供水集團水質安全綜合預案

XXXXX供水集團水質安全綜合預案1、總則1.1

編制目的為了認真貫徹落實《中華人民共和國安全生產法》、《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》、《消防法》、《生產安全事故應急預案管理辦法》（國家安全監(jiān)管總局第17號令）的有關要求，針對集團范圍內可能發(fā)生的安全生產事故，確保集團、社會及人民生命財產的安全，防范各種事故的發(fā)生。在事故發(fā)生的情況下，能及時、準確、有序開展應急救援行動，采取有效措施，防止災情和事態(tài)的進一步蔓延，有效地開展自救和互救，盡可能把事故造成的人員傷亡、環(huán)境污染和經濟損失減少到最低程度。1.2

編制依據《中華人民共和國安全生產法》中華人民共和國主席令第70號《中華人民共和國水法》《中華人民共和國傳染病防治法》《中華人民共和國水污染防治法》《城市供水條例》《飲用水水源保護區(qū)污染防治管理規(guī)定》《取水許可制度實施辦法》《城市供水水質管理規(guī)定》《生活飲用水衛(wèi)生監(jiān)督管理辦法》《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急條例》《特種設備安全監(jiān)察條例》《生產安全事故報告和調查處理條例》《使用有毒物品作業(yè)場所勞動保護條例》《危險化學品安全管理條例》《氯氣安全規(guī)程》《國務院關于加強城市供水節(jié)水與水污染防治工作的通知》《中華人民共和國安全生產違法行為行政處罰辦法》《生產安全事故應急預案管理辦法》（國家安全監(jiān)管總局第17號令）《職業(yè)健康安全管理體系規(guī)范》

GB/T28001-2001《生產經營單位安全生產事故應急救援預案編制導則》

GB/T29639-20201.3

適用范圍1.3.1范圍本預案適用于公司范圍內的所有泵房發(fā)生了或可能發(fā)生的安全生產事故，或者導致企業(yè)中斷生產的安全生產事故、事件；突發(fā)性供水事件,使區(qū)域供水系統發(fā)生事故,造成城市供水較大事故的預防和應急處置。1.3.2事故的類型:突發(fā)性事故類型主要包括:(1)城市水源或供水設施遭受生物、化學、毒劑、病毒、油污、放射性物資等污染;(2)取水深井發(fā)生垮塌、斷裂和取水口干旱、災害致使水源枯竭,以及取水管道或供水管道發(fā)生斷裂、爆管致使供水量降低或中斷;(3)地震、洪災等導致取水受阻,取水口和泵房(站)淹沒,機電設備損壞;(4)消毒、輸配電、凈水構筑物等設施設備等發(fā)生火災、爆炸、倒塌、嚴重泄漏事故;(5)城市主要輸供水干管和配水系統管網發(fā)生大面積爆管或因施工坍塌造成供水干管斷裂等突發(fā)災害影響大面積及區(qū)域供水;(6)制水機電設備和供電線路發(fā)生火災、爆炸、倒塌、機械故障或人為破壞等,造成設備全部或部分不運行或供電中斷。調度、自動控制、營業(yè)等計算機系統遭受入侵、失控、毀壞;(7)制水工藝處理設施、設施發(fā)生火災、爆炸、倒塌或人為破壞等,造成制水量下降或中斷或水質遭受污染無法供水；(8)氯氣鋼瓶爆炸或泄露造成供水減產或中斷,或者造成工作人員傷亡或需緊急疏散周邊居民和人群的。(9)施工安全事故;(10)傳染性疾病爆發(fā);(11)戰(zhàn)爭、恐怖活動導致水廠停產、供水區(qū)域減壓等。根據法律法規(guī)要求和部門職責,涉及其他單位工作的,由縣政府建設行政主管部門會同其他部門共同處置。

1.3.3事故的級別:按區(qū)域內供水系統事故嚴重程度、影響范圍和影響時間等因素,將城市供水系統事故分為四級：Ⅰ級(特別重大)、Ⅱ級(重大)、Ⅲ級(較大)、Ⅳ(一般)。1.4

