教育改造罪犯的基本途徑

教育改造罪犯的基本途徑

一、激勵改革法（一）刑滿釋放后，社區(qū)刑罰執(zhí)行情況罪犯的轉(zhuǎn)化時間可以視為一個段，即存在的開始和結(jié)束。按照線段分隔原理，可以幫助罪犯將其服刑時間劃分成若干個時間段，讓罪犯對自己的刑期制定改造計劃，按計劃設(shè)定改造小目標(biāo)和改造總體目標(biāo)。這樣可以讓罪犯對自己接受改造的思路清楚，讓罪犯明白他到監(jiān)獄來干什么以及怎么干，讓罪犯在希望中改造。如栗某被人民法院判處死刑、緩期兩年執(zhí)行，同時決定對栗某限制減刑（無財產(chǎn)性判項）；后栗犯被投入某監(jiān)獄服刑改造。按照《最高人民法院關(guān)于辦理減刑、假釋案件具體應(yīng)用法律的規(guī)定》（2017年1月1日起施行）的規(guī)定，結(jié)合某地罪犯減刑工作實際，假定獄方提請減刑之日起至人民法院下達(dá)裁定之日止的期間為4個月，2年的24個月為減刑間隔時間，每次可以減刑6個月，那么栗某的25年有期徒刑的減刑情況可以計算如下（A代表改造周期的數(shù)量）：（2×12+4+6）×A=25×12A=8.8取整數(shù)，按8計算，栗某共有8個改造周期，也就是8個小線段，栗某可以減刑8次，共計48個月，那么栗某實際服刑252個月，即21年有期徒刑。將21年有期徒刑轉(zhuǎn)換成8個服刑線段，從算數(shù)上看是從1數(shù)到8，將罪犯刑期換算成數(shù)字，以大化小，在主觀上能夠讓罪犯看到改造希望，在一定程度上能夠激勵罪犯。（二）從實際服刑時間看，“201220年”的減刑次數(shù)將比理論刑罰時長更少系數(shù)是一個數(shù)學(xué)概念，表面意思是有關(guān)系的數(shù)字。通常表示為：Ax=y。則A為系數(shù)，x為常數(shù)，y為總和。在罪犯改造中，也存在一個改造系數(shù)，即罪犯的實際服刑時間和減刑時間及原判刑期總和之間存在一定的系數(shù)關(guān)系，文章稱之為改造系數(shù)。換個角度理解，就是罪犯實際服刑1個月可能相當(dāng)于理論服刑的1.2個月。以此來激勵罪犯服刑改造，讓罪犯算清楚自己的“改造賬”。例如，胡某因犯搶劫罪被判處有期徒刑20年零2個月，送交監(jiān)獄服刑時余刑為20年，即理論服刑期為20年。按照《最高人民法院關(guān)于辦理減刑、假釋案件具體應(yīng)用法律的規(guī)定》的規(guī)定，由上式可知，胡某的理論減刑次數(shù)為7次（首次減刑+后期的6個改造周期），共計減刑7×9=63個月。實際服刑月數(shù)為20×12-63=177個月。改造系數(shù)B=理論刑期總數(shù)÷實際服刑總數(shù)，即：B=(20×12)÷177=1.356由上可知，胡某的改造系數(shù)為1.356，即胡某每服刑1個月，相當(dāng)于折抵其應(yīng)有刑期的1.356個月。以此得出，除了終身監(jiān)禁、保外就醫(yī)、緩刑、拘役、假釋的罪犯之外，其他罪犯都有一個改造系數(shù)，這個改造系數(shù)要求罪犯遵規(guī)守紀(jì)，積極改造，爭當(dāng)改造標(biāo)兵，倘若違反監(jiān)規(guī)紀(jì)律被處罰，其改造系數(shù)逐漸減小，意味著減刑次數(shù)會減少，減刑的總時長會減少，實際服刑時間會增多。激勵式教育改造在管教實踐中的作用有兩個：一是正面的引導(dǎo)激勵作用，幫助罪犯計算出其改造系數(shù)，讓罪犯清楚他每服刑1天，所折抵的刑期會比1天多，或者說，罪犯積極改造3天，可能相當(dāng)于理論刑期的4天，以此來激勵罪犯改造；二是反面的警示作用，罪犯的違規(guī)違紀(jì)次數(shù)越多，其被扣處的改造積分會越多，減刑的次數(shù)和時長會減少，改造系數(shù)將變小，相比他人，實際服刑時長會變多。