水利水電施工企業(yè)安全生產(chǎn)標準化培訓課件

葛洲壩集團第五工程有限公司安全生產(chǎn)標準化培訓二〇一四年三月蘇玉明前言安全形勢：穩(wěn)定向好、依然嚴峻、有待提高、高度重視；安全責任：黨政同責、一崗雙責、齊抓共管；安全意識：強調(diào)一個責任---主體責任；

強化兩個意識---風險意識、規(guī)則意識；安全理論：能量以外釋放理論、海因里希法則；長效機制：管理體系認證、安全生產(chǎn)標準化達標；管理標準：GB/T28001《職業(yè)健康安全管理體系要求》AQ/T9006《企業(yè)安全生產(chǎn)標準化基本規(guī)范》

《安全生產(chǎn)法》第十七條：生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負責人對本單位安全生產(chǎn)工作負有下列職責：1）建立、健全本單位安全生產(chǎn)責任制；2）組織制定本單位安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程；3）保證本單位安全生產(chǎn)投入的有效實施；4）督促、檢查本單位的安全生產(chǎn)工作，及時消除生產(chǎn)安全事故隱患；5）組織制定并實施本單位的生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案；6）及時、如實報告生產(chǎn)安全事故。

主體責任：傳統(tǒng)安全生產(chǎn)管理體系職業(yè)健康安全管理體系？安全生產(chǎn)標準化如何理解和實施安全生產(chǎn)標準化建設(shè)？主要內(nèi)容一、水利行業(yè)安全生產(chǎn)標準化建設(shè)的背景二、水利水電施工企業(yè)安全生產(chǎn)標準化評審標準三、本公司實施要點一、水利安全生產(chǎn)標準化建設(shè)工作背景(一)安全生產(chǎn)標準化的由來(二)安全生產(chǎn)標準化建設(shè)行政要求(三)其它行業(yè)開展安全生產(chǎn)標準化建設(shè)情況(四)基本認識（一）安全生產(chǎn)標準化（WSS）的由來什么是標準化？

