上海再生資源回收管理辦法

上海再生資源回收管理辦法前言為了加強(qiáng)對再生資源的回收管理，促進(jìn)資源的合理利用，保障城市環(huán)境和生態(tài)安全，上海市政府聯(lián)合制定了上海再生資源回收管理辦法。該辦法適用于上海市范圍內(nèi)的再生資源回收管理工作，旨在規(guī)范再生資源回收行為，提高再生資源回收利用率，保障環(huán)境和公眾利益。定義再生資源：指經(jīng)過適當(dāng)處理或加工，可循環(huán)利用的廢舊物品，包括廢舊金屬、廢紙張、廢塑料、廢橡膠等。再生資源回收：指由社會(huì)團(tuán)體或企事業(yè)單位通過收購等方式采集廢舊物品，并加工再生利用。管理機(jī)構(gòu)上海市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局負(fù)責(zé)對市內(nèi)再生資源回收市場進(jìn)行監(jiān)管管理，負(fù)責(zé)組織相關(guān)聯(lián)合部門制定本辦法的具體實(shí)施方案。經(jīng)營許可從事再生資源回收業(yè)務(wù)的企事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)在市場監(jiān)督管理部門辦理營業(yè)執(zhí)照，并持有環(huán)境保護(hù)部門頒發(fā)的《固體廢棄物經(jīng)營許可證》。回收市場管理市場設(shè)置政府應(yīng)當(dāng)按照城市建設(shè)規(guī)劃和環(huán)境保護(hù)要求，合理規(guī)劃再生資源回收市場的位置和規(guī)模，并組織相關(guān)聯(lián)合部門制定市場經(jīng)營管理制度。市場管理再生資源回收市場的經(jīng)營管理應(yīng)當(dāng)按照《固體廢物經(jīng)營管理辦法》、《城市道路、廣場、公園等市政公用設(shè)施的管理辦法》等法律法規(guī)要求，規(guī)范經(jīng)營行為，保障環(huán)境和公共安全。檢查監(jiān)督市場監(jiān)管部門應(yīng)當(dāng)定期組織對再生資源回收市場進(jìn)行檢查和監(jiān)督，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并處理違法違規(guī)行為，并對違法單位和個(gè)人依法予以行政處罰。回收行為回收范圍廢舊金屬、廢紙張、廢塑料、廢橡膠等屬于再生資源范疇，可以進(jìn)行回收?；厥諉挝粦?yīng)當(dāng)遵守國家和地方規(guī)定的回收品種和數(shù)量。回收價(jià)格再生資源回收的價(jià)格應(yīng)當(dāng)遵循市場原則，由回收單位與供應(yīng)方自主協(xié)商確定，并應(yīng)當(dāng)在合法、公正、合理的基礎(chǔ)上，保障供應(yīng)方的權(quán)益?；厥辗绞皆偕Y源回收可以采取現(xiàn)金購銷、抵扣交易、換取物品等方式進(jìn)行，回收單位應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格遵守《中華人民共和國物權(quán)法》等法律法規(guī)，保障供應(yīng)方的合法權(quán)益。應(yīng)急處置在突發(fā)情況下，如城市突發(fā)事件、自然災(zāi)害等，市政府應(yīng)當(dāng)及時(shí)協(xié)調(diào)回收企業(yè)，開展相應(yīng)的應(yīng)急處置工作，盡可能實(shí)現(xiàn)再生資源的利用和減少環(huán)境污染。執(zhí)法監(jiān)管各級監(jiān)管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對再生資源回收行業(yè)的監(jiān)督，建立健全稽查執(zhí)法和案件查處機(jī)制，建立違法違規(guī)行為黑名單制度，對違法違規(guī)行為及時(shí)予以查處和公開曝光，維護(hù)市場秩序和公共利益。結(jié)論上海市再生資源回收管理辦法旨在規(guī)范再生資源回收行為，提高再生資源回收利用率，保障環(huán)境和公眾利益。同時(shí)，本辦法也為上海市再生資源回收行業(yè)的可持續(xù)發(fā)展提供了有力