社會工作事務(wù)所 社區(qū)社會組織培育發(fā)展優(yōu)秀案例申報(bào)表“五社聯(lián)動”模式社區(qū)社會組織-培育與發(fā)展社區(qū)志愿服務(wù)隊(duì)

附件社區(qū)社會組織培育發(fā)展優(yōu)秀案例申報(bào)表案例名稱“五社聯(lián)動”模式，社區(qū)社會組織——培育與發(fā)展社區(qū)志愿服務(wù)隊(duì)案例類型組織（機(jī)構(gòu)）案例（高質(zhì)量發(fā)展案例）優(yōu)秀項(xiàng)目案例申報(bào)單位灌云縣陽光社會工作事務(wù)所登記證號（備案號）52320723MJ722281XR近二年是否有失信行為發(fā)生無成立時(shí)間2016-12-30登記機(jī)關(guān)灌云縣縣民政局評估等級5A?3A√1A?4A?2A?近兩年年檢結(jié)論2021合格√基本合格?不合格?2022合格√基本合格?不合格?組織類別社會團(tuán)體□民辦非企業(yè)單位√基金會□備案類□所屬區(qū)、縣（市）灌云縣業(yè)務(wù)范圍（以登記證書為準(zhǔn)）提供專業(yè)化社工服務(wù)，承接社工服務(wù)項(xiàng)目。聯(lián)系人馬生龍聯(lián)系電系地址灌云縣伊山鎮(zhèn)勝利中路207號申報(bào)理由（200字以內(nèi)）社區(qū)工作作為社會工作的三大工作手法之一，在社區(qū)治理方面具有重要意義。為了更好地服務(wù)社區(qū)，促進(jìn)社區(qū)居民的參與和社區(qū)治理，需要采用不同的服務(wù)方式，包括發(fā)展志愿者、培育骨干志愿者、組建志愿服務(wù)等。目前社區(qū)中存在眾多的群眾性文體組織，他們一方面以自我服務(wù)和自娛自樂為主，另一方面也通過服務(wù)群眾，為社區(qū)服務(wù)和社區(qū)精神文明建設(shè)貢獻(xiàn)力量。然而，對于建設(shè)幸福社區(qū)、促進(jìn)社區(qū)治理和服務(wù)的重要性來說，現(xiàn)在和今后一段時(shí)間內(nèi)，應(yīng)該重點(diǎn)培育和優(yōu)先發(fā)展社區(qū)服務(wù)類社會組織，其中包括社區(qū)志愿服務(wù)。本案例的目的在于闡述社會工作者對社區(qū)培育與發(fā)展志愿服務(wù)的經(jīng)驗(yàn)，并探討“五社聯(lián)動”服務(wù)模式。案例簡述（3000字以內(nèi)）“五社聯(lián)動”模式，社區(qū)社會組織——培育與發(fā)展社區(qū)志愿服務(wù)隊(duì)“灌云縣伊山鎮(zhèn)青龍社工服務(wù)站”2016年12月注冊，因發(fā)展需要，在2022年11月變更為“灌云縣陽光社會工作事務(wù)所”。灌云縣陽光社會工作事務(wù)所設(shè)理事長一名，監(jiān)事一名，理事三名。社會工作事務(wù)所購買服務(wù)項(xiàng)目由縣民政局統(tǒng)籌實(shí)施，對社會工作事務(wù)所進(jìn)行人員培訓(xùn)、專業(yè)指導(dǎo)、組織項(xiàng)目申報(bào)、項(xiàng)目督導(dǎo)等服務(wù)，日常工作由鎮(zhèn)負(fù)責(zé)指導(dǎo)，縣民政局指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)社會工作事務(wù)所開展服務(wù)。一、項(xiàng)目背景介紹社區(qū)工作作為社會工作的三大工作手法之一，在社區(qū)治理方面具有重要意義。