《學(xué)前教育政策法規(guī)》教案 第4課 我國現(xiàn)行學(xué)前教育政策（二）

課題我國現(xiàn)行學(xué)前教育政策(二)課時2課時(90min)教學(xué)目標(biāo)知識技能目標(biāo)：(1)了解《關(guān)于實施第三期學(xué)前教育行動計劃的意見》主要內(nèi)容(2)能夠掌握我國主要學(xué)前教育政策,并在實踐中思考運用素質(zhì)目標(biāo)：培養(yǎng)學(xué)生的責(zé)任意識、紀(jì)律意識和創(chuàng)新意識，不斷提升學(xué)生對學(xué)前教育政策的認(rèn)識教學(xué)重難點教學(xué)重點：《關(guān)于實施第三期學(xué)前教育行動計劃的意見》主要內(nèi)容教學(xué)難點：能夠掌握我國主要學(xué)前教育政策，并在實踐中思考運用教學(xué)方法情景模擬法、問答法、討論法、講授法教學(xué)用具電腦、投影儀、多媒體課件、教材教學(xué)過程主要教學(xué)內(nèi)容及步驟考勤【教師】使用APP進行簽到【學(xué)生】按照老師要求簽到互動導(dǎo)入【教師】提出問題實施第三期學(xué)前教育行動計劃的目的是什么？【學(xué)生】聆聽■思考.回答【教師】總結(jié)學(xué)生的回答為進一步推進學(xué)前教育改革發(fā)展，經(jīng)國家教育體制改革領(lǐng)導(dǎo)小組會議通過，決定2017-2020年實施第三期學(xué)刖教育行動計劃(以下簡稱《二期計劃》)。傳授新知【教師】通過大家的發(fā)言，引入新的知識點，講解《關(guān)于實施第三期學(xué)前教育行動計劃的意見》一、背景介紹學(xué)前教育仍是教育體系中最薄弱的環(huán)節(jié)，普惠性資源供給不足，教師數(shù)量短缺、工資待遇偏低，幼兒園運轉(zhuǎn)困難，保教質(zhì)量參差不齊等問題還普遍存在，仍處于爬坡過坎的關(guān)鍵期。學(xué)刖教育作為國民教育體系的重要組成部分,對人的終身學(xué)習(xí)和發(fā)展具有重要意義。實施三期行動計劃，是鞏固一期、二期成果，加快發(fā)展學(xué)前教育，推進教育現(xiàn)代化的必然要求；是基本解決〃入園難〃〃入園貴〃問題，保障民生的迫切需要；是促進全面建成小康社會的重大舉措。各地要深刻認(rèn)識實施三期行動計劃的重要意義，保持學(xué)刖教育的良好發(fā)展勢頭，切實履職盡責(zé)，堅定不移，持續(xù)推進學(xué)刖教育改革發(fā)展,努力回應(yīng)人民群眾對接受良好學(xué)前教育的期盼。二、文本解讀(-)總體要求《二期計劃》提出這段時間學(xué)前教育行動的三項基本原則如下。注重科學(xué)規(guī)劃：充分考慮人口政策調(diào)整和城鎮(zhèn)化進程的需要，優(yōu)化幼兒園布局。堅持公益普惠：公辦民辦并舉。加大財政投入，提升學(xué)前教育公共服務(wù)水平。強化機制建設(shè)：建立健全確保學(xué)前教育可持續(xù)發(fā)展的體制機制，提高綜合治理能力?！度谟媱潯返闹饕繕?biāo)是：〃到2020年，基本建成廣覆蓋、?；尽⒂匈|(zhì)量的學(xué)前教育公共服務(wù)體系。全國學(xué)前三年毛入園率達到85%,普惠性幼兒園覆蓋率達到80%左右。"止匕外，還提出了管理體制、辦園體制、教育成本分擔(dān)機制、幼兒教師配備和工資待遇保障機制、幼兒園保教質(zhì)量評估監(jiān)管體系等方面的目標(biāo)?！窘處煛刻岢鰡栴}：什么是普惠性幼兒園？【學(xué)生】思考.主動回答問題【教師】總結(jié)學(xué)生的回答（二）重點任務(wù)【教師】利用多媒體掃碼播放〃微課2-4《關(guān)于實施第三期學(xué)前教育行動計劃的意見》〃（詳見教材），并講解新知：《三期計劃》的重點任務(wù)有以下三個方面。.