應急預案體系公司的應急預案體系包括綜合預案(即安全生產事故應急救援預案)、專項預案和現場處置方案。

1.5

應急工作原則(l)以人為本,減少危害的原則。切實履行為公共服務的職責。(2)居思安危,預防為主的原則。高度重視公共安全工作,增強憂患意識,堅持預防與應急相結合,做好應對供水系統重大突發(fā)事件的各項準備工作。(3)分級負責,現行處置的原則。在各級政府的統一領導下,建立健全,分級管理、分級負責、條塊結合、屬地為主的應急管理體制。按照職責,明確各部門的責任及應急工作程序,同時明確各級政府、供水企業(yè)相應職責,有效地處置突發(fā)事件。(4)依法規(guī)范,加強管理的原則。依據有關法律和法規(guī),加強應急管理,充分發(fā)揮專業(yè)應急指揮機構的作用,使城市供水的突發(fā)事件應急工作規(guī)范化、程序化、法制化。(5)快速反應,協同應對,即時供應的原則。加強應急處置隊伍建設,建立聯動協調制度,充分動員和發(fā)揮社區(qū)、企事業(yè)單位、社會團體和志愿者隊伍的作用,依靠公眾力量,形成統一指揮、反應靈敏、功能齊全、協調有序、運轉高效的應急管理機制。(6)平戰(zhàn)結合,科學處置的原則。采取先進的檢測、預警、預防和應急處置技術,發(fā)揮專業(yè)人員作用,完善行業(yè)安全監(jiān)控體系。增強政府處置突發(fā)事件的能力,提高公眾自救、互救和應對突發(fā)事件的綜合素質。(7)統籌安排,分工合作的原則。以城市為主體,統籌安排各部門應急工作任務。加強各部門的協調與合作,在日常管理工作的基礎上,開展城市供水系統重大事故應急工作,組織力量合力支援。(8)長效管理,落實責任的原則。城市供水以保障城市供水安全為首要目標,實行強化政府監(jiān)管、企業(yè)規(guī)范經營相結合的長效管理原則。根據突發(fā)事件的影響人口、危害程度進行分極,確定不同級別的情況報告、預案啟動、相應應急程序,落實城市供水系統重大事故應急責任機制。2、事故風險描述2.1

危險源與風險分析2.1.1

危險目標的確定根據公司實際情況,易發(fā)生故障的情況為:（1）、供電系統出現故障;（2）、Φ100mm以上主管道爆管;（3）、微機調度系統失控;（4）、水源出現投毒、水質問題;（5）、洪澇、地震等自然災害造成停水；（6）、水廠發(fā)生液氯等危險化學品泄漏等安全生產事故；（7）、消防安全生產事故。2.2

發(fā)生的可能性及嚴重程度目前我司城區(qū)供水水源采用地下水供水方式，地下水深井分布城區(qū)每個角落,單井自供,導致大面積停水幾乎為零。但如果生產過程中因操作不當，有可能發(fā)生液氯泄漏的。氯氣是一種有毒氣體,它主要通過呼吸道侵入人體并溶解在黏膜所含的水分里,生成次氯酸和鹽酸,對上呼吸道黏膜造成有害的影響:次氯酸使組織受到強烈的氧化;鹽酸刺激黏膜發(fā)生炎性腫脹,使呼吸道黏膜浮腫,大量分泌黏液,造成呼吸困難,癥狀重時,會發(fā)生肺水腫,使循環(huán)作用困難而致死亡。3、應急救援組織機構及職責3.1

應急組織體系供水集團成立供水系統重大事故應急指揮部(以下簡稱:指揮部),指揮部由公司領導班子成員和有關科室負責人組成。負責指導、協調公司職能部門建立、完善和實施城市供水系統重大事故應急預案;并負責應急預案批準后的組織實施工作;公司根據本應急預案制訂的工作原則,建立供水系統事故應急救援預案,組織應急救援。3.2指揮機構及職責3.2.1

