制度建設(shè)初步計(jì)劃

制度建設(shè)初步計(jì)劃

一、指導(dǎo)思想

以中心、省、市、縣及教育局關(guān)于開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)的精神為指導(dǎo)，仔細(xì)落實(shí)加強(qiáng)制度建立的詳細(xì)要求，堅(jiān)持邊查找問題、邊落實(shí)整改、邊完善制度，切實(shí)解決“四風(fēng)”方面的突出問題、完善體制機(jī)制，逐步健全和完善黨員干部貫徹為民務(wù)實(shí)清廉要求的長效機(jī)制，努力穩(wěn)固教育實(shí)踐活動(dòng)的實(shí)踐和制度成果。

二、工作任務(wù)

根據(jù)于法周延、于事簡便的原則，圍繞解決“四風(fēng)”方面突出問題，把握制度建立工作重點(diǎn)，修訂完善已有制度，建立健全新的制度。

（一）仔細(xì)梳理已有制度

結(jié)合教學(xué)工作實(shí)際，對已有制度進(jìn)展一次全面梳理，列出清單，仔細(xì)做好廢、改、立工作。對于實(shí)踐證明行之有效、群眾認(rèn)可的制度，要予以重申，著力抓好落實(shí)；對于不適應(yīng)親密聯(lián)系群眾、加強(qiáng)作風(fēng)建立要求，與現(xiàn)行法規(guī)制度相抵觸、不全都的，要予以廢止；對于與新形勢新任務(wù)要求不相適應(yīng)

的，要予以修訂完善；對于制度缺位的，要抓緊討論建立新制度，切實(shí)形成便于遵循、便于落實(shí)、便于檢查的制度體系。與經(jīng)辦業(yè)務(wù)有關(guān)的各類規(guī)章制度由各業(yè)務(wù)處室進(jìn)展仔細(xì)梳理和完善。

（二）建立健全相關(guān)制度

圍繞解決“四風(fēng)”方面的突出問題，制定相關(guān)制度。反對形式主義方面。重點(diǎn)建立健全表達(dá)群眾意愿的科學(xué)民主決策機(jī)制和工作落實(shí)機(jī)制，完善標(biāo)準(zhǔn)各類會(huì)議、文件、簡報(bào)、評比表彰和達(dá)標(biāo)活動(dòng)、調(diào)查討論等方面的制度規(guī)定。學(xué)校將制定《黨員、干部學(xué)風(fēng)建立方案》，進(jìn)一步完善黨委支部（學(xué)習(xí)）制度，豐富學(xué)習(xí)內(nèi)容與形式，突出學(xué)習(xí)實(shí)效。

反對官僚主義方面。重點(diǎn)建立健全領(lǐng)導(dǎo)干部以及各部門履職盡責(zé)的相關(guān)制度規(guī)定，完善黨員干部直接聯(lián)系群眾制度和暢通群眾訴求反映渠道制度。制定《關(guān)于改良工作作風(fēng)，親密聯(lián)系群眾的實(shí)施方法》。建立《領(lǐng)導(dǎo)干部調(diào)研制度》，學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)要帶著問題調(diào)研，致力于解決實(shí)際問題。

反對享樂主義方面。重點(diǎn)建立健全領(lǐng)導(dǎo)干部治理制度；完善公務(wù)接待制度，細(xì)化接待標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格審批治理，強(qiáng)化監(jiān)視執(zhí)行。制定《xx（小學(xué)）公務(wù)接待制度》。

反對奢侈之風(fēng)方面。重點(diǎn)建立健全厲行節(jié)省反對鋪張的制度規(guī)定；完善“三公”經(jīng)費(fèi)預(yù)算治理和公開制度，掌握預(yù)算總量，嚴(yán)格審批程序，增加剛性約束。制定《厲行節(jié)省反對鋪張的制度》。

（三）加大制度執(zhí)行力度。

加大監(jiān)視檢查力度，通過自查、抽查、督查等方式，準(zhǔn)時(shí)發(fā)覺制度執(zhí)行中的.問題，催促整改落實(shí)。進(jìn)一步暢通信訪、新聞、網(wǎng)絡(luò)、電話等監(jiān)視渠道，落實(shí)群眾監(jiān)視。要把貫徹黨的群眾路線制度執(zhí)行狀況納入干部年度考核和黨風(fēng)廉政建立責(zé)任制考核的重要內(nèi)容，作為領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用、嘉獎(jiǎng)懲辦的重要依據(jù)。嚴(yán)查違規(guī)行為，對違反制度規(guī)定的，要發(fā)覺一起、查處一起，依紀(jì)依法嚴(yán)厲處理；對迎風(fēng)違紀(jì)的，要從嚴(yán)從快處理。

三、方法步驟

學(xué)校黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)制度建立工作由學(xué)校教育實(shí)踐活動(dòng)辦公室負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)，各小組負(fù)責(zé)詳細(xì)實(shí)施。時(shí)間安排從6月下旬開頭，到7月中下旬根本完畢。

（一）制定規(guī)劃（6月上旬）。學(xué)校教育實(shí)踐活動(dòng)辦及各小組在調(diào)研摸底的根底上，依照上級有關(guān)政策規(guī)定和制度標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合我校工作實(shí)際，制定制度建立規(guī)劃表，明確制度建立方向、建立目標(biāo)、制度名稱、完成時(shí)限等。

（二）擬定制度（6月上旬）。由相關(guān)各相關(guān)小組負(fù)責(zé)，草擬相關(guān)制度，既要注意制度的系統(tǒng)性，使各項(xiàng)制度相互連接、系統(tǒng)配套，又要注意制度的可操作性，使各項(xiàng)制度明確詳細(xì)，務(wù)實(shí)管用。

（三）制度審核（6月中旬）。各相關(guān)小組擬定制度初稿經(jīng)相關(guān)部門專題討論，分管領(lǐng)導(dǎo)把關(guān)、提交學(xué)校黨組會(huì)審核討論。是法規(guī)性文件的，報(bào)政策法規(guī)處進(jìn)展合法性審查和廉潔性評估。

（四）制度公布執(zhí)行（6月下旬至7月）。根據(jù)“成熟一個(gè)、公布一個(gè)、執(zhí)行一個(gè)”的原則進(jìn)展。

四、工作要求

（一）高度重視。要提高思想熟悉，將制度建立工作作為開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)的一項(xiàng)重要內(nèi)容，擺在突出位置，納入學(xué)校和各小組工作的重要日程，切實(shí)抓緊抓好。

（二）落實(shí)責(zé)任。各小組要仔細(xì)履行工作職責(zé)，對于每項(xiàng)制度，都要安排專人詳細(xì)負(fù)責(zé)，組織討論爭論，根據(jù)內(nèi)容要求與時(shí)間節(jié)點(diǎn)，保質(zhì)保量完成制度擬定工作。分管領(lǐng)導(dǎo)要嚴(yán)格把關(guān)，催促抓好工作落實(shí)。

（三）加強(qiáng)協(xié)調(diào)。制度建立要嚴(yán)密結(jié)合我校工作實(shí)際，立足長遠(yuǎn)，重在管用，堅(jiān)決防止和克制制度建立中的形式主義。各相關(guān)小組要明確分工，加強(qiáng)協(xié)調(diào)，合力推動(dòng)，確保制度建立落實(shí)。

（