廣西國(guó)際貨代發(fā)展對(duì)策

廣西國(guó)際貨代發(fā)展對(duì)策

[摘要]隨著中國(guó)-東盟自由貿(mào)易區(qū)國(guó)家之間的經(jīng)濟(jì)貿(mào)易往來的日益頻繁，跨國(guó)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的增加，廣西的國(guó)際貨運(yùn)代理行業(yè)有了長(zhǎng)足的發(fā)展，但影響廣西國(guó)際貨代行業(yè)發(fā)展的問題很多。本文對(duì)發(fā)展廣西國(guó)際貨代的有利條件和存在問題進(jìn)行了分析，并提出了加快廣西國(guó)際貨代行業(yè)發(fā)展的對(duì)策，以供有關(guān)部門。

[關(guān)鍵詞]廣西國(guó)際貨代有利條件問題對(duì)策

一、廣西發(fā)展國(guó)際貨代的有利條件

隨著中國(guó)-東盟自由貿(mào)易區(qū)國(guó)家之間的經(jīng)濟(jì)貿(mào)易往來的日益頻繁，跨國(guó)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的增加，廣西的國(guó)際貨運(yùn)代理行業(yè)有了長(zhǎng)足的發(fā)展，國(guó)際貨運(yùn)代理人隊(duì)伍不斷壯大，已成為促進(jìn)國(guó)際經(jīng)貿(mào)發(fā)展，繁榮運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)的一支重要力量。廣西的國(guó)際貨運(yùn)代理行業(yè)的發(fā)展主要得益于以下有利條件。

1.中國(guó)-東盟自由貿(mào)易區(qū)的構(gòu)建為貨代發(fā)展提供了機(jī)遇

中國(guó)-東盟自由貿(mào)易區(qū)建設(shè)已于2005年全面啟動(dòng)，廣西南寧已成功舉辦了三屆中國(guó)-東盟博覽會(huì)和中國(guó)-盟商務(wù)與投資峰會(huì)。這些有力地推動(dòng)了中國(guó)與東盟國(guó)家商業(yè)界的交往，促進(jìn)了中國(guó)和東盟間的貿(mào)易和投資，使中國(guó)與東盟國(guó)家的進(jìn)出口貿(mào)易總額連年大幅度攀升，為廣西的國(guó)際貨代發(fā)展提供了前所未有的機(jī)遇。廣西優(yōu)越的口岸條件為貨代發(fā)展打下了基礎(chǔ)

廣西有著眾多通往東盟國(guó)家的海陸口岸，有著的特殊的區(qū)位優(yōu)勢(shì)。廣西防城港、北海和欽州三個(gè)沿海港口現(xiàn)有泊位62個(gè)，其中萬噸級(jí)以上的泊位19個(gè)，基本形成以防城港、欽州港、北海港為主的環(huán)北部灣港口群。2006年三個(gè)沿海港口的總吞吐量達(dá)4950萬噸，比2005年增長(zhǎng)約35%。根據(jù)有關(guān)部門測(cè)算，2010年廣西三個(gè)沿海港口吞吐量有望突破一億噸。同時(shí)，廣西還擁有通過西江連接香港的南寧、貴港和梧州等內(nèi)河口岸，東興、憑祥、普寨和平孟等陸地口岸，優(yōu)越的海陸口岸為外貿(mào)進(jìn)出口和邊境貿(mào)易提供了便利，為廣西的國(guó)際貨代的發(fā)展打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。廣西加快對(duì)外開放步伐為貨代發(fā)展提供了保證

