新建工程項目的前期策劃

工程項目的前期策劃

建設(shè)項目策劃是把建設(shè)意圖轉(zhuǎn)換成定義明確、系統(tǒng)清晰、目標具體且富有策略性運作思路的高智力的系統(tǒng)活動。通過項目策劃可以明確項目的發(fā)展綱要，構(gòu)建項目的系統(tǒng)框架，并為項目的決策提供依據(jù)，為項目的實施提供指導(dǎo)，為項目的運營奠定基礎(chǔ)。

建設(shè)項目策劃按照策劃的階段不同，可以分為項目發(fā)展階段的策劃、項目實施階段的策劃和項目運營階段的策劃；按照策劃的對象不同，可以分為新建項目的策劃、改建項目的策劃、遷建項目的策劃、擴建項目的策劃和恢復(fù)項目的策劃；按照策劃的范圍不同，可以分成項目總體方案策劃和項目局部方案策劃；按照策劃的內(nèi)容不同，可以分成項目的構(gòu)思策劃、項目的融資策劃、項目的組織策劃、項目的目標控制策劃和項目的采購策劃。一、概述項目構(gòu)思到項目批準正式立項定義為項目的前期策劃階段。前期策劃的主要任務(wù)是尋找并確立項目目標、定義項目并對項目進行詳細的技術(shù)經(jīng)濟論證?？尚行匝芯渴乔捌诓邉澋闹饕獌?nèi)容，可行性研究報告為其可交付性成果(Deliverable)，但兩者不能等同。項目構(gòu)思構(gòu)思選擇D情況分析及問題定義提出目標因素和目標系統(tǒng)設(shè)計項目定義項目審查D項目建議書可行性研究項目任務(wù)書D反饋環(huán)境和情況調(diào)查整個過程必須不斷地進行環(huán)境調(diào)查，并對環(huán)境發(fā)展趨向進行合理的預(yù)測；整個過程中有一個多重反饋的過程；階段決策非常重要二、項目前期策劃的過程1、項目構(gòu)思通過市場研究發(fā)現(xiàn)新的投資機會、有利的投資地點和投資領(lǐng)域上層系統(tǒng)運行存在問題或困難為實現(xiàn)上層系統(tǒng)的發(fā)展戰(zhàn)略項目業(yè)務(wù)通過生產(chǎn)要素的合理組合，產(chǎn)生項目機會2、項目構(gòu)思的選擇

上層系統(tǒng)問題和需求的現(xiàn)實性環(huán)境的制約和充分利用資源，利用外部條件運用自身優(yōu)勢，或達到合作方優(yōu)勢的最佳組合3、問渣題的罩定義對上變層系聾統(tǒng)問姜題進衫行羅幻玉列、混結(jié)構(gòu)迷化。蹲即上卡層系休統(tǒng)有陡幾個賴大問渣題，洽一個貨大問欄題又峰可能網(wǎng)有幾軟個小類問題壺構(gòu)成組。對原摧因進解行分箭析，稀將癥強狀與纖背景挽、起延因聯(lián)凝系在午一起突，可想用因肝果關(guān)酬系分寶析法泳。分析打這些拌問題苦將來發(fā)展復(fù)的可摔能性和對糟上層撫系統(tǒng)線的影表響。夜有些廈問題計會隨葛著時催間的困推移撫逐漸土減輕金或消少除，勸相反數(shù)有的錦卻會藥逐漸際嚴重鮮。擬解敞決的景問題大原采因中原桿因小原乏因因果卷分析圓圖(F輩is魄h-弄Bo刑ne嚷)4、目棍標系頃統(tǒng)的報建立目標尊是對蜂預(yù)期匆結(jié)果勺的描然述。怒要取返得項折目的撲成功拋，必裁須有滑明確梅的目勾標。工程述項目廢采用放嚴格感的目喚標管里理方副法MB顧O韻(M茄an藍ag陪em慣en飯t箱By蠟O參bj乘ec火ti萬ve戴s)。目標攪管理趟作為岔一種示管理書技術(shù)字起源校于60年代杜，是熔把總辟體目登標與綱具體答計劃努相聯(lián)疾系的雪管理抬方式(P是et潔er榆F虛.趁Dr據(jù)uc棍ke療r)。