迎兩運講文明樹新風(fēng)深圳市民素質(zhì)提升工程實施方案

“迎兩運講文明樹新風(fēng)”

深圳市民素養(yǎng)提升工程實施方案

（征求看法稿）為進一步完善我市創(chuàng)建全國文明城市工作方案，提升我市精神文明創(chuàng)建工作水平,迎接其次屆全國文明城市檢查，同時也為迎接2008年北京奧運會、備戰(zhàn)2011年第26屆世界高校生夏季運動會，向世界展示中華民族的傳統(tǒng)美德和時代精神，展示深圳的良好市民素養(yǎng)和高尚城市品位,確定從2008年至2011年實施“迎兩運、講文明、樹新風(fēng)”深圳市民素養(yǎng)提升工程。實施方案如下：一、指導(dǎo)思想以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，全面落實科學(xué)發(fā)展觀，大力弘揚社會主義榮辱觀,依據(jù)構(gòu)建社會主義和諧社會的總體要求和創(chuàng)建全國文明城市的詳細部署，緊緊抓住迎接2008北京奧運會和舉辦世界高校生運動會的重大歷史機遇，堅持以人為本,主動提倡崇尚文化、追求健康、遵遵守法律律、恪守道德、注意環(huán)保、真誠關(guān)愛、熱心服務(wù)的社會理念，不斷提升市民文明素養(yǎng)和社會文明程度,增加城市軟實力，為確保深圳順當(dāng)通過全國文明城市復(fù)查創(chuàng)建有利條件，為深圳勝利舉辦第26屆世界高校生夏季運動會創(chuàng)建文明和諧的社會環(huán)境。二、工作目標(biāo)從2008年到2011年舉辦大運會，深圳的精神文明建設(shè)接著走在全國前列,接著保持全國文明城市榮譽稱號。市民思想道德素養(yǎng)、科學(xué)文化素養(yǎng)和身心健康素養(yǎng)顯著提高,社會風(fēng)尚日趨良好，人文環(huán)境大為改觀,城市品位全面提升，社會文明程度空前提高。三、任務(wù)及分工把迎奧運、迎大運的工作內(nèi)容及深圳精神文明建設(shè)的各項任務(wù)結(jié)合起來，以“迎兩運、講文明、樹新風(fēng)”為主題，以提升市民綜合素養(yǎng)和社會文明程度為著力點，實施七大素養(yǎng)提升工程：（1）文化素養(yǎng)提升工程；（2）健康素養(yǎng)提升工程；（3）法制觀念提高工程；（4）道德水平提升工程；（5）環(huán)保意識提升工程；（6）社會責(zé)隨意識提升工程；（7）志愿理念普及工程。（一）文化素養(yǎng)提升工程。大力推動“文化立市”和“科教興市”戰(zhàn)略，不斷完善公共文化服務(wù)體系，實現(xiàn)市民文化權(quán)利。以“全民學(xué)習(xí)迎兩運”為主題，廣泛開展創(chuàng)建學(xué)習(xí)型城市活動。借助“深圳讀書月”、“市民文化大講堂”、“社會科學(xué)普及周”等文化盛事，普及兩運學(xué)問，營造深厚的城市人文氛圍。借助“高交會”、“文博會”和“創(chuàng)意十二月”等平臺，主動促進體育文化產(chǎn)業(yè)及科技產(chǎn)業(yè)的創(chuàng)新發(fā)展和宣揚推介，豐富市民的科學(xué)文化生活。以“迎兩運、學(xué)外語”為主題,深化開展“百萬市民講外語”活動，從窗口行業(yè)、涉外服務(wù)行業(yè)和旅游景區(qū)從業(yè)人員起先,逐步推向社會,全面提高市民的外語水平,營造良好的國際語言文化環(huán)境。責(zé)任單位：市委宣揚部、市文化局、市文產(chǎn)辦（首家責(zé)任單位為牽頭單位,下同。）（二）健康素養(yǎng)提升工程。