(guī)定購買相應(yīng)的材料，或是以次充好，或是缺乏專業(yè)知識，購買錯(cuò)誤，導(dǎo)致在實(shí)際施工過程中，大量物資材料因?yàn)橘|(zhì)量劣質(zhì)損毀，需要大量替換，或者是型號不對無法使用。其中耗費(fèi)的施工項(xiàng)目成本累積起來是非?？捎^的。材料的管理人員沒有做到嚴(yán)格的監(jiān)管，材料丟失、浪費(fèi)、購買錯(cuò)誤等等情況都導(dǎo)致了企業(yè)的損失。（三）成本核算問題建筑工程企業(yè)中對于施工項(xiàng)目成本的財(cái)會核算也存在問題，在施工開始前的成本預(yù)算編制并沒有被納入事后的成本核算的內(nèi)容中去，結(jié)果核算出來的成本數(shù)據(jù)并不符合實(shí)際，失去了參考價(jià)值。由于成本核算沒有結(jié)合階段性的成本分析和事前的成本預(yù)算，無法進(jìn)行動(dòng)態(tài)的比較校正，在實(shí)際施工過程中起不了指導(dǎo)和約束作用。二、如何加強(qiáng)建筑工程施工項(xiàng)目成本管理（一）抓好成本預(yù)測、預(yù)控，加強(qiáng)合同管理在企業(yè)進(jìn)行完施工前的成本預(yù)算編制后，企業(yè)與客戶簽訂合同時(shí)要明確列明施工所費(fèi)的成本預(yù)算、工期長短、質(zhì)量保證、安全指數(shù)等等，依照成本預(yù)算編制來進(jìn)行合同價(jià)格的議談。通過條目清晰的合同規(guī)定，明確建筑工程企業(yè)和發(fā)包方兩者之間的權(quán)利責(zé)任，當(dāng)出現(xiàn)糾紛時(shí)可以憑借合同為依據(jù)向法院提出仲裁或索賠，以此來減少企業(yè)不必要的虧損。（二）加強(qiáng)材料管理，避免施工過程浪費(fèi)損失建筑工程業(yè)對比起其他行業(yè)，在生產(chǎn)經(jīng)營中耗費(fèi)的國家資源要多得多，工程施工過程中消耗的人力物力資源在施工項(xiàng)目成本中占據(jù)了極大的比例，約占60%到70%。因此要嚴(yán)格控制材料費(fèi)用和加強(qiáng)材料管理，建立健全嚴(yán)密的材料申領(lǐng)管理制度，降低施工項(xiàng)目成本，節(jié)約國家資源。事前做好材料的購買、使用計(jì)劃。在發(fā)包方提出建筑要求后，企業(yè)的相關(guān)部門人員應(yīng)該針對合同要求作出詳盡的材料列表，并在進(jìn)行過市場調(diào)查后篩選出適用的性價(jià)比最高的材料進(jìn)行選購，以保證建筑材料滿足施工的要求而又不影響施工進(jìn)度。材料的購買量也應(yīng)依照合同的工程量進(jìn)行購買，適當(dāng)?shù)貙捰嗟^不購入過多的材料，防止材料囤積浪費(fèi)，也減少材料的管理庫存成本。按需采購材料。采購部門不能一手獨(dú)攬建筑材料的采購任務(wù)，必須另設(shè)監(jiān)督部門，在采購部門進(jìn)行采購前對采購的材料列表清單進(jìn)行審查，審查過后是符合合同要求又符合施工需求而又不會超出定額造成材料浪費(fèi)的，予以批準(zhǔn)購買。采購部門實(shí)行雙人采購制，重要的大型的建筑材料要貨比三家，選取性價(jià)比最高的材料進(jìn)行購買。采購后的材料的入庫登記和資金銷賬等等，必須要附上材料購買的原始憑證或發(fā)票，財(cái)務(wù)部門要將相關(guān)的票據(jù)妥善收好以便日后對賬盤查倉庫時(shí)用。材料的出入庫工作要做好。材料的入庫要按照規(guī)定進(jìn)行嚴(yán)格的登記、清點(diǎn)，相關(guān)的入庫手續(xù)必須辦全，倉庫管理員和采購員要做到“四驗(yàn)”一一驗(yàn)質(zhì)、驗(yàn)量、驗(yàn)品種、驗(yàn)發(fā)票。若出現(xiàn)不能及時(shí)登記的情況，應(yīng)先登記材料的數(shù)量，然后盡快補(bǔ)辦登記手續(xù)。