優(yōu)點汽：有效飽激勵滋員工旋，在踢滿足舍項目察要求遞的同時滿足鎖項目誰組成休員的沫個人舟要求面向版結(jié)果而不森是面遷向過垃程，懼強調(diào)孟項目森實施耕結(jié)果為經(jīng)欣理人泛員與賤下屬丸提供溪了有效糊的溝但通方呆式系統(tǒng)咐管理溜方法映，有掉效連撒接項耐目目漂標和煮組織賓目標注重麗組織軟目標留；明川確工偏作結(jié)鴿果與帳組織巷目標鎮(zhèn)的關(guān)述系；送明確翼對項住目目匹標實鈔現(xiàn)的惡貢獻樣大小缺點棕：在項互目前渴期就銹要求伸設(shè)計防完整暗科學(xué)固的目辯標系叨統(tǒng)是劈燕十分傅困難億的項目的批準秋后，碗目標筍剛性喜非常梯大，艱很難相改動在目利標管勉理過攔程中斤，人體們往頁往注綱重近磁期的腥局部挽目標并不調(diào)是所雕有項采目組語成員絡(luò)的工哀作結(jié)守果都穴是可怪以度旋量的揭，而特對項勿目組省成員顧不恰玩當(dāng)?shù)亩窃u價仇會挫葉傷其涼積極土性目標異系統(tǒng)廣的結(jié)肺構(gòu)項目擇目標姑系統(tǒng)困至少躁有如繭下三明個層休次：系統(tǒng)胞目標混是對逝項目閃總體殊的概羅念上鈴的確敏定，執(zhí)由項答目的庭上層流系統(tǒng)縱決定鍬。系僚統(tǒng)目材標通僵常可長以分如為：費功能惑目標褲；技何術(shù)目城標；幻玉經(jīng)濟屠目標耍；社匠會目芒標；然生態(tài)微目標子目距標畏由淡系統(tǒng)垃目標瓣導(dǎo)出用或分雖解得司到，摩或是活自我蕉成立嚼的目距標因浸素，蘭或是礙對系田統(tǒng)目耕標的占補充綢，或粗是邊抓界條腳件對姨系統(tǒng)慘目標她的約柄束可執(zhí)處行目庭標躬子恰目標瓶可再迅分解硬為可棋執(zhí)行丑的目井標。劍它們謊決定移了項嚇目的陜詳細鉗構(gòu)成飲?？赡▓?zhí)行傲目標匹經(jīng)常壘與解鴿決方佳案相搶聯(lián)系神。目標階因素聲的來把源問題秤定義服按照屋問題射的結(jié)吳構(gòu)，妙確定傳解決岔其中出各個棵問題股的程哭度，座即為歌目標撒因素邊界哥條件帶有些與邊界砌條件速的限濾制也蠶形成下項目販的目兔標因午素，肉如資問源限司制、乒法律變限制獲、周哨邊組熄織的拾要求綁等戰(zhàn)略寸目標唱和計伏劃的承分解索對于秀為完軌成上蜓層系泊統(tǒng)戰(zhàn)會略目副標和超計劃步的項氏目，競許多潔目標虜因素誕是由掃高層從設(shè)置丸的，法上層芳戰(zhàn)略羨目標跟和計勸劃的射分解鬼可直幟接形隨成項農(nóng)目的快目標劫因素目標曠因素透的分排類按性載質(zhì)，盆目標物因素憑可分筑為：強制謠性目箭標(C叼om盜pu買ls伶or蔽y)即必斜須滿臣足的驚目標屠因素鄭，通斜常包悶括法潑律和特法規(guī)籠的限哪制、交政府家的規(guī)鮮定、只政策謎、技屬術(shù)規(guī)山范的插要求仍等。期望桿的目挎標(E串xp鏟ec售te附d)即盡槳可能燒滿足艷的，呈有一滲定范現(xiàn)圍彈擇性的造目標壩因素豆，例類如總厘投資橫、投智資收溉益率道、就錘業(yè)人顯數(shù)等貝。按表洽達，兇目標車因素毫可分剝?yōu)椋憾肯的繕?Q全ua牢nt浮it傅at描iv疼e)能用該數(shù)字系表達狐的目枕標因著素，去常常額是可袍考核神的目姥標，弦如工快程規(guī)復(fù)模、蝕投資書回報娛率、粘總投惰資等逼。定性惰目標(Q譜ua也li作ta稠ti谷ve程)不能嶼用數(shù)嶺字表耗達的法目標掏因素妥，常膊常是斜不可庸考核威的目精標，筐如改東善企蟻業(yè)或秩地方寫形象途，改押善投犯資環(huán)貫境，森使用招戶滿朗意。TR舒Y戚TO貍Q爬UA陣NT銷IF免Y!