通過正反兩方面的設(shè)計激勵罪犯不斷地積極改造，可以實現(xiàn)罪犯遵規(guī)守紀(jì)的自覺性，從而達(dá)到監(jiān)管安全的目的。二、運用具體問題具體分析方法，幫助罪犯界定改造道路罪犯的服刑改造是專屬于罪犯的一種社會實踐。罪犯自身的主動接受性改造與被動對抗性改造是一對矛盾體。二者都不可能孤立地存在與發(fā)展，二者之間相互貫通、相互轉(zhuǎn)化，在一定的條件下，二者各向其相反的方面轉(zhuǎn)化。同時，二者相互排斥、相互否定，體現(xiàn)著二者之間相互分離的趨勢。當(dāng)罪犯的改造態(tài)度積極，情緒穩(wěn)定、改造心態(tài)樂觀時，罪犯的主動適應(yīng)性改造占據(jù)主導(dǎo)地位，罪犯很少會去違反監(jiān)規(guī)紀(jì)律。相反，罪犯被動對抗式改造占據(jù)主導(dǎo)地位，則罪犯會出現(xiàn)經(jīng)常性的抗改行為。主動改造與被動改造存在于每名罪犯身上，具有普遍性，而A罪犯與B罪犯的內(nèi)心改造矛盾又各不相同，具有特殊性。A罪犯與B罪犯之間會因瑣事滋生矛盾；C民警與D罪犯之間可能會因管理與被管理滋生矛盾，產(chǎn)生對抗，甚至演化為沖突。管教民警在改造罪犯的實踐中必須運用具體問題具體分析的方法，不斷發(fā)現(xiàn)每名罪犯自身的改造矛盾、與他犯或者管教民警的改造矛盾，幫助罪犯分析、化解矛盾，幫助罪犯走上正確的改造道路。以彭某為例，2007年因故意傷害被判處無期徒刑，彭某在生產(chǎn)勞動中經(jīng)常損壞設(shè)備，他加工的帽子時常有大量的返工，嚴(yán)重影響生產(chǎn)效率，導(dǎo)致整條生產(chǎn)線的勞動效率處于監(jiān)區(qū)末位，生產(chǎn)線的20多名服刑人員都將矛盾的焦點對準(zhǔn)了彭某，彭某思想壓力極大。經(jīng)談話了解并幫助該犯找出其存在的改造問題：一是和主管分監(jiān)區(qū)長的矛盾，認(rèn)為分監(jiān)區(qū)長故意刁難他；二是自身改造思想不積極，想混刑度日；三是勞動不積極，生產(chǎn)任務(wù)完不成，與同犯的矛盾大。為幫助彭某正確踏實改造，必須化解彭某的改造問題。首先是化解他自身不積極改造的思想問題，對彭某的刑期進(jìn)行分析，計算彭某的改造系數(shù)，認(rèn)真改造3天，能夠折抵刑期中的4天，可以提前減刑出獄；在彭某接見時，與其父母面談彭某的改造情況，邀請家屬給彭某寫信，多鼓勵接納彭某，讓他看到改造前途和出路。其次是化解彭某在生產(chǎn)勞動中的矛盾，向技術(shù)人員了解生產(chǎn)工序及難度，技術(shù)人員說不排除該犯主觀上的故意行為，經(jīng)詢問與彭某工序臨近的罪犯，了解到其干活有點不用心，以致經(jīng)常出錯；了解情況后，對彭某進(jìn)行談話教育，指出他的不規(guī)范操作造成大量返工的行為已經(jīng)達(dá)到處罰的程度，一個處分要扣除改造積分幾百分，還影響減刑，無形中延長出獄的時間，彭某算清楚自己的“改造賬”，認(rèn)識到了錯誤，表示立馬改正；之后安排技術(shù)人員對彭某再次進(jìn)行工藝指導(dǎo)，規(guī)范了工藝，彭某的生產(chǎn)任務(wù)完成得比較好，與同犯的矛盾也隨之化解，取得了較好的改造成績。最后是化解彭某與分監(jiān)區(qū)長的矛盾，彭某的改造成績走在了分監(jiān)區(qū)100多名罪犯的前列，分監(jiān)區(qū)長在監(jiān)區(qū)大會上多次表揚彭某，彭某對分監(jiān)區(qū)長的矛盾誤會也隨之消除。