2022年度污水零直排精細(xì)化管護(hù)服務(wù)招標(biāo)文件

招標(biāo)文件采購項(xiàng)目：2022年度污水零直排精細(xì)化管護(hù)服務(wù)目錄第一章公開招標(biāo)采購公告第二章投標(biāo)人須知第三章評(píng)標(biāo)辦法及評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)第四章公開招標(biāo)需求第五章政府采購合同主要條款指引第六章投標(biāo)文件格式附件第一章公開招標(biāo)采購公告根據(jù)《中華人民共和國政府采購法》、《中華人民共和國政府采購法實(shí)施條例》和財(cái)政部令第87號(hào)《政府采購貨物和服務(wù)招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》等有關(guān)規(guī)定,大地工程咨詢有限公司受臺(tái)州市路橋區(qū)新橋鎮(zhèn)人民政府委托，現(xiàn)就其路橋區(qū)新橋鎮(zhèn)2022年度污水零直排精細(xì)化管護(hù)服務(wù)進(jìn)行公開招標(biāo)采購，歡迎合格供應(yīng)商前來投標(biāo)。一、項(xiàng)目編號(hào)：DDZX2022-0321二、招標(biāo)項(xiàng)目概況：標(biāo)段項(xiàng)目名稱采購內(nèi)容數(shù)量單位預(yù)算金額備注1路橋區(qū)新橋鎮(zhèn)2022年度污水零直排精細(xì)化管護(hù)服務(wù)詳見采購需求1項(xiàng)199萬元三、合格投標(biāo)人的資格條件：1、滿足《中華人民共和國政府采購法》第二十二條規(guī)定；未被“信用中國”（)、中國政府采購網(wǎng)（）列入失信被執(zhí)行人、重大稅收違法案件當(dāng)事人名單、政府采購嚴(yán)重違法失信行為記錄名單。2、落實(shí)政府采購政策需滿足的資格要求：本項(xiàng)目專門面向中小企業(yè)采購3、本項(xiàng)目的特定資格要求：具有市政公用工程施工總承包三級(jí)及以上資質(zhì)；4、本項(xiàng)目接受聯(lián)合體投標(biāo)。四、招標(biāo)文件獲取的方式、時(shí)間：1、本項(xiàng)目招標(biāo)文件實(shí)行“政府采購云平臺(tái)”在線獲取，不提供招標(biāo)文件紙質(zhì)版。供應(yīng)商獲取招標(biāo)文件前應(yīng)先完成“政府采購云平臺(tái)”的賬號(hào)注冊(cè)。2、獲取時(shí)間：自本公告發(fā)布之日起至響應(yīng)文件遞交截止時(shí)間止（以供應(yīng)商完成獲取采購文件申請(qǐng)后下載采購文件的時(shí)間為準(zhǔn)）。3、地點(diǎn)：（1）政采云平臺(tái)（http：//）；（2）供應(yīng)商網(wǎng)上報(bào)名操作指南：“浙江政府采購網(wǎng)-辦事指南-省采中心-網(wǎng)上報(bào)名”（http：///bs_other/2018-03-30/12002.html）。4、方式：潛在供應(yīng)商登陸政采云平臺(tái)，在線申請(qǐng)獲取招標(biāo)文件（進(jìn)入“項(xiàng)目采購”應(yīng)用，在獲取招標(biāo)文件菜單中選擇項(xiàng)目，申請(qǐng)獲取招標(biāo)文件，本項(xiàng)目招標(biāo)文件不收取工本費(fèi)；僅需瀏覽招標(biāo)文件的供應(yīng)商可點(diǎn)擊“游客，瀏覽招標(biāo)文件”直接下載招標(biāo)文件瀏覽）。5、提示：招標(biāo)公告附件內(nèi)的招標(biāo)文件（或采購需求）僅供閱覽使用，供應(yīng)商只有在“政府采購云平臺(tái)”完成獲取招標(biāo)文件申請(qǐng)并下載了招標(biāo)文件后才視作依法獲取招標(biāo)文件（法律法規(guī)所指的供應(yīng)商獲取招標(biāo)文件時(shí)間以供應(yīng)商完成獲取招標(biāo)文件申請(qǐng)后下載招標(biāo)文件的時(shí)間為準(zhǔn)）。6、未進(jìn)行供應(yīng)商資格報(bào)名或登記（含網(wǎng)上報(bào)名登記）的供應(yīng)商，應(yīng)視為未參加政府采購活動(dòng)，一般不得提出質(zhì)疑，但因供應(yīng)商資格條件受到限制、報(bào)名時(shí)間設(shè)定不符合有關(guān)規(guī)定等原因使供應(yīng)商不能參加報(bào)名或登記的除外。五、投標(biāo)說明：1.本項(xiàng)目實(shí)行電子投標(biāo)，投標(biāo)人應(yīng)按照本項(xiàng)目招標(biāo)文件和政采云平臺(tái)的要求編制、加密并遞交投標(biāo)文件。投標(biāo)人在使用系統(tǒng)進(jìn)行投標(biāo)的過程中遇到涉及平臺(tái)使用的任何問題，可致電政采云平臺(tái)技術(shù)支持熱線咨詢，聯(lián)系方式：。2.投標(biāo)人通過政采云平臺(tái)電子投標(biāo)工具制作投標(biāo)文件，電子投標(biāo)工具請(qǐng)供應(yīng)商自行前往浙江政府采購網(wǎng)下載并安裝（下載網(wǎng)址：http：///bidClientTemplate/2019-05-27/12946.html）。3.投標(biāo)人應(yīng)在開標(biāo)前完成CA數(shù)字證書辦理。（辦理流程詳見http：///bidClientTemplate/2019-05-27/12945.html，完成CA數(shù)字證書辦理預(yù)計(jì)一周左右，請(qǐng)各投標(biāo)人自行把握時(shí)間）4.投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)在投標(biāo)截止時(shí)間前完成電子投標(biāo)文件的傳輸遞交，并可以補(bǔ)充、修改或者撤回電子投標(biāo)文件。補(bǔ)充或者修改電子投標(biāo)文件的，應(yīng)當(dāng)先行撤回原文件，補(bǔ)充、修改后重新傳輸遞交。投標(biāo)截止時(shí)間前未完成傳輸?shù)?，視為撤回投?biāo)文件。投標(biāo)截止時(shí)間后傳輸、遞交的投標(biāo)文件，將被拒收。在開標(biāo)后規(guī)定的投標(biāo)有效期內(nèi)，投標(biāo)人不能撤銷投標(biāo)文件。5.投標(biāo)文件的組成、份數(shù)、密封、效力本項(xiàng)目實(shí)行電子投標(biāo)，供應(yīng)商應(yīng)準(zhǔn)備電子投標(biāo)文件、以介質(zhì)（U盤）存儲(chǔ)的數(shù)據(jù)電文形式、紙質(zhì)備份投標(biāo)文件三類：5.1電子投標(biāo)文件，按政采云平臺(tái)項(xiàng)目采購--電子招投標(biāo)操作指南及本招標(biāo)文件要求編制。5.2紙質(zhì)備份投標(biāo)文件以紙質(zhì)文件的形式編制，按資格證明文件、商務(wù)技術(shù)文件、報(bào)價(jià)文件三部分分別編制并單獨(dú)裝訂成冊(cè)，數(shù)量均為2份（一正一副）。