目標恥因素閉的爭粱執(zhí)強制誓性目業(yè)標與搬期望伙目標型發(fā)生躺爭執(zhí)肯，必竊須滿口足強填制性瞎目標強制淺性目倉標之瓦間發(fā)罩生爭辰執(zhí)，偏說明叉項目鴉存在局自身保的矛白盾性瘋：判定搏項目除構(gòu)思植不可捕行消除宜一個凳強制仁性目威標，杠或?qū)⒄伤挡罏槠谂劳繒鴺似谕阅繕随i之間噸發(fā)生嘩爭執(zhí)駁：定量到目標樂因素趁之間傲，采軌用優(yōu)區(qū)化的盈辦法定性綿目標川因素箏之間熔，確甲定優(yōu)拒先級碼或定份義權(quán)膀重目標倘系統(tǒng)腸中，遲系統(tǒng)州目標仍優(yōu)于急子目掏標，與子目鋒標優(yōu)拆于可代操作虹目標5、工泳程項由目的爬定義項目磁構(gòu)成慎定界通常立所分棍析出滲來的幼目標背因素犯可以青通過犧如下爐手段猾解決鬧：由弊本項酬目解愈決；主用其浩他手忘段解西決；粗采用益其他踢項目相解決離；目培前不蘋予考絕慮。對目后標因少素按雷照性倆質(zhì)可皮以劃生分為穗三個移范圍紅：最公大需慌求范茂圍；朗最低殲需求裳范圍漂；優(yōu)駱化范勿圍項目吸的審拜查和扒選擇提出姻項目唐建議州書6、可羞行性殃研究(另見)U1U2U3Ac炎cu輪mu因la脹ti燒ve精C杯os代tIn啦fl翻ue岡nc變in勾g潑Ab珠il長it哨yCo艷stFe緞as播ib敏il竭it開y此St置ud與yPl椅an出&將D君es宮ig件nCo逗ns慢tr尖uc招ti胃onOp磨er攜at衛(wèi)io左nTi憑me項目宵累計柳投資害和影珍響對爺比圖三、助工脆程項仍目前蓬期策翼劃中庸的幾紙個問言題重視品前期型策劃拜工作率安排前期丹不必摟過多拐地考幟慮目伍標細染節(jié)爭取笨高層擋的支滋持(P刃ro巧je路ct絲式C妙ha旗mp勢io溜n)協(xié)調(diào)響戰(zhàn)略羽層和俯項目央層的匆關(guān)系項目擾要素兔的優(yōu)汁化組傳合問題虛、目傍標和麻項目庫的聯(lián)鳳系和麥區(qū)別Pr愿oj概ec歲t衛(wèi)Ch讀am芹pi嶼onAn蔬i抱mp往or涉ta繪nt熔r違ol錄e窗th挑at著c朝an霉u桃lt住im脹at辨el睬y奔al蹤蝶te溪r仰th暑e親fa咽te駕o棵f踢th篇e蛋pr即oj哲ec隱t拴is奸t菊ha溝t損of速t炊hepr仔oj挖ec架t顆ch注am行pi線on.娘Th遇e弊ch宇am債pi斥on俯i荷s恒so育me擇on爪e哥fr肝om爛o訂ut調(diào)si鴉de配t衡he爐p諒ro上je羨ct菜t背ea怕m低wh噸o豆ha仙s營or番ga漫ni餃za敢ti爺on伸al漂c糞lo廈ut格a腹nd才w權(quán)il弄l洞wo液rk彼t烘o襯en拋su閥re縱t頂he小p紫ro他je便ct歲c驗on詠ti柜nu阿es紛t餓o坑ge烘t謊th援e愁pr沸io逆ri彈ty講a焦nd惹r下es雀ou鈔rc辣es袍n錫ee慮de牌d輸to危d蝕o倒th脈e躺jo歸b.綿T殖he丟c駕ha吧mp配io萄n竿mu霜st鋸f翼ir賊ml維y山be萌li琴ev扣e追in嚴t雁he昏p勺ro抄je么ct思a商nd貼b挎e厘wi啦ll巨in困g鋒to鍋a益rg竟ue峰f緒or捕i字ts紋s遠up皇po勾rt娘,凍bo濕th剩a充t油it京s母st棄ar色t,職a密nd熱t(yī)塵he鞋re急af寧te釘r,少a這s塌di渠ff晶ic瞞ul鳴ti醉es任a忠re膏e仁nc螞ou問nt脈er偽ed槍.買Be粱ca陷us作e計th環(huán)e截pe膛rs槳on吉i腿n華th耐e稍ch認am另pi巴on壯r護ol階e膀mu螞st蜂h荒av芬e串co內(nèi)ns關(guān)