公司成立應急救援指揮部a、指揮部指揮部組成和成員總指揮:XXX副總指揮:XXX成

員:XXXb、指揮小組職責(1)指導、協調處置城市供水系統重大事故,部署上級交辦的有關工作;(2)及時了解掌握城市供水系統重大事故情況,根據情況需要,向縣政府和縣國資委匯報事故情況和提出應急措施的建議;(3)貫徹國家應急工作方針,根據縣政府、縣國資委應急工作原則和方案,擬定城市供水系統重大事故應急預案,組織公司各科室對事故發(fā)生地區(qū)進行救援;(4)組織事故應急技術研究和應急知識宣傳教育等工作;(5)負責供水區(qū)域供水系統重大事故應急信息的接受、核實、處理、傳遞、并及時上報工作;(6)其他有關城市供水系統重大事故應急的重要事項。C、成立應急搶險組織,明確職責公司成立應急救援領導組織,設立三個應急分隊,第一分隊設在安裝分公司,第二分隊設在勞服公司，第三分隊設在經營科。辦公室電話:XXXXXX;熱線電話:

XXXXXX;維修搶險:

XXXXXX;供水調度:

XXXXXX;d、做好應急搶險的各項基礎工作公司倉儲中心做好各種應急維修材料的準備。在辦公室設立應急救援辦公室，負責日常工作。發(fā)生重大事故時，啟動應急救援預案，負責通知指揮部所有成員參加事故應急救援處理工作。如經理不在公司時，分管安全副經理全權負責應急救援指揮工作。經理和分管安全副經理皆不在企業(yè)時，由總工程師全權負責應急救援指揮工作。在非常特殊情況下，總指揮和副總指揮均不在企業(yè)時，由辦公室主任全權代理總指揮負責應急救援指揮工作。3.2.2職責1、應急救援指揮領導指揮部（1）發(fā)生事故時由指揮部發(fā)布和解除應急救援命令、信號。（2）組織指揮救援隊伍實施救援行動，負責人員、資源配置、應急隊伍的調動。（3）向上級和當地政府有關部門匯報事故情況，必要時按總指揮命令向外發(fā)出救援請求。（4）協調事故現場有關工作。組織事故調查，總結應急救援經驗教訓。2、指揮部人員⑴總指揮——董事長組織指揮全公司的事故應急救援工作。⑵副總指揮——常務總經理協助總指揮負責救援具體工作，向總指揮提出救援過程中安全運行方面應考慮和采取的安全措施。⑶副總指揮——總工程師協助總指揮負責救援具體工作，向總指揮提出救援過程中技術方面應考慮和采取的安全措施。⑷生產科——負責事故應急處理時生產系統的開停車調度工作；——負責事故現場的通訊聯絡和對外聯系；——負責組織本科室員工的安全撤離和緊急疏散工作，對人員進行清點，向指揮部報告單位員工傷亡、失蹤等安全情況；——向指揮部報告本科室危險化學品事故事態(tài)和應急救援處理進展情況；——按指揮部命令，指揮本科室生產裝置進行安全的開、停車；——按指揮部命令，組織對本科室的搶險、搶修應急人員進行事故應急救援處理工作。⑸辦公室主任——負責指揮事故的報警、情況通報、事故處理工作、可以對廠內人員、資源配置、應急隊伍進行調動。（6）勞動服務（分）公司、安裝（分）公司——協助副總指揮負責工程搶險、搶修任務的指揮?！粗笓]部命令，組織對本科室的搶險、搶修應急人員進行事故應急救援處理工作。（7）

監(jiān)察科——負責指揮因危險化學品事故造成的火災滅火、現場救助；——負責事故現場劃定禁區(qū)的警戒指揮工作，維護治安保衛(wèi)；——負責對事故后公司內道路交通管制工作，協調人員緊急撤離的安全疏散工作，保證人員的安全撤離。（8）