為了更好地服務(wù)社區(qū)，促進(jìn)社區(qū)居民的參與和社區(qū)治理，需要采用不同的服務(wù)方式，包括發(fā)展志愿者、培育骨干志愿者、組建志愿服務(wù)隊(duì)等。目前社區(qū)中存在眾多的群眾性文體組織，他們一方面以自我服務(wù)和自娛自樂為主，另一方面也通過服務(wù)群眾，為社區(qū)服務(wù)和社區(qū)精神文明建設(shè)貢獻(xiàn)力量。然而，對于建設(shè)幸福社區(qū)、促進(jìn)社區(qū)治理和服務(wù)的重要性來說，現(xiàn)在和今后一段時(shí)間內(nèi)，應(yīng)該重點(diǎn)培育和優(yōu)先發(fā)展社區(qū)服務(wù)類社會組織，其中包括社區(qū)志愿服務(wù)隊(duì)。二、項(xiàng)目預(yù)估需求（一）在社區(qū)治理中，存在著“混合社區(qū)”的挑戰(zhàn)。由于經(jīng)濟(jì)的發(fā)展、社區(qū)規(guī)劃的變化以及外來人口的融入等因素，新舊社區(qū)的混合現(xiàn)象十分普遍。這種情況給社區(qū)治理帶來了許多難題，解決起來困難重重，給社區(qū)治理帶來了巨大的挑戰(zhàn)。（二）環(huán)境衛(wèi)生治理是一個(gè)極具挑戰(zhàn)性的任務(wù)，社區(qū)中存在各種各樣的問題類型。由于轄區(qū)范圍廣泛，不同的社區(qū)狀況存在差異，中小型加工企業(yè)數(shù)量眾多、外來人口大量涌入，而社區(qū)的硬件設(shè)施和配套措施不完善，資金和人力資源也存在一定的問題。因此，社區(qū)在短時(shí)間內(nèi)難以全面推進(jìn)垃圾分類工作、河涌污染治理、衛(wèi)生死角整理等方面的工作。同時(shí)，社區(qū)中存在大量露天投放垃圾和沿街亂放垃圾的問題，這些都導(dǎo)致氣味擴(kuò)散和蚊蟲滋生，對居民的日常生活和居住環(huán)境造成嚴(yán)重影響。（三）社區(qū)居民群體的情況復(fù)雜多樣，參與社區(qū)事務(wù)的意識和能力存在差異。來自不同地方的人和本地居民在文化、受教育程度、歸屬感和職業(yè)特點(diǎn)等方面存在著差異。同時(shí)，社區(qū)的居民主要可分為學(xué)生、上班族和老年人三類，他們在參與社區(qū)服務(wù)的意識、能力和時(shí)間上存在較大的差別。學(xué)生和上班族受到學(xué)業(yè)和工作的限制，參與社區(qū)服務(wù)的時(shí)間有限；而老年人雖然擁有充裕的時(shí)間，但在參與社區(qū)事務(wù)的意識和能力上可能還需要提升。三、項(xiàng)目實(shí)施過程（一）服務(wù)目標(biāo)總目標(biāo)：培育與發(fā)展社區(qū)志愿服務(wù)，提高社區(qū)治理志愿服務(wù)意識和能力，發(fā)展成為自主運(yùn)行的社區(qū)志愿服務(wù)隊(duì)，助力社區(qū)治理工作，形成“共建、共治、共享”五社聯(lián)動社區(qū)治理格局。分目標(biāo)：1、宣傳社區(qū)治理公益志愿服務(wù)，增強(qiáng)社區(qū)居民的社區(qū)治理服務(wù)意識；2、培育社區(qū)骨干志愿者，提高社區(qū)治理公益志愿服務(wù)能力；3、組建社區(qū)志愿服務(wù)隊(duì)伍，并發(fā)展成為自主運(yùn)行的社區(qū)志愿服務(wù)隊(duì)。（二）服務(wù)理論1.