材料的出庫也要嚴(yán)格按照申領(lǐng)制度進(jìn)行，材料的申領(lǐng)要由上級管理人員進(jìn)行審核批準(zhǔn)后才允許到倉庫進(jìn)行申領(lǐng)，倉庫管理員要核實(shí)過批準(zhǔn)條文后才允許作業(yè)人員領(lǐng)取材料?，F(xiàn)場施工的作業(yè)人員對于材料的領(lǐng)取不能隨意，必須嚴(yán)格按照設(shè)計(jì)圖紙來進(jìn)行材料的領(lǐng)取使用。施工完畢后剩余的材料要妥善收好收歸倉庫保管。（三）控制現(xiàn)場管理費(fèi)用施工現(xiàn)場的管理人員要每日作好財(cái)務(wù)報(bào)表，詳細(xì)記錄每一日施工中所花費(fèi)的各項(xiàng)費(fèi)用開支，并進(jìn)行及時(shí)的記錄分析，減少不必要的開支項(xiàng)目;現(xiàn)場管理過程中，上級領(lǐng)導(dǎo)人要有先見之明，優(yōu)化管理組織，減少不必要的管理機(jī)構(gòu)，從而降低管理費(fèi)用;加強(qiáng)現(xiàn)場消耗材料的記錄和管理，嚴(yán)格執(zhí)行預(yù)算編制和材料使用計(jì)劃;提高人員管理水平，加強(qiáng)人力資源的優(yōu)化配置;合理安排作業(yè)時(shí)間和每日的工程量，科學(xué)文明地施工，提高作業(yè)人員的工作效率和工作積極性，提高不同工種之間的銜接度和工序之間的銜接工作，流水線作業(yè)。三、結(jié)束語對于建筑工程的施工項(xiàng)目成本管理，要做到全方位、全過程的動(dòng)態(tài)監(jiān)控，事前要做好管理計(jì)劃，事中要做到成本監(jiān)控，事后要做到歸納分析總結(jié)，不斷完善施工項(xiàng)目成本的管理工作，提高工程施工效率，增強(qiáng)建筑工程企業(yè)的核心競爭力?！酢跏┕ろ?xiàng)目成本管理的策略□□施工項(xiàng)目成本管理的策略1施工前的成本管理技術(shù)標(biāo)和商務(wù)標(biāo)的編制成本管理必須做到事前管理和事中控制，而不能事后糾偏，項(xiàng)目從成本開始就必須采取“干前預(yù)算、干中核算、邊干邊算、干后結(jié)算”的成本管理辦法。由于施工準(zhǔn)備階段的成本預(yù)測是根據(jù)施工組織設(shè)計(jì)的具體內(nèi)容來確定的，所以編制“施工組織設(shè)計(jì)”要針對工程的固有特點(diǎn)及影響工程施工的相關(guān)因素、實(shí)事求是地結(jié)合企業(yè)自身?xiàng)l件，綜合籌劃分析，區(qū)別不同情況，采取相應(yīng)的預(yù)控措施。商務(wù)標(biāo)編制時(shí)，在不提高總報(bào)價(jià)的前提下，可采用不平衡報(bào)價(jià)法，對早期完成的和預(yù)計(jì)工程量將增加的分項(xiàng)工程適當(dāng)調(diào)增單價(jià)，對后期完成的和與預(yù)計(jì)實(shí)際工程量將減少的分項(xiàng)工程適當(dāng)調(diào)減單價(jià)，這樣有利于工程成本的改善和資金周轉(zhuǎn)，減輕資金使用成本。做好標(biāo)前成本預(yù)測，科學(xué)合理的計(jì)算投標(biāo)報(bào)價(jià)，顯得尤為重要。因此提高中標(biāo)率、節(jié)約投標(biāo)費(fèi)用開支，成為降低成本開支的一項(xiàng)重要內(nèi)容。2總承包合同的簽訂在簽訂過程中，本著平等互惠的原則，通過談判，爭取到合理的合同條款。既要對投標(biāo)文件和設(shè)計(jì)中不明確不具體的內(nèi)容加以明確，又要按招投標(biāo)文件的承諾辦事。預(yù)測在施工過程中可能出現(xiàn)的索賠和反索賠因素，在合同中應(yīng)為以后要發(fā)生的索賠提供依據(jù)。