倉儲中心——負責指揮搶修救援物資的供應調配工作；——負責搶險、搶修、應急救援物資的供給運輸組織工作。（9）財務科——負責事故搶險、搶救的財力保障工作。（10）經營科——負責指揮事故的現場及有關有害物擴散區(qū)的清洗，污染區(qū)處理直至無害。（11）化驗室——負責指揮事故的現場及有關有害物擴散區(qū)的監(jiān)測、檢查工作。4、預警及信息報告4.1危險源監(jiān)控(1)危險源的檢測、監(jiān)控:危險源的檢測由公司化驗室負責供水水質檢測,《城市供水水質管理規(guī)定》的要求定期對供水區(qū)域的供水水質進行檢測;危險源的監(jiān)控現采取的是人防與技法相結合的方式、方法。辦公區(qū)(包括二級供水泵站),設置安全保衛(wèi)部門,配備有專職安全保衛(wèi)人員,實行24小時值班制度,并安裝數字監(jiān)控系統,全方位進行監(jiān)控。(2)危險源的預防措施:地下水的預防:蓄水池為地下全封閉式,蓄水池定期進行檢查、清洗和消毒,對檢查口加蓋上鎖,并指定專人負責,同時,適時巡視和檢查,確保蓄水池的安全;4.2預警行動(1)預警條件:一是城市水源水發(fā)生重大污染;二是自然災害如地震、洪災等發(fā)生;三是城市供電系統發(fā)生事故,影響取水和生產安全;四是當有恐怖事件發(fā)生;五是有不可預見的事故發(fā)生。(2)預警方式:一旦有突發(fā)事件發(fā)生,指揮小組迅速啟動供水系統應急救援預案。(3)預警方法:立即組織各應急救援分隊進行搶險。(4)預警信息的發(fā)布程序:當有突發(fā)事故發(fā)生時,應急指揮小組負責突發(fā)事件的信息對外統一發(fā)布工作。必要時,上報縣國資委,由縣國資委再向縣政府報告?？h政府辦公室組織協調重大、特別重大突發(fā)供水事故信息的對外統一發(fā)布工作,供水集團負責提供突發(fā)供水事件的有關信息。4.3