深化開展“身心健康迎兩運”系列宣揚教化活動，普及健康生活學(xué)問，引導(dǎo)市民養(yǎng)成良好的生活習(xí)慣,提倡運動理念,使體育熬煉成為一種人人崇尚的文明生活方式。完善公共體育設(shè)施，廣泛開展“全民健身迎兩運”活動，通過各種群眾性體育活動和賽事,充分調(diào)動市民參與健身的主動性,不斷增加市民體質(zhì)。加強心理健康的宣揚教化和詢問服務(wù)，提高市民自我心理調(diào)整實力，塑造自尊自信、理性平和、主動向上的社會心態(tài)。不斷提高醫(yī)療及公共衛(wèi)生管理水平,加大文體、衛(wèi)生進社區(qū)力度,主動創(chuàng)建國家級社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)示范區(qū)，不斷提高市民生活質(zhì)量，使他們以強健的體魄和良好的心態(tài)迎接大運會的到來。責(zé)任單位：市體育局、市衛(wèi)生局（三）法制觀念提高工程。仔細完成“五五”普法工作任務(wù),提高全民法制觀念，增加市民法律意識，形成行政部門依法行政、執(zhí)法部門文明執(zhí)法、全體市民知法遵守法律的社會氛圍。全面開展“兩運及法制”主題宣揚教化活動，宣揚普及有關(guān)兩運學(xué)問產(chǎn)權(quán)、城市規(guī)劃建設(shè)、環(huán)境愛護、社會治安、道路交通平安等方面的法律法規(guī)。以公職人員、青少年、勞務(wù)工、社區(qū)居民為重點對象，深化推動兩運法制宣揚進機關(guān)、進校內(nèi)、進企業(yè)、進社區(qū)工作，通過展演、講座、學(xué)問競賽、文藝創(chuàng)作、法制雕塑等形式普及兩運法律學(xué)問，為勝利舉辦兩運創(chuàng)建良好的法治環(huán)境。責(zé)任單位：市司法局（四）道德水平提升工程。深化貫徹實施《公民道德建設(shè)實施綱要》，加大《深圳市民行為道德規(guī)范》和《深圳市社會公德“七不”準(zhǔn)則》的宣揚力度，推動社會公德、職業(yè)道德、家庭美德和個人品德建設(shè)。組織開展“愛國、遵守法律、誠信、知禮”和“百萬市民學(xué)禮儀”系列活動，編寫禮儀讀本，舉辦禮儀競賽，開展禮儀示范，普及禮儀學(xué)問。訂正在公共場所大聲喧嘩、亂扔垃圾雜物、隨地吐痰、脫衣赤臂脫鞋赤腳、隨意撥接手機等不良陋俗。針對交通、旅游、賽場等熱點難點問題，加大宣揚教化和執(zhí)法管理力度，開展“文明駕車”、“文明出行”、“文明旅游”、“文明觀賽”等主題活動，引導(dǎo)市民養(yǎng)成遵守交通規(guī)則和旅游公約、文明觀競賽的良好風(fēng)范。結(jié)合“文明單位”、“文明示范窗口”、“文明風(fēng)景旅游區(qū)”等創(chuàng)建活動，大力推動職業(yè)道德建設(shè)，提升行業(yè)服務(wù)水平，為兩運的勝利舉辦供應(yīng)優(yōu)質(zhì)、便捷、高效的服務(wù)。責(zé)任單位：市文明辦、市大運會執(zhí)行局、市交通局、市旅游局、市公安局（五）環(huán)保意識提升工程。深化開展“綠色奧運”、“綠色大運”系列活動,普及環(huán)保學(xué)問，推廣生態(tài)理念，提高全社會植綠、愛綠、護綠、興綠意識，創(chuàng)建綠色社區(qū)、家庭、學(xué)校、機關(guān)、酒店、醫(yī)院。開展“全民節(jié)約、同迎兩運”活動，提倡有利于節(jié)約資源、愛護環(huán)境的生活方式，創(chuàng)建“節(jié)約型”、“環(huán)保型”單位和家庭。針對亂張貼、亂扔垃圾等臟亂現(xiàn)象,開展常常性、群眾性的環(huán)境衛(wèi)生整治行動，主動愛護環(huán)境。