交通先行理論視角下的城市群發(fā)展研究

交通先行理論視角下的城市群發(fā)展研究

作為一個空間結構單元，城市群已成為中國促進新型城市化的主要形式。1節(jié)點訪問1.1節(jié)點重要度在綜合交通運輸規(guī)劃中，常采用抽象網(wǎng)絡圖來模擬實際路網(wǎng)，即將所研究的區(qū)域劃分為若干個子區(qū)域，每個子區(qū)域都抽象為一個點，即為節(jié)點，而反映路網(wǎng)中節(jié)點功能、影響程度的指標稱之為節(jié)點重要度，計算公式原理如下Iaggn——節(jié)點個數(shù)。1.2u2009年節(jié)點重要性指數(shù)的選擇節(jié)點重要度法是根據(jù)城市節(jié)點各項指標來分析節(jié)點重要度大小，如社會人口、地區(qū)生產(chǎn)總值、既有運輸方式布局、貨運量及客運量等指標2專家個人因素權重是節(jié)點重要度分析方法中相關指標重要性的量度，確定指標權重的常規(guī)方法有主管法和客觀法。主觀法主要是指通過專業(yè)知識、經(jīng)驗和能力的運用來確定指標的權重系數(shù)，典型的如專家打分法、頭腦風暴法、德菲爾法以及層次分析法等，但該類方法易受專家個人因素的影響?？陀^法也稱相關性權重法，運用統(tǒng)計學方法，測算各評價指標間的相關系數(shù)，通過指標值變異程度的熵值來賦予權重，主要有熵權法、主成分分析法、因子分析法、標準差系數(shù)法等，該類方法的優(yōu)點是權重值是根據(jù)原始信息客觀獲取，避免了人為因素的干擾美國數(shù)學家C.E.Shanno認為一個系統(tǒng)或隨機現(xiàn)象具有集中可能狀態(tài)或結果，即xI(x信息熵即為整個系統(tǒng)各狀態(tài)所具有平均不確定性數(shù)量I(x根據(jù)上述理論步驟1：計算城市圈綜合交通運輸評價指標所對應的熵值。其中步驟2：求解熵值的偏差度。d步驟3：求解城市群綜合交通運輸評價指標權重。3實例分析3.1程度、區(qū)位優(yōu)勢依托長江黃金水道，推動長江經(jīng)濟帶的開放開發(fā)，打造中國經(jīng)濟新支撐帶，是黨中央、國務院把握國內(nèi)外發(fā)展大勢做出的重大戰(zhàn)略決策。長江經(jīng)濟帶是世界上最具開發(fā)價值的流域經(jīng)濟帶，是未來我國戰(zhàn)略開發(fā)的重心，是推進沿江各省市深化改革發(fā)展的重大舉措。三峽城市群位于長江經(jīng)濟帶長江中游城市群和成渝城市群之間，是推動長江經(jīng)濟帶400km“洼地”經(jīng)濟協(xié)同發(fā)展的重要載體。三峽城市群的范圍涵蓋湖北的宜昌、荊州、荊門、恩施和神農(nóng)架，湖南的張家界、岳陽和常德，重慶的萬州、巫山、巫溪、奉節(jié)、云陽和開縣等地。三峽城市群跨越兩省一市，地處三峽地區(qū)，山同脈、水同源、人同根、民同俗、經(jīng)濟同質(zhì)、文化同根，具有良好的區(qū)域協(xié)同發(fā)展基礎。三峽城市群的總面積為14萬km3.2多種運輸方式的有效銜接三峽城市群綜合交通運輸體系基本架構已經(jīng)形成，重要節(jié)點城市綜合交通網(wǎng)絡已基本涵蓋公路、鐵路、水路和航空等多種運輸方式，主要城市間已形成單種或多種運輸方式的有效銜接。根據(jù)收集的三峽城市群社會人口、地區(qū)生產(chǎn)總值、鐵路、高速公路、機場、三級以上航道、貨運量、客運量等相關指標數(shù)據(jù)資料，得到三峽城市群內(nèi)部各個城市節(jié)點的重要度，其中宜昌位列第一名，區(qū)域中心城市地位開始顯現(xiàn)。3.3u2009年3月城市群綜合交通運輸規(guī)劃體系從國內(nèi)外城市群綜合交通發(fā)展歷程和城市間運輸需求時間與空間分布規(guī)律來看3.3.1整體布局建議方案三：納入高速公路網(wǎng)規(guī)劃，強化與三峽城市群的聯(lián)系(1）加快高速公路互聯(lián)互通建設三峽城市群內(nèi)部東西向高速公路較為發(fā)達，而南北向高速公路較為欠缺。