資格證明文件、商務(wù)技術(shù)文件、報(bào)價(jià)文件三部分須分別密封封裝，資格證明文件、商務(wù)技術(shù)文件、報(bào)價(jià)文件三部分未分別密封的投標(biāo)文件將為無效。5.3投標(biāo)供應(yīng)商在“政府采購云平臺(tái)”完成“電子加密投標(biāo)文件”的上傳遞交后，還可以在投標(biāo)截止時(shí)間前遞交以介質(zhì)（U盤）存儲(chǔ)的數(shù)據(jù)電文形式和紙質(zhì)形式的“備份投標(biāo)文件”，“備份投標(biāo)文件”應(yīng)當(dāng)密封包裝并在包裝上標(biāo)注投標(biāo)項(xiàng)目名稱、投標(biāo)單位名稱并加蓋公章。以介質(zhì)（U盤）存儲(chǔ)的數(shù)據(jù)電文形式和紙質(zhì)形式的“備份投標(biāo)文件”需分別密封，可采用以下兩種方式其中一種送達(dá)（逾期送達(dá)或未密封將被拒收）：①在投標(biāo)截止時(shí)間前送交到開標(biāo)地點(diǎn)；②采用郵寄方式，郵寄公司統(tǒng)一采用順豐（包裹外包裝上請(qǐng)注明單位、項(xiàng)目名稱、聯(lián)系電話等信息，以便代理機(jī)構(gòu)作接收登記工作），郵寄接收截止時(shí)間為投標(biāo)截止時(shí)間前（郵寄地址：)。5.4通過“政府采購云平臺(tái)”上傳遞交的“電子加密投標(biāo)文件”無法按時(shí)解密，投標(biāo)供應(yīng)商遞交了備份投標(biāo)文件的，以備份投標(biāo)文件為依據(jù)，否則視為投標(biāo)文件撤回。通過“政府采購云平臺(tái)”上傳遞交的“電子加密投標(biāo)文件”已按時(shí)解密的，“備份投標(biāo)文件”自動(dòng)失效。投標(biāo)供應(yīng)商僅遞交備份投標(biāo)文件的，投標(biāo)無效。5.5投標(biāo)文件啟用順序和效力：投標(biāo)文件的啟用，按先后順位分別為電子投標(biāo)文件、以介質(zhì)（U盤）存儲(chǔ)的數(shù)據(jù)電文形式的備份投標(biāo)文件和紙質(zhì)備份投標(biāo)文件。全部投標(biāo)人的電子投標(biāo)文件均已按時(shí)解密的，備份投標(biāo)文件自動(dòng)失效，全部投標(biāo)人的電子投標(biāo)文件均無法按時(shí)解密的，啟用紙質(zhì)備份投標(biāo)文件進(jìn)行線下開評(píng)標(biāo)。如果某位投標(biāo)人的電子投標(biāo)文件無法按時(shí)解密的，其投標(biāo)文件為無效標(biāo)，不啟用紙質(zhì)備份投標(biāo)文件。5.6▲未傳輸遞交電子投標(biāo)文件的，投標(biāo)無效。未按規(guī)定提供相應(yīng)的備份投標(biāo)文件，造成項(xiàng)目開評(píng)標(biāo)活動(dòng)無法進(jìn)行下去的，投標(biāo)無效。六、投標(biāo)截止時(shí)間及開標(biāo)時(shí)間：北京時(shí)間2022年08月02日上午09:30七、投標(biāo)及開標(biāo)地址：八、相關(guān)注意事項(xiàng)：供應(yīng)商如對(duì)招標(biāo)文件有異議應(yīng)按規(guī)定的時(shí)間提出，逾期提出的，采購組織機(jī)構(gòu)可不予受理、答復(fù)。1.供應(yīng)商認(rèn)為采購文件使自己的權(quán)益受到損害的，可以自獲取采購文件之日或者采購文件公告期限屆滿之日（公告期限屆滿后獲取采購文件的，以公告期限屆滿之日為準(zhǔn)）起7個(gè)工作日內(nèi)，以書面形式向采購人和采購代理機(jī)構(gòu)提出質(zhì)疑。質(zhì)疑供應(yīng)商對(duì)采購人、采購代理機(jī)構(gòu)的答復(fù)不滿意或者采購人、采購代理機(jī)構(gòu)未在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)作出答復(fù)的，可以在答復(fù)期滿后十五個(gè)工作日內(nèi)向同級(jí)政府采購監(jiān)督管理部門投訴。質(zhì)疑函范本、投訴書范本請(qǐng)到浙江政府采購網(wǎng)下載專區(qū)下載。2.根據(jù)財(cái)庫[2016]125號(hào)《關(guān)于在政府采購活動(dòng)中查詢及使用信用記錄有關(guān)問題的通知》要求，采購代理機(jī)構(gòu)會(huì)對(duì)供應(yīng)商信用記錄進(jìn)行查詢并甄別。1）信用信息查詢的截止時(shí)點(diǎn)：投標(biāo)截止前一個(gè)工作日；2）查詢渠道：“信用中國”（）、“中國政府采購網(wǎng)”（）、“浙江政府采購網(wǎng)（）；3）信用信息查詢記錄和證據(jù)留存具體方式：采購代理機(jī)構(gòu)經(jīng)辦人將查詢網(wǎng)頁打印與其他采購文件一并保存；4）信用信息的使用規(guī)則：投標(biāo)人存在不良信用記錄的，其投標(biāo)將被作為無效投標(biāo)被拒絕。3.不良信用記錄指：被列入失信被執(zhí)行人、重大稅收違法案件當(dāng)事人名單、政府采購嚴(yán)重違法失信行為記錄名單或浙江政府采購網(wǎng)曝光臺(tái)中尚在行政處罰期內(nèi)的。4.開標(biāo)時(shí)間后30分鐘內(nèi)，供應(yīng)商須登錄“政采云”平臺(tái)，用“項(xiàng)目采購-開標(biāo)評(píng)標(biāo)”功能解密投標(biāo)文件，投標(biāo)人未按時(shí)解密或解密失敗的，其上傳的電子投標(biāo)文件自動(dòng)失效。電腦及CA解密設(shè)備自備。九、聯(lián)系方式：4、銀行（中標(biāo)項(xiàng)目貸款咨詢）中標(biāo)人可根據(jù)項(xiàng)目情況及自身需求向以下銀行申請(qǐng)企業(yè)貸款，利率從優(yōu)。序號(hào)銀行名稱政采貸年利率聯(lián)系人聯(lián)系電話1中國建設(shè)銀行股份有限公司臺(tái)州路橋支行4.80%2中國工商銀行股份有限公司臺(tái)州路橋支行3.8%起3中國農(nóng)業(yè)銀行股份有限公司臺(tái)州路橋支行3.85%起4中國銀行股份有限公司臺(tái)州市路橋區(qū)支行4%5臺(tái)州銀行股份有限公司7.08%6浙江泰隆商業(yè)銀行股份有限公司7.08%7中國郵政儲(chǔ)蓄銀行股份有限公司臺(tái)州市路橋區(qū)支行4.35%起8交通銀行股份有限公司臺(tái)州路橋支行3.80%9興業(yè)銀行股份有限公司臺(tái)州路橋支行4%起10中信銀行股份有限公司臺(tái)州路橋支行4.15%起11浙商銀行股份有限公司臺(tái)州路橋小微企業(yè)專營支行6.75%12廣發(fā)銀行股份有限公司臺(tái)州路橋小微企業(yè)專營支行5.65%13平安銀行股份有限公司臺(tái)州路橋小微企業(yè)專營支行7%14寧波銀行股份有限公司臺(tái)州路橋小微企業(yè)專營支行5%-6%15浙江臺(tái)州路橋富民村鎮(zhèn)銀行股份有限公司7.80%大地工程咨詢有限公司2022年7月