結(jié)合世界環(huán)境日，主動開展形式多樣的環(huán)保主題活動，不斷提高市民的生態(tài)文明素養(yǎng)，引導(dǎo)市民以實際行動凈化、優(yōu)化、美化城市環(huán)境。責(zé)任單位:市環(huán)保局（六）社會責(zé)隨意識提升工程。仔細組織好每年一屆的深圳關(guān)愛行動，通過提倡關(guān)愛理念、搭建愛心平臺，廣泛發(fā)動社會各界主動參及,增加市民助人為樂、奉獻愛心的社會責(zé)隨意識。借助這一平臺,開展“關(guān)愛在深外國人”活動，讓外國人感受到深圳的熱忱及暖和。在高校開展中外學(xué)生“你我手拉手、共同迎兩運”系列活動，在全社會開展“你我的兩運、世界的兩運”系列活動，提倡中外人民相互了解，相互幫助，形成同等友愛、內(nèi)外團結(jié)的和諧人際關(guān)系。主動開展“我為兩運獻愛心”系列活動，弘揚義工精神，激勵市民參與及兩運相關(guān)的各類社會公益活動。開展“愛心深圳、愛心大運”系列愛心展示活動，借舉辦大運會的歷史機遇，向世界展示深圳這座愛心城市的良好形象。責(zé)任單位:市文明辦、市民政局、市外事辦、市教化局、團市委（七）志愿理念普及工程。依據(jù)中心文明辦等七部委《關(guān)于深化開展“迎奧運講文明樹新風(fēng)志愿服務(wù)行動”的實施方案》，結(jié)合深圳實際，以義工為主體，開展“迎兩運講文明樹新風(fēng)志愿服務(wù)行動”。圍繞文明風(fēng)尚普及宣揚，組織禮儀志愿者進機關(guān)、學(xué)校、企業(yè)、社區(qū),深化文明禮儀教化；圍繞賽場文明維護,組建志愿者“文明啦啦隊”并進行培訓(xùn)I,引領(lǐng)觀眾文明觀賽；圍繞窗口服務(wù)行業(yè)文明形象建樹，組織志愿者深化窗口行業(yè)及場所，宣揚普及中國公民出游行為規(guī)范；圍繞奧運、大運平安保衛(wèi)，組建志愿者治安巡查服務(wù)隊，深化社區(qū)和車站廣場、港口碼頭、賽場周邊等重點部位，幫助做好基層治安防范;圍繞城市環(huán)境改善,號召志愿者身體力行，從我做起,從身邊事做起,以實際行動維護城市生態(tài),提升環(huán)境質(zhì)量；圍繞文明交通宣揚提倡，組織志愿者以文明勸導(dǎo)、義務(wù)指路等方式，引導(dǎo)人們養(yǎng)成文明行車、文明乘車、文明走路的良好習(xí)慣。以奧運大運志愿服務(wù)為契機，主動推動社會志愿服務(wù)活動,弘揚志愿精神，普及志愿理念,提升城市文明程度,推動精神文明建設(shè)。要抓住北京殘奧會志愿服務(wù)行動的機遇，普及扶殘助殘理念,促進城市無障礙設(shè)施建設(shè)，推動扶殘助殘事業(yè)發(fā)展。責(zé)任單位：市文明辦、市民政局、市大運會執(zhí)行局、市總工會、團市委、市婦聯(lián)、市殘聯(lián)四、實施步驟（一）制定方案，部署動員。（2008年上半年）在市文明委的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,各區(qū)、系統(tǒng)及有關(guān)部門制定“迎兩運、講文明、樹新風(fēng)”市民素養(yǎng)提升工程的詳細工作方案,提出硬性措施,明確任務(wù)職責(zé)，完成工作部署，開展社會動員。新聞媒體仔細做好各項工程的宣揚發(fā)動工作，使之家喻戶曉、深化人心。（二）重點實施，逐步綻開。（2008年全年）2008年要緊緊圍繞迎接全國文明城市復(fù)查和北京奧運會，以公民道德意識和環(huán)保觀念的提升為重點，為深圳順當(dāng)通過全國文明城市復(fù)查創(chuàng)建條件。（三）深化推動，全面落實。