醫(yī)院醫(yī)藥購(gòu)銷領(lǐng)域和醫(yī)療服務(wù)行風(fēng)建設(shè)專項(xiàng)行動(dòng)方案

XXXX醫(yī)院202X年醫(yī)藥購(gòu)銷領(lǐng)域和醫(yī)療服務(wù)行風(fēng)建設(shè)專項(xiàng)行動(dòng)方案為深入整治醫(yī)療購(gòu)銷和醫(yī)療服務(wù)中相關(guān)人員提成、收受回扣、索要紅包以及不合理檢查等違規(guī)違紀(jì)違法問題，弘揚(yáng)衛(wèi)生健康行業(yè)職業(yè)道德，傳承抗疫精神，塑造良好行業(yè)形象，營(yíng)造風(fēng)清氣正的行業(yè)環(huán)境，根據(jù)區(qū)衛(wèi)健局《關(guān)于印發(fā)〈XX區(qū)202X年醫(yī)藥購(gòu)銷領(lǐng)域和醫(yī)療服務(wù)中不正之風(fēng)專項(xiàng)整治行動(dòng)方案〉的通知》（X衛(wèi)醫(yī)〔202X〕96號(hào)）文件精神，特制定本方案。一、整治目標(biāo)嚴(yán)厲打擊不正之風(fēng)，規(guī)范醫(yī)務(wù)人員執(zhí)業(yè)行為，強(qiáng)化廉潔從醫(yī)、規(guī)范執(zhí)業(yè)，探索健全醫(yī)務(wù)人員執(zhí)業(yè)行為監(jiān)管長(zhǎng)效機(jī)制，推進(jìn)行風(fēng)建設(shè)持續(xù)好轉(zhuǎn)，進(jìn)一步提升患者看病就醫(yī)感受和滿意度。二、整治范圍各科室和醫(yī)務(wù)人員。三、重點(diǎn)任務(wù)（一）加強(qiáng)執(zhí)業(yè)監(jiān)管，持續(xù)整治收受“紅包”等問題。利用書記信箱、投訴、來信來訪等多種途徑全面深入排查線索，重點(diǎn)檢查醫(yī)務(wù)人員利用職務(wù)便利，在醫(yī)療活動(dòng)中（包括在介紹入院、檢查、治療、手術(shù)等環(huán)節(jié)）索取或收受患者及其家屬以各種名義贈(zèng)送的“紅包”、禮金或者牟取其他不正當(dāng)利益的違規(guī)違法行為。（二）嚴(yán)厲打擊醫(yī)務(wù)人員收取提成回扣違規(guī)違法行為。重點(diǎn)查處醫(yī)務(wù)人員接受藥品、醫(yī)療器械、醫(yī)用衛(wèi)生材料等醫(yī)藥產(chǎn)品生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)企業(yè)或經(jīng)銷人員以各種名義、形式給予的回扣行為；醫(yī)務(wù)人員接受醫(yī)藥企業(yè)為其安排、組織或支付費(fèi)用的營(yíng)業(yè)性娛樂場(chǎng)所的娛樂活動(dòng)行為；醫(yī)務(wù)人員通過介紹患者到其他醫(yī)療機(jī)構(gòu)檢查、治療或購(gòu)買醫(yī)藥產(chǎn)品等收取提成的行為；科室或醫(yī)務(wù)人員違反規(guī)定發(fā)布醫(yī)療廣告，參與醫(yī)藥產(chǎn)品、食品、保健品等商品推銷活動(dòng)的行為；醫(yī)務(wù)人員利用任何途徑和方式為商業(yè)目的統(tǒng)計(jì)醫(yī)師個(gè)人及臨床科室有關(guān)藥品、醫(yī)用耗材的用量信息，為醫(yī)藥營(yíng)銷人員統(tǒng)計(jì)提供便利的行為。（三）堅(jiān)決查處不合理檢查行為。嚴(yán)肅查處違反相關(guān)法律法規(guī)、診療技術(shù)規(guī)范、知情同意原則，損害患者利益的不合理醫(yī)療檢查（包括各類影像學(xué)檢查、實(shí)驗(yàn)室檢查、病理學(xué)檢查等）行為。重點(diǎn)整治無依據(jù)檢查、重復(fù)檢查，高值高頻、患者反映突出的檢查項(xiàng)目，費(fèi)用較高的檢查項(xiàng)目和明顯不合理的檢查行為；重點(diǎn)檢查科室績(jī)效分配辦法，對(duì)科室醫(yī)務(wù)人員下達(dá)業(yè)務(wù)收入指標(biāo)，將醫(yī)務(wù)人員收入與檢查檢驗(yàn)直接掛鉤的分配方式和實(shí)行“開單提成”等。