第二章投標(biāo)人須知前附表序號(hào)項(xiàng)目?jī)?nèi)容1供應(yīng)商特定資格要求符合招標(biāo)公告資格要求的供應(yīng)商。2答疑會(huì)或現(xiàn)場(chǎng)踏勘無。3投標(biāo)文件的組成、份數(shù)、效力本項(xiàng)目實(shí)行電子投標(biāo)，供應(yīng)商應(yīng)準(zhǔn)備電子投標(biāo)文件、以介質(zhì)（U盤）存儲(chǔ)的數(shù)據(jù)電文形式的備份投標(biāo)文件、紙質(zhì)備份投標(biāo)文件三類：1.電子投標(biāo)文件，按政采云平臺(tái)項(xiàng)目采購--電子招投標(biāo)操作指南及本招標(biāo)文件要求編制、遞交。2.以介質(zhì)（U盤）存儲(chǔ)的數(shù)據(jù)電文形式的備份投標(biāo)文件，按政采云平臺(tái)項(xiàng)目采購-電子招投標(biāo)操作指南中上傳的電子投標(biāo)文件格式，以U盤形式提供。3.紙質(zhì)備份投標(biāo)文件以紙質(zhì)文件的形式編制，按資格證明文件、商務(wù)技術(shù)文件、報(bào)價(jià)文件三部分分別編制并單獨(dú)裝訂成冊(cè)，數(shù)量均為2份（一正一副）。資格證明文件、商務(wù)技術(shù)文件、報(bào)價(jià)文件三部分須分別密封封裝，資格證明文件、商務(wù)技術(shù)文件、報(bào)價(jià)文件三部分未分別密封的投標(biāo)文件將為無效。4.投標(biāo)文件啟用順序和效力：投標(biāo)文件的啟用，按先后順位分別為電子投標(biāo)文件、以介質(zhì)（U盤）存儲(chǔ)的數(shù)據(jù)電文形式的備份投標(biāo)文件、紙質(zhì)備份投標(biāo)文件。順位在先的投標(biāo)文件已按時(shí)解密的，備份投標(biāo)文件自動(dòng)失效。在下一順位的投標(biāo)文件啟用時(shí)，前一順位的投標(biāo)文件自動(dòng)失效。5.▲未傳輸遞交電子投標(biāo)文件的，投標(biāo)無效。未按規(guī)定提供相應(yīng)的備份投標(biāo)文件，造成項(xiàng)目開評(píng)標(biāo)活動(dòng)無法進(jìn)行下去的，投標(biāo)無效。4投標(biāo)有效期投標(biāo)有效期為開標(biāo)后90天，投標(biāo)有效期從提交投標(biāo)文件的截止之日起算。5投標(biāo)文件遞交截止時(shí)間：北京時(shí)間2022年08月02日上午09:30投標(biāo)供應(yīng)商應(yīng)當(dāng)在投標(biāo)截止時(shí)間前將生成的“電子加密投標(biāo)文件”上傳遞交至“政府采購云平臺(tái)”，并在開標(biāo)當(dāng)日投標(biāo)截止時(shí)間前提交紙質(zhì)備份投標(biāo)文件。6開標(biāo)時(shí)間及地點(diǎn)時(shí)間：北京時(shí)間2022年08月02日上午09:30地點(diǎn)：7履約保證金供應(yīng)商在簽訂合同前須交納本項(xiàng)目履約保證金，金額為中標(biāo)合同價(jià)的1.0%，整體項(xiàng)目驗(yàn)收通過合格后無息退還。（履約保證金可以采用保函、擔(dān)保、保險(xiǎn)單等形式）8實(shí)質(zhì)性條款帶“▲”的條款是實(shí)質(zhì)性條款，投標(biāo)文件須作出實(shí)質(zhì)性響應(yīng)，否則作無效投標(biāo)處理。9樣品及演示無。10節(jié)能環(huán)保符合國家相關(guān)法律規(guī)定。11解釋權(quán)本招標(biāo)文件解釋權(quán)屬于采購人和大地工程咨詢有限公司。12其它1、各供應(yīng)商自行在浙江政府采購網(wǎng)下載或查閱采購文件和相關(guān)更正公告等，不另行通知，如有遺漏采購人、采購代理機(jī)構(gòu)概不負(fù)責(zé)。2、兩家或兩家以上供應(yīng)商提供的投標(biāo)文件出自同一終端設(shè)備的，或在相同Internet主機(jī)分配地址（相同IP地址）報(bào)名或網(wǎng)上投標(biāo)的，后果由供應(yīng)商自行承擔(dān)。13是否專門面向中小微企業(yè)采購t是¨否14中小企業(yè)劃分標(biāo)準(zhǔn)所屬行業(yè)所屬行業(yè)：其他未列明行業(yè)一、總則（一）適用范圍本招標(biāo)文件適用于本次項(xiàng)目的招標(biāo)、投標(biāo)、評(píng)標(biāo)、定標(biāo)、驗(yàn)收、合同履約、付款等行為（法律、法規(guī)另有規(guī)定的，從其規(guī)定）。（二）定義1、“采購組織機(jī)構(gòu)”指采購人委托組織招標(biāo)的采購代理機(jī)構(gòu)。2、采購人：是指委托采購代理機(jī)構(gòu)采購本次項(xiàng)目的國家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位和團(tuán)體組織。3、投標(biāo)人：是指向采購組織機(jī)構(gòu)提交投標(biāo)文件的單位或個(gè)人。4、貨物：是指各種形態(tài)和種類的物品，包括原材料、燃料、設(shè)備、產(chǎn)品等。5、服務(wù)：是指除貨物和工程以外的政府采購對(duì)象，包括各類專業(yè)服務(wù)、信息網(wǎng)絡(luò)開發(fā)服務(wù)、金融保險(xiǎn)服務(wù)、運(yùn)輸服務(wù)，以及維修與維護(hù)服務(wù)等。6、“書面形式”包括信函、傳真等。7、“▲”系指實(shí)質(zhì)性要求條款。（三）投標(biāo)費(fèi)用不論投標(biāo)結(jié)果如何，投標(biāo)人均應(yīng)自行承擔(dān)所有與投標(biāo)有關(guān)的全部費(fèi)用（招標(biāo)文件有相關(guān)規(guī)定除外）。（四）特別說明1、投標(biāo)供應(yīng)商所投產(chǎn)品除招標(biāo)文件中明確規(guī)定要求“提供官網(wǎng)截圖或相應(yīng)檢測(cè)報(bào)告的證明材料”以外，所有技術(shù)參數(shù)描述均以投標(biāo)文件為準(zhǔn)。投標(biāo)供應(yīng)商對(duì)所投產(chǎn)品技術(shù)參數(shù)的真實(shí)性承擔(dān)法律責(zé)任。項(xiàng)目招標(biāo)結(jié)束后、質(zhì)疑期限內(nèi)，如有質(zhì)疑供應(yīng)商認(rèn)為中標(biāo)供應(yīng)商所投產(chǎn)品、投標(biāo)文件技術(shù)參數(shù)與招標(biāo)需求存在重大偏離、錯(cuò)誤、甚至造假的情況，應(yīng)提供具體有效的證明材料。 2、投標(biāo)人在投標(biāo)活動(dòng)中提供任何虛假材料,其投標(biāo)無效，并報(bào)監(jiān)管部門查處；中標(biāo)后發(fā)現(xiàn)的,根據(jù)《中華人民共和國政府采購法》第七十七條第一款第一項(xiàng)之規(guī)定，處以采購金額千分之五以上千分之十以下的罰款，列入不良行為記錄名單，在一至三年內(nèi)禁止參加政府采購活動(dòng)，有違法所得的，并處沒收違法所得，情節(jié)嚴(yán)重的，由工商行政管理機(jī)關(guān)吊銷營業(yè)執(zhí)照；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。