為了進(jìn)一步發(fā)展加快廣西對(duì)外開放的步伐，構(gòu)建一個(gè)更大的招商引資平臺(tái)，吸引更多產(chǎn)業(yè)向廣西沿海轉(zhuǎn)移、集聚，廣西壯族自治區(qū)政府于2006年成立了北部灣(廣西)經(jīng)濟(jì)區(qū)。在2006年７月舉辦的環(huán)北部灣經(jīng)濟(jì)合作論壇上，廣西自治區(qū)黨委書記劉奇葆提出了構(gòu)建由“泛北部灣經(jīng)濟(jì)合作區(qū)”、大湄公河次區(qū)域合作兩個(gè)板塊和“南寧-新加坡”經(jīng)濟(jì)走廊一個(gè)中軸組成的中國(guó)-東盟“一軸兩翼”區(qū)域合作大格局的構(gòu)想。這個(gè)構(gòu)想豐富了中國(guó)、東盟多層次的合作，同時(shí)為廣西發(fā)展拓展了巨大空間，為把北部灣(廣西)經(jīng)濟(jì)區(qū)的發(fā)展納入國(guó)家總體戰(zhàn)略和規(guī)劃奠定了基礎(chǔ)。

近年來，廣西區(qū)政府出臺(tái)了一系列招商引資的優(yōu)惠政策,使廣西的防城港、欽州、北海三個(gè)沿海港口成了中外客商的投資熱土，一大批大型鋼鐵、電力、糧油加工、石化、出口加工企業(yè)相繼落戶，已初步建成了大型臨海工業(yè)園區(qū)。廣西臨海工業(yè)園區(qū)的建設(shè)，將進(jìn)一步加大廣西的進(jìn)出口貨物的數(shù)量，為廣西國(guó)際貨代的發(fā)展提供了貨源保證。

二、影響廣西國(guó)際貨代發(fā)展的幾個(gè)問題

盡管廣西的國(guó)際貨運(yùn)代理業(yè)近幾年發(fā)展很快，但遠(yuǎn)未適應(yīng)廣西作為中國(guó)通往東盟自由貿(mào)易區(qū)國(guó)家的橋梁和我國(guó)西南各省出海大通道的需要。影響廣西國(guó)際貨代行業(yè)發(fā)展的問題主要有以下幾個(gè):

1.市場(chǎng)發(fā)展不平衡，壟斷現(xiàn)象嚴(yán)重

廣西的外貿(mào)貨代市場(chǎng)一直高度壟斷，由中國(guó)外運(yùn)實(shí)行獨(dú)家經(jīng)營(yíng)

1993年以后，廣西的國(guó)際貨代市場(chǎng)由壟斷經(jīng)營(yíng)走向開放競(jìng)爭(zhēng)，貨代企業(yè)由獨(dú)家壟斷的一家，發(fā)展到現(xiàn)在的一百多家，國(guó)際貨代市場(chǎng)空前繁榮。但是，廣西的貨代市場(chǎng)出現(xiàn)了新的壟斷現(xiàn)象，并且十分嚴(yán)重。其一,港口、機(jī)場(chǎng)等口岸經(jīng)營(yíng)主體開設(shè)的貨代公司利用其經(jīng)營(yíng)的有利條件，以提供優(yōu)先安排泊位和優(yōu)先安排裝卸等手段，正在逐漸占據(jù)其經(jīng)營(yíng)所在地的國(guó)際貨代市場(chǎng)的主導(dǎo)地位。其二,貨運(yùn)市場(chǎng)的控制權(quán)逐步轉(zhuǎn)移到承運(yùn)人一方，中遠(yuǎn)、中海等國(guó)有大型國(guó)際運(yùn)輸企業(yè)紛紛在廣西的主要城市和對(duì)外開放海港設(shè)立自己的貨代機(jī)構(gòu)，利用自己開辦航線和控制運(yùn)費(fèi)的有利條件，通過直接向貨主攬貨、安排艙位與回傭等手段，占據(jù)了部分港口和航線的國(guó)際貨代的大部分市場(chǎng)份額。于是，造成廣西的國(guó)際貨代發(fā)展不平衡，一些專業(yè)貨代公司逐步失去貨運(yùn)市場(chǎng)的主導(dǎo)權(quán)，經(jīng)營(yíng)環(huán)境日趨惡化。生存空間有限，競(jìng)爭(zhēng)不擇手段