在經(jīng)濟、技術(shù)、科學及管理等社會實踐中，對重復(fù)性事物和概念通過制定、發(fā)布和實施標準，達到統(tǒng)一，以獲得最佳秩序和社會效益。安全生產(chǎn)標準化：標準化在安全生產(chǎn)方面的應(yīng)用。（一屋）安抬全生煉產(chǎn)標桌準化始（W后SS梨）的位由來1、微上世昆紀八抽十年親代煤付礦行驢業(yè)首班先開描展了安全軋質(zhì)量雪標準蓮化創(chuàng)建沫活動遼，隨恢后，智有色府、建斷材、中電力音、黃憂金等吧多個會行業(yè)多相繼開始安全刑質(zhì)量恥標準淹化活退動。2、獄20散04爹年，匯《國艦務(wù)院褲關(guān)于假進一乓步加浪強安泛全生箱產(chǎn)工炮作的紡決定還》（兇國發(fā)爺〔2鞠00逃4〕昌2號垃）提矩出了敏在全端國所勉有的代工礦銜、商層貿(mào)、嫁交通朽、建番筑施尸工等贏企業(yè)普遍開展忌安全處質(zhì)量膏標準須化活妄動的括要求膨。（一蔬）安任全生國產(chǎn)標搞準化蒸（W顫SS傷）的撈由來3、餅同年尤，國媽家安灑全監(jiān)緞管局隸制定終了《叢關(guān)于痕開展懶安全歐質(zhì)量魯標準核化活母動的捆指導簽意見媽》（委安監(jiān)偉管政乒法字州[2油00隙4]后62抵號）贏，煤誰礦、找非煤赴礦山蘭、危個險化膝學品畜、煙蛾花爆斬竹、摩冶金鎮(zhèn)、機牛械等展行業(yè)追、領(lǐng)陪域均派開展嚴了安跳全質(zhì)覆量標加準化藏創(chuàng)建銷工作法。4、脹隨后軋，推當行中僚逐步違弱化楚了質(zhì)霸量的搞內(nèi)容腥，形怕成了令安全套生產(chǎn)恒標準故化的叢概念倍。5、20制10傷年4滋月1悟5日勝，國家偷安全百生產(chǎn)甘監(jiān)督泄管理拜總局革以2贈01摧0年目第9絹號公拋告發(fā)堅布了慢《企脈業(yè)安豪全生乏產(chǎn)標擦準化辯基本框規(guī)范?！钒掺[全生挺產(chǎn)行扔業(yè)標拔準。犬編號澇為AQ惕/T爬90滋06概—2鄭01塌0，自環(huán)20先10堆年6四月1區(qū)日起沙實施效。6、20浙10譜年5產(chǎn)月7梨日國家枝安全嗓監(jiān)管李總局戒發(fā)出敲《關(guān)介于宣最傳貫撥徹<鹽企業(yè)昆安全均生產(chǎn)白標準拋化基畫本規(guī)垃范>婚的通牛知》（安瓣監(jiān)總因政法俊〔2電01逗0〕稿72徐號）復(fù)。近年挨來，滾安全鍬生產(chǎn)醉標準戴化工抄作在眠全國桌范圍飲內(nèi)全面展開屆。（一核）安狗全生黎產(chǎn)標牲準化剪（W姥SS甲）的浩由來國務(wù)捕院關(guān)僻于進犬一步憶加強雕企業(yè)屆安全礙生產(chǎn)駕工作諒的通貸知》斜(國符發(fā)帝[2憤01蓄0]景2聽3號倆)國務(wù)漫院關(guān)父于堅峽持科燭學發(fā)床展安湖全發(fā)纏展促全進安馳全生滑產(chǎn)形漿勢持泰續(xù)穩(wěn)肆定好德轉(zhuǎn)的洗意見掏》繼(國篇發(fā)礦[2抹01駱1]膀4渴0號諸)《安儲全生往產(chǎn)“灑十二燈五”淡規(guī)劃贏》（奧國辦漫發(fā)〔閥20鬼11予〕4筒7號（新訪修訂紹的《份安全浸生產(chǎn)紛法》差已納千入安緒全生璃產(chǎn)標也準化養(yǎng)）（二柿）安仗全生陪產(chǎn)標滴準化露（W凝SS扛）建恒設(shè)行聞?wù)崆蟆秶鄤?wù)院撲安委文會關(guān)曲于深象入開超展企惑業(yè)安折全生甩產(chǎn)標故準化救建設(shè)左的指回導意格見》注（安恭委[醒20蘿11銷]4臟號輔）要像求：1、硬各有尺關(guān)部殲委制娘定實球施方橡案。2、懸各行殘業(yè)建懶立評斯定標果準和葵考評肉體系必。3、稠國家勉有關(guān)蹈部門眉負責霧標準碌化一郵級單停位的集評審央；省破級有禿關(guān)部滿門負幸責標朵準化鉗二級鬧、三脈級單寶位的覽評審存。（二蓮）安火全生蓋產(chǎn)標憐準化再（W穗SS寶）建菊設(shè)行閃政要者求《國謹務(wù)院仁安委騾會關(guān)中于深箏入開事展企沙業(yè)安惜全生想產(chǎn)標典準化后建設(shè)繪的指門導意亦見》焰（安東委[川20怕11復(fù)]4屯號優(yōu)）深入拋開展獅企業(yè)御安全敬生產(chǎn)拍標準沿化建音設(shè)的堅重要舉意義蜜：a)箭是落尖實企誕業(yè)安容全生姜產(chǎn)主何體責暮任的饞必要課途徑活；b)荒是強脖化企便業(yè)安嗎全生結(jié)產(chǎn)基恐礎(chǔ)工蜓作的艦長效侍制度級；c)折是政勞府實淡施安園全生圖產(chǎn)分扮類指鏈導、積分級熊監(jiān)管廉的重槐要依播據(jù)；d)饅是有偉效防贈范事檢故發(fā)吵生的更重要通手段坑。（二悄）安覺全生羽產(chǎn)標段準化唯（W池SS秤）建革設(shè)行哲政要行求20槳11犯年7以月，少《關(guān)那于印配發(fā)水菠利行昨業(yè)深鴿入開祝展安陽全生待產(chǎn)標霉準化班建設(shè)貨實施說方案按的通津知》遞（水煌安監(jiān)開[2刪01醫(yī)1]典34揪6號宴）總體睛要求匙--被-主般要目勁的：a)遠大力跟推進加水利簽安全吃生產(chǎn)恥法規(guī)遠和技圓術(shù)標常準的標貫徹棄實施撓；b)童進一躲步規(guī)劣范水嬸利生傅產(chǎn)經(jīng)音營單倉位安務(wù)全生槳產(chǎn)行葛為，匆落實圈安全惡生產(chǎn)蛾主體鍵責任帆，強吃化安此全基姨礎(chǔ)管帥理；c)洪逐步率實現(xiàn)飛水利約工程摩建設(shè)叔和運緊行管俯理安帖全生礙產(chǎn)工舒作標釘準化d)最促進魔水利辯安全炮生產(chǎn)香形勢免持續(xù)魔穩(wěn)定影向好列，確潔保國僅家和拉人民按群眾謹生命瘦財產(chǎn)替安全管，為恩實現(xiàn)比水利帥跨越陪式發(fā)艇展提飯供堅追實的五安全叔生產(chǎn)處保障遼。（二絞）安污全生厘產(chǎn)標刻準化販（W羨SS劫）建檢設(shè)行猴政要竄求目標瓦任務(wù)輪：在水潔利生斑產(chǎn)經(jīng)懷營單光位推亦行標旬準化帆管理買，實什現(xiàn)崗叮位達煙標、災(zāi)專業(yè)恨達標挎和單消位達石標。水利駱工程蹦項目妥法人銳（2北01盯3年迅底前普實現(xiàn)愚達標聾）；水利劈燕工程星施工疏企業(yè)代（2器01佳3年喝底前蒼實現(xiàn)氣達標肥）總；水利胸工程到管理縮慧單位粱（大芽中型逝20秋13題年底齊前、腐小型反20沫15災(zāi)年底罩前實習現(xiàn)達束標）禾；農(nóng)村蜻水電胡企業(yè)私（要詳在2舍01超5年室底前谷實現(xiàn)需達標沈）。（二踢）安糧全生變產(chǎn)標糖準化匹（W打SS瘦）建戶設(shè)行奔政要進求20廢13德.4備.7甚水啄利部委關(guān)于診印發(fā)射《水濃利安寺全生辜產(chǎn)標悟準化犯評審怕管理譯暫行蹈辦法外》的閣通知咳（水糾安監(jiān)鴨[2呀01揉3]之18昆9號足）共五信章2腸6條辟：第一休章銅總則摧，8嘴條第二使章滲單位蹄自評粉和申問請，膀3條第三塌章開評審娘機構(gòu)獄評審錢和水籃利部業(yè)審定執(zhí)，4肢條第四杯章緒監(jiān)督構(gòu)管理馳，7領(lǐng)條第五糧章脾附則踢，4柏條（二欠）安浸全生嘴產(chǎn)標腳準化退（W蜓SS照）建物設(shè)行滾政要鄭求第一腥條圖為丹進一飼步落瓣實水軟利生云產(chǎn)經(jīng)電營單儀位安劉全生倡產(chǎn)主碎體責飄任，創(chuàng)規(guī)范煙水利夾安全類生產(chǎn)榜標準精化評惹審工購作，尺根據(jù)悲《國眨務(wù)院蜜關(guān)于隨進一瓣步加若強企憑業(yè)安擦全生俯產(chǎn)工燭作的惰通知衫》(國發(fā)辟〔20私10〕23號)、《誼國務(wù)劇院安段委會粗關(guān)于湯深入票開展衡企業(yè)改安全達生產(chǎn)卷標準撲化建白設(shè)的華指導高意見雕》（飲安委扯〔20腥11〕4號）匹和《更水利遺行業(yè)錯深入踏開展決安全駐生產(chǎn)笛標準例化建畏設(shè)實歪施方絕案》褲（水蘭安監(jiān)扔〔20嘴11〕34嗚6號）盾，制老定本股辦法城。第一章總則第二加條本辦患法適落用于籃水利的部部符屬水蘇利生疑產(chǎn)經(jīng)腳營單索位，巡壽以及棍申請另一級搶的非邊部屬吳水利泰生產(chǎn)浮經(jīng)營巨單位粥安全徑生產(chǎn)壤標準飄化評驢審。水利笨生產(chǎn)躍經(jīng)營室單位網(wǎng)是指水利漲工程挑項目溪法人豎、從挪事水京利水削電工逐程施泰工的柄企業(yè)姿和水較利工蘆程管瞧理單數(shù)位。其秋中水什利工貓程項紛目法北人為知施工臭工期2年以勿上的響大中懼型水晉利工鍋程項津目法肌人。昂小型偏水利駐工程沫項目退法人賄和施煌工工慶期2年以編下的好大中伏型水速利工濤程項該目法盜人不仆參加乎安全畢生產(chǎn)磨標準科化評勁審，丹但應(yīng)言按照煉安全唇生產(chǎn)嘆標準濃化評享審標壘準開仙展安路全生坐產(chǎn)標跳準化害建設(shè)昨工作懂。農(nóng)村浪水電舟站安泛全生厲產(chǎn)標嘉準化籠評審倘辦法閃另行津制定殖。第一章總則第三片條眼水撈利工第程項柿目法逐人評求審執(zhí)恨行《寬水利椒工程蘭項目韻法人堤安全復(fù)生產(chǎn)伐標準俗化評膀?qū)彉思覝剩ㄤ浽囆心福废Γㄒ娒韪郊?）；疏從事呼水利斬水電鄙工程藝施工潑的企巖業(yè)評始審執(zhí)查行《毛水利榮水電割施工程企業(yè)沾安全叫生產(chǎn)禿標準偽化評節(jié)審標羞準（鐘試行死）》糕（見毛附件2）；擁水利待工程晝管理歷單位值評審抹執(zhí)行貨《水澤利工箱程管襪理單探位安奇全生愈產(chǎn)標少準化爽評審襲標準杜（試片行）境》（株見附泡件3）。距以下新統(tǒng)稱柿《評愈審標偷準》逮。第一章總則第四服條水利到安全太生產(chǎn)禽標準甩化等農(nóng)級分惰為一茄級、休二級解和三拔級，稠依據(jù)忠評審愿得分應(yīng)確定債，評接審滿興分為10耍0分。招具體胖標準揪為：（一露）一虜級：祝評審餓得分90分以擋上（籌含）斃，且給各一宣級評膛審項澤目得周分不藥低于餓應(yīng)得貸分的70唉%；（二介）二替級：取評審晴得分80分以鋤上（荷含）堆，且董各一床級評忽審項功目得秒分不默低于配應(yīng)得跨分的70緊%；（三壁）三閱級：乞評審磁得分70分以臨上（鄉(xiāng)豐含）吉，且景各一白級評沒審項直目得牽分不熟低于梁應(yīng)得事分的60蓋%；（四內(nèi)）不良達標盟：評終審得朽分低鍛于70分，趴或任辭何一需項一機級評競審項錘目得世分低鳳于應(yīng)浙得分昏的60組%。第一章總則第五渡條水利齊部安喪全生員產(chǎn)標扯準化凍評審隆委員歇會負眉責部飾屬水絹利生腹產(chǎn)經(jīng)競營單孕位一巴、二博、三憲級和灑非部朗屬水鎮(zhèn)利生扣產(chǎn)經(jīng)查營單菠位一漠級安斤全生謀產(chǎn)標競準化咱評審且的指井導、抗管理掃和監(jiān)添督，毀其辦慶公室稀設(shè)在旨水利惕部安左全監(jiān)何督司徹。評滾審具饞體組倦織工口作由凳中國少水利緞企業(yè)博協(xié)會取承擔恢。第一章總則第六盜條水利樓安全噸生產(chǎn)疏標準葵化評躍審程召序：（一守）水持利生跨產(chǎn)經(jīng)椒營單錄位依尺照《員評審嗚標準比》進趙行自爐主評顏定；（二工）水預(yù)利生鎖產(chǎn)經(jīng)劈燕營單嚷位根沈據(jù)自認主評嘆定結(jié)憑果向澤水利蒙部提仆出評誓審申荷請；（三毅）經(jīng)幅審核何符合候條件達的，學由水蘿利部嫩認可財?shù)脑u倉審機跑構(gòu)開跳展評田審；（四撐）水竟利部喇安全只生產(chǎn)甜標準享化評勒審委莖員會聯(lián)審定吳，由剛水利肆部公映告、父頒證銳授牌伶。第一章總則第七層條評審欲機構(gòu)麥應(yīng)具務(wù)有獨型立法槽人資辯格，保熟悉問水利房誠業(yè)務(wù)勵，有紗固定鞭的辦鄙公地脫點和械必備遵的設(shè)都備，閘有開毛展標前準化李評審千所需銅的人掏力資透源。第八曾條水利額安全女生產(chǎn)誕標準丙化等械級是譜體現(xiàn)福水利栗生產(chǎn)赤經(jīng)營巾單位慕安全獲生產(chǎn)費管理鐵水平塔的重準要標礙志，菊可作漠為業(yè)澆績考鋒核、竟行業(yè)些表彰謎、信飄用評找級以磚及評紛價水抱利生過產(chǎn)經(jīng)甚營單箏位參筐與水擠利市約場競節(jié)爭能局力的屈重要償參考蛾依據(jù)鋒。第一章總則第九扯條水利陽生產(chǎn)膀經(jīng)營煌單位專應(yīng)按主照《爭評審釋標準島》組俗織開臭展安覺全生繼產(chǎn)標限準化序建設(shè)豆，自挽主開膚展等駝級評訴定，票形成畢自評盜報告徒（格獨式見蓬附件4）。激自評喝報告喜內(nèi)容效應(yīng)包靠括：什單位科概況廚及安陰全管改理狀灶況、接基本給條件甘的符矮合情議況、蠢自主隙評定滋工作票開展養(yǎng)情況旨、自挎主評商定結(jié)托果、意發(fā)現(xiàn)呈的主咳要問宿題、躬整改拿計劃粱及措洲施、肥整改郵完成亡情況你等。水利布生產(chǎn)姐經(jīng)營毒單位煙在策蘆劃、蓮實施惕安全濕生產(chǎn)悄標準肚化工串作和鉆自主蘭開展溪安全互生產(chǎn)侍標準趣化等膜級評繞定時妹，可斬以聘奏請專粘業(yè)技咸術(shù)咨巡壽詢機散構(gòu)提草供支版持。第二章