3、投標(biāo)人不得相互串通投標(biāo)報(bào)價(jià)，不得妨礙其他投標(biāo)人的公平競(jìng)爭(zhēng)，不得損害采購人或其他投標(biāo)人的合法權(quán)益，投標(biāo)人不得以向采購人、評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員行賄或者采取其他不正當(dāng)手段謀取中標(biāo)。4、為采購項(xiàng)目提供整體設(shè)計(jì)、規(guī)范編制或者項(xiàng)目管理、監(jiān)理、檢測(cè)等服務(wù)的供應(yīng)商，不得再參加該采購項(xiàng)目的其他采購活動(dòng)。5、投標(biāo)文件格式中的表格式樣可以根據(jù)項(xiàng)目差別做適當(dāng)調(diào)整,但應(yīng)當(dāng)保持表格樣式基本形態(tài)不變。6、單位負(fù)責(zé)人為同一人或者存在直接控股、管理關(guān)系的不同供應(yīng)商，不得參加同一合同項(xiàng)下的政府采購活動(dòng)。7、本項(xiàng)目不允許轉(zhuǎn)包、不可以分包。二、招標(biāo)文件（一）招標(biāo)文件由招標(biāo)文件總目錄所列內(nèi)容組成。（二）招標(biāo)文件的澄清或修改1、采購組織機(jī)構(gòu)可視采購具體情況對(duì)已發(fā)出的招標(biāo)文件進(jìn)行必要的澄清或者修改。澄清或者修改的內(nèi)容可能影響投標(biāo)文件編制的，采購人或者采購組織機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在投標(biāo)截止時(shí)間至少15日前，在原公告發(fā)布媒體上發(fā)布澄清公告，澄清或者修改的內(nèi)容為招標(biāo)文件的組成部分；不足15日的，采購人或者采購組織機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)順延提交投標(biāo)文件的截止時(shí)間。2、投標(biāo)人在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)未對(duì)招標(biāo)文件提出疑問、質(zhì)疑或要求澄清的，將視其為無異議。對(duì)招標(biāo)文件中描述有歧義或前后不一致的地方，評(píng)標(biāo)委員會(huì)有權(quán)進(jìn)行評(píng)判，但對(duì)同一條款的評(píng)判應(yīng)適用于每個(gè)投標(biāo)人。三、投標(biāo)文件（一）投標(biāo)文件的組成投標(biāo)人接到招標(biāo)文件后，按照采購組織機(jī)構(gòu)的要求提供：資格證明文件、商務(wù)與技術(shù)文件和報(bào)價(jià)文件。【特別提示：如有要求提供資料原件的，相關(guān)原件需在投標(biāo)文件遞交截止時(shí)間前遞交，逾期將不予接收（原件放置在檔案袋中，可不用密封）。原件僅作為核查復(fù)印件真實(shí)性之用，如僅提供了原件，投標(biāo)文件中未提供復(fù)印件，不予認(rèn)定投標(biāo)文件中具備該份資料。資料原件也可以用與原件相符的公證原件替代】1、資格證明文件的組成（均需加蓋公章）：（1）投標(biāo)聲明書；（2）授權(quán)委托書（法定代表人親自辦理投標(biāo)事宜的，則無需提交)；（3）法人或者其他組織的營業(yè)執(zhí)照等證明文件，自然人的身份證明；（4）具有良好的商業(yè)信譽(yù)和健全的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度的承諾（5）依法繳納稅收和社會(huì)保障資金的承諾；（6）具備履行合同所必需的設(shè)備和專業(yè)技術(shù)能力的證明材料(根據(jù)項(xiàng)目性質(zhì)提供)；（7）參加政府采購活動(dòng)前三年內(nèi)，在經(jīng)營活動(dòng)中沒有重大違法記錄；（8）投標(biāo)人“信用中國”()；“中國政府采購網(wǎng)”（sdf.lkj///）信用記錄網(wǎng)頁截圖（招標(biāo)公告發(fā)布之日至投標(biāo)截止時(shí)間前）；（9）落實(shí)政府采購政策需滿足的資格要求所對(duì)應(yīng)的證明材料（提供《中小企業(yè)聲明函》）（10）提供采購公告中符合供應(yīng)商特定條件的有效資質(zhì)證書復(fù)印件（投標(biāo)供應(yīng)商特定條件中有要求的必須提供），以及需要說明的其他資料。2、商務(wù)與技術(shù)文件的組成：（1）投標(biāo)人情況介紹（主要產(chǎn)品、人員與技術(shù)力量、經(jīng)營業(yè)績(jī)等，格式自擬）；（2）商務(wù)響應(yīng)表（見附件）；（3）技術(shù)響應(yīng)表（如有，見附件）；（4）類似項(xiàng)目業(yè)績(jī)一覽表（如有，見附件）；（5）對(duì)本項(xiàng)目需求的理解、技術(shù)方案等；（6）項(xiàng)目負(fù)責(zé)人資格情況表（見附件）；（7）項(xiàng)目技術(shù)團(tuán)隊(duì)；（8）項(xiàng)目組織實(shí)施方案；（9）服務(wù)質(zhì)量保證措施；（10）服務(wù)承諾；（11）合理化建議；（12）投標(biāo)人認(rèn)為需要提供的其他資料（包括可能影響投標(biāo)人商務(wù)與技術(shù)標(biāo)評(píng)分的各類證明材料）。3、報(bào)價(jià)文件的組成（1）報(bào)價(jià)文件由開標(biāo)一覽表、報(bào)價(jià)明細(xì)表及投標(biāo)人認(rèn)為其他需要說明的內(nèi)容組成。（2）此報(bào)價(jià)為投標(biāo)人一次性報(bào)出唯一的最終價(jià)格，包含其它一切所要涉及到的費(fèi)用，有選擇的報(bào)價(jià)將被拒絕。（3）投標(biāo)報(bào)價(jià)是包括日常巡視檢查、管道維護(hù)、疏通和清淤、管道必要的封堵及拆除、雨水井、檢查井、雨水口的淤泥清撈，以及淤泥外運(yùn)和處置，應(yīng)急搶險(xiǎn)、養(yǎng)護(hù)服務(wù)過程中應(yīng)急突發(fā)事件、環(huán)保、交通、治安等可能發(fā)生的費(fèi)用，還包括上述所需的技術(shù)服務(wù)費(fèi)、人工費(fèi)、一般材料費(fèi)和機(jī)械費(fèi)、措施費(fèi)等，以及設(shè)施配套費(fèi)、備品備件及物資費(fèi)、辦公場(chǎng)所使用費(fèi)、專用車輛儀器工具使用費(fèi)（含折舊費(fèi)、油料費(fèi)、保險(xiǎn)費(fèi)、人工費(fèi)、租賃費(fèi)等）、勞保和安全用品使用費(fèi)、經(jīng)營管理費(fèi)、稅費(fèi)、利潤(rùn)、招標(biāo)代理費(fèi)等一切費(fèi)用；政策性文件規(guī)定及合同包含的所有風(fēng)險(xiǎn)、責(zé)任等合同中明示或暗示的所有一般風(fēng)險(xiǎn)、責(zé)任和義務(wù)等一切由采購人支付的各項(xiàng)費(fèi)用。