從三峽城市群高速公路互聯(lián)互通的角度來看，為消除“斷頭路”，形成協(xié)同發(fā)展的交通大底盤，規(guī)劃繼續(xù)加快宜昌至張家界高速公路建設，盡早實施宜都至來鳳高速公路，深化與神農(nóng)架、張家界和常德的有效對接，統(tǒng)一謀劃、形成發(fā)展合力，力爭將神農(nóng)架至興山、長陽至五峰、枝江至石門高速公路和滬蓉高速公路宜昌橫向聯(lián)絡線納入高速公路網(wǎng)規(guī)劃，共促三峽城市群高速公路網(wǎng)建設。(2）加快過江通道布局宜昌總體位于三峽城市群長江黃金水道的中心，現(xiàn)擁有西陵長江大橋、宜萬鐵路長江大橋、夷陵長江大橋、宜昌長江公路大橋、枝城長江大橋、至喜長江大橋、秭歸長江大橋共計7座過江通道，處于溝通三峽城市群長江南、北區(qū)域有效聯(lián)系的樞紐位置。為強化三峽城市群長江南、北之間的交通聯(lián)系，規(guī)劃全面建成伍家崗長江大橋和白洋長江大橋，力爭啟動紅花套長江大橋、枝江百里洲長江大橋和宜昌軌道公鐵兩用過江通道等項目。將宜昌打造為三峽城市群中過江通道最多（共計12個）、南北輻射區(qū)域最廣、帶動示范效應最為明顯的中心城市。(3）加快宜昌與三峽城市群其他城市之間普通公路的對接國省干線升級改造是交通“十四五”建設的重點，三峽城市群中尤其是宜昌、恩施、神農(nóng)架、萬州、張家界等城市應抓住機遇，加強重要國省干線的協(xié)調(diào)和對接工作，打破行政壁壘，共同爭取相關政策支持。重點推進348國道、241國道、209國道、347國道、318國道、351國道、225省道、311省道、324省道、364省道等相關國省干線公路。3.3.2中國與東盟、東南角、浚(1）加快宜昌與三峽城市群其他城市之間鐵路互聯(lián)互通的建設宜昌位于焦柳鐵路和滬漢蓉快速客運通道的交匯處，是三峽城市群中最大的區(qū)域性鐵路樞紐，是國家沿江鐵路的重要節(jié)點。目前宜昌已與荊門、荊州、張家界、恩施和萬州實現(xiàn)鐵路的互聯(lián)互通，但是南北向與神農(nóng)架和常德，東西向與重慶的巫溪、巫山、奉節(jié)和云陽均還未實現(xiàn)鐵路連接。為進一步推動三峽城市群鐵路網(wǎng)的建設和打造三峽城市群宜昌鐵路中心樞紐，重點實施西安至長沙鐵路客運線、宜昌至襄陽快速鐵路客運線南北向鐵路大通道和鄭州至萬州高速鐵路聯(lián)絡線、滬漢蓉沿江高鐵東西向鐵路大通道。(2）加快三峽城市群首條城市軌道交通建設力爭將已基本閑置的宜昌東至曉溪塔鐵路改造為城市軌道交通，帶動西陵、伍家、夷陵等主城區(qū)居民的快速出行。積極爭取將該項目納入三峽城市群綜合交通發(fā)展規(guī)劃，將宜昌市打造為三峽城市群中首個開通城市軌道交通的城市。3.3.3加快港區(qū)建設，實現(xiàn)船舶直達(1）加快長江黃金水道的整治工程建設推進長江經(jīng)濟帶的開放開發(fā)，暢通長江黃金水道，積極響應國家“645”長江深水航道整治工程和推動三峽城市群沿江經(jīng)濟走廊的發(fā)展，重點加快長江航道宜昌至昌門溪段、三峽至葛洲壩兩壩間的整治工程，使三峽大壩下游至武漢段航道達到4.5m水深的標準，早日實現(xiàn)武漢至重慶5000噸級船舶直達。(2）加快清江航道標準化建設。實施155km清江航道宜昌段三級航道整治工程，建設以旅游客船、專業(yè)貨船、滾裝船運載為核心，以清江干流水布埡、景陽、汾水、隔河巖花橋、高壩洲紅花套等主要港區(qū)為骨架，以龍王河、野三河、忠建河等支流港區(qū)為補充的干線暢通、干支直達的水運港口體系，推動清江流域綠色生態(tài)經(jīng)濟帶的開放開發(fā)。