信息報告與處置指揮小組負責對發(fā)生或未遂傷亡事故的情況進行調查和分析,查找事故的原因,并形成文字材料。公司辦公室負責整理和搜集有關事故的情況,并對有關責任部門和有關責任人按照有關規(guī)定進行處置,寫出事故報告上報縣國資委。a.信息報告與通知:經營科負責城區(qū)供水區(qū)域的供水系統的運行預警工作,對城區(qū)供水區(qū)域的供水系統運行狀況資料進行收集、匯總和分析并作出信息報告;化驗室負責對城區(qū)供水水質檢測工作,并對城區(qū)供水水質進行檢驗、資料搜集、匯總分析做出報告。供水集團24小時應急值班電話:XXXXXX。公司領導實行24小時值班,同時負責各項應急事故的信息接收和通報工作。信息通報的程序:當有突發(fā)事故發(fā)生,值班領導接到報告后,立即報告應急指揮小組組長,由應急指揮小組組長上報縣國資委,同時,負責組織實施應急救援工作。b.信息上報:當接到有突發(fā)事故發(fā)生后,按照事故的類型和級別,在第一時間即30分鐘內上報縣國資委,再有縣國資委上報縣政府。C.信息傳遞:當接到有突發(fā)事故發(fā)生后,立即撥打縣國資委的應急接報電話進行報告。5、應急響應5.1應急分級:針對城區(qū)供水系統事故危害程度、影響范圍、影響時間和控制事態(tài)能力等因素,將城市供水系統事故分為四級：Ⅰ級(特別重大)、Ⅱ級(重大)、Ⅲ級(較大)、Ⅳ(一般)，預警顏色為紅色、橙色、黃色和藍色。按照分級負責的原則,本預案適用于在我縣境內發(fā)生的突發(fā)性事故,使區(qū)域供水系統發(fā)生事故、造成城市供水事故的。Ⅱ級—Ⅳ級,由供水集團負責應急處置。其他事故情況由城市人民政府行政主管部門根據其制定的應急預案進行應急處置。其中：凡滿足下列條件之一且48h以上不能恢復供水的，為I級（紅色）供水突發(fā)事件：受影響居民10萬人以上或占城市居民總人口的30%以上；受影響的供水范圍占城市總供水范圍的30%以上；或者造成10人以上死亡，或者30人以上重傷，或者3000萬元以上直接經濟損失的事故。凡滿足下列條件之一且48h以上不能恢復供水的，為Ⅱ（橙色）級供水突發(fā)事件：受影響居民5-10萬人或占城市居民總人口的20%-30%；受影響的供水范圍占城市總供水范圍的20%-30%?；蛘咴斐?人以上10人以下死亡，或者20人以上30人以下重傷，或者2000萬元以上3000萬元以下直接經濟損失的事故。凡滿足下列條件之一且48h以上不能恢復供水的，為Ⅲ（黃色）級供水突發(fā)事件：受影響居民2-5萬人或占城市居民總人口的10%-20%；受影響的供水范圍占城市總供水范圍的10%-20%?；蛘咴斐?人以上5人以下死亡，或者10人以上20人以下重傷，或者1000萬元以上2000萬元以下直接經濟損失的事故。凡滿足下列條件之一的，為Ⅳ（藍色）級供水突發(fā)事件：受影響居民1-2萬人或占城市居民總人口的5%-10%；受影響的供水范圍占城市總供水范圍的5%-10%。或者造成2人以下死亡，或者10人以下重傷，或者1000萬元以下直接經濟損失的事故。5.2響應程序:一是突發(fā)供水事件、液氯泄漏事故發(fā)生時或即將發(fā)生,值班人員及時通知生產科值班人員和有關人員嚴格按操作規(guī)程做好應急處置,并立即向值班領導報告事故情況,值班領導及時向應急指揮組長報告,同時啟動應急預案。應急響應程序見下圖：

5.3應急處置5.3.1、人員疏散方案聽到某個區(qū)域需要疏散人員的警報時，區(qū)域內的人員迅速、有序地撤離危險區(qū)域，并到指定地點集合，從而避免人員傷亡。裝置負責人在撤離前，利用最短的時間，關閉該區(qū)域內可能會引起更大事故的電源和管道閥門等。1）、非事故現場人員緊急疏散由事故單位負責報警，發(fā)出撤離命令，接命令后，當班負責人組織疏散，人員接通知后，自行撤離到上風口處。疏散順序從最危險地段人員先開始，相互兼顧照應，并根據風向指明集合地點。人員在安全地點集合后，負責人清點人數后，向部門負責人或者調度報告人員情況。發(fā)現缺員，應報告所缺人員的姓名和事故前所處位置等。2）、搶救人員在撤離前、撤離后的報告負責搶險和救護的人員在接指揮部通知后，立即帶上救護和防護裝備趕撲現場，等候調令，聽從指揮。由隊長(或者組長)分工，分批進入事發(fā)點進行搶險或救護。在進入事故點前，隊長必須向指揮部報告每批參加搶修（或救護）人員數量和名單并登記。搶修(或救護)隊完成任務后，隊長向指揮部報告任務執(zhí)行情況以及搶險（或救護）人員安全狀況，申請下達撤離命令，指揮部根據事故控制情況，必須做出撤離或繼續(xù)搶險（或救護）的決定，向搶險（或救護）隊下達命令。隊長若接撤離命令后，帶領搶險（或救護人員）撤離事故點至安全地帶，清點人員，向指揮部報告。5.3.2、傷員救援原則⑴