由于貨運(yùn)市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)環(huán)境的惡化，加上國(guó)家對(duì)貨代市場(chǎng)的監(jiān)管力度不夠，很多貨代公司的生存空間變得非常有限，最終導(dǎo)致了貨代企業(yè)間的惡性競(jìng)爭(zhēng)。競(jìng)爭(zhēng)手段包括大額傭金回扣、相互壓價(jià)和在業(yè)務(wù)操作過程中弄虛作假等。這些不僅嚴(yán)重地?cái)_亂了貨代市場(chǎng)，還會(huì)造成服務(wù)不到位，給貨主帶來不必要的損失，大額的傭金回扣甚至?xí)У粢慌洿髽I(yè)的負(fù)責(zé)人和業(yè)務(wù)骨干。

專業(yè)人才短缺，服務(wù)項(xiàng)目單調(diào)

由于廣西的國(guó)際貨運(yùn)代理行業(yè)長(zhǎng)期以來由中國(guó)外運(yùn)獨(dú)家經(jīng)營(yíng)，絕大多數(shù)國(guó)際貨運(yùn)代理企業(yè)成立不足十年，企業(yè)歷史較為短暫，服務(wù)項(xiàng)目單調(diào)，資產(chǎn)規(guī)模和經(jīng)營(yíng)規(guī)模較小，缺乏精通國(guó)際貨代業(yè)務(wù)的專業(yè)人才，不能提供有關(guān)法規(guī)和規(guī)章允許的大部分服務(wù)。從資產(chǎn)規(guī)模、經(jīng)營(yíng)規(guī)模角度來看，廣西大型、集團(tuán)型國(guó)際貨運(yùn)代理企業(yè)數(shù)量較少，中小國(guó)際貨運(yùn)代理企業(yè)占70%以上。多數(shù)國(guó)際貨運(yùn)代理企業(yè)現(xiàn)有業(yè)務(wù)人員有待進(jìn)行普遍的規(guī)范化培訓(xùn)，服務(wù)項(xiàng)目和經(jīng)營(yíng)規(guī)模有待擴(kuò)大。服務(wù)網(wǎng)絡(luò)不夠健全，服務(wù)質(zhì)量參差不齊

國(guó)際貨運(yùn)代理企業(yè)提供的主要是國(guó)際性的服務(wù)，需要有較強(qiáng)的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)能力和健全的國(guó)際業(yè)務(wù)網(wǎng)絡(luò)。廣西的國(guó)際貨運(yùn)代理企業(yè)除了中國(guó)外運(yùn)和中國(guó)外輪代理公司以外，幾乎沒有一家國(guó)際貨運(yùn)代理企業(yè)擁有完善的全球業(yè)務(wù)網(wǎng)絡(luò)，多數(shù)國(guó)際貨運(yùn)代理企業(yè)甚至沒有國(guó)內(nèi)業(yè)務(wù)網(wǎng)絡(luò)，企業(yè)之間的服務(wù)質(zhì)量參差不齊，差別很大。加之資金、市場(chǎng)、信息網(wǎng)絡(luò)等方面的原因，廣西的國(guó)際貨運(yùn)代理企業(yè)的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)能力普遍較弱。

三、加快廣西國(guó)際貨代行業(yè)發(fā)展的對(duì)策

1.發(fā)揮貨代協(xié)會(huì)的作用，促進(jìn)貨代業(yè)的發(fā)展

商務(wù)部頒布的《國(guó)際貨運(yùn)代理企業(yè)備案辦法》于2005年4月1日正式實(shí)施。外經(jīng)貿(mào)部門將不再對(duì)貨代經(jīng)營(yíng)申請(qǐng)進(jìn)行資格審批，貨代經(jīng)營(yíng)將由審批制改為備案登記制，不設(shè)門檻不收費(fèi)用。市場(chǎng)準(zhǔn)入“門檻”的降低成為貨代行業(yè)發(fā)展的新機(jī)遇。

根據(jù)這一新情況，廣西國(guó)際貨代協(xié)會(huì)目前的重要任務(wù)是整頓廣西的貨代市場(chǎng)，加大貨代從業(yè)人員培訓(xùn)的力度，協(xié)調(diào)好貨主與港口或口岸經(jīng)營(yíng)方、國(guó)際貨代企業(yè)之間的關(guān)系，維護(hù)貨代市場(chǎng)秩序，取締“非法”貨代，抵制不公平競(jìng)爭(zhēng)，創(chuàng)造一個(gè)良好的貨代市場(chǎng)環(huán)境，以達(dá)到促進(jìn)廣西國(guó)際貨代業(yè)發(fā)展的目的。抵制惡性競(jìng)爭(zhēng)，實(shí)現(xiàn)經(jīng)營(yíng)形式多樣化