認(rèn)知行為理論是一種關(guān)于人們對他人或自己的工作、學(xué)習(xí)及行為原因進(jìn)行分析、解釋和推導(dǎo)的理論。2.地區(qū)發(fā)展模式是指通過調(diào)動社區(qū)居民的參與和互助合作，結(jié)合上級政府和外部機(jī)構(gòu)的協(xié)助和支持，動員社區(qū)內(nèi)外資源，解決社區(qū)問題，滿足居民需求的一種工作模式。（三）服務(wù)具體安排1.實(shí)施前期：培育志愿服務(wù)對發(fā)展階段-在社區(qū)建立聯(lián)動機(jī)制，與社區(qū)居委、學(xué)校、企業(yè)等相關(guān)單位合作，擴(kuò)大公益志愿服務(wù)的宣傳。-通過不同方式進(jìn)入社區(qū)、學(xué)校、企業(yè)等地進(jìn)行志愿服務(wù)宣傳，鼓勵(lì)社區(qū)居民加入志愿者隊(duì)伍。-為志愿者提供培訓(xùn)，包括通用性培訓(xùn)和專業(yè)能力培訓(xùn)，提升志愿者的服務(wù)能力。-擴(kuò)大公益志愿服務(wù)隊(duì)伍規(guī)模，組織志愿者參與社區(qū)治理服務(wù)。2.實(shí)施中期：社區(qū)社會志愿服務(wù)隊(duì)成立階段（1）建立社區(qū)社會愿服務(wù)隊(duì)，開展組織籌備議事會，制定組織名稱、服務(wù)宗旨、業(yè)務(wù)范圍等章程內(nèi)容。（2）選舉隊(duì)長、副隊(duì)長等志愿者擔(dān)任重要職務(wù)。（3）針對專業(yè)社工人才進(jìn)行有針對性的長期業(yè)務(wù)培訓(xùn)，開展常規(guī)志愿服務(wù)，提升組織成員的志愿服務(wù)能力。（4）確保志愿服務(wù)的管理運(yùn)營常態(tài)化、數(shù)據(jù)化、信息化、規(guī)范化，使組織能夠正常運(yùn)作。3.實(shí)施后期：社區(qū)社會志愿服務(wù)隊(duì)成效評估（1）進(jìn)行過程評估：評估志愿者招募數(shù)量、領(lǐng)袖志愿者培養(yǎng)數(shù)量，評估志愿者培訓(xùn)情況和社區(qū)治理志愿服務(wù)能力。（2）進(jìn)行結(jié)果評估：評估參與社區(qū)治理的志愿服務(wù)所取得的成效。四、服務(wù)實(shí)行成效（一）積極發(fā)揮“五社聯(lián)動”作用在社區(qū)社會組織成立的過程中，我們建立了五社聯(lián)動平臺，以社區(qū)黨委、社會工作者、社區(qū)社會組織、社區(qū)企業(yè)和社區(qū)慈善組織為核心，形成了一個(gè)緊密協(xié)作的聯(lián)動機(jī)制。在社區(qū)黨委的引領(lǐng)下，我們積極發(fā)動學(xué)校學(xué)生家長和社區(qū)居民的參與。同時(shí)，社區(qū)企業(yè)和社區(qū)慈善組織的支持也對公益志愿服務(wù)發(fā)揮了重要作用。社區(qū)社會志愿服務(wù)隊(duì)的成立后，作為五社聯(lián)動中的一部分，也在社區(qū)治理中發(fā)揮了重要角色。（二）社區(qū)參與力量和能力的壯大，改善社區(qū)問題社會工作者進(jìn)入社區(qū)和學(xué)校，開展公益志愿系列宣傳服務(wù)，通過村居和學(xué)校的宣傳招募志愿者，提高了居民對志愿服務(wù)的認(rèn)知，并增強(qiáng)了社區(qū)居民的公益志愿服務(wù)意識。我們成功壯大了公益志愿服務(wù)力量，通過社區(qū)社會志愿服務(wù)隊(duì)成立，組建了一個(gè)由400人以上組成的隊(duì)伍。