(3）加快三峽庫區(qū)其他重要支流航道的升級改造充分發(fā)揮長江黃金水道的主動脈作用，根據(jù)干支相連、高效對接的原則，對青干河、吒溪河、香溪河航道和九畹溪等重要長江支流航道進行升級改造。3.3.4國家火車機場項目(1）加快航空基礎設施建設三峽城市群航空基礎設施建設已初具規(guī)模，其中以宜昌三峽機場為典型代表，2020年其旅客吞吐量達到184萬人次，已迎來機場的快速發(fā)展期，規(guī)劃三峽機場改擴建工程，新建平行滑道和擴建候機樓。為實現(xiàn)“縣縣通通用機場”的目標，以滿足景區(qū)、應急救援和特殊區(qū)域輻射的需求為重點，重點推進枝江、長陽和百里荒通用機場的建設。(2）加快宜昌與三峽城市群其他城市之間航線互聯(lián)互通建設目前，三峽城市群各城市均已開通民用航空或通用航空機場，為打造三峽城市群互聯(lián)互通的綜合立體交通體系，以帶動三線城市群區(qū)域旅游業(yè)一體化發(fā)展為宗旨，規(guī)劃開辟宜昌至恩施、宜昌至張家界、宜昌至萬州、宜昌至神農(nóng)架、宜昌至常德的旅游航線。3.3.5港站設施互聯(lián)互通(1）加快客運樞紐建設。圍繞打造全國重要區(qū)域性綜合交通樞紐和三峽城市群中心城市，加快客運樞紐一體化銜接，有效解決公路、鐵路、水路和航空各種運輸方式之間的換乘問題，重點推進宜昌新區(qū)（點軍）客運樞紐和宜昌北客運樞紐，依托滬漢蓉快速客運通道宜昌南站和規(guī)劃鄭萬客運專線宜昌北站實現(xiàn)公鐵無縫對接，加快白洋客運樞紐和太平溪客運樞紐建設，打造水陸聯(lián)運換乘中心。(2）組建三峽區(qū)域貨運甩掛聯(lián)盟三峽翻壩轉(zhuǎn)運已成為長江過壩運輸?shù)某B(tài)，三峽區(qū)域內(nèi)漢宜、荊宜、滬渝、宜巴、宜岳等高速骨架四通八達，以茅坪、白洋為代表的港站設施具備承接長江沿線貨運甩掛的優(yōu)勢稟賦。以宜昌為節(jié)點，三峽區(qū)域內(nèi)的運輸、物流、商貿(mào)、制造等重點企業(yè)開展合作，通過聯(lián)營、參股、融資等方式，整合運力和貨源資源，組建貨運甩掛聯(lián)盟。(3）加快三峽樞紐港建設將三峽樞紐港打造為長江經(jīng)濟帶重點河港和三峽城市群第一河港。三峽樞紐港以“第四代”航運中心為導向，以港口新區(qū)發(fā)展為引擎，突出翻壩中轉(zhuǎn)、三線旅游等功能定位，規(guī)劃“九區(qū)一中心”，其中重點推進秭歸、云池、枝城、白洋4個功能港區(qū)和三峽國際游輪中心建設，形成現(xiàn)代化、集約化、規(guī)?；暮诵母劭诩?。加快三峽城市群內(nèi)港口航運智慧物流體系的對接，不斷提升航運的管理信息化和智能化水平。(4）建立三峽區(qū)域航運服務中心宜昌地處長江中上游結合部，是舉世矚目的三峽工程所在地，在長江經(jīng)濟帶上最重要的功能是中轉(zhuǎn)功能。在宜昌建立三峽區(qū)域航運服務中心，將過去分設的中央和地方行政審批、通關服務等功能歸并到統(tǒng)一的服務平臺，為長江經(jīng)濟帶沿線城市提供廣泛的物流信息、航運中轉(zhuǎn)和交易服務。(5）打造三峽區(qū)域“虛擬組合港”堅持政府引導、企業(yè)運作，搭建長江三峽沿線各港口溝通平臺，通過合資合作、開拓市場等方式，在航運、碼頭、物流、船舶修造、安全應急、LNG新能源等領域建立發(fā)展機制，形成“虛擬組合港”。(6）加快三峽翻壩綜合運輸體系建設構建以三峽樞紐為核心、兩翼齊飛的綜合運輸體系，大力發(fā)展江江聯(lián)運、江公聯(lián)運、江鐵聯(lián)運、江海聯(lián)運等多式聯(lián)運，提高集裝箱和大宗散貨鐵水聯(lián)運比重。加快白洋港、太平溪、茅坪港以及紅花套港區(qū)建設；有序推進江北翻壩鐵路、江南翻壩鐵路以及江北翻壩高速公路建設；繼續(xù)推進三峽船型應用，充分挖掘三峽及葛洲壩既有船閘潛力，加快三峽大壩第二船閘研