發(fā)生傷亡事故，搶救、急救工作要分秒必爭，及時、果斷、正確，不得耽誤、拖延；⑵

救護人員進入有毒氣體區(qū)域必須兩人以上分組進行；⑶

救護人員必須在確保自身安全的前提下進行救護；⑷

救護人員必須聽從指揮，了解中毒物質及現場情況，防護器具佩戴齊全；⑸

迅速將傷員抬離現場，搬運方法要正確。⑹

搬運傷員時需遵守下列規(guī)定：根據傷員的傷情，選擇合適的搬運方法和工具，注意保護受傷部位；呼吸已停止或呼吸微弱以及胸部、背部骨折的傷員，禁止背運，應使用擔架或雙人抬送；搬運時動作要輕，不可強拉，運送要迅速及時，爭取時間；嚴重出血的傷員，應采取臨時止血包扎措施；救護在高處作業(yè)的傷員，應采取防止墜落、摔傷措施。搶救觸電人員必須在脫離電源后進行。5.3.3、搶險人員個人防護空氣中危險化學品濃度超標時或情況不明時，救援人員必須佩戴空氣呼吸器或氧氣呼吸器進入現場。崗位人員緊急撤離時可佩戴過濾式防毒面具(情況緊急時可用濕布捂住口鼻)。環(huán)境監(jiān)測表明空氣中有毒氣體濃度低于2％時，區(qū)域可使用過濾式防毒面具。

眼睛防護：戴化學安全防護眼鏡頭部防護：戴安全帽

身體防護：穿全棉防靜電工作服，做到領口緊、袖口緊、下擺緊、褲腿緊。

手防護：戴橡膠耐油手套

其它防護：現場禁止吸煙、進食和飲水。5.3.4、搶險人員監(jiān)護參加救護、救援人員的以互助監(jiān)護為主，必須在確保自身安全的前提下進行救護原則處理。在救援中因為不可預見的因素而導致隊員受傷的，其他救援人員發(fā)現時必須向指揮部報告，并作出是否申請支援的決定，若申請支援時，由指揮部下達預備救援隊進入事故現場參加救援的命令。5.3.5、異常情況下搶險人員的撤離條件、方法a.發(fā)生以下情況，應急救援、搶險人員可以先撤離事故現場再報告：⑴事故已經失控；⑵個體防護裝備已經損壞⑶出現爆炸和火災的征兆b.發(fā)生下列情況，指揮部必須下達讓應急救援、搶險隊員撤離的命令：⑴事故已經失控；⑵應急救援、搶險隊員個體防護裝備損壞⑶出現爆炸和火災的征兆5.3.6、事故應急處理和控制措施泄漏處理一般包括泄漏源控制及泄漏物處理兩大部分。a.泄漏處理注意事項：——進入現場人員必須配備必要的個人防護器具；——如果泄漏物是易燃易爆的，應嚴禁火種；——應急處理時嚴禁單獨行動，要有監(jiān)護人，必要時用水槍、水炮掩護。b.泄漏物控制如果有可能，可通過控制泄漏源來消除化學品的溢出或泄漏。方法有二類：——在調度的指令下進行，通過關閉有關伐門、停止作業(yè)等方法?！萜靼l(fā)生泄漏后，應采取措施修補和堵塞裂口，制止化學品的進一步泄漏，對整修應急處理是非常關鍵的。成功堵漏的因素有四：——接近泄漏點的危險程度——泄漏孔的尺寸——泄漏點處實際或潛在的壓力——泄漏物質的特性C.泄漏物處理現場泄漏物要及時進行覆蓋、收容、稀釋、處理，使泄漏物得到安全可靠的處置，防止二次事故的發(fā)生。泄漏物處置主要有四種方法：圍堤堵截：如果泄漏物為液體，泄漏到地面會四處蔓延擴散，難以收集處理。為此，需要筑堤堵截或引流到安全地點。稀釋與覆蓋：為減少大氣污染，通常采用水槍或消防帶向有害物蒸汽云噴射霧狀水，加速氣體向高空擴散，使其在安全地帶擴散。使用這一技術，將產生大量的被污染水，因此應疏通污水排放系統。對于可燃物，也可以在現場施放大量的水蒸汽或氮氣，破壞燃燒條件。對于液體泄漏，為降低物料向大氣中的蒸發(fā)速度，可用泡沫或其它物品覆蓋外泄的物料，在其表面形成覆蓋層，抑制其蒸發(fā)。收容（集）：對于大型泄漏，可選擇用隔膜將泄漏出的物料收入容器或槽車內；當泄漏量小時，可用黃沙、吸附材料、中和材料等吸收中和。廢棄：將收集的泄漏物運至廢物處理場所處置，用消防水沖洗剩下的少量物料，沖洗水排入污水系統處理。5.3.7、受傷人員現場救護、救治與醫(yī)院救治㈠