報(bào)價(jià)凡未列入的，將被認(rèn)為均已包含在報(bào)價(jià)中。采購人將不再支付任何費(fèi)用。（4）相關(guān)報(bào)價(jià)單需打印或用不退色的墨水填寫，投標(biāo)報(bào)價(jià)單不得涂改和增刪，如有錯(cuò)漏必須修改，修改處須由同一簽署人簽字或蓋章。由于字跡模糊或表達(dá)不清引起的后果由投標(biāo)人負(fù)責(zé)。（5）投標(biāo)報(bào)價(jià)應(yīng)按招標(biāo)文件中相關(guān)附表格式填寫。（二）投標(biāo)文件的制作及遞交要求1、投標(biāo)文件的制作要求（1）投標(biāo)人應(yīng)按照投標(biāo)文件組成內(nèi)容及項(xiàng)目招標(biāo)需求制作投標(biāo)文件，不按招標(biāo)文件要求制作投標(biāo)文件的將視情處理（拒收、扣分等），由此產(chǎn)生的責(zé)任由投標(biāo)人自行承擔(dān)。（2）投標(biāo)人應(yīng)對(duì)所提供的全部資料的真實(shí)性承擔(dān)法律責(zé)任，投標(biāo)文件內(nèi)容中有要求蓋章或簽字的地方，必須加蓋投標(biāo)人的公章以及法定代表人或授權(quán)委托代理人蓋章或簽字。（3）投標(biāo)文件以及投標(biāo)人與采購組織機(jī)構(gòu)就有關(guān)投標(biāo)事宜的所有來往函電，均應(yīng)以中文漢語書寫。除簽字、蓋章、專用名稱等特殊情形外，以中文漢語以外的文字表述的投標(biāo)文件視同未提供。（4）投標(biāo)計(jì)量單位，招標(biāo)文件已有明確規(guī)定的，使用招標(biāo)文件規(guī)定的計(jì)量單位；招標(biāo)文件沒有規(guī)定的，應(yīng)采用中華人民共和國法定計(jì)量單位（貨幣單位：人民幣元）。（5）若投標(biāo)人不按招標(biāo)文件的要求提供資格審查材料，其風(fēng)險(xiǎn)由投標(biāo)人自行承擔(dān)。（6）與本次投標(biāo)無關(guān)的內(nèi)容請(qǐng)不要制作在內(nèi)，確保投標(biāo)文件有針對(duì)性、簡(jiǎn)潔明了。①投標(biāo)文件的編制本項(xiàng)目實(shí)行電子投標(biāo)，供應(yīng)商應(yīng)準(zhǔn)備電子投標(biāo)文件、以介質(zhì)（U盤）存儲(chǔ)的數(shù)據(jù)電文形式的備份投標(biāo)文件、紙質(zhì)備份投標(biāo)文件三類：（1）按政采云平臺(tái)項(xiàng)目采購--電子招投標(biāo)操作指南及本招標(biāo)文件要求編制。投標(biāo)人應(yīng)通過“政采云電子交易客戶端”，并按照本招標(biāo)文件和“政府采購云平臺(tái)”的要求編制并加密投標(biāo)文件。1.1投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)按照本章節(jié)“投標(biāo)文件組成”規(guī)定的內(nèi)容及順序在“政采云電子交易客戶端”編制投標(biāo)文件。其中《資格證明文件》和《商務(wù)技術(shù)文件》中不得出現(xiàn)本項(xiàng)目投標(biāo)報(bào)價(jià)，如因投標(biāo)人原因提前泄露投標(biāo)報(bào)價(jià)，是投標(biāo)人的責(zé)任。1.2投標(biāo)文件分為資格證明文件、商務(wù)技術(shù)文件、報(bào)價(jià)文件三部分。各投標(biāo)人在編制投標(biāo)文件時(shí)請(qǐng)按照采購文件第六章規(guī)定的格式進(jìn)行，并按格式要求在指定位置根據(jù)要求進(jìn)行簽章，否則視為未提供，未提供格式的，請(qǐng)各投標(biāo)人自行擬定格式，并加蓋單位公章并由法定代表人或其授權(quán)委托代理人簽署（簽字或蓋章），否則視為未提供。1.3《投標(biāo)文件》內(nèi)容不完整、混亂的編排導(dǎo)致投標(biāo)文件被誤讀或評(píng)標(biāo)委員會(huì)查找不到有效文件是投標(biāo)人的責(zé)任?！锻稑?biāo)文件》因字跡潦草或表達(dá)不清所引起的后果由投標(biāo)人負(fù)責(zé)，▲投標(biāo)文件未按規(guī)定的格式編制的，投標(biāo)無效。（2）以介質(zhì)（U盤）存儲(chǔ)的數(shù)據(jù)電文形式的備份投標(biāo)文件，按政采云平臺(tái)項(xiàng)目采購-電子招投標(biāo)操作指南中上傳的電子投標(biāo)文件格式，以U盤形式提供。數(shù)量為1份。（3）紙質(zhì)備份投標(biāo)文件以紙質(zhì)文件的形式編制，按資格證明文件、商務(wù)技術(shù)文件、報(bào)價(jià)文件三部分分別編制并單獨(dú)裝訂成冊(cè)，數(shù)量均為2份（一正一副）。資格證明文件、商務(wù)技術(shù)文件、報(bào)價(jià)文件三部分須分別密封封裝，資格證明文件、商務(wù)技術(shù)文件、報(bào)價(jià)文件三部分未分別密封的投標(biāo)文件將為無效。除報(bào)價(jià)文件外其余一律不準(zhǔn)出現(xiàn)數(shù)字報(bào)價(jià)。如有不同標(biāo)段，請(qǐng)按標(biāo)段號(hào)分別裝訂，密封要求同上。Ⅰ電子投標(biāo)文件1.電子投標(biāo)文件中須加蓋公章、法人章部分均采用CA簽章，并根據(jù)“政采云供應(yīng)商項(xiàng)目采購-電子招投標(biāo)操作指南”及本招標(biāo)文件規(guī)定的格式和順序編制電子投標(biāo)文件并進(jìn)行關(guān)聯(lián)定位，以便評(píng)標(biāo)委員會(huì)在評(píng)標(biāo)時(shí)，點(diǎn)擊評(píng)分項(xiàng)可直接定位到該評(píng)分項(xiàng)內(nèi)容。如對(duì)招標(biāo)文件的某項(xiàng)要求，投標(biāo)人的電子投標(biāo)文件未能關(guān)聯(lián)定位提供相應(yīng)的內(nèi)容與其對(duì)應(yīng)，則評(píng)標(biāo)委員會(huì)在評(píng)審時(shí)如做出對(duì)投標(biāo)人不利的評(píng)審由投標(biāo)人自行承擔(dān)。電子投標(biāo)文件如內(nèi)容不完整、編排混亂導(dǎo)致投標(biāo)文件被誤讀、漏讀，或者在按采購文件規(guī)定的部位查找不到相關(guān)內(nèi)容的，由投標(biāo)人自行承擔(dān)。2.溫馨提醒：CA簽章上目前沒有法人或授權(quán)委托代理人簽字信息，需要投標(biāo)人聯(lián)系浙江杭州匯信科技有限公司（）等相應(yīng)公司進(jìn)行辦理，或在投標(biāo)文件中涉及到簽字的位置線下簽好字然后掃描或者拍照做成PDF的格式亦可。