在防范安全事故會(huì)上的講話稿

在防范安全事故會(huì)上的講話稿在防范安全事故會(huì)上的講話稿下面我就如何做好第二季度安全生產(chǎn)工作，講幾點(diǎn)意見(jiàn)：一、 提高認(rèn)識(shí)，切實(shí)增強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的責(zé)任感和緊迫感二、 突出抓好重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域的安全監(jiān)管一是要下大力抓好人員密集場(chǎng)所的安全監(jiān)管。4月9日青海西寧市大型商場(chǎng)紡織品大樓發(fā)生重大火災(zāi)，造成1人死亡，4人重傷，這給我們敲響了警鐘。我區(qū)一些人員密集場(chǎng)所仍存在著制度不健全，日常管理不落實(shí)，安全培訓(xùn)不到位，應(yīng)急措施有漏洞等突出問(wèn)題，一旦發(fā)生事故，后果不堪設(shè)想。區(qū)公安消防、文教、衛(wèi)生、商務(wù)、質(zhì)監(jiān)、市場(chǎng)管理、工商、工信等部門，要以防止重大火災(zāi)事故和擁擠踩踏造成群死群傷事故為重點(diǎn)，按照各自職責(zé)，對(duì)各類商嘗超市、賓館、酒店、學(xué)校、幼兒園、醫(yī)院、歌廳、影院、網(wǎng)吧、圖書館、銀行、保險(xiǎn)、通信等人員密集場(chǎng)所逐一進(jìn)行排查，嚴(yán)格落實(shí)應(yīng)急管理措施，保持消防器材良好狀態(tài)和應(yīng)急通道的暢通；特別是對(duì)用電設(shè)施、電梯、危險(xiǎn)化學(xué)品儲(chǔ)存使用場(chǎng)所和進(jìn)行焊接、明火作業(yè)等部位環(huán)節(jié)，要進(jìn)行重點(diǎn)排查，并督促相關(guān)企事業(yè)單位嚴(yán)格落實(shí)負(fù)責(zé)人和安全管理人員現(xiàn)場(chǎng)盯防責(zé)任，強(qiáng)化現(xiàn)場(chǎng)安全管控。二是要強(qiáng)化對(duì)建筑施工的安全監(jiān)控。近年來(lái)，我區(qū)幾乎每年都發(fā)生建筑施工亡人事故。今年春節(jié)至今我區(qū)已連續(xù)發(fā)生了幾起建筑施工安全事故，由于處理比較及時(shí)沒(méi)有造成大的社會(huì)影響，但是我們大家要充分認(rèn)識(shí)到建筑施工安全管理的緊迫性和重要性，二季度正是建筑施工的黃金期各工地都在加緊施工。因此各鄉(xiāng)（街道）、保定工業(yè)園區(qū)和區(qū)住建局，要對(duì)所有施工項(xiàng)目逐一進(jìn)行排查，做到“沒(méi)有合法手續(xù)不準(zhǔn)開工、沒(méi)有施工資質(zhì)不準(zhǔn)參與施工、特種作業(yè)人員無(wú)證和施工人員沒(méi)進(jìn)行安全培訓(xùn)的嚴(yán)禁上崗作業(yè)”；要認(rèn)真組織開展防坍塌、防墜落、防起重機(jī)械、防爆破作業(yè)事故等專項(xiàng)檢查，堅(jiān)決防止各類坍塌、墜落和爆破亡人事故的發(fā)生；要強(qiáng)化施工現(xiàn)場(chǎng)安全管控，嚴(yán)格落實(shí)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)現(xiàn)場(chǎng)帶班制度，確保每一個(gè)施工環(huán)節(jié)的安全。三要抓好危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹、民爆物品、特種設(shè)備等行業(yè)領(lǐng)域安全。區(qū)安監(jiān)、公安、質(zhì)監(jiān)、工信等部門，要按照各自的監(jiān)管職責(zé)，加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域的隱患排查，加大對(duì)非法違法行為的查處整治力度，督促企業(yè)切實(shí)加強(qiáng)動(dòng)態(tài)安全管理，嚴(yán)格落實(shí)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)現(xiàn)場(chǎng)帶班制度，強(qiáng)化對(duì)各類危險(xiǎn)源點(diǎn)的管控，強(qiáng)化對(duì)焊接、爆破、動(dòng)火、吊裝等危險(xiǎn)性較大作業(yè)的現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)控，嚴(yán)防各類事故發(fā)生。