受傷人員分類可能造成的傷害有：中毒、窒息、燒傷（含凍傷、灼傷）等。受傷人員按以下分類：1、化學性燒傷包括酸、堿體表燒傷等，其中也包括眼部的接觸燒傷。主要傷害對象崗位作業(yè)人員和應急救援人員。2、誤食有毒物質的中毒包括誤食的酸、堿導致的消化道燒傷，中毒包括誤食分析液導致的中毒。主要傷害對象是操作人員。4、氣體中毒和窒息包括吸入有毒氣體導致的中毒和因為環(huán)境中氧氣濃度低而導致的窒息傷害。傷害對象主要有崗位操作人員、應急救援人員。㈡

患者現場救治方案1、注意事項：——各科室要加強培訓工作，努力做到每一個職工都學會“心肺復蘇術”，一旦發(fā)生事故出現傷員，首先做好自救互救?！x擇有利地形設置急救點；作好自身及傷病員的個人防護；——防止發(fā)生繼發(fā)性損害；應至少2-3人為一組集體行動，以便相互照應；所用的救援器材需具備防爆功能；2、急救要點：——迅速將患者脫離現場到空氣新鮮處；——呼吸困難時給吸氧；呼吸停止時立即進行人工呼吸；心臟驟停，立即進行心臟按摩；口對口人工呼吸時，要避免進一步受傷；——皮膚污染時，脫去污染的衣服，用流動清水沖洗，沖洗要及時、徹底、反復多次；頭面部灼傷時，要注意眼、耳、鼻、口腔的清洗；沖洗污染的皮膚或眼睛時，要避免進一步受傷；——當人員發(fā)生燒傷時，應迅速脫去患者衣服，用流動清水沖洗降溫，用清潔布覆蓋燒傷面，避免傷面感染；不要任意把水皰弄破?；颊呖诳蕰r，可適量飲水或含鹽飲料；——在急救之前，救援人員應確信受傷者所在環(huán)境是安全的；——經現場處理后，應迅速護送醫(yī)院救治?！獙Πl(fā)生中毒的病人，應由醫(yī)護人員在現場注射特效解毒劑或進行必要的醫(yī)學處理后，才能根據中毒和受傷程度轉送各醫(yī)院。5.4應急結束(1)事故現場得到控制后,指揮小組負責整理和審查所有應急記錄及文件資料;總結和評價導致應急狀態(tài)的事故原因和在應急期間采取的主要行動。(2)事故現場的處置,應全部符合國家有關環(huán)境標準和要求,確保在現場處置后,不會導致次生、衍生事故隱患。(3)供水系統應急終止后的一個月內,應急指揮小組應向縣國資委或縣政府報送事故總結報告?？偨Y報告應包括下列基本內容:發(fā)生事故的供水系統基本情況,事故原因、發(fā)展過程及造成的后果(包括人員傷亡、經濟損失)分析、評價、采取的主要應急響應措施及其有效性,主要經驗和事故責任人及其處理等。(4)應急結束遵循“誰啟動、誰負責”的原則,由應急指揮領導小組決定,報縣國資委,并通知有關單位和公眾。特殊情況下,報縣政府或相關單位。（5）事故單位、應急救援隊伍應進行應急救援總結，對應急救援過程中存在的問題和不足進行改進。6、信息公開(1)突發(fā)供水事故的信息發(fā)布由事故現場指揮小組根據現場的情況及時上報縣國資委,經縣政府認定后,由專門機構對外進行發(fā)布,滿足市民知情權,得到社會的支持和理解。(2)信息發(fā)布應及時、準確,供水集團及其他部門不得隨意或惡意傳播與供水事故有關的信息。事故發(fā)生的第一時間要向社會發(fā)布簡要信息,隨后發(fā)布初步的核實情況、應對措施和公眾防范措施等,并根據事故處置情況做好后續(xù)發(fā)布工作。(3）應急指揮小組負責向新聞單位提供城市供水系統重大事故應急信息稿件的審查和新聞報道的監(jiān)督管理工作。具體由辦公室負責對應急信息稿件的組稿、撰寫,經指揮小組組長確定后,做好上報工作。信息可通過廣播、電視、張貼告示等方式進行發(fā)布,具體新聞發(fā)布工作按國家有關規(guī)定執(zhí)行。7、后期處理7.1

