英國(guó)君主立憲制的建立 市賽獲獎(jiǎng)

第三單元近代西方資本主義政治制度的確立與發(fā)展

第7課英國(guó)君主立憲制的建立英國(guó)女王伊麗莎白二世英國(guó)首相戈登·布朗一、英國(guó)資產(chǎn)階級(jí)革命（背景）1.革命原因根本原因：斯圖亞特王朝的封建專制統(tǒng)治阻礙了英國(guó)資本主義經(jīng)濟(jì)的發(fā)展直接原因：蘇格蘭人民起義歷史原因：英國(guó)有議會(huì)的傳統(tǒng)革命爆發(fā)

1640年斯圖亞特王朝

復(fù)辟1660年時(shí)間過程

建立共和國(guó)處死國(guó)王

1688年英國(guó)資產(chǎn)階級(jí)革命曲線圖光榮革命1688年2、革命過程：

1649年此圖描繪了查理一世被處死后，當(dāng)劊子手拿著國(guó)王的頭顱示眾時(shí)，一位婦女當(dāng)場(chǎng)昏厥的情景。威廉和瑪麗的加冕典禮二、英國(guó)議會(huì)的發(fā)展歷程1.開端：13世紀(jì)《大憲章》，14世紀(jì)逐漸形成上下兩院2.確立：1689年《權(quán)利法案》

（議會(huì)主權(quán)）《權(quán)利法案》的內(nèi)容凡未經(jīng)議會(huì)同意，以國(guó)王權(quán)威停止法律或停止實(shí)施之僭越權(quán)力，為非法權(quán)力。凡未經(jīng)議會(huì)準(zhǔn)許，借口國(guó)王特權(quán)，為國(guó)王而征收，或供國(guó)王使用而征收金錢，超出議會(huì)準(zhǔn)許之時(shí)限或方式者，皆為非法。設(shè)立審理宗教事務(wù)之欽差法庭之指令，以及一切其他同類指令與法庭，皆為非法而有害。除經(jīng)議會(huì)同意外，平時(shí)在本王國(guó)內(nèi)征募或維持常備軍，皆屬違法。限制了國(guó)王哪些權(quán)利？立法權(quán)征稅權(quán)司法權(quán)軍事權(quán)《權(quán)利法案》的內(nèi)容議會(huì)議員之選舉應(yīng)是自由的。議會(huì)內(nèi)之演說自由、辯論或議事之自由，不應(yīng)在議會(huì)以外之任何法院或任何地方，受到彈劾或詢問。為申雪一切訴冤，并為修正，加強(qiáng)與維護(hù)法律起見，議會(huì)應(yīng)時(shí)常集會(huì)。保證了議會(huì)哪些權(quán)利？選舉權(quán)言論自由權(quán)集會(huì)權(quán)從上看出，資產(chǎn)階級(jí)和新貴族頒布《權(quán)利法案》的目的是什么？結(jié)果如何？《權(quán)利法案》標(biāo)志英國(guó)君主立憲制建立。

議會(huì)

法律至上君主立憲制資本主義國(guó)家以世襲的君主為國(guó)家元首，君主權(quán)力受到法律限制的政權(quán)組織形式。

君權(quán)主權(quán)受限“英國(guó)的革命實(shí)際上是議會(huì)的革命，革命前是國(guó)王的議會(huì)，革命后是議會(huì)的國(guó)王”。光榮革命和《權(quán)利法案》頒布前后英國(guó)社會(huì)政治的變化？君主專制人治以國(guó)王為中心君主立憲制法治以議會(huì)為中心封建社會(huì)資本主義社會(huì)君主立憲制含義——