3.以介質(zhì)（U盤）存儲(chǔ)的數(shù)據(jù)電文形式的備份投標(biāo)文件，按政采云平臺(tái)項(xiàng)目采購-電子招投標(biāo)操作指南中上傳的電子投標(biāo)文件格式，以U盤形式提供。數(shù)量為1份。Ⅱ紙質(zhì)備份投標(biāo)文件1.所有紙質(zhì)投標(biāo)資料應(yīng)按投標(biāo)文件的組成所列內(nèi)容及順序裝訂成冊(cè)，并逐頁連續(xù)標(biāo)注頁碼。因投標(biāo)文件內(nèi)容不完整、編排混亂導(dǎo)致投標(biāo)文件被誤讀、漏讀或者查找不到相關(guān)內(nèi)容的責(zé)任由投標(biāo)人自行承擔(dān)。2.投標(biāo)人應(yīng)按資格證明文件、商務(wù)技術(shù)文件、報(bào)價(jià)文件三部分分別編制并單獨(dú)裝訂成冊(cè)，活頁裝訂的投標(biāo)文件將被拒絕。投標(biāo)文件需打印或用不褪色的墨水填寫。3.投標(biāo)人應(yīng)按資格證明文件、商務(wù)技術(shù)文件、報(bào)價(jià)文件三部分分別密封封裝紙質(zhì)備份投標(biāo)文件。資格證明文件、商務(wù)技術(shù)文件、報(bào)價(jià)文件三部分未分別密封的投標(biāo)文件將為無效。請(qǐng)?jiān)诿芊獯姆饪谔帒?yīng)有投標(biāo)單位公章或投標(biāo)授權(quán)委托代理人簽字。封皮上寫明項(xiàng)目編號(hào)、標(biāo)段、招標(biāo)項(xiàng)目名稱、投標(biāo)人名稱，并注明“投標(biāo)文件名稱（資格證明文件、商務(wù)技術(shù)文件、報(bào)價(jià)文件）”、“開標(biāo)時(shí)啟封”字樣，未按上述要求密封及加寫標(biāo)記，采購組織機(jī)構(gòu)對(duì)投標(biāo)文件的誤投和提前啟封不負(fù)責(zé)任。4.項(xiàng)目如分標(biāo)段，各標(biāo)段投標(biāo)文件必須分開編制，并按上述份數(shù)要求單獨(dú)密封包裝。5.因密封不嚴(yán)、標(biāo)記不明而造成失密、拒收、過早啟封等情況，采購組織機(jī)構(gòu)概不負(fù)責(zé)。相關(guān)原件在投標(biāo)文件遞交截止時(shí)間前遞交，逾期將不予接收（原件放置在檔案袋中，可不用密封）。原件僅作為核查復(fù)印件真實(shí)性之用，如僅提供了原件，投標(biāo)文件中未提供復(fù)印件，不予認(rèn)定投標(biāo)文件中具備該份資料。6.投標(biāo)人在投標(biāo)截止時(shí)間之前，可以對(duì)已提交的紙質(zhì)備份投標(biāo)文件進(jìn)行修改或撤回，但應(yīng)以書面形式通知招標(biāo)人，書面形式應(yīng)加蓋投標(biāo)人公章或由法定代表人（或授權(quán)委托代理人）簽署或蓋章。投標(biāo)截止時(shí)間后，投標(biāo)人不得撤回、修改投標(biāo)文件。修改后重新遞交的投標(biāo)文件應(yīng)當(dāng)按本招標(biāo)文件的要求簽署、蓋章和密封。7.紙質(zhì)備份投標(biāo)文件須由投標(biāo)人在規(guī)定位置蓋章并由法定代表人簽署或蓋章，投標(biāo)人應(yīng)寫全稱。紙質(zhì)備份投標(biāo)文件未按照招標(biāo)文件要求簽署、蓋章的，其投標(biāo)無效。8.紙質(zhì)備份投標(biāo)文件不得涂改，若有修改錯(cuò)漏處，須加蓋單位公章或法定代表人或授權(quán)委托代理人簽字或蓋章。投標(biāo)文件因字跡潦草或表達(dá)不清所引起的后果由投標(biāo)人負(fù)責(zé)。2、投標(biāo)文件的遞交要求（1）“投標(biāo)文件”的上傳、遞交：見《前附表》?！磦鬏斶f交電子投標(biāo)文件的，投標(biāo)無效。（2）以介質(zhì)（U盤）存儲(chǔ)的數(shù)據(jù)電文形式的備份投標(biāo)文件和紙質(zhì)備份投標(biāo)文件必須在規(guī)定時(shí)間前送達(dá)或郵寄至公告規(guī)定的地點(diǎn)。備份投標(biāo)文件在截止時(shí)間后提交，采購組織機(jī)構(gòu)將拒絕接收?！窗匆?guī)定提供相應(yīng)的備份投標(biāo)文件，造成項(xiàng)目開評(píng)標(biāo)活動(dòng)無法進(jìn)行下去的，投標(biāo)無效。（3）如有特殊情況，采購組織機(jī)構(gòu)延長(zhǎng)截止時(shí)間和開標(biāo)時(shí)間，采購組織機(jī)構(gòu)和投標(biāo)人的權(quán)利和義務(wù)將受到新的截止時(shí)間和開標(biāo)時(shí)間的約束。（4）投標(biāo)文件的備選方案投標(biāo)人不得遞交任何的投標(biāo)備選（替代）方案，否則其投標(biāo)文件將作無效標(biāo)處理。與“電子加密投標(biāo)文件”同時(shí)生成的“備份投標(biāo)文件”不是投標(biāo)備選（替代）方案。（三）投標(biāo)文件的有效期1.自投標(biāo)截止日起90天投標(biāo)文件應(yīng)保持有效。有效期不足的投標(biāo)文件將被拒絕。2.在特殊情況下，采購人可與投標(biāo)人協(xié)商延長(zhǎng)投標(biāo)文件的有效期，這種要求和答復(fù)均以書面形式進(jìn)行。3.中標(biāo)人的投標(biāo)文件自開標(biāo)之日起至合同履行完畢均應(yīng)保持有效。四、開標(biāo)（一）開標(biāo)事項(xiàng)采購組織機(jī)構(gòu)在“招標(biāo)公告”規(guī)定的時(shí)間和地點(diǎn)公開開標(biāo)，本次招標(biāo)采用先評(píng)審商務(wù)資格和技術(shù)服務(wù)方案，后公開并評(píng)審報(bào)價(jià)的辦法實(shí)施。采購過程中出現(xiàn)以下情形，導(dǎo)致電子交易平臺(tái)無法正常運(yùn)行，或者無法保證電子交易的公平、公正和安全時(shí)，采購組織機(jī)構(gòu)可中止電子交易活動(dòng)：（1）電子交易平臺(tái)發(fā)生故障而無法登錄訪問的；（2）電子交易平臺(tái)應(yīng)用或數(shù)據(jù)庫出現(xiàn)錯(cuò)誤，不能進(jìn)行正常操作的；（3）電子交易平臺(tái)發(fā)現(xiàn)嚴(yán)重安全漏洞，有潛在泄密危險(xiǎn)的；（4）病毒導(dǎo)致不能進(jìn)行正常操作的；（5）其他無法保證電子交易的公平、公正和安全的情況。出現(xiàn)前款規(guī)定情形，不影響采購公平、公正性的，采購組織機(jī)構(gòu)可以待上述情形消除后繼續(xù)組織電子交易活動(dòng)，也可以決定某些環(huán)節(jié)以紙質(zhì)形式進(jìn)行；影響或可能影響采購公平、公正性的，應(yīng)當(dāng)重新采購。