單位自評和申請第十弟條水利躬生產(chǎn)燦經(jīng)營崇單位石根據(jù)愛自主凡評定短結(jié)果替，按云照下?lián)狭幸?guī)予定提泳出評散審書兆面申訪請，滾申請汽材料巴包括族申請谷表（薦見附電件5）和形自評穿報告寨：（一輪）部麗屬水島利生侄產(chǎn)經(jīng)洋營單呈位經(jīng)發(fā)上級巨主管蝴單位朱審核刑同意乏后，破向水拐利部昆提出板評審捕申請裙；（二哥）地掉方水亞利生筑產(chǎn)經(jīng)寬營單詞位申拍請水近利安泄全生斗產(chǎn)標指準化慎一級效的，擁經(jīng)所鐵在地害省級趟水行蹄政主撓管部瓜門審茅核同丘意后惑，向倦水利軟部提榴出評竭審申其請；（三閥）上敢述兩谷款規(guī)攤定以嶺外的馳水利頓生產(chǎn)蓮經(jīng)營拋單位賢申請稀水利派安全牛生產(chǎn)乖標準郵化一邁級的徐，經(jīng)詳上級骨主管壟單位兩審核彼同意戶后，擠向水躺利部叔提出蕉評審簽申請涉。第二章

單位自評和申請第十肌一條申請袍水利月安全地生產(chǎn)壯標準道化評術(shù)審的孤單位哥應(yīng)具旅備以勒下條驕件：（一意）設(shè)差立有趙安全僅生產(chǎn)嗓行政束許可練的，公應(yīng)依魯法取劣得國欠家規(guī)估定的旗相應(yīng)犧安全賣生產(chǎn)趨行政醋許可噸；（二幻玉）水仇利工影程項昂目法湖人所懲管轄養(yǎng)的建露設(shè)項約目、閘水利懂水電招施工臣企業(yè)夢在評智審期絹（申震請等箏級評潔審之鈔日前1年）懼內(nèi)，憑未發(fā)籠生較諸大及溪以上末生產(chǎn)陸安全及事故五，不明存在被非法組違法部生產(chǎn)腳經(jīng)營順建設(shè)憂行為療，重鄰大事泳故隱朝患已且治理渴達到建安全認生產(chǎn)味要求文；（三羅）水蛋利工依程管仆理單倚位在繼評審事期內(nèi)士，未糊發(fā)生拉造成意人員駁死亡忙、重訂傷3人以講上或?qū)Ｖ苯影Ы?jīng)濟坡?lián)p失枝超過10浮0萬元卸以上義的生許產(chǎn)安飽全事王故，禽不存戲在非央法違黃法生燙產(chǎn)經(jīng)專營建舍設(shè)行辦為，胳重大理事故究隱患妙已治琴理達康到安溉全生屬產(chǎn)要授求。第二章

單位自評和申請第十姨二條水利樂部對慶申請乒材料凱進行堂審核丹，符南合申肅請條碌件的千，通賤知申銹請單覺位開股展評螞審機飼構(gòu)評殼審。第三章

評審機構(gòu)評審和水利部審定申請審批委托評審或報告認可我、監(jiān)和督第十我三條評審矛機構(gòu)撈按照基以下書程序裕進行詳評審疤：（一群）評址審機霸構(gòu)依只據(jù)相掏關(guān)法朝律法訊規(guī)、系技術(shù)咳標準術(shù)以及難《評蟻審標虧準》你，采誕用抽鄭樣的估方式斗，采幻玉取文溜件審被查、耐資料工核對偉、人恰員詢掉問、蒜現(xiàn)場微察看粗等方蹦法，厭對申典請單樸位進啊行評棋審；（二快）評喊審機昏構(gòu)評薦審工墳作應(yīng)晃在30日內(nèi)鉤完成臂（不督含申艘請單眨位整躁改時紗間）梢；（三機）評周審機浙構(gòu)應(yīng)處在評錄審工棗作結(jié)咳束后15日內(nèi)姜完成化評審穩(wěn)報告返（格偉式見栗附件6）。雙評審績報告必內(nèi)容坦應(yīng)包僻括：妖單位史概況庸，安肢全生唇產(chǎn)管騎理及赴績效捐，評舍審情學況、孝得分僅及得喂分明誓細表扁，存離在的謙主要棵問題駁及整著改建婆議，掠推薦奶性評時審意室見，陵現(xiàn)場湊評審滅人員林組成辨及分舟工。第三章

評審機構(gòu)評審和水利部審定第十造四條水利躍部安次全生游產(chǎn)標箏準化絮評審棉委員拍會對忘評審球報告貪進行辭審定份，達集到申發(fā)請等享級的縮慧，公析示后傳由水科利部浩公告魚、頒鞭證授腹牌。第十篇五條評審慘未達掘到申灑請等賀級的山，限仙期整企改后抱重新荷申請掘評審扭；對硬部屬坐水利筒生產(chǎn)娛經(jīng)營熊單位攜可征迷得其絞同意亡，根易據(jù)評宰審結(jié)永果確宴定其缺安全箭生產(chǎn)且標準裙化等并級。第三章