（資本主義國(guó)家）以世襲的君主為國(guó)家元首，君主權(quán)力按憲法規(guī)定受到一定限制的政權(quán)組織形式。它的產(chǎn)生是資產(chǎn)階級(jí)與封建地主階級(jí)互相妥協(xié)的結(jié)果。英王扮演的角色英王是國(guó)家元首，在對(duì)外交往中代表英國(guó)英王是國(guó)家的人格化，成為民族團(tuán)結(jié)的紐帶和國(guó)家統(tǒng)一的象征英王作為英聯(lián)邦首腦，還起著維系英聯(lián)邦的紐帶作用英國(guó)女王的頭銜全稱是“天佑大不列顛及北愛爾蘭聯(lián)合王國(guó)和她的其他領(lǐng)土及領(lǐng)地的女王、英聯(lián)邦元首、基督教護(hù)教者伊麗莎白二世”英國(guó)議會(huì)大廈早期英國(guó)議會(huì)英國(guó)議會(huì)大廈

所謂的代議制是指議會(huì)由選舉產(chǎn)生的議員組成，代表選民行使國(guó)家權(quán)力。在代議制下，資產(chǎn)階級(jí)通過議會(huì)對(duì)國(guó)家實(shí)行集體統(tǒng)治，以防止專制獨(dú)裁。上議院標(biāo)志英國(guó)下議院

議會(huì)是英國(guó)政治的中心舞臺(tái)，是英國(guó)的最高立法機(jī)關(guān)。政府從議會(huì)中產(chǎn)生，并對(duì)其負(fù)責(zé)。英國(guó)的國(guó)會(huì)為兩院制，由上議院和下議院組成。上議院又稱貴族院，主要由王室后裔、世襲貴族、新封貴族、上訴法院法官和教會(huì)的重要人物組成。上議院議員不由選舉產(chǎn)生，部分是世襲貴族。１９９９年１１月，上院改革法案通過，除９２名留任外，６００多名世襲貴族失去上院議員資格，非政治任命的上院議員將由專門的皇家委員會(huì)推薦。上議院是英國(guó)最高司法機(jī)關(guān)，議長(zhǎng)由大法官兼任。和下議院相比，上議院的權(quán)力相對(duì)有限，保留著歷史上遺留下來的司法權(quán)，有權(quán)審查下議院通過的法案，并通過必要的修正案，還可以要求推遲它不贊成的立法，最長(zhǎng)可達(dá)一年。下議院又稱平民院或眾議院，其議員由直接選舉產(chǎn)生，任期5年。下院的主要職權(quán)是立法、監(jiān)督財(cái)政和政府。英國(guó)全國(guó)被劃分為多個(gè)選民人數(shù)基本相同的選區(qū)（選區(qū)的劃分由一個(gè)獨(dú)立的委員會(huì)決定），每個(gè)選區(qū)選舉一名下議院議員。大多數(shù)選區(qū)議員是一個(gè)政黨的成員，但是沒有政黨背景的人士也可以參加選舉。通常情況下，英國(guó)下議院總有一個(gè)擁有絕對(duì)多數(shù)的政黨，該黨領(lǐng)袖被國(guó)王任命為首相。下議院第二大黨的領(lǐng)袖則成為反對(duì)黨領(lǐng)袖。據(jù)1911年與1949年通過的《英國(guó)國(guó)會(huì)法案》（ParliamentAct），除去包括預(yù)算案在內(nèi)的各種撥款案外，所有由下議院通過的法案最多可于上議院擱置十二個(gè)月，但不可駁回《2005年憲政革新法案》規(guī)定，新的聯(lián)合王國(guó)最高法院成立后，將接收上議院高等法官們的司法職責(zé)。英國(guó)下院三、責(zé)任制內(nèi)閣的形成1、內(nèi)閣的由來（1）內(nèi)閣的原意為密室，早期是國(guó)王與顧問和助手開會(huì)的地方。（2）多數(shù)黨實(shí)際控制政權(quán)，后逐漸成為國(guó)王直轄的最高行政機(jī)關(guān)。（3）1714年即位的喬治一世出生于德國(guó)，不懂英語，對(duì)英國(guó)的事務(wù)也不感興趣，甚至不出席內(nèi)閣會(huì)議而讓大臣們?nèi)チ侠韲?guó)事。大臣們有事就自己先商定對(duì)策，然后再提交國(guó)王，內(nèi)閣制由此得以形成。國(guó)王也就逐漸成為“統(tǒng)而不治”的國(guó)家元首。內(nèi)閣承擔(dān)實(shí)際行政職責(zé)。2、英國(guó)議會(huì)與內(nèi)閣及國(guó)王的關(guān)系首相議會(huì)下院內(nèi)閣（政府）下院大選中獲勝的多數(shù)黨領(lǐng)袖對(duì)議會(huì)負(fù)責(zé)提出名單組成責(zé)任制內(nèi)閣對(duì)議會(huì)集體負(fù)責(zé)監(jiān)督內(nèi)閣，從而控制行政內(nèi)閣與首相在政治上共進(jìn)退英國(guó)前首相布萊爾追隨美國(guó)出兵伊拉克。你認(rèn)為：⒈內(nèi)閣成員大體上是贊同還是反對(duì)？為什么？⒉如果女王伊麗莎白二世反對(duì)出兵的話，布萊爾會(huì)不會(huì)為此而撤兵？為什么？