增加普惠性資源供給重點加強新增人口集中地區(qū)和城鄉(xiāng)接合部幼兒園建設(shè)。大力發(fā)展公辦幼兒園，提供廣覆蓋、?；镜膶W(xué)前教育公共服務(wù)。積極鼓勵社會力量舉辦幼兒園，扶持普惠性民辦幼兒園。改善辦園條件，滿足基本保育、教育活動需要。.深化體制機制改革落實地方各級政府發(fā)展學(xué)前教育的責(zé)任。理順機關(guān)、企事業(yè)單位、城鎮(zhèn)街道辦幼兒園辦園體制。建立與公益、普惠要求相適應(yīng)的學(xué)前教育成本分擔(dān)機制。深化幼兒教師培養(yǎng)培訓(xùn)機制、補充機制和工資待遇保障機制改革。.提升保育.教育質(zhì)量深化幼兒園教育改革，堅持正確的辦園方向，尊重幼兒身心發(fā)展規(guī)律和學(xué)習(xí)特點，堅持以游戲為基本活動,保教并重，養(yǎng)成良好的品德與行為習(xí)慣，鍛煉幼兒健康的體魄，激發(fā)幼兒探究興趣，培養(yǎng)積極的交往與合作能力，促進幼兒身心全面和諧發(fā)展。建立健全幼兒園保教質(zhì)量評估體系，推進幼兒園質(zhì)量評估工作。加強學(xué)前教育教研力量，健全教研指導(dǎo)網(wǎng)絡(luò)。整體提升農(nóng)村幼兒園教育質(zhì)量。（三）政策措施.發(fā)展普惠性幼兒園幼兒園的數(shù)量是學(xué)前事業(yè)發(fā)展的基本保障。為此《三期計劃》將在前面工作成果的基礎(chǔ)上，逐年安排新建、改擴建一批幼兒園，擴大公辦資源。老舊城區(qū)、棚戶區(qū)改造和新城區(qū)、城鎮(zhèn)小區(qū)建設(shè)要按需要配建幼兒園。.理順學(xué)前教育管理體制和辦園體制《三期計劃》要堅持建立健全〃國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)，省地（市）統(tǒng)籌，以縣為主〃的學(xué)前教育管理體制。具體措施包括：1）省級、地市級政府加強統(tǒng)籌。2）落實縣級政府主體責(zé)任，充分發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的作用。3）積極推動各地理順機關(guān)、企事業(yè)單位、城鎮(zhèn)街道辦幼兒園辦園體制，實行屬地化管理，通過地方政府接收、與當(dāng)?shù)貎?yōu)質(zhì)公辦園合并、政府購買服務(wù)等多種形式，確保其面向社會提供普惠性服務(wù)。）2017年底前，對符合條件的幼兒園，按照《事業(yè)單位登記管理暫行條例》和《事業(yè)單位、社會團體及企業(yè)等組織利用國有資產(chǎn)舉辦事業(yè)單位設(shè)立登記辦法（試行）》完成事業(yè)單位登記。.健全學(xué)前教育成本分擔(dān)機制在我國目前的國情下，學(xué)前教育成本分擔(dān)是必要的措施?！度谟媱潯返穆鋵嵈胧┯校?）各地建立起與管理體制相適應(yīng)的生均撥款、收費、資助一體化的學(xué)前教育經(jīng)費投入機制，保障幼兒園正常運轉(zhuǎn)和穩(wěn)定發(fā)展。2）根據(jù)幼兒園可持續(xù)發(fā)展需要和當(dāng)?shù)貙嶋H，逐步制定公辦園生均撥款標(biāo)準(zhǔn)和普惠性民辦園的補助標(biāo)準(zhǔn)。3）進一步健全資助制度，確保建檔立卡等家庭經(jīng)濟困難幼兒優(yōu)先獲得資助。4）根據(jù)經(jīng)濟發(fā)展?fàn)顩r、辦園成本和家庭經(jīng)濟承受能力，對公辦幼兒園的保教費收費標(biāo)準(zhǔn)進行調(diào)整。.構(gòu)建幼兒教師隊伍建設(shè)支持體系【教師】提出問題：你了解過幼兒教師隊伍的建設(shè)情況嗎？【學(xué)生】思考.