三、 繼續(xù)深化安全生產(chǎn)承諾制度建設(shè)。按盛市、區(qū)要求到今年3月底，全區(qū)所有8人以上的企事業(yè)單位，都要按規(guī)定程序和要求，完成新一輪承諾書的簽訂工作。但目前還有的鄉(xiāng)（街道）、部門仍未安要求上報(bào)企業(yè)名單。在此我強(qiáng)調(diào)一下，有關(guān)信息上報(bào)問(wèn)題將作為全區(qū)安全生產(chǎn)工作月考評(píng)、季獎(jiǎng)勵(lì)的重要內(nèi)容，希望各鄉(xiāng)（街道）引起重視。根據(jù)省安委辦通知，4月18日至30日，省安委會(huì)將組織對(duì)11個(gè)設(shè)區(qū)市承諾制度建設(shè)情況進(jìn)行專項(xiàng)督查，市安委會(huì)從4月20日開始，將采取安委會(huì)成員單位分包的形式，對(duì)各縣（市、區(qū)）承諾制度建設(shè)情況進(jìn)行專項(xiàng)督查，督導(dǎo)檢查結(jié)束后，將在全市進(jìn)行通報(bào)。區(qū)安委辦和各鄉(xiāng)（街道）、區(qū)政府有關(guān)部門要認(rèn)真作好迎檢準(zhǔn)備，要對(duì)承諾制度建設(shè)情況進(jìn)行全面的“回頭看”，結(jié)合隱患排查活動(dòng)，對(duì)所有企事業(yè)單位承諾制度建設(shè)情況逐一進(jìn)行檢查，確保各項(xiàng)工作環(huán)節(jié)符合盛市、區(qū)規(guī)定動(dòng)作要求。4月下旬至5月上旬，區(qū)安委辦也要在全區(qū)組織開展一次承諾書簽訂專項(xiàng)督導(dǎo)檢查活動(dòng)，確保做到應(yīng)簽盡簽，100%覆蓋，100%備案。各鄉(xiāng)、街道，區(qū)文教局、區(qū)衛(wèi)生局、區(qū)安全監(jiān)管局要于4月17日前各抓出2家安全生產(chǎn)承諾制度建設(shè)示范單位，以迎接省市專項(xiàng)督查。四、 大力推進(jìn)企事業(yè)單位安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化建設(shè)開展企事業(yè)單位安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化建設(shè)，是實(shí)現(xiàn)全區(qū)安全生產(chǎn)狀況根本好轉(zhuǎn)的重要舉措，也是企事業(yè)單位真正實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)的必由之路。要在今年年底以前，全區(qū)高危行業(yè)企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化達(dá)標(biāo)率要達(dá)到20%以上，一般行業(yè)企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化達(dá)標(biāo)率要達(dá)到15%以上。各鄉(xiāng)（街道）和有直屬、直管企事業(yè)單位的區(qū)直部門，要按照《北市區(qū)2011年度安全生產(chǎn)目標(biāo)管理責(zé)任書》規(guī)定的數(shù)量，盡快確定企業(yè)名單，制定周密計(jì)劃，逐一明確具體責(zé)任部門，搞好培育幫扶，確保如期完成任務(wù)。4月20日前，將今年開展標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化達(dá)標(biāo)的企事業(yè)單位名單上報(bào)區(qū)安委辦備案，并明確具體幫扶指導(dǎo)的部門和人員，盡快展開工作。凡提前完成或超額完成的要在年終考核時(shí)予以加分，完不成當(dāng)年任務(wù)的要取消評(píng)先資格。五、 抓好國(guó)務(wù)院〔2011〕23號(hào)等重要文件的再學(xué)習(xí)再培訓(xùn)工作。六、 切實(shí)加強(qiáng)企業(yè)安全管理機(jī)構(gòu)和隊(duì)伍建設(shè)。