此外，我們還為志愿服務(wù)隊(duì)提供了專業(yè)技能培訓(xùn)，提高了組織隊(duì)伍的服務(wù)能力。社區(qū)社會志愿服務(wù)隊(duì)成立后，積極參與社區(qū)的環(huán)境衛(wèi)生治理工作，并對環(huán)境治理、校園交通安全等社區(qū)治理問題產(chǎn)生了積極的改善效果。（三）培育社區(qū)社會志愿服務(wù)隊(duì)，增加社區(qū)治理服務(wù)力量通過社會工作者的推動，社區(qū)居民的認(rèn)同感、歸屬感和幸福感有所增加，居民參加社區(qū)活動的頻率也有所提高，對社區(qū)參與的意識也有所增強(qiáng)。我們成功培育了社區(qū)社會志愿服務(wù)隊(duì)，志愿服務(wù)組織隊(duì)伍不斷壯大，并且能力得到提升。這使得組織隊(duì)伍可以自主運(yùn)行，并進(jìn)行常規(guī)的垃圾分類站崗、宣傳和清潔衛(wèi)生等社區(qū)治理志愿服務(wù)。這進(jìn)一步增加了社區(qū)治理公益服務(wù)的力量。五、項(xiàng)目總結(jié)分享（一）結(jié)合調(diào)查結(jié)果，以需求為導(dǎo)向，分析找準(zhǔn)需求點(diǎn)社會工作者應(yīng)該通過訪談、問卷調(diào)查、觀察等方法，了解社區(qū)的整體情況和存在的問題，分析問題的成因，并找準(zhǔn)社區(qū)居民的需求點(diǎn)。只有通過了解需求，才能制定出合理的服務(wù)計(jì)劃。同時(shí)，結(jié)合社區(qū)社會組織的特點(diǎn)，了解現(xiàn)有社區(qū)社會組織的情況，找準(zhǔn)社區(qū)治理所需的社區(qū)社會組織參與的需求，培育社區(qū)志愿服務(wù)組織是必要且不可或缺的。（二）結(jié)合社區(qū)特點(diǎn)，找準(zhǔn)切入點(diǎn)社會工作者應(yīng)該先了解社區(qū)的特點(diǎn)，根據(jù)社區(qū)的特點(diǎn)尋找志愿服務(wù)隊(duì)培育的切入點(diǎn)。在社區(qū)人口眾多、人員復(fù)雜的情況下，要如何找到目標(biāo)人群是很重要的。社會工作者可以巧妙地結(jié)合社區(qū)人群的特點(diǎn)，找準(zhǔn)切入點(diǎn)，例如針對初中生或小學(xué)學(xué)生家長，發(fā)掘目標(biāo)對象，并積極發(fā)展志愿者，通過影響家庭成員和其他居民，吸引更多人加入志愿服務(wù)。（三）不斷充電，多實(shí)踐理論，提高志愿服務(wù)能力社區(qū)社會組織成員從志愿者開始，逐漸成長為組織的骨干志愿者，其專業(yè)服務(wù)能力也需要不斷提升。這需要通過專業(yè)培訓(xùn)來支持，從通用性的入門培訓(xùn)到專業(yè)的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，包括發(fā)掘并培育骨干志愿者的能力。這是一個(gè)長期的過程，需要有系統(tǒng)的培訓(xùn)計(jì)劃來支持。同時(shí)，要有常規(guī)的實(shí)踐機(jī)會，將學(xué)到的理論應(yīng)用到志愿服務(wù)中，積累經(jīng)驗(yàn)，增強(qiáng)組織志愿服務(wù)的業(yè)務(wù)能力。（四）秉承優(yōu)勢視角，利用骨干力量，發(fā)展成熟組織社會工作者在志愿者中培育積極的骨干志愿者，協(xié)助組織發(fā)展成熟。骨干志愿者可以擔(dān)任培訓(xùn)師，為其他志愿者提供培