⒊如果議會(huì)中大多數(shù)極力反對(duì)出兵的話，結(jié)果又會(huì)如何？

答：贊同。集體負(fù)責(zé)，共同進(jìn)退。

答：不會(huì)。首相掌握行政大權(quán)，不對(duì)國(guó)王負(fù)責(zé)。答：議會(huì)可以通過對(duì)政府的不信任案，要求內(nèi)閣下臺(tái)；內(nèi)閣要么下臺(tái)，要么宣布解散下院，重新選舉。君主上院下院內(nèi)閣(首相)選民任命(貴族世襲)選舉議會(huì)多數(shù)黨組閣形式任命負(fù)責(zé)（立法權(quán)）（行政權(quán)）1、君主制、貴族制、民主制三者融為一體；

2、以議會(huì)和責(zé)任內(nèi)閣為核心，權(quán)力中心在議會(huì)，內(nèi)閣掌握行政權(quán)并對(duì)議會(huì)負(fù)責(zé)；

3、君主保留，但國(guó)王臨朝不理政，無權(quán)廢除任何法律。英國(guó)君主立憲制的特點(diǎn)國(guó)家象征

統(tǒng)而不治3.明朝內(nèi)閣與英國(guó)內(nèi)閣的比較4、責(zé)任制內(nèi)閣的特點(diǎn)（1）內(nèi)閣負(fù)責(zé)行政，實(shí)際控制著下院立法程序及其決策權(quán)，從而操控著立法權(quán)。（2）在大政方針上，內(nèi)閣大臣保持一致并集體負(fù)責(zé)，共進(jìn)退。（3）內(nèi)閣制與首相相輔相成，內(nèi)閣首腦（首相）是下議院多數(shù)黨的領(lǐng)袖。（4）內(nèi)閣首腦擁有決定性發(fā)言權(quán)：是政府首腦，掌握行政與立法大權(quán)，是事實(shí)上的國(guó)家最高領(lǐng)導(dǎo)人（擁有大臣與主教的提名權(quán)，高級(jí)文官的任免權(quán)，內(nèi)閣會(huì)議的主持權(quán)，政策決策權(quán)）。四、英國(guó)的政黨制度：1、發(fā)展演變：輝格黨、托利黨（資產(chǎn)階級(jí)政黨的雛形，輪流執(zhí)政）自由黨、保守黨（19世紀(jì)）工黨、保守黨（20世紀(jì)20年代）2、目的：為了獲得議會(huì)多數(shù)席位托利黨（Tory）