力求在合同中控制風(fēng)險(xiǎn)和轉(zhuǎn)移風(fēng)險(xiǎn)，并在條款中明確，對各種情況下可以避免責(zé)任的條款應(yīng)研究透徹。3工程成本的合理預(yù)測工程成本的預(yù)測是企業(yè)能夠提高自身利潤的一個(gè)關(guān)鍵步驟。尋找降低成本的各種途徑，從而確定目標(biāo)成本。首先，必須對招標(biāo)文件進(jìn)行深入研究，將工程量清單、圖紙和技術(shù)規(guī)范結(jié)合閱讀，檢查復(fù)核;組織投標(biāo)人員考察現(xiàn)場，搜集資料包括現(xiàn)場的地形、道路、水電資源等情況，并對當(dāng)?shù)厥袌鲂畔⑦M(jìn)行摸底，其中包括主要材料的市場價(jià)格、機(jī)械設(shè)備的租賃情況及各工種的人工價(jià)格等，為投標(biāo)報(bào)價(jià)的合理性提供準(zhǔn)確依據(jù)。其次，需選擇合理的施工方案，不同的施工方案工程造價(jià)也不同，對投標(biāo)報(bào)價(jià)的影響也是相當(dāng)大的。2施工中的成本管理1認(rèn)真做好圖紙會審工作在圖紙會審時(shí)，對于結(jié)構(gòu)復(fù)雜，施工難度高的項(xiàng)目，要從方便施工，有利于提高工程進(jìn)度，確保質(zhì)量，又能降低資源消耗，增加工程收入幾方面考慮，積極提出修改意見;對一些按定額取費(fèi)明顯虧本的.子目，在不影響質(zhì)量的前提下，提出合理的意見，爭取業(yè)主和設(shè)計(jì)單位的認(rèn)可。2優(yōu)化施工組織設(shè)計(jì)要合理布置臨時(shí)設(shè)施平面圖，臨時(shí)設(shè)施要考慮生產(chǎn)高峰的需求，爭取一步到位，避免材料二次搬運(yùn)和水電重復(fù)布線;要合理分配周轉(zhuǎn)材料，杜絕積壓、閑置、浪費(fèi);要嚴(yán)格控制進(jìn)出場時(shí)間，綜合考慮臺班費(fèi)、進(jìn)出場費(fèi)和設(shè)備基礎(chǔ)費(fèi)用;在最大可能地滿足施工要求的同時(shí)，要考慮經(jīng)濟(jì)性，在施工組織設(shè)計(jì)時(shí)要選擇最合適項(xiàng)目施工的施工機(jī)械。3及時(shí)辦理簽證由于工程工藝復(fù)雜或施工工藝等方面需經(jīng)常變更，導(dǎo)致合同承包范圍發(fā)生變化，而許多業(yè)主在變更時(shí)，不是口頭上就是會議上要求變更，往往很少發(fā)出書面通知。項(xiàng)目部應(yīng)及時(shí)將施工期間發(fā)生的工程變更寫出核定單，逐項(xiàng)列表匯總，每隔15天送業(yè)主一次簽認(rèn)，并納入當(dāng)月工程款內(nèi)。4加強(qiáng)材料成本管理第一，對各種材料，堅(jiān)持余料回收，這是材料成本不可忽視的環(huán)節(jié);第二，對周轉(zhuǎn)材料及大宗材料以限額領(lǐng)料來落實(shí)，要嚴(yán)格執(zhí)行材料消耗定額;第三，加強(qiáng)現(xiàn)場管理，合理堆放，減少搬運(yùn)損耗;第四，必須根據(jù)施工程序及工程進(jìn)度，仔細(xì)安排分階段的用料計(jì)劃;第五，在保證質(zhì)量的前提下，堅(jiān)持從“廉”采購，杜絕“灰色收入”。3竣工前后的成本管理1竣工驗(yàn)收資料的準(zhǔn)備工程竣工驗(yàn)收前要做好工程驗(yàn)收資料的收集、整理、匯總，以確保完工交付竣工資料的完整性、可靠性。尤其應(yīng)明確各分包單位提交階段性竣工資料名稱、數(shù)量和時(shí)間，對這些材料要進(jìn)詳細(xì)的分析和歸檔，2加強(qiáng)竣工決算管理在竣工決算階段，預(yù)算部門將中標(biāo)預(yù)算、材料實(shí)耗清單、人工費(fèi)發(fā)生額進(jìn)行分析、比較。項(xiàng)目部有關(guān)施工、材料部門必須積極配合預(yù)算部門，