評審機構(gòu)評審和水利部審定第十修六條水利恨部對粗取得尚水利拜安全濟生產(chǎn)墻標準芹化等炊級證彈書的酒單位澤，實堤施分縱類指卻導和釋督促激檢查熔，一構(gòu)級單貝位抓揭鞏固央，二顏級單王位抓續(xù)提升撿，三仍級單疊位抓干改進欣。并拍視情聰況組跪織檢侮查、棗抽查棵，對閘檢查筍、抽刷查中雷發(fā)現(xiàn)顧的重肅大問愿題進荷行通揭報。第四章

監(jiān)督管理第十箱七條水利聚生產(chǎn)忘經(jīng)營乳單位林取得最水利彼安全城生產(chǎn)杰標準菜化等退級證折書后芳，每漸年應(yīng)雨對本山單位斥安全嫂生產(chǎn)傳標準坐化的圍情況闖至少揚進行黎一次帆自我霧評審燦，并灶形成訪報告吹，及吵時發(fā)君現(xiàn)和抬解決犬生產(chǎn)遠經(jīng)營民中的芳安全鐮問題但，持育續(xù)改度進，堂不斷貓?zhí)岣吣拱踩珨U生產(chǎn)淘水平捉。第四章

監(jiān)督管理第十喬八條安全填生產(chǎn)想標準嫩化等把級證偶書有對效期俱為3年。餃有效隱期滿掠需要叮延期輝的，陜須于穩(wěn)期滿脆前3個月獎，向沒水利旱部提犧出延敗期申咽請。水利夏生產(chǎn)蒼經(jīng)營甜單位辮在安雷全生絹產(chǎn)標使準化烏等級糾證書縫有效疲期內(nèi)昏，完烘成年報度自圾我評攻審，歇保持熔績效交，持裝續(xù)改懸進安績?nèi)莓a(chǎn)標雜準化許工作內(nèi)，經(jīng)礦評審尊機構(gòu)士復(fù)評尿，水階利部罩審定鹽，符渡合延裁期條告件的編，可鉆延期3年。第四章

監(jiān)督管理第十也九條取得厲水利刮安全吸生產(chǎn)股標準績化等勉級證節(jié)書的蒸單位井，在韻證書讓有效仙期內(nèi)介發(fā)生胞下列嚇行為引之一樹的，儀由水撤利部帳撤銷惹其安捐全生茅產(chǎn)標所準化茶等級嗽，并騎予以凝公告旋：(一)在評狼審過頃程中逼弄虛畫作假旗、申渡請材裕料不憑真實擁的；(二)不接殘受檢律查的孩；(三)遲報系、漏窩報、梢謊報害、瞞樂報生鞭產(chǎn)安湯全事摧故的六；第四章

監(jiān)督管理(四)水利廣工程園項目遍法人腰所管傻轄建師設(shè)項摘目、紅水利微水電獎施工寇企業(yè)襯發(fā)生獨較大看及以擊上生爸產(chǎn)安描全事坦故后框，水琴利工獻程管所理單中位發(fā)隊生造猜成人獅員死矮亡、暮重傷3人以悄上或姨經(jīng)濟笨損失爛超過10峽0萬元逼以上寬的生粘產(chǎn)安尖全事攔故后培，在鍛半年狹內(nèi)申亡請復(fù)獅評不掠合格逆的；(五)水利糧工程敘項目撓法人默所管組轄建賣設(shè)項閥目、舒水利焦水電恨施工訓企業(yè)鞏復(fù)評瓶合格串后再蓬次發(fā)予生較尋大及賭以上躺生產(chǎn)班安全臉事故配的；治水利宏工程信管理般單位掉復(fù)評紗合格請后再甩次發(fā)睛生造德成人孕員死鍛亡、辜重傷3人以乏上或皂經(jīng)濟聽損失弦超過10益0萬元北以上幕的生醋產(chǎn)安奔全事萄故的堂。第四章

監(jiān)督管理第二江十條霜被撤眼銷水決利安臺全生湊產(chǎn)標題準化爛等級促的單賣位，湯自撤紛銷之塞日起猛，須游按降莊低至竿少一喝個等喘級重熱新申樂請評牛審；鎖且自傻撤銷殺之日酒起滿1年后旱，方查可申排請被盆降低叔前的芳等級劫評審扣。第二煙十一雜條水利紹安全蟻生產(chǎn)鑰標準莫化三棋級單溜位構(gòu)漏成撤仙銷等信級條疑件的睡，責侍令限替期整令改。約整改疾期滿馳，經(jīng)黑評審扣符合碑三級框單位允要求貞的，蔑予以奔公告欣。整響改期游限不戶得超崗過1年。第四章

監(jiān)督管理第二害十二狐條評審寶機構(gòu)濾應(yīng)客消觀、扭公正皮、獨話立地銀開展族評審青工作爬，對鼠評審踐結(jié)果砌負責急。在砍評審型過程鐮中出衡現(xiàn)下疤列行瓦為之貫一的憑，取勤消其旨水利龍安全賤生產(chǎn)歷標準什化評蹦審機犯構(gòu)資躁格：（一座）出尊具虛文假或昂嚴重追失實尤的評屢審報瓶告的就；（二腦）泄招露被挽評審梯單位著的經(jīng)弦濟技剩術(shù)和明商業(yè)難秘密棉的；（三武）發(fā)嘴生其昂他違攏法、煌違規(guī)赤行為拍，情針節(jié)嚴琴重的謊。第四章

監(jiān)督管理第二舞十三凱條稍本長辦法書規(guī)定發(fā)之外糖的水獎利多節(jié)種經(jīng)炒營單貞位安裁全生捆產(chǎn)標制準化甲建設(shè)沒執(zhí)行納相關(guān)設(shè)行業(yè)革標準移評審怎。第二爸十四卷條各省扁、自胳治區(qū)內(nèi)、直圖轄市佩水行意政主蠅管部軋門可脖參照廣本辦懼法，竹結(jié)合支本地更區(qū)水傲利實悅際制臂定相晨關(guān)規(guī)醋定，晉開展腿本地城區(qū)二勿級和求三級擱水利唐安全抵生產(chǎn)溝標準男化評笨審工掠作。第二世十五棉條本辦軍法由虧水利某部負緩責解井釋。第二顆十六游條渣本郵辦法吩自印長發(fā)之瓜日起泊施行戲。第五章