（二）開標(biāo)程序：1、開標(biāo)會(huì)由招標(biāo)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人主持，主持人宣布開標(biāo)會(huì)議開始；2、主持人介紹參加開標(biāo)會(huì)的人員名單；3、主持人宣布評(píng)標(biāo)期間的有關(guān)事項(xiàng)，告知應(yīng)當(dāng)回避的情形，提請(qǐng)有關(guān)人員回避；對(duì)投標(biāo)人進(jìn)行簽到驗(yàn)證。4、向各投標(biāo)人發(fā)出電子加密投標(biāo)文件【開始解密】通知，由投標(biāo)人按招標(biāo)文件規(guī)定的時(shí)間內(nèi)自行進(jìn)行投標(biāo)文件解密。投標(biāo)文件的制作和解密應(yīng)使用同一個(gè)數(shù)字證書，否則將可能解密失敗。5、采購組織機(jī)構(gòu)點(diǎn)擊【開啟標(biāo)書信息】，開啟標(biāo)書成功后進(jìn)入開標(biāo)流程。6、資格證明文件和商務(wù)技術(shù)文件評(píng)審；7、由主持人公布無效投標(biāo)的投標(biāo)人名單、投標(biāo)無效的原因及其他有效投標(biāo)的評(píng)分匯總分；8、開啟報(bào)價(jià)響應(yīng)文件：采購代理機(jī)構(gòu)成功開啟報(bào)價(jià)響應(yīng)文件后，方可查看各供應(yīng)商報(bào)價(jià)情況。9、報(bào)價(jià)文件評(píng)審；10、由主持人公布無效投標(biāo)的投標(biāo)人名單、投標(biāo)無效的原因及其他有效投標(biāo)的報(bào)價(jià)文件得分；11、宣布綜合得分結(jié)果及中標(biāo)候選人名單；12、開標(biāo)會(huì)議結(jié)束。特別說明：如遇政采云平臺(tái)電子化開標(biāo)或評(píng)審程序調(diào)整的，按調(diào)整后程序執(zhí)行。五、評(píng)標(biāo)本項(xiàng)目采用不公開方式評(píng)標(biāo)，評(píng)標(biāo)的依據(jù)為招標(biāo)文件和投標(biāo)文件。本項(xiàng)目采用電子評(píng)審方法，若因政采云平臺(tái)原因無法讀取或電子開評(píng)標(biāo)無法正常進(jìn)行，采購代理機(jī)構(gòu)將開啟投標(biāo)人遞交的紙質(zhì)備份投標(biāo)文件，以完成開、評(píng)標(biāo)，電子投標(biāo)文件自動(dòng)失效。（一）組建評(píng)標(biāo)委員會(huì)評(píng)標(biāo)委員會(huì)由采購人代表和評(píng)審專家組成，成員人數(shù)為5人以上單數(shù)，其中評(píng)審專家不得少于成員總數(shù)的三分之二。（二）評(píng)標(biāo)程序1、資格審查公開招標(biāo)采購項(xiàng)目開標(biāo)結(jié)束后，采購人或者采購組織機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)依法對(duì)投標(biāo)人的資格進(jìn)行審查，對(duì)審查發(fā)現(xiàn)無效的進(jìn)行必要的詢標(biāo)，結(jié)束后公布無效投標(biāo)的投標(biāo)人名單、投標(biāo)無效的原因。2、符合性審查評(píng)標(biāo)委員會(huì)應(yīng)當(dāng)對(duì)符合資格的投標(biāo)人的投標(biāo)文件進(jìn)行符合性審查，以確定其是否滿足招標(biāo)文件的實(shí)質(zhì)性要求，對(duì)審查發(fā)現(xiàn)無效的進(jìn)行必要的詢標(biāo)，結(jié)束后公布無效投標(biāo)的投標(biāo)人名單、投標(biāo)無效的原因。3、綜合比較與評(píng)價(jià)（1）對(duì)于投標(biāo)文件中含義不明確、同類問題表述不一致或者有明顯文字和計(jì)算錯(cuò)誤的內(nèi)容，評(píng)標(biāo)委員會(huì)應(yīng)當(dāng)以書面形式要求投標(biāo)人作出必要的澄清、說明或者補(bǔ)正。（2）評(píng)標(biāo)委員會(huì)應(yīng)當(dāng)按照招標(biāo)文件中規(guī)定的評(píng)標(biāo)方法和標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)符合性審查合格的投標(biāo)文件進(jìn)行商務(wù)和技術(shù)評(píng)估，綜合比較與評(píng)價(jià)。（3）評(píng)標(biāo)時(shí)，評(píng)標(biāo)委員會(huì)各成員應(yīng)當(dāng)獨(dú)立對(duì)每個(gè)投標(biāo)人的投標(biāo)文件進(jìn)行評(píng)價(jià)，并匯總每個(gè)投標(biāo)人的得分。4、得分確認(rèn)及評(píng)審報(bào)告編寫（1）評(píng)標(biāo)委員會(huì)對(duì)報(bào)價(jià)文件進(jìn)行復(fù)核，對(duì)于系統(tǒng)計(jì)算出的價(jià)格分及總得分進(jìn)行確認(rèn)；（2）評(píng)標(biāo)委員會(huì)應(yīng)當(dāng)按照招標(biāo)文件中規(guī)定的評(píng)標(biāo)方法和標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)符合性審查合格的投標(biāo)文件進(jìn)行商務(wù)和技術(shù)評(píng)估，綜合比較與評(píng)價(jià)。（3）評(píng)標(biāo)委員會(huì)按評(píng)標(biāo)原則及得分情況編寫評(píng)審報(bào)告。5、評(píng)價(jià)采購組織機(jī)構(gòu)對(duì)評(píng)標(biāo)委員會(huì)評(píng)審專家進(jìn)行評(píng)價(jià)。（三）澄清問題的形式投標(biāo)人的澄清、說明或者補(bǔ)正應(yīng)當(dāng)采用書面形式，并加蓋公章，或者由法定代理人或其授權(quán)委托代理人簽字，并不得超出投標(biāo)文件的范圍或者改變投標(biāo)文件的實(shí)質(zhì)性內(nèi)容。（四）錯(cuò)誤修正投標(biāo)文件報(bào)價(jià)出現(xiàn)前后不一致的，除招標(biāo)文件另有規(guī)定外，按照下列規(guī)定修正：1、投標(biāo)文件中開標(biāo)一覽表（報(bào)價(jià)表）內(nèi)容與投標(biāo)文件中相應(yīng)內(nèi)容不一致的，以開標(biāo)一覽表（報(bào)價(jià)表）為準(zhǔn)；2、大寫金額和小寫金額不一致的，以大寫金額為準(zhǔn)；3、單價(jià)金額小數(shù)點(diǎn)或者百分比有明顯錯(cuò)位的，以開標(biāo)一覽表的總價(jià)為準(zhǔn)，并修改單價(jià)；4、總價(jià)金額與按單價(jià)匯總金額不一致的，以單價(jià)金額計(jì)算結(jié)果為準(zhǔn)。同時(shí)出現(xiàn)兩種以上不一致的，按照前款規(guī)定的順序修正。