污染物處理供水系統應急終止后,及時對事故污染物進行清理;化驗室按照國家飲用水有關規(guī)定對水源水、出廠水、管網水進行檢測,待水源水符合國家飲用水標準后,恢復供水。7.2

生產秩序恢復事故搶救結束后，經事故調查組同意，進入生產秩序恢復階段。7.3

善后賠償（1）事故解除后，安撫受害和受影響人員、廠商，同時組織相關部門和人員認真分析事故原因，擬定整改計劃、措施、期限，按“四不放過”的原則，落實防范、整改措施。（2）各項安全生產條件達到要求并經相關監(jiān)管部門批準后，恢復生產。（3）配合政府相關部門做好善后工作，包括：傷亡人員補償、家屬安置、征用物資補償、救援費用支付、災后重建等事項。根據相關規(guī)定支付相應的喪葬費、醫(yī)療費、交通費、住宿費等。（4）聯系保險機構開展相關的保險理賠工作。7.4

應急能力評價及預案修訂應急終止后，應急指揮部負責編寫應急總結，并按要求上報。應急總結應至少包括以下內容：（1）事件情況，包括事件發(fā)生時間、地點、波及范圍、損失、人員傷亡情況、事件發(fā)生初步原因；（2）應急處置過程；（3）處置過程中動用的應急資源；（4）處置過程中遇到的問題、取得的經驗和吸取的教訓；（5）對預案的修改建議。8、保障措施8.1

通信與信息保障依據現有資源評估，公司采用以下報警、通訊聯絡方式：㈠

24小時有效報警裝置：公司內事故報警方式采用電話進行報警，由指揮部根據事態(tài)情況通過發(fā)布事故消息，做出緊急疏散和撤離等警報。需要向社會和周邊發(fā)布警報時，由指揮部人員向政府以及周邊單位發(fā)送警報消息。事態(tài)嚴重緊急時，通過指揮部直接聯系政府以及周邊單位負責人，由指揮部親自向政府或負責人發(fā)布消息，提出要求組織撤離疏散或者請求援助，隨時保持電話聯系。㈡

24小時內有效的通訊聯絡手段公司應急救援人員之間采用電話線路進行聯系，應急救援小組的電話必須24小時開機，禁止隨意更換電話號碼的行為。特殊情況下，電話號碼發(fā)生變更，必須在變更之日起48小時內向應急指揮部辦公室報告。辦公室必須在24小時內向各成員和部門發(fā)布變更通知。（1）應急指揮部設于公司辦公室。（2）公司對外通訊方式為電話、手機。8.2

應急隊伍保障8.2.1指揮保障供水集團城市供水系統重大事故應急指揮地點設在公司二樓會議室。指定專門場所的設施,滿足決策、指揮和對外應急聯絡的需要?；竟δ馨?(1)接受、顯示和傳遞城市供水系統事故信息,為專家咨詢和應急預案、決策提供依據;(2)接受、傳遞縣級供水系統應急組織應急響應的有關信息;(3)為城市供水系統重大事故應急