英國(guó)政黨。產(chǎn)生于17世紀(jì)末，19世紀(jì)中葉演變?yōu)橛?guó)保守黨。托利一詞起源于愛爾蘭語，意為不法之徒。在1679年議會(huì)討論詹姆士二世是否有權(quán)繼承王位時(shí)，贊成的人稱為“托利”。托利黨人參加了1688年的光榮革命。18世紀(jì)中葉，托利黨成為以土地貴族和上層英國(guó)國(guó)教徒為核心的政治派別。1760年，逐漸成為執(zhí)政黨。產(chǎn)業(yè)革命后，托利黨逐漸向資產(chǎn)階級(jí)保守主義轉(zhuǎn)變。該黨在教會(huì)和國(guó)家關(guān)系、保護(hù)關(guān)稅政策和反對(duì)天主教問題上仍然保持偏見。輝格黨（Whig）

英國(guó)政黨。產(chǎn)生于17世紀(jì)末，19世紀(jì)中葉演變?yōu)橛?guó)自由黨?！拜x格”一詞起源于蘇格蘭的蓋爾語，意為馬賊。1679年，就詹姆士二世是否有權(quán)繼承王位的問題，議會(huì)展開爭(zhēng)論。一批議員反對(duì)詹姆士公爵的王位繼承權(quán)，被政敵譏稱為“輝格”。輝格黨代表新興資產(chǎn)階級(jí)和新貴族的利益。1830年重新掌權(quán)，他們提出并通過1832年的議會(huì)改革法案。在當(dāng)時(shí)英國(guó)工業(yè)發(fā)展、經(jīng)濟(jì)繁榮的條件下，輝格黨的政策反映了資產(chǎn)階級(jí)的利益。19世紀(jì)60年代，輝格黨以工商業(yè)資產(chǎn)階級(jí)為基礎(chǔ)組建自由黨。

19世紀(jì)30年代，保守黨和自由黨分別是英國(guó)資產(chǎn)階級(jí)中不同階層利益的代表，兩黨開始輪流執(zhí)政，兩黨制在英國(guó)正式確立。

20世紀(jì)20年代，自由黨分裂，被工黨所代替，從那時(shí)至今，英國(guó)一直是工黨和保守黨輪流執(zhí)政。英國(guó)兩黨制已有160多年的歷史。英國(guó)工黨LabourParty，GreatBritain

英國(guó)兩大政黨之一。1900年2月由職工大會(huì)（即總工會(huì)）發(fā)起創(chuàng)立，初稱勞工代表委員會(huì)，由隸屬于職工大會(huì)的工會(huì)組織和費(fèi)邊社、獨(dú)立工黨以及社會(huì)民主聯(lián)盟組成。1906年改稱工黨。

工黨標(biāo)志——紅玫瑰工黨成立宣言英國(guó)保守黨ConservativeParty，GreatBritain英國(guó)兩大政黨之一。前身為1679年成立的托利黨，1833年改為保守黨。1912年國(guó)家統(tǒng)一黨與之合并，稱保守統(tǒng)一黨，簡(jiǎn)稱保守黨。保守黨重要成員會(huì)議保守黨的兩位重要領(lǐng)袖——丘吉爾和撒切爾夫人。