三、警告教育改革法（一）給予強(qiáng)制處罰《監(jiān)獄法》第58條規(guī)定，罪犯破壞監(jiān)管秩序尚不構(gòu)成犯罪的，監(jiān)獄可以給予警告、記過或者禁閉處罰。根據(jù)司法部《關(guān)于積分考核罪犯的規(guī)定》，例如，夏某因故意傷害罪被判處無期徒刑（無財產(chǎn)性判項），入監(jiān)改造2年后，被呈報減刑，減刑積分條件是4個表揚獎勵，（二）．被執(zhí)行刑罰的總期《監(jiān)獄法》第59條規(guī)定：罪犯在服刑期間故意犯罪的，依法從重處罰。依據(jù)《最高人民法院關(guān)于辦理減刑、假釋案件具體應(yīng)用法律的規(guī)定》第21條的規(guī)定，被判處有期、無期徒刑的罪犯在服刑期間再次故意犯罪，所犯之新罪被判處有期徒刑的，自新罪判決確定之日起3年內(nèi)不得減刑；所犯之新罪被判處無期徒刑的，自新罪判決確定之日起4年內(nèi)不得減刑；若罪犯在死刑緩期考驗期內(nèi)再次犯罪，未被執(zhí)行死刑的，死刑緩期考驗期間重新計算，被依法減為無期徒刑后，5年內(nèi)不得減刑。本規(guī)定第33條規(guī)定，罪犯被裁定減刑后，在刑罰執(zhí)行未結(jié)束期間因故意犯罪被數(shù)罪并罰的，之前已經(jīng)減去的刑期將被撤銷，不計入已經(jīng)執(zhí)行的刑期。再者，根據(jù)司法部《關(guān)于積分考核罪犯的規(guī)定》第20條的規(guī)定，罪犯在服刑期間再次犯罪的，已有的考核計分將被清零，所獲獎勵將被取消，自新罪判決生效次日起重新考核，而且，罪犯的計分考核如果是負(fù)分的，將被保留負(fù)分。（三）．被判處死刑緩期執(zhí)行的罪犯不得執(zhí)行減刑裁定因偵查工作的疏漏，加之罪犯的狡猾，總會有一些罪犯在刑罰執(zhí)行期間被發(fā)現(xiàn)漏罪。按照《最高人民法院關(guān)于辦理減刑、假釋案件具體應(yīng)用法律的規(guī)定》的有關(guān)要求，罪犯在刑罰執(zhí)行期間被裁定減刑后，因發(fā)現(xiàn)漏罪而數(shù)罪并罰的，之前的減刑裁定自動失效；如果罪犯自己主動交代了漏罪，由執(zhí)行機(jī)關(guān)報請管轄法院對其已減去的刑期重新作出裁定；如果漏罪是他人檢舉揭發(fā)或者有關(guān)機(jī)關(guān)發(fā)現(xiàn)的，人民法院對于該犯之前減去的刑期將酌情重新裁定，即罪犯之前減去的刑期將被視作無效或者部分無效。被判處死刑緩期執(zhí)行的罪犯，在死刑緩期執(zhí)行期間被發(fā)現(xiàn)漏罪，若漏罪被判處死刑緩刑執(zhí)行的，其死刑緩期執(zhí)行考驗期要自新判決確定之日起重新計算；若其死刑緩期執(zhí)行期滿后被發(fā)現(xiàn)漏罪，漏罪被判處死刑緩期執(zhí)行的，其需要再經(jīng)過2年的死刑緩期執(zhí)行考驗期。在積分考核方面，罪犯被解回偵查、起訴、審判確定有罪的，取消其已有的考核計分和獎勵。（四）．確立累犯、再犯、刑的原則對罪犯的警示教育不應(yīng)只局限于獄內(nèi)的再犯罪和違規(guī)違紀(jì)警示預(yù)防，還要延伸至出獄后的再犯罪警示預(yù)防。罪犯出獄后的再犯罪與監(jiān)獄的改造效果是有一定關(guān)系的。按照《刑法》第65條的規(guī)定，構(gòu)成累犯的應(yīng)當(dāng)從重處罰。累犯的從重處罰是一個量刑問題，可以增加基準(zhǔn)刑的10%～40%，而且一般不得少于3個月。再犯中的毒品再犯罪率一直是比較高的，針對毒品再犯問題，最高人民法院曾多次作出規(guī)定，對毒品再犯，要從重處罰。毒品再