嚴(yán)格遵守衛(wèi)生法律法規(guī)，衛(wèi)生行政規(guī)章制度和醫(yī)學(xué)倫理道德，嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)醫(yī)療護(hù)理工作制度，堅(jiān)持依法執(zhí)業(yè)，廉潔行醫(yī)，保證醫(yī)療質(zhì)量和安全。四、實(shí)施步驟專項(xiàng)整治時(shí)間持續(xù)到202X年11月，分3個(gè)階段實(shí)施：（一）教育自查階段（202X年9月）。具體實(shí)施方案，廣泛動(dòng)員部署，落實(shí)主體責(zé)任，全面開展宣傳教育和自查自糾工作，教育引導(dǎo)全院醫(yī)務(wù)人員嚴(yán)格執(zhí)行“九不準(zhǔn)”要求，不斷增強(qiáng)遵紀(jì)守法和廉潔從醫(yī)意識(shí)，規(guī)范醫(yī)療服務(wù)行為。通過書記信箱及投訴電話，暢通行風(fēng)問題投訴渠道，以作風(fēng)建設(shè)為抓手，結(jié)合《關(guān)于在全院開展“轉(zhuǎn)作風(fēng)、看變化、促發(fā)展”專項(xiàng)活動(dòng)的實(shí)施意見》和“知行合一、持續(xù)改善”醫(yī)療服務(wù)大討論活動(dòng)，梳理問題隱患，即查即改，確保各項(xiàng)工作落地落實(shí)。（二）集中整治階段（202X年9月-10月）。召開行風(fēng)監(jiān)督員座談會(huì)，廣泛征求意見建議進(jìn)行監(jiān)督，鼓勵(lì)社會(huì)各界提供線索，查處曝光科室或醫(yī)務(wù)人員違規(guī)行為。嚴(yán)格執(zhí)行診療規(guī)范和用藥指南，堅(jiān)持“四個(gè)合理”（合理檢查、合理治療、合理用藥和合理收費(fèi)），認(rèn)真落實(shí)有關(guān)控制醫(yī)藥費(fèi)用的制度和措施。嚴(yán)格執(zhí)行醫(yī)療服務(wù)和藥品價(jià)格政策，不多收、亂收和私自收取費(fèi)用。將自查自糾工作貫穿整個(gè)專項(xiàng)整治行動(dòng)中，發(fā)現(xiàn)的問題立即整改，舉一反三，確實(shí)堵住漏洞，堅(jiān)決避免同類事件再次發(fā)生。（三）評(píng)估總結(jié)階段（202X年11月）。對(duì)專項(xiàng)整治工作情況進(jìn)行總結(jié)和評(píng)估，健全完善長(zhǎng)效機(jī)制，專項(xiàng)整治行動(dòng)總結(jié)11月20日前報(bào)送區(qū)衛(wèi)健局醫(yī)政醫(yī)管科。五、工作要求（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，注重實(shí)效。建立主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé)、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓的工作機(jī)制，細(xì)化措施，明確分工，發(fā)揮合力，將專項(xiàng)整治工作落到實(shí)處，建立遏制“紅包”、回扣、提成、不合理醫(yī)療檢查的長(zhǎng)效機(jī)制。為加強(qiáng)此次專項(xiàng)整治的組織領(lǐng)導(dǎo)，成立專項(xiàng)整治領(lǐng)導(dǎo)小組（見附件）。（二）強(qiáng)化監(jiān)管，嚴(yán)肅追責(zé)。醫(yī)務(wù)人員貫徹執(zhí)行“九不準(zhǔn)”情況列入年度考核、職稱晉升、醫(yī)德考評(píng)、醫(yī)師定期考核、評(píng)先選優(yōu)等內(nèi)容。建立問責(zé)機(jī)制，對(duì)存在不認(rèn)真履行職責(zé)、失職、