貨代公司之間進(jìn)行惡性競(jìng)爭(zhēng)，采用大額傭金回扣、相互壓價(jià)和在業(yè)務(wù)操作過程中弄虛作假等手段，不僅擾亂貨代市場(chǎng)，還會(huì)因?yàn)榉?wù)不到位等原因給本企業(yè)的聲譽(yù)帶來無法挽回的影響。

廣西的國(guó)際貨代公司應(yīng)自覺地抵制惡性競(jìng)爭(zhēng)，在經(jīng)營(yíng)上選擇走規(guī)模化或?qū)I(yè)化之路。比較大的國(guó)際貨代公司可考慮規(guī)?；?jīng)營(yíng)，代理的范圍應(yīng)多樣化；小一點(diǎn)的國(guó)際貨代公司應(yīng)考慮專業(yè)化經(jīng)營(yíng)，選幾樣專業(yè)要求比較高、一般國(guó)際貨代公司難于經(jīng)營(yíng)的貨種作為自己的經(jīng)營(yíng)方向，為自己的發(fā)展創(chuàng)出一條血路。當(dāng)然，選擇與港口或航運(yùn)公司合作，或與貨主單位合資成立新的公司，以保證貨源，也不失為一條出路。健全服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，構(gòu)建服務(wù)優(yōu)勢(shì)

國(guó)際貨代的服務(wù)網(wǎng)絡(luò)包括業(yè)務(wù)網(wǎng)絡(luò)和信息網(wǎng)絡(luò)，以達(dá)到為客戶提供增值服務(wù)的目的。業(yè)務(wù)網(wǎng)絡(luò)是指公司在世界各地有自己的業(yè)務(wù)分枝機(jī)構(gòu)或與國(guó)外的國(guó)際貨代企業(yè)建立了委托代理關(guān)系，以保證公司業(yè)務(wù)的國(guó)際化和網(wǎng)絡(luò)化。信息網(wǎng)絡(luò)是指公司建立起自己的信息網(wǎng)絡(luò)或利用外部服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，為自己攬取貨源、選擇服務(wù)佳并價(jià)格適宜的承運(yùn)人和了解客戶的資信，以達(dá)到規(guī)避經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)、實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)最大化的目的。

廣西的國(guó)際貨代公司應(yīng)加強(qiáng)內(nèi)涵建設(shè)，盡快建立起自己的業(yè)務(wù)網(wǎng)絡(luò)和信息網(wǎng)絡(luò)，選擇最佳的合作伙伴，加大攬貨力度，規(guī)范自己的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，提高公司,以及員工的風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)，逐漸提高公司的業(yè)務(wù)競(jìng)爭(zhēng)力，以達(dá)到規(guī)避經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)、實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)最大化的目的。加強(qiáng)人才培養(yǎng)，提高從業(yè)人員素質(zhì)

隨著中國(guó)——東盟自由貿(mào)易區(qū)建設(shè)步伐的加快，廣西國(guó)際貨代人才的需求將大大增加，有關(guān)部門應(yīng)加快國(guó)際貨代人才的培養(yǎng)，以適應(yīng)國(guó)際貨代發(fā)展的需要。

廣西的國(guó)際貨代公司應(yīng)對(duì)本公司不具備貨代業(yè)務(wù)素質(zhì)的從業(yè)人員進(jìn)行外語、國(guó)際貨代、國(guó)際貿(mào)易、國(guó)際運(yùn)輸?shù)认嚓P(guān)知識(shí)和法規(guī)的培訓(xùn)；有條件的可送他們到有關(guān)院校進(jìn)修，或者組織他們參加報(bào)關(guān)員和報(bào)檢員資格考試，使他們掌握相關(guān)的知識(shí)和技能，或者具備相關(guān)的職業(yè)資格，以便更好地開展工作。

據(jù)筆者了解，目前