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文檔簡介
1.招投標法律法規(guī)與政策圖表【招投標法律法規(guī)與政策圖表】一、
政策法規(guī)部分序號相關(guān)文件發(fā)文時間主要內(nèi)容1中華人民共和國政府采購法2003年1月1日政府采購活動的組織和實施程序,以及政府采購的方式和方法等方面作出了規(guī)定。2中華人民共和國招標投標法2000年1月1日國家實施招標投標制度的法律規(guī)定,明確了獨立、公正、公平的原則,規(guī)范了招標、投標、評標等環(huán)節(jié)的程序和方法。3中華人民共和國政府采購條例2014年1月1日針對政府采購活動出臺的細則,對政府采購的組織實施、政府采購的程序和方式等基本問題作出了規(guī)范。4中華人民共和國招標投標法實施條例2002年4月1日招標、投標、評標等環(huán)節(jié)的具體實施細則,進一步明確了招標投標活動中的各項細節(jié)問題。5單一來源采購辦法2010年5月31日適用于國家緊急、特殊、特別重要的采購活動中,可通過單一來源采購的方式解決采購需要。6委托代理招標投標法律地位的通知2004年12月30日明確了委托代理機構(gòu)在招投標活動中的合法地位和職責,加強了對委托代理機構(gòu)的監(jiān)管。7中國人民銀行關(guān)于加強政府采購財務(wù)管理有關(guān)問題的通知2017年4月28日國家對政府采購財務(wù)管理和監(jiān)督機制進行了詳細規(guī)定,增強了集中采購的財務(wù)管理效果。二、
招投標流程部分招標流程序號招標活動環(huán)節(jié)內(nèi)容1招標準備期招標文件的編制、評審、審核、發(fā)布2招標公告期招標公告發(fā)布、媒體宣傳、現(xiàn)場勘察、信息發(fā)布等工作3投標期投標人進行提問、現(xiàn)場詢價、投標文件編制及遞交等4評標期組織評標委員會評審、計算得分、確定中標人等環(huán)節(jié)5中標公告期在合同簽訂前進行中標結(jié)果公示和質(zhì)詢等工作6履約過程合同簽訂、支付結(jié)算、質(zhì)量監(jiān)管、驗收等工作投標流程序號投標活動環(huán)節(jié)內(nèi)容1招標文件獲取獲取招標文件,進行投標準備及方案設(shè)計2投標文件編制投標人的技術(shù)方案、商務(wù)方案、人員組織及資質(zhì)證明等文件的編制3投標文件遞交投標文件的遞交及時間、有效性的確認4投標資格預審投標人的資質(zhì)審查、建筑工程施工許可證等證明文件的審核5現(xiàn)場詢價和質(zhì)疑投標人現(xiàn)場詢價和對招標文件的疑問提出6評標過程評標委員會評審、計算得分、確定中標人等環(huán)節(jié),保證公開、公正、透明7中標結(jié)果公示及質(zhì)詢中標結(jié)果公示和對中標結(jié)果的質(zhì)疑和答復8簽訂合同和履約中標人簽訂合同并履約達成交易三、
所涉及的附件如下:附件一:政府采購意見書附件二:政府采購方案附件三:招標公告模板附件四:投標文件編制指南附件五:評標委員會成員名單四、
所涉及的法律名詞及注釋:1.政府采購:各種政策采購,包括政府機關(guān)的公共服務(wù)采購、公共財政資金采購、政府投資采購和其他政府性質(zhì)的采購活動。2.招標投標:通過公開全面競爭的方式,環(huán)節(jié)包括招標準備期、招標公告期、投標期、評標期、中標公告期、履約過程。3.評標委員會:由政府或者招標人組織,由具有相關(guān)專業(yè)技術(shù)和管理經(jīng)驗人員組成,負責對投標文件進行評審和得分,最終確定中標人的人員機構(gòu)。4.中標人:投標過程中獲得最高評分,被選定的承攬方。5.委托代理機構(gòu):由政府或招標人委托的機構(gòu),負責組織、實施、監(jiān)督、驗收招標投標活動。五、
在實際執(zhí)行過程中可能遇到的困難及解決辦法1、招標文件編制:招標文件的編制需要考慮到實際情況和客戶要求,建議參照行業(yè)標準及法律法規(guī)進行編制,避免條款過于苛刻,導致潛在投標人流失。2、評標環(huán)節(jié):評標委員會既需要專業(yè)知識,又需要公正、公平的態(tài)度,避免因個人情感等原因?qū)ν稑巳诉M行歧視,建議對委員會成員進
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