七、 嚴(yán)格落實(shí)精細(xì)化監(jiān)管措施要重點(diǎn)抓好以下幾項(xiàng)工作：一是要在4月20日前，按照市兩辦〔2011〕1號(hào)文件的規(guī)定要求，對(duì)所有8人以上企業(yè)和相關(guān)事業(yè)單位的安全監(jiān)管責(zé)任進(jìn)行調(diào)整，重新建立安全監(jiān)管臺(tái)帳，并以正式文件形式報(bào)區(qū)安委辦備案；二是6月底前，各行業(yè)主管部門、專項(xiàng)主管部門，要根據(jù)各自的安全監(jiān)管職責(zé)和范圍，制定或完善本部門、本系統(tǒng)、本行業(yè)的“安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查規(guī)范化實(shí)施手冊(cè)”，推動(dòng)日常監(jiān)管工作走上規(guī)范化軌道；三是要按照“一會(huì)一卡”、“三定一表”制度的要求，及時(shí)召開企事業(yè)單位負(fù)責(zé)人安全例會(huì)，發(fā)放安全提示指導(dǎo)卡，防止出現(xiàn)“中阻梗”和盲區(qū)死角，并按規(guī)定的頻次、范圍、內(nèi)容和數(shù)量，搞好隱患排查督導(dǎo)檢查活動(dòng)；四是要強(qiáng)化隱患整改，對(duì)發(fā)現(xiàn)的隱患問(wèn)題，必須指定專人跟蹤督辦，及時(shí)進(jìn)行復(fù)查。發(fā)現(xiàn)重大隱患要及時(shí)上報(bào)區(qū)安委辦，并嚴(yán)格按照國(guó)家、盛市有關(guān)要求，實(shí)行掛牌督辦，確保整改到位。八、 認(rèn)真抓好應(yīng)急管理工作根據(jù)2011年安全生產(chǎn)應(yīng)急管理工作安排，一要加強(qiáng)基層應(yīng)急管理機(jī)構(gòu)建設(shè)，各鄉(xiāng)（街道）、村（社區(qū)）等基層組織要落實(shí)專人負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)應(yīng)急管理工作，高危行業(yè)企業(yè)要設(shè)置或指定安全生產(chǎn)應(yīng)急管理機(jī)構(gòu)或辦事機(jī)構(gòu)。二要加強(qiáng)安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案體系建設(shè)，區(qū)安監(jiān)局對(duì)我區(qū)現(xiàn)有的安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行梳理和修訂，各鄉(xiāng)（街道）和負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé)的部門要督導(dǎo)?；?、建筑施工、人員密集場(chǎng)所等重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)對(duì)現(xiàn)有的應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行修訂完善，做到所有重大危險(xiǎn)源和重點(diǎn)工作崗位都有專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案或現(xiàn)場(chǎng)處置方案。依法將應(yīng)急預(yù)案作為行業(yè)準(zhǔn)入的必要條件，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)沒(méi)有生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案或預(yù)案未經(jīng)專家評(píng)審或未按要求上報(bào)備案的或重大危險(xiǎn)源沒(méi)有檢測(cè)、評(píng)估備案的，不得頒發(fā)安全生產(chǎn)許可證。按照屬地管理的原則和部門職責(zé)分工，上半年完成企事業(yè)單位應(yīng)急預(yù)案評(píng)審、備案工作。三要按照區(qū)安委辦《關(guān)于開展應(yīng)急預(yù)案演練活動(dòng)的緊急通知》要求，于5月31日前完成重點(diǎn)行業(yè)的應(yīng)急演練工作，并于6月6日前把演練單位、演練課題、演練時(shí)間、參演人數(shù)上報(bào)區(qū)安委辦。應(yīng)急演練的組織分工是：區(qū)安監(jiān)局負(fù)責(zé)加油站、危險(xiǎn)化學(xué)品從業(yè)單位，區(qū)住建局負(fù)責(zé)城市燃?xì)?、建筑施工企業(yè)，區(qū)文體教育局負(fù)責(zé)學(xué)校、幼兒園、網(wǎng)吧，區(qū)衛(wèi)生局負(fù)責(zé)醫(yī)療機(jī)構(gòu)，區(qū)公安消防負(fù)責(zé)商嘗超市及娛樂(lè)場(chǎng)所，區(qū)質(zhì)監(jiān)局要積極參與并加強(qiáng)對(duì)涉及特種設(shè)備的企業(yè)應(yīng)急演練活動(dòng)的業(yè)務(wù)指導(dǎo)