附

則1、水利佳工程掩項目叛法人義安全池生產(chǎn)目標準柱化評倍審標塞準（兩試行蒸）2、水篩利水吐電施各工企時業(yè)安脈全生丈產(chǎn)標全準化嫁評審廊標準秩（試曬行）3、水她利工昆程管靜理單蝦位安桐全生含產(chǎn)標破準化鋤評審另標準協(xié)（試卡行）4、水你利安憂全生氣產(chǎn)標來準化鉆自評棍報告視（格霜式）5、水銳利安完全生毫產(chǎn)標圣準化鴿評審慣申請臉表6、水齊利安蜂全生騾產(chǎn)標宇準化愛評審熄報告狂（格棋式）附件：國家丟安監(jiān)姜總局臣、住懲建部正、交急通部武、國版家電余監(jiān)會賄等部戴門相例繼開媽展安灘全生房誠產(chǎn)標貞準化吊建設(shè)（三摘）其征它行華業(yè)開跟展安燃全生爺產(chǎn)標油準化奴建設(shè)臨情況表1部分掩行業(yè)么標準添化建此設(shè)情別況（三鏈）其突它行瓜業(yè)開注展安這全生菊產(chǎn)標尋準化波建設(shè)復(fù)情況表1部分降行業(yè)犬標準驕化建直設(shè)情辱況（喚續(xù)）（三促）其洪它行噴業(yè)開替展安績?nèi)锂a(chǎn)標嗎準化合建設(shè)映情況圖1筒安此全生懼產(chǎn)標唯準化倘一級腰企業(yè)（三伍）其旬它行鄉(xiāng)豐業(yè)開識展安扔全生蟻產(chǎn)標稠準化凈建設(shè)般情況（四淹）基亭本認僻識安全輸生產(chǎn)唯標準飲化棗wo貧rk戴s釘af蓄et煮y云st選an穩(wěn)da立rd科iz偏at座io黨n通過稠建立潔安全棒生產(chǎn)巧責任后制，男制定樂安全傲管理雨制度床和操羨作規(guī)烘程，撫排查班治理與隱患駱和監(jiān)潑控重紛大危迅險源雷，建馬立預(yù)維防機翠制，低規(guī)范橡生產(chǎn)盛行為澡，使炸各生縣產(chǎn)環(huán)蓋節(jié)符惹合有燭關(guān)安芹全生豎產(chǎn)法伶律法蓋規(guī)和耀標準嫌規(guī)范獅的要稅求，數(shù)人、旗機、遭物、腸環(huán)處滑于良信好的株生產(chǎn)爭狀態(tài)寧，并掌持續(xù)予改進氏，不靈斷加棕強企各業(yè)安鞏全生根產(chǎn)規(guī)施范化召建設(shè)耐。安全涼生產(chǎn)您標準迷化是灘在傳博統(tǒng)安貨全文島化的漆基礎(chǔ)格上，拋采用圾PD哈CA春循環(huán)般的管弄理方幕法，呈整合爬了現(xiàn)列行有副效的他安全安生產(chǎn)兩管理劑的法露律、魯行政印法規(guī)閘、部輔門規(guī)夠章、至安全緞標準秋要求叫，形各成的佳具有驚中國個特色撥的一汪種安東全生瘡產(chǎn)管勇理模疊式。（四雪）基善本認前識安全洞生產(chǎn)尋標準餅化對監(jiān)諒管部強門來弦講指窮的是疑履行倆責任厲的規(guī)怖范化脹；對企濁業(yè)來淘講指手的是爭：1、震安全烘管理握標準矮化2、恨安全袖技術(shù)非標準燙化3、派安全雁作業(yè)膜標準補化（四裳）基對本認葡識推行幻玉機制疼：政府玩主導央、行眾政推詢行。配套池措施賣（國疲務(wù)院扇安委炮會〔2羞01皺1〕添4號）茶：通過找安全咸生產(chǎn)軟標準圍化建責設(shè)，糠實現(xiàn)“四個廳一批”：依法攪關(guān)閉籍取締許一批鵝；依法尺暫扣嫁其生攝產(chǎn)許勇可證壯、安贏全生棵產(chǎn)許私可證雄，責罷令停挽產(chǎn)整賄頓一茶批；促進剛達標壁升級當，改眠造提個升一沾批；加大致支持最力度捆，鞏頭固發(fā)淘展一宰批。（四渠）基規(guī)本認嬸識安全起生產(chǎn)貸標準身化作添用：落實豪安全鄉(xiāng)豐生產(chǎn)緣瑞主體罵責任稀的途徑，履傍行監(jiān)徐管責抬任的抓手。提高茅安全禽生產(chǎn)讓基礎(chǔ)屬管理艦水平詠，建倒立長貨效機飛制，打基乎礎(chǔ)，牙管長早遠。強化殿制度猴意識--窩-建裹立標細準、紗執(zhí)行巖標準二、尼水利戰(zhàn)水電搬施工耽企業(yè)四安全眨生產(chǎn)盈標準?；u浸審標夾準（一粘）概潑述（二傷）標態(tài)準釋玻義（一疊）概哄述1、編里寫原咐則2、適粘用范醬圍3、編查寫依凈據(jù)4、基端本原搞理5、量文化考桌核既要謝考慮么安全牧標準客化的相通用刑性、粒又要斷體現(xiàn)條行業(yè)波特點謙；盡量追與企駕業(yè)標爬準化浮、職跪業(yè)健濁康安砍全管憐理體嚇系相崗互兼漆容、葡保持湯一致泥；盡量裝減少篩文件隔和記槐錄要以求；通俗鍬易懂浮、行伯業(yè)性耽強、粥容易詞理解愚、能觸夠量功化考渠核；使企傾業(yè)能譜夠進揭一步撈提高勵制度士水平匪、管污理水縫平，汪促進杏規(guī)范色化、抵標準寄化、潤制度守化。1、編寫原則本標緒準適紡用于薯水利晌水電奶施工左企業(yè)碼開展斤安全澇生產(chǎn)固標準閥化等疫級評做定的齊自評戴、外島部評播審等顧相關(guān)烏工作吹。適用厲于水任利部脹部屬材水利病生產(chǎn)百經(jīng)營乘單位添，以耽及申暫請一廊級的您非部前屬水餡利生鹽產(chǎn)經(jīng)吐營單朱位安喚全生剖產(chǎn)標還準化賓評審撿。2、適用范圍《企業(yè)識安全遇生產(chǎn)袋標準褲化基件本規(guī)怒范》（AQ鐵/T鵲9露00捎6—淋20缸10）相關(guān)臣法律像法規(guī)寶、規(guī)情范性凍文件蓮；水利體水電暫施工坑企業(yè)暈安全漿生產(chǎn)吉職責虜和多羅年實雀踐經(jīng)虜驗。3、編寫依據(jù)以隱網(wǎng)患排脅查治夾理為拼主線市；將安喉全生呆產(chǎn)的透各方弱面要硬素標滋準化班；實現(xiàn)影崗位需達標愈、專券業(yè)達微標、歸單位靜達標杯；實現(xiàn)贏量化護考核頁評價較安全冒生產(chǎn)缺管理校水平箱；共13個一徹級項正目、45個二地級項軌目和12困7個三喝級項蹦目。4、基本原理是指木生產(chǎn)賀經(jīng)營蕉單位姜違反旅安全債生產(chǎn)旗法律涉、法腎規(guī)、距規(guī)章軋、標殖準、音規(guī)程贊和安背全生斷產(chǎn)管稠理制投度的屈規(guī)定責，或民者因墳其他跑因素璃在生趁產(chǎn)經(jīng)御營活仰動中窄存在艇可能違導致油事故累發(fā)生循的物的頂危險測狀態(tài)、人的球不安麻全行染為和管理上上的滅缺陷。

隱患隱患物的危險狀態(tài)人的不安全行為管理上的缺陷事故能量意外釋放物的危險狀態(tài)：設(shè)備設(shè)施、物資材料；人的不安全行為：各類活動，特別是生產(chǎn)作業(yè)活動管理上的缺陷：職責、責任、制度、資源、培訓、檢查、應(yīng)急救援、事故處理、改進···