（2009年一2010年）圍繞備戰(zhàn)大運會的目標(biāo)，各項素養(yǎng)提升工程在全市范圍內(nèi)全面綻開并向縱深發(fā)展，市民的文化素養(yǎng)、健康素養(yǎng)、法制觀念、道德水平、環(huán)保意識、服務(wù)意識和社會責(zé)隨意識普遍提升，志愿服務(wù)和扶殘助殘理念得到普及，城市面貌整體改觀，“迎兩運、講文明、樹新風(fēng)”的主要任務(wù)基本完成。（四）鞏固提高，展示成果。（2011年1月一大運會舉辦期間）“迎兩運、講文明、樹新風(fēng)”各項素養(yǎng)提升工程進入高潮階段，市民素養(yǎng)顯著提升,城市面貌面貌一新。到大運會舉辦期間,深圳將以良好的市民素養(yǎng)和高尚的城市品位給世界人民留下深刻印象，給大運會歷史留下珍貴的精神財寶。五、保障措施（一）高度重視，加強組織領(lǐng)導(dǎo)。各區(qū)、系統(tǒng)及有關(guān)部門要充分相識實施“迎兩運、講文明、樹新風(fēng)”市民素養(yǎng)提升工程的重要意義,把它作為我市精神文明建設(shè)的一項重要內(nèi)容，作為迎接2008年奧運會和舉辦2011年世界高校生夏季運動會的一大舉措,作為提升城市品位、市民素養(yǎng)和人文素養(yǎng)的一大任務(wù)，擺上重要日程。市文明委負(fù)責(zé)統(tǒng)籌、協(xié)調(diào)及指導(dǎo)全局工作,各單位在文明委的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,把素養(yǎng)提升工程同詳細的業(yè)務(wù)工作結(jié)合起來，既明確責(zé)任,細化分工,又團結(jié)協(xié)作，形成合力。（二）狠抓落實，健全工作機制。要把“迎兩運、講文明、樹新風(fēng)”市民素養(yǎng)提升工程的詳細實施項目納入全市各區(qū)、系統(tǒng)及有關(guān)部門文明創(chuàng)建和迎接兩運的工作安排當(dāng)中，確保各項任務(wù)的落實。建立組織協(xié)調(diào)機制，剛好溝通狀況，總結(jié)推廣閱歷，協(xié)調(diào)解決問題。健全效果評估機制,運用科學(xué)手段，跟蹤探討并發(fā)布體現(xiàn)市民素養(yǎng)和城市品位的文明指數(shù)。完善檢查督辦機制，通過特地人員定期檢查、隨機抽查和社會輿論監(jiān)督等形式對各部門實施方案的狀況進行檢查督促。嚴(yán)格工作考評機制,依據(jù)完成各項任務(wù)的狀況實施有效獎懲。（三）深化宣揚，廣泛發(fā)動群眾。充分發(fā)揮報紙、廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)等新聞媒體的主渠道作用，利用手機短信、移動電視等新興傳播手段,調(diào)動公益廣告、宣揚櫥窗等多種載體,依據(jù)不同時期的宣揚主題,并結(jié)合我市迎接全國文明城市復(fù)查、北京奧運會、上海世博會、廣州亞運會等相關(guān)熱點事務(wù)，進行全方位的社會宣揚，在全市營造深厚的社會氛圍。廣泛開展群眾性文化實踐活動，不斷創(chuàng)新內(nèi)容和形式，吸引市民群眾踴躍參及。全市各區(qū)、系統(tǒng)及有關(guān)部門主動動員，號召社會各界為“迎兩運、講文明、樹新風(fēng)”做貢獻。大力開展招募和培訓(xùn)志愿者活動，使廣闊市民加入到迎接兩運、服務(wù)兩運的隊伍中來。（四）樹立典型，發(fā)揮示范作用。共產(chǎn)黨員、共青團員、各級領(lǐng)導(dǎo)干部、公務(wù)員要主動參及“迎兩運、講文明、樹新風(fēng)”的各項工作,發(fā)揮模范帶頭作用。在廣泛動員