工黨第一任首相——麥克唐納

原工黨領(lǐng)袖——布萊爾女王Queen內(nèi)閣首相Primeminister議會(huì)Parliament工黨LaborParty

內(nèi)閣Cabinet國(guó)家元首國(guó)家權(quán)力中心政府首腦執(zhí)政黨國(guó)家政府英國(guó)1701年頒布的

《王位繼承法》規(guī)定，同為英王子女，不論年齡大小，男性排位先于女性。

2011年10月28日，英國(guó)首相卡梅倫宣布，英國(guó)將修改

《王位繼承法》，賦予王室女性和男性享有同樣的權(quán)利繼承王位五、英國(guó)君主立憲制的特點(diǎn)和意義（1）是君主制、貴族制和民主制三者融為一體的混合物。（2）以議會(huì)責(zé)任內(nèi)閣制為核心的。（3）議會(huì)權(quán)力至上。（4）國(guó)王是國(guó)家元首“統(tǒng)而不治”，是國(guó)家統(tǒng)一的象征，英聯(lián)邦的紐帶；但首相實(shí)際最高行政首長(zhǎng)。（5）政黨政治。1.特點(diǎn)2、意義：（1）經(jīng)濟(jì)：為英國(guó)資本主義的發(fā)展提供了保證；（2）政治：各派可以通過議會(huì)斗爭(zhēng)，實(shí)現(xiàn)自己的政治主張，使政治斗爭(zhēng)在一個(gè)有序的狀態(tài)中，對(duì)社會(huì)穩(wěn)定起著不可低估的作用。（3）政治：這種政體雖然有其歷史局限性，但它結(jié)束了英國(guó)的封建專制制度，使得英國(guó)走上了資產(chǎn)階級(jí)政治民主化的道路。（4）國(guó)際：英國(guó)是世界上第一個(gè)建立君主立憲制的國(guó)家，不僅對(duì)鞏固資產(chǎn)階級(jí)在英國(guó)的統(tǒng)治起了作用，而且為其他國(guó)家樹立了榜樣。1832年的議會(huì)改革19世紀(jì)后半期的兩次議會(huì)改革（成年男子獲得普選權(quán)）20世紀(jì)初一個(gè)里程碑的出現(xiàn)（非貴族的議員在下院首次超過半數(shù)）1918，《人民代表法》通過（一部分婦女首次獲得普選權(quán)）1928，21歲女子獲選舉權(quán)1969，18歲男女均獲選舉權(quán)六、英國(guó)君主立憲制的完善：當(dāng)今除英國(guó)外,哪些國(guó)家實(shí)行君主立憲制?

目前世界上的君主立憲制國(guó)家一般認(rèn)為有：歐洲：英國(guó)、挪威、瑞典、丹麥、荷蘭、盧森堡、西班牙亞洲：日本、柬埔寨、泰國(guó)、馬來西亞、尼泊爾非洲：毛里求斯美洲：加拿大、巴哈馬、安提瓜和巴布達(dá)、巴巴多斯、大洋洲：澳大利亞、新西蘭、巴布亞新幾內(nèi)亞、所羅門群島、等等英國(guó)政治制度責(zé)任內(nèi)閣宣布提前大選通過控制下院本黨的議員來控制下院控制下院的立法程序君主立憲制1689年《權(quán)利法案》國(guó)王“統(tǒng)而不治”現(xiàn)代代議制政府真正掌權(quán)以議會(huì)責(zé)任內(nèi)閣制為核心保留君主，但議會(huì)掌權(quán)現(xiàn)代君主制貴族制民主制三者融為一體議會(huì)制上院

14世紀(jì)時(shí)，由貴族、僧侶組成。后只保留其尊嚴(yán)、榮譽(yù)，權(quán)力受到限制（1832年議會(huì)改革）形式上：提出法案的創(chuàng)制權(quán)、對(duì)立法的拖延與修改權(quán)、充分發(fā)表意見權(quán)，是最高上訴判決機(jī)關(guān)國(guó)王“統(tǒng)而不治”但是世襲的國(guó)家元首、總司令、國(guó)教的世俗領(lǐng)袖、聯(lián)邦元首禮儀性國(guó)家元首國(guó)家統(tǒng)一的象征民族團(tuán)結(jié)的紐帶現(xiàn)代下院是當(dāng)代政權(quán)的核心有立法權(quán)、財(cái)政權(quán)對(duì)政府的監(jiān)督權(quán)等內(nèi)閣名義上對(duì)國(guó)王負(fù)責(zé)，實(shí)對(duì)議會(huì)或首相負(fù)責(zé)?！柏?zé)任制政府”國(guó)王批準(zhǔn)組閣首相提出內(nèi)閣成員、政府成員名單選民直接選舉產(chǎn)生議員首相政府和內(nèi)閣的最高首腦，國(guó)王任命大選獲勝的多數(shù)黨領(lǐng)袖有內(nèi)閣會(huì)議的主持權(quán)，各重大政策的決策權(quán)有行政權(quán)、立法權(quán)兼任政府首腦、議會(huì)黨領(lǐng)袖、多數(shù)黨的領(lǐng)袖提