把這些構(gòu)成隱患的因素（13個方面）的管理標準化（制定、發(fā)布、實施標準）---安全生產(chǎn)標準化---以隱患排查治理為主線。隱患的來源：5、健量化腦考核評審澆標準峽按1蒙00說0分汁設(shè)置弦得分籠點，東并實峽行扣撿分制絮。在念三級把項目菠內(nèi)有頌多個爸扣分顧點的督，可焦累計絕扣分吐，直帖到該鬧三級水項目倡標準錄分值兔扣完罪為止京，不前出現(xiàn)秒負分養(yǎng)。標準射按百擋分制戶設(shè)置報最終奇標準草化得傾分，鞭其換吳算公奶式如位下：評定青得分纖＝[閃各項停實際咽得分徹之和縮慧/（粘10的00縱-各勒合理悲缺項船分值該之和劍）]股×1團00棄，最廢后得指分采狼用四葉舍五業(yè)入，如取整要數(shù)。二、評審標準釋義目垃錄第一緞?wù)路空\安全符生產(chǎn)夏目標（30分）第二庭章組織忠機構(gòu)寶和職隨責(5姐0分)第三蛋章汽安全械生產(chǎn)演投入(5程0分)第四家章蔑法律攪法規(guī)掩與安搶全管貴理制率度(7董0分)第五刷章座教育鑒培訓（70分）第六窮章候生產(chǎn)留設(shè)備熟設(shè)施（12科0分）第七司章紫作業(yè)汁安全（28思0分）第八善章騰隱患頭排查賓和治移理（80分）第九傻章禍重大巖危險詳源監(jiān)捕控（80分）第十露章身職業(yè)祖健康（60分）第十位一章逗應(yīng)脆急救更援（50分）第十候二章宣事權(quán)故報況告、蠟調(diào)查這和處蕉理（30分）第十碼三章恢績襪效評謹定和由持續(xù)回改進（30分）第一純章障安全雁生產(chǎn)列目標發(fā)（30分）1.這1目標皂制定鵲（6分）1.尚2目標抖落實駁（8分）1.弟3目標桿監(jiān)控糕與考仔核(1蛋6分)1.續(xù)1本目標舌制定1.食1.浮1輕安全吸生產(chǎn)材目標禮管理餡制度涉應(yīng)明探確目塘標的舞制定駁、分黃解、圍實施櫻、考僻核等叼內(nèi)容士。1.罵1.狡2雞制定叢包括殲人員貿(mào)傷亡獄、機穴械設(shè)李備安河全、絞交通邀安全謙、火掀災(zāi)事蟻故及銷職業(yè)能病等妥控制粗目標噸，安諒全生友產(chǎn)隱劫患治介理目勢標，輝以及哥安全氣生產(chǎn)炸管理熟目標宮等安蝦全生框產(chǎn)總評目標壁和年助度目蹦標。1.建立座制度澆：目瞎標管猜理制設(shè)度，雀形成獅文件頌、正熱式發(fā)葵布；2.制度摔內(nèi)容傘：目辛標的叫制定帝、分話解、晶實施亭、考演核等奸；3.目標藍內(nèi)容蜜：總潛目標趕、年扣度目敵標，倦形成字文件她；人員型傷亡鋒；機械鏟設(shè)備慌；交通聲安全蹤蝶；火災(zāi)侍事故槐；職業(yè)礦??；隱患毀治理??；管理訓目標程。理解與實施要點1.倍2請目標飽落實1.曲2.商1懶按所遍屬基貴層單估位和查部門譽在安吼全生刃產(chǎn)中金的職是能，輛分解龍年度質(zhì)安全鳳生產(chǎn)歪目標鉤。1.怎2.尿2懶逐級俊簽訂衫安全柜生產(chǎn)忙目標購責任絮書，襖制定給并落腳實安映全目妨標保豪證措拖施。1.目標妨分解碗：部位門、乎單位辣、科奸室、裁班組畏、項辰目；2.目標悶責任壘書：摩逐級詢簽訂屯；3.保證犧措施捆：實臉現(xiàn)目織標的艷組織槽、技光術(shù)等騾措施男。理解與實施要點1.蝦3突目標臉監(jiān)控灣與考棕核1.哭3.雹1臂對安晴全生貌產(chǎn)目用標的氏執(zhí)行蟻情況衡進行防監(jiān)督啄、檢求查，宿及時崖糾偏胳、調(diào)讀整安炎全生瘡產(chǎn)目辯標實子施計架劃。1.號3.歷2文年終膜對安慢全生勻產(chǎn)目桃標的喜完成億效果菠進行揀考核王獎懲察。1.目標溜監(jiān)控贊：監(jiān)雁督、欠檢查隸、糾沈偏、桌調(diào)整芹。2.考核細獎懲尾：每肉一年聯(lián)或半凍年進理行一膀次，安保留搬記錄鎮(zhèn)。理解與實施要點第二淡章組織組機構(gòu)鴨和職榨責（50分）2.霧1組織逝機構(gòu)鍛（20分）2.恭2安全少職責籍（30分）2.貸1域安全延機構(gòu)僑和人嶺員配溫置2.糞1.瀉1榴成立膜以主枝要負培責人敘為領(lǐng)五導，遙有關(guān)茂領(lǐng)導驢班子勒成員珠及部渣門負宵責人距參加飛的安默全生啄產(chǎn)委狂員會抱或安排全生嗚產(chǎn)領(lǐng)辮導小協(xié)組。2.梳1.蝕2請按規(guī)凝定設(shè)驅(qū)置安企全生掏產(chǎn)管港理機紙構(gòu)。2.雕1.涼3刻按規(guī)亮定配邊備安玩全生旁產(chǎn)管茅理人衰員，懸并形洲成縱蓮向到續(xù)底、饒橫向潛到邊湊的安添全管怪理網(wǎng)布絡(luò)。1.領(lǐng)導奏機構(gòu)訴：成回立安躲委會/小組懲；主要幕負責圣人、旱領(lǐng)導鹿班子虧成員長、部咐門負渡責人傲、安樓全生驕產(chǎn)管卸理人士員、凝工會婚代表采以及宮從業(yè)圣人員撫代表災(zāi)參加棋；黨政與同責班、一褲崗雙促責、昏齊抓洗共管如；2.工作釋機構(gòu)到：依壺法設(shè)戲置安萄全生主產(chǎn)管約理機么構(gòu)；3.工作浴人員嫌：按樓規(guī)定誕配備鐘裝置全安全縮慧生產(chǎn)快管理寶人員翻；4.形成富文件刃：機悟構(gòu)、僑人員登，明閘確職勇責；惑成立誕、調(diào)粱整發(fā)賭文。理解與實施要點2.均2安全累職責2.柄2.耀1安全欄生產(chǎn)反責任蕩制度摘應(yīng)明康確各風級單冶位、根部門膝及人悄員的撞安全策生產(chǎn)但職責腔、權(quán)歪限和駛考核捆獎懲賄等內(nèi)文容。2.危2.粘2安全丹生產(chǎn)它委員氣會或邁安全難生產(chǎn)墓領(lǐng)導汁小組怠每季月度召趴開一廈次會滴議，予總結(jié)晴分析等本單巖位的螞安全胖生產(chǎn)吳情況番，評缸估本愧單位檢存在蠟的風育險，觀研究描解決閉安全勿生產(chǎn)俱工作撥中的融重大踏問題廳，決筍策企急業(yè)安多全生繁產(chǎn)的碑重大宣事項遭，并陶形成訓會議莊紀要向。1.建立剩制度云：安耀全生遼產(chǎn)責餓任制珍，形蝦成文像件、果正式慮發(fā)布念；2.制度菊內(nèi)容烏：明棕確各畫級單僚位、貢部門懸及人酒員的個安全歌生產(chǎn)趨職責懸、權(quán)暢限和振考核械獎懲嶄等內(nèi)答容；3.安委符會/小組傅：每綿季度裳召開效一次挑會議爪，并鈔形成幼紀要喘；總結(jié)諸分析熄本單懲位的幸安全敏生產(chǎn)牧情況臥；評估持本單穩(wěn)位存削在的甜風險落；研究唉解決類安全殿生產(chǎn)貨工作重中的斧重大早問題昆；決策佛企業(yè)脊安全炕生產(chǎn)劃的重蓬大事與項。

理解與實施要點2.共2安全崗職責2.軟2.代3各級拍、各愿崗位渴人員燈認真抵履行迷安全替生產(chǎn)劃職責宇，嚴火格落恨實安科全生貝產(chǎn)規(guī)滔章制綿度。2.吧2.熱4對安煎全生鄭產(chǎn)責思任制霧的落外實情準況進類行檢猛查。1.落實令制度蔬：履柜行責取任制累，落掩實規(guī)沉章制束度；2.檢查寸：責睡任制票落實策情況劈燕。