主動回答問題【教師】總結(jié)學(xué)生的回答《三期計劃》對于幼兒教師的培養(yǎng)計劃是：根據(jù)普及學(xué)前三年教育的要求，確定學(xué)前教育專業(yè)的培養(yǎng)規(guī)模和層次；支持地方通過多種方式為農(nóng)村和邊遠地區(qū)培養(yǎng)補充合格的幼兒教師?！度谟媱潯穼τ谟變航處煹难a充計劃是：采取核定編制、區(qū)縣統(tǒng)一招考管理等方式補充公辦幼兒教師。《三期計劃》對于幼兒教師的待遇問題十分重視，提出根據(jù)實際情況，采取多種方式解決公辦幼兒園非在編教師工資待遇偏低問題，逐步實現(xiàn)同工同酬。民辦幼兒園依法配足配齊教職工并保障其工資待遇。幼兒園教職工依法全員納入社保體系。止矽卜，《三期計劃》還對幼兒教師持證上崗、學(xué)前教育教學(xué)改革、幼兒教師評聘標(biāo)準(zhǔn)作出了一系列計劃。.加強幼兒園質(zhì)量監(jiān)管和業(yè)務(wù)指導(dǎo)幼兒園、幼兒教師不斷增加，監(jiān)督和管理是學(xué)前教育事業(yè)可持續(xù)發(fā)展的必要保障?！度谟媱潯诽岢隽硕囗棿胧?）完善幼兒園質(zhì)量評估體系，將各類幼兒園全部納入評估范圍。2）縣級政府對幼兒園和培訓(xùn)機構(gòu)進行監(jiān)管。3）完善幼兒園動態(tài)監(jiān)管機制，規(guī)范辦園行為，強化安全管理?！ㄆ渌麅?nèi)容詳見教材）（四）組織實施1.加強組織領(lǐng)導(dǎo)縣、市、省級政府要逐級編制《三期計劃》，省級和市級政府要加強統(tǒng)籌，要把《三期計劃》的實施列入政府工作的重要議事日程和相關(guān)部門的年度任務(wù)，確保各項目標(biāo)任務(wù)落到實處。2,建立投入激勵機制中央財政繼續(xù)安排專項資金，支持和引導(dǎo)地方積極發(fā)展學(xué)前教育。資金分配重點與各地擴大普惠性資源、完善管理體制、健全投入機制、資助家庭經(jīng)濟困難兒童入園等工作的績效掛鉤。3.建立工作推進機制各地要建立學(xué)前教育綜合改革協(xié)調(diào)機制，明確教育、編制、發(fā)展改革、財政、人力資源社會保障、住建、衛(wèi)生計生、殘聯(lián)等部門的任務(wù)，著力破解長期制約學(xué)前教育發(fā)展的體制機制問題。省一級建立專項督查機制，對《三期計劃》實施過程中小區(qū)配套幼兒園建設(shè)與管理、學(xué)前教育成本分擔(dān)機制、加強教師隊伍建設(shè)等工作情況進行專項督查。國家建立普及學(xué)前教育督導(dǎo)評估制度，國務(wù)院教育督導(dǎo)部門制定普及學(xué)前教育督導(dǎo)評估辦法,以縣為單位對普及學(xué)前教育情況進行評估，省級為主實施，國家審核認(rèn)定，并將結(jié)果向社會公布?！ň唧w內(nèi)容詳見教材）【學(xué)生】聆聽、思考、理解、記憶課堂討論拓展實踐課堂小結(jié)作業(yè)布置【教師】講解案例''河南省將實施一體化學(xué)前教育經(jīng)費投入機制〃(詳見教材)，組織學(xué)生以小組為單位,討論以下問題河南省是怎樣落實《關(guān)于實施第三期學(xué)前教育行動計劃的意見》的？【學(xué)生】聆聽■思考、討論.鍥國玳表回答I逾【教師】總結(jié)學(xué)生的回答【教師】組織學(xué)生以小組為單位，開展〃學(xué)前教育發(fā)展成果調(diào)查〃活動活動流程：(1)以小組為單位調(diào)查網(wǎng)絡(luò)資料。(2)匯總整理調(diào)查情況，結(jié)合當(dāng)?shù)氐膶W(xué)前教育政策，總結(jié)、評價當(dāng)?shù)貙W(xué)前教育發(fā)展情況。(3)以小組為單位，將結(jié)論制作成PPT文件。(4)每小組選出一名