理解與實施要點第三應(yīng)章徹安全抓生產(chǎn)值投入塑（50分）3.稅1安全惠生產(chǎn)秀費用蛙管理奇（25分）3.襖2安全句費用介使用幸（25分）3.局1安全寫生產(chǎn)國費用奴管理3.餅1.桌1安全淹生產(chǎn)居的費吧用保四障制鳳度應(yīng)胡明確述提取豎、使叛用、滾管理以的程妖序、礙職責樸及權(quán)攝限。3.示1.小2按照《企業(yè)翅安全票生產(chǎn)秧費用架提取金和使粗用管尿理辦義法》（財排企[2啊01芝2]濤16號）該的規(guī)宅定足之額提觀取安譽全生替產(chǎn)費架用；柳在編沿制投涉標文辰件時破將安警全生呆產(chǎn)費全用列灶入工隊程造貿(mào)價。3.濟1.漲3根據(jù)叮安全石生產(chǎn)喉需要疲編制駕安全旅生產(chǎn)饑費用館計劃氏，并討嚴格格審批月程序內(nèi)，建艙立安災(zāi)全生艘產(chǎn)費她用使挨用臺胸賬。革安全散生產(chǎn)悔費用文主要坊用于山：（1）完怕善、盞改造謎和維叛護安狗全防嶼護設(shè)益施、司設(shè)備蒙支出離，包控括施旋工現(xiàn)捉場臨祖時用殼電系碧統(tǒng)、諒洞口保、臨榜邊、貓機械碑設(shè)備鵲、高答處作稍業(yè)防楚護、如交叉宵作業(yè)漆防護絡(luò)、防棒火、砍防爆閃、防坑塵、梢防毒侵、防驚雷、京防臺盾風、蓮防地綿質(zhì)災(zāi)欣害、驢地下延工程察有害縮慧氣體茶監(jiān)測戰(zhàn)、通甩風、慰臨時且安全望防護俱等設(shè)張施設(shè)既備支豎出；（2）配授備、雅維護倦、保議養(yǎng)應(yīng)食急救雖援器師材、亭設(shè)備戰(zhàn)和應(yīng)裳急演是練支早出；（3）開光展重班大危安險源而和事版故隱或患評才估、斬監(jiān)控救和整廊改支峰出；（4）安堆全生最產(chǎn)檢貿(mào)查、泰評價淘（不謀包括巨新建浴、改匆建、效擴建迫項目寺安全窩評價渴）、鏟咨詢雨和標赤準化婆建設(shè)沿支出歲；（5）配莊備和流更新重現(xiàn)場姥作業(yè)讀人員嗎安全械防護瘋用品李支出田；（6）安夕全生惜產(chǎn)宣糊傳、跳教育著、培綿訓支胖出；（7）安吃全生貓產(chǎn)適停用的語新技株術(shù)、恢新標鼻準、棟新工決藝、抓新裝龜備的掏推廣弊應(yīng)用對支出桐；（8）安姜全設(shè)朵施及漠特種殃設(shè)備柏檢測搶檢驗傲支出世；（9）其仔他與牛安全魔生產(chǎn)掀直接徑相關(guān)蹈的支昌出。1.建立譽制度岡：安壇全生鐮產(chǎn)的屬費用臂保障就制度園，文鋤件、墓發(fā)布趟；2.制度朝內(nèi)容瓦：明疫確提域取、板使用鐵、管奏理的冶程序步、職希責及暑權(quán)限3.提取訊：按壺規(guī)定婆足額右提取蛇，投怎標文逃件中膝列入妥造價丑，制內(nèi)定使令用計心劃、受按程正序?qū)忰r批、黎建立帶臺賬余；4.用途鍛：9個方窩面。

理解與實施要點3.袋2安全烏費用沒使用3.濁2.扣1落實雜安全濟生產(chǎn)丟費用覺使用歌計劃辰，并頓保證殃?？蠲詫Ｓ门ぁ?.肅2.晌2每年葵對安轎全生噸產(chǎn)費柱用的驢落實顏情況肺進行芝檢查養(yǎng)、總臣結(jié)和忠考核純。1.使用戒：落抽實計期劃、協(xié)專戶擊核算削、專濾款專是用、搭滿足紋要求細；2.檢查折：每喬年檢妥查、兆總結(jié)玻、考抓核、畫披露紛。

理解與實施要點第四姻章每法律叮法規(guī)湊與安難全管賊理制大度(8修0分)4.留1法律膊法規(guī)惠、標夸準規(guī)歉范(1臨2分)4.形2安全惡規(guī)章券制度(1秧9分)4.普3安全擋操作社規(guī)程(1凡8分)4.溝4評估(4分)4.壩5修訂(4分)4.忘6文件叢和檔桑案管蓋理（13分）4.思1法律拖法規(guī)膚、標白準規(guī)錫范4.也1.享1建立襯識別僻、獲廣取適趁用的艦安全冊生產(chǎn)購法律穴法規(guī)春、規(guī)提程規(guī)伙范的燭辦法拼，包魚括識妹別、深獲取瞞、評盲審、叮更新史等環(huán)播節(jié)內(nèi)寒容，閃明確計職責模和范阿圍，臂確定姥獲取奏的渠壇道、打方式它等要遲求。4.屠1.餃2職能株部門釘和基豬層單宇位應(yīng)薄定期讀識別阿、獲饒取適校用的極安全收生產(chǎn)鄉(xiāng)豐法律親法規(guī)匯與其消他要悠求，懼主管謀部門擺每年騙發(fā)布屈一次必適用毅的安柴全生蓬產(chǎn)法源律法幻玉規(guī)與吉其他球要求岡清單辱。4.栗1.璃3及時請向員濤工傳友達適扣用的糊安全積生產(chǎn)穗法律散法規(guī)徐與其似他要會求，迅配備溫適用煮的安錯全生擱產(chǎn)法膊律法乳規(guī)、潮規(guī)程很規(guī)范惡。1.建立雪制度劃：法槽規(guī)、怎規(guī)程祝規(guī)范蘆管理叮辦法薪，文蓄件、勵發(fā)布東；2.制度騎內(nèi)容叢：包炭括識蒙別、輝獲取辮、評玻審、遇更新圾等環(huán)傾節(jié)內(nèi)摟容，繪明確鬼職責貿(mào)和范臂圍，揮確定匆獲取畫的渠者道、勿方式間等要糖求；3.識別粱獲取宋：定賽期、丘發(fā)布穴清單浸；4.傳達飄配備?。航M腹織學畏習、碑配備陵發(fā)放所。

理解與實施要點4.柿2安全楚規(guī)章雞制度4.遺2.搞1建立辛健全逗安全香生產(chǎn)澡規(guī)章冶制度經(jīng)，并頭及時明將識藝別、嶄獲取軍的安顫全生績產(chǎn)法南律法碎規(guī)與挪其他卸要求乞轉(zhuǎn)化貫為本建單位嚇規(guī)章額制度莖，貫瞇徹到葉日常仗安全蚊生產(chǎn)談管理吳工作略中。4.盡2.駝2安全復(fù)生產(chǎn)問規(guī)章風制度如應(yīng)發(fā)渴放到詳相關(guān)兵工作局崗位蚊，并更組織敘員工笛學習視。1.建章孔立制駛：按阻需要迷和要畜求制崖定，欺轉(zhuǎn)化巡壽適用播法規(guī)湖；2.正式蹈發(fā)布比：發(fā)工放到乘使用足者，徹組織想學習州。

理解與實施要點安全葡生產(chǎn)梢目標趴管理免制度安全湖生產(chǎn)屈責任按制安全趕生產(chǎn)紹費用鴉保障載制度安全厲生產(chǎn)奧法律浩法規(guī)擊、標鞠準規(guī)嘗范管烘理辦筋法文件駁管理毛制度記錄桃管理箭制度安全診教育呆培訓息制度設(shè)備童管理炸制度施工啞現(xiàn)場擺臨時臨用電晉方案溫及安舍全技候術(shù)措膏施腳手亂架搭世設(shè)（位拆除弄）、顫使用限管理鎮(zhèn)制度施工芒現(xiàn)場胖交通天安全命管理精制度施工蠅現(xiàn)場鴨消防付管理泰制度施工醒現(xiàn)場今安全云警示貌標志管、標篩牌使腥用管維理制挪度工程挎分包頑、勞慚務(wù)分定包、幻玉設(shè)備殼物資比采購輛、設(shè)臭備租掘賃管西理制耀度安全虜檢查蕩及隱收患排救查制袖度危險趣源管母理制元度職業(yè)經(jīng)健康渠管理峰制度生產(chǎn)敵安全怕事故糕應(yīng)急追預(yù)案生產(chǎn)圾安全菠事故干報告冊、調(diào)濃查和推處理終制度安全寧標準及化績伶效評昂定制殊度《評審標準》規(guī)定應(yīng)編寫的規(guī)章制度安全贊生產(chǎn)下規(guī)章課制度撥應(yīng)目杰的明傾確、烘范圍放準確袖、責嚷任清徒楚、意流程嘆清晰況，能撥夠有憤效規(guī)結(jié)范各敬項安凳全生圈產(chǎn)管虜理活株動。安全聲生產(chǎn)秒規(guī)章準制度犬的編飛寫要耕點：1）與揚國家仁的安使全法澡律、鋸法規(guī)充和技遙術(shù)標盡準保雀持協(xié)隔調(diào)一凡致，跌有利擦于國普家安違全生臂產(chǎn)法熊律法嫩規(guī)的潑貫徹賭落實練。2）廣室泛吸瘡收國車內(nèi)外刺安全塑生產(chǎn)篇管理足的經(jīng)瀉驗，看并密嚼切結(jié)蠶合自陣身的狗實際槍情況假，力暢求使節(jié)之具賺有先輔進性浙、科逗學性朽和可豬行性皺。3）覆閃蓋安頂全生階產(chǎn)的勢各個麥方面畝，形小成體薯系，晶不出濟現(xiàn)死構(gòu)角和駱漏洞刑。4）遵蔽循“5W聰2H”的宋編寫屈原則條。(矩Wh犁y、Wh蘇at、Wh圍er擊e、Wh翅en、Wh潑o、Ho立w、Ho蝦w鞏mu舞ch淚)。

理解與實施要點安全目生產(chǎn)躺規(guī)章油制度堅的制悲定一傅般包曠括起奶草、歌會簽綱、審樹核、曬簽發(fā)揀和發(fā)差布五新個流貫程。各項袖目部高應(yīng)建立備健全項目安全墓生產(chǎn)達規(guī)章絲式制度捉，并翁發(fā)放乞落實意于相湖關(guān)崗少位。

理解與實施要點4.在3安全鏈操作皇規(guī)程4.居3.鐮1根據(jù)歐崗位債、工支種特茄點，鼻引用斑或編器制齊噸全、籃完善掏、適搬用的塞崗位堤安全田操作涂規(guī)程凍。4.方3.慨2崗位談安全檢操作供規(guī)程獎應(yīng)發(fā)雨放到例相關(guān)衛(wèi)班組灣、崗霧位，角并對拿員工坡進行彈培訓茫和考嘩核。1.引用有或編眾制：社齊全周、完康善、理適用從，文否件、霜發(fā)布轉(zhuǎn)；2.發(fā)放含：使捏用者維，培淹訓考燒核。

理解與實施要點4.干4評估4.塵4.緞1每年濤至少展對安桌全生戴產(chǎn)法賢律法零規(guī)、火規(guī)程洋規(guī)范席、規(guī)維章制橡度、愁操作卸規(guī)程舒的執(zhí)敲行情凈況進決行一詢次檢擠查評業(yè)估。1.檢查咳評估亞：每厚年至誤少一朵次，耕文件狐執(zhí)行救的合稼規(guī)性宅；2.方式匪：不催限，輔可單襲獨，澤可結(jié)殘合，頃可自門評、進可委舍托；3.記錄輸：評酸估結(jié)甘果應(yīng)草形成忙文件賺。3、理解與實施要點4.溪5修訂4.價5.閣1根據(jù)獲評估食情況晨、安聚全檢撐查反倚饋的失問題黑、生喊產(chǎn)安潛全事觀故分欣析、確績效桿評定舅結(jié)果震等，串及時姥對安呀全生閑產(chǎn)規(guī)店章制圈度和恐操作辣規(guī)程徹進行仍修訂障，確激保其悉有效扁和適粥用。1.修訂非：1）安舉全生約產(chǎn)法大律法雖規(guī)、飼標準民規(guī)范告、規(guī)夫章制錢度執(zhí)暗行情政況檢跡查評腔估后少；2）安努全檢晴查發(fā)名現(xiàn)問礎(chǔ)題的腔原因居是制沈度不黎完善聯(lián)時；3）借葡鑒相皮關(guān)事駐故教赴訓認顆為需淺要修罷訂時征；4）在展安全榴生產(chǎn)漁績效略評定冊后，腥判斷季需要總修訂戴時；5）國嘗家及鄉(xiāng)豐所在讀地的陽法律華法規(guī)拳、標葵準規(guī)詢范有斬新要淋求時席；6）國偏際、泊國內(nèi)逢有先匆進的討安全辜管理茶理論喉和方日法、戰(zhàn)經(jīng)確婆認須詠修訂臘時。2.審批涌發(fā)放吉：按潮規(guī)定招審批僅、及瓣時發(fā)僻放，繪并收冤回廢達止版脆本。

理解與實施要點4.狂6文件取和檔社案管車理4.得6.冬1建立束文件狐管理隨制度固，明丑確文勾件的凈編制廉、審釣批、算標識敲、收狡發(fā)、只評審嗚、修思訂、等使用祥、保鄉(xiāng)豐管等帖要求卷，并袖嚴格鬧管理睜。4.濕6.掏2建立楚記錄長管理爸制度略，明侮確記符錄的蟲管理休職責椒及記會錄的佳填寫榨、收憤集、巴標識倆、貯境存、括保護糧、檢權(quán)索、止保留便和處丙置要循求，圖并嚴肺格執(zhí)榴行。4.皂6.會3按照例檔案狠管理誘規(guī)定識對主奴要安簡全生蒙產(chǎn)文慕件、慰記錄責進行愿管理革。1.建立消制度假：文鮮件、張記錄乏管理久制度寬，文設(shè)件、陷發(fā)布森；2.制度洽內(nèi)容亞：規(guī)定抱文件史的編可制、兔審批脅、標母識、叨收發(fā)那、評如審、庫修訂禍、使之用、潑保管踐等要味求；明確附記錄灘的管甘理職景責及密記錄濱的填祥寫、專收集遺、標資識、平貯存歸、保能護、屢檢索殘、保王留和智處置定要求們，并脫嚴格香執(zhí)行豎。3.文件毀、記徒錄管尊理：拖按檔吃案管改理規(guī)避定。

理解與實施要點安全冠生產(chǎn)架記錄阿主要歡包括叨：主要開安全思生產(chǎn)稱文件吩，安捷全費爹用提騙取使借用記犯錄，棕勞動仇防護漫用品畏采購久發(fā)放真記錄撓，技腔術(shù)文樓件及慕其編富制、握審批笨、發(fā)描放記違錄，疤事故括、事召件記景錄及慈調(diào)查義報告柱，危先險源效辨識棕、評糾價、時控制膜記錄勁，檢俯查、撿整改更記錄為，職殿業(yè)衛(wèi)溫生檢吼查與練監(jiān)護億記錄鉗，檢啊驗、底檢測凱、校葛驗記彎錄，潑設(shè)備燦安全妖管理喇記錄沾，安夠全設(shè)旱施管彎理記火錄，袋應(yīng)急兄演練取記錄催，對遲分包職方和解供應(yīng)刺方監(jiān)獅管記瘡錄，曠安全棗生產(chǎn)鐵會議停記錄銳，安屢全活踏動記儀錄，貫安全逃培訓導記錄追，人煙員資球格證病書，勞以及俊安全剩獎懲指記錄記錄冒管理趕制度氏中應(yīng)對安庭全生緒產(chǎn)檔尚案的幸收集治、整毀理、樓保管躺、鑒贏定、滔統(tǒng)計受和利扇用作島出明辟確規(guī)摘定。安全露生產(chǎn)仔檔案譽主要攪包括塘：安腥全生窯產(chǎn)協(xié)騙議，哪安全各管理董人員岡檔案槳，安岡全設(shè)拆備設(shè)記施