修正應(yīng)當(dāng)采用書面形式，并加蓋公章，或者由法定代表人或其授權(quán)委托代理人簽字。修正后的報(bào)價(jià)經(jīng)投標(biāo)人確認(rèn)后產(chǎn)生約束力，投標(biāo)人不確認(rèn)的，其投標(biāo)無效。（五）投標(biāo)人存在下列情況之一的，投標(biāo)無效：1、電子投標(biāo)文件及紙質(zhì)備份投標(biāo)文件在指定頁面無法定代表人蓋章或簽字、未在指定頁面蓋公章、在指定頁面無授權(quán)委托代理人簽字、投標(biāo)文件份數(shù)少于招標(biāo)文件要求、未提供法定代表人授權(quán)委托書、未提供投標(biāo)函或者投標(biāo)函格式不符合招標(biāo)文件要求或填寫項(xiàng)目不齊全的。2、資格證明文件、商務(wù)技術(shù)文件跟報(bào)價(jià)文件出現(xiàn)混裝或在資格證明文件、商務(wù)技術(shù)文件中出現(xiàn)投標(biāo)報(bào)價(jià)的，或者報(bào)價(jià)文件中報(bào)價(jià)的貨物跟資格證明文件、商務(wù)技術(shù)文件中的投標(biāo)貨物出現(xiàn)重大偏差的。3、不具備招標(biāo)文件中規(guī)定的資格要求的。 4、投標(biāo)文件含有采購人不能接受的附加條件的。5、授權(quán)委托代理人未能出具身份證明或與法定代表人授權(quán)委托代理人身份不符的。6、評(píng)標(biāo)委員會(huì)認(rèn)為投標(biāo)人的報(bào)價(jià)明顯低于其他通過符合性審查投標(biāo)人的報(bào)價(jià)，有可能影響產(chǎn)品質(zhì)量或者不能誠信履約的，應(yīng)當(dāng)要求其在評(píng)標(biāo)現(xiàn)場(chǎng)合理的時(shí)間內(nèi)提供書面說明，必要時(shí)提交相關(guān)證明材料；投標(biāo)人不能證明其報(bào)價(jià)合理性的，評(píng)標(biāo)委員會(huì)應(yīng)當(dāng)將其作為無效投標(biāo)處理。7、報(bào)價(jià)超過招標(biāo)文件中規(guī)定的預(yù)算金額/最高限價(jià)。8、投標(biāo)參數(shù)未如實(shí)填寫，完全復(fù)制粘貼招標(biāo)參數(shù)的。9、投標(biāo)文件提供虛假材料的。10、投標(biāo)人的電子投標(biāo)文件無法按時(shí)解密的。11、不符合中華人民共和國財(cái)政部令第87號(hào)《政府采購貨物和服務(wù)招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》第三十七條情形之一的，視為投標(biāo)人串通投標(biāo)，其投標(biāo)無效，并移送采購監(jiān)管部門：（1）不同投標(biāo)人的投標(biāo)文件由同一單位或者個(gè)人編制；不同投標(biāo)人的投標(biāo)文件,由同一臺(tái)電腦編制；（2）不同投標(biāo)人委托同一單位或者個(gè)人辦理投標(biāo)事宜；（3）不同投標(biāo)人的投標(biāo)文件載明的項(xiàng)目管理成員或者聯(lián)系人員為同一人；（4）不同投標(biāo)人的投標(biāo)文件異常一致或者投標(biāo)報(bào)價(jià)呈規(guī)律性差異；（5）不同投標(biāo)人的投標(biāo)文件相互混裝。12、不符合法律、法規(guī)和招標(biāo)文件中規(guī)定的其他實(shí)質(zhì)性要求的（招標(biāo)文件中打“▲”內(nèi)容及被拒絕的條款）。13、未傳輸遞交電子投標(biāo)文件的或者未按規(guī)定提供相應(yīng)的備份投標(biāo)文件，造成項(xiàng)目開評(píng)標(biāo)活動(dòng)無法進(jìn)行下去的。（六）有下列情況之一的，本次招標(biāo)作為廢標(biāo)處理：1、出現(xiàn)影響采購公正的違法、違規(guī)行為的；2、評(píng)標(biāo)委員會(huì)發(fā)現(xiàn)招標(biāo)文件存在歧義、重大缺陷導(dǎo)致評(píng)標(biāo)工作無法進(jìn)行，或者招標(biāo)文件內(nèi)容違反國家有關(guān)強(qiáng)制性規(guī)定的；3、因重大變故，采購任務(wù)取消的；4、法律、法規(guī)和招標(biāo)文件規(guī)定的其他導(dǎo)致評(píng)標(biāo)結(jié)果無效的。（七）評(píng)標(biāo)原則和評(píng)標(biāo)辦法1、評(píng)標(biāo)原則。評(píng)標(biāo)委員會(huì)必須公平、公正、客觀，不帶任何傾向性和啟發(fā)性；不得向外界透露任何與評(píng)標(biāo)有關(guān)的內(nèi)容；任何單位和個(gè)人不得干擾、影響評(píng)標(biāo)的正常進(jìn)行；評(píng)標(biāo)委員會(huì)及有關(guān)工作人員不得私下與投標(biāo)人接觸。2、評(píng)標(biāo)辦法。具體評(píng)標(biāo)內(nèi)容及評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)等詳見《第三章評(píng)標(biāo)方法及評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)》。（八）評(píng)標(biāo)過程的監(jiān)控本項(xiàng)目評(píng)標(biāo)過程實(shí)行全程錄音、錄像監(jiān)控，政府采購監(jiān)管部門視情進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督，投標(biāo)人在評(píng)標(biāo)過程中所進(jìn)行的試圖影響評(píng)標(biāo)結(jié)果的不公正活動(dòng)，可能導(dǎo)致其投標(biāo)被拒絕。六、定標(biāo)1、確定中標(biāo)供應(yīng)商。評(píng)標(biāo)委員會(huì)根據(jù)采購單位的《授權(quán)意見確認(rèn)書》，推薦中標(biāo)候選人或確定中標(biāo)人。其中推薦中標(biāo)候選人的，采購組織機(jī)構(gòu)在評(píng)審結(jié)束后2個(gè)工作日內(nèi)將評(píng)標(biāo)報(bào)告送采購人，采購人自收到評(píng)審報(bào)告之日起5個(gè)工作日內(nèi)在評(píng)審報(bào)告推薦的中標(biāo)候選人中按順序確定中標(biāo)人。2、發(fā)布中標(biāo)結(jié)果公告。采購組織機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)自中標(biāo)人確定之日起2個(gè)工作日內(nèi)，在省級(jí)以上財(cái)政部門指定的媒體及相關(guān)網(wǎng)站上公告中標(biāo)結(jié)果，招標(biāo)文件應(yīng)當(dāng)隨中標(biāo)結(jié)果同時(shí)公告。如發(fā)現(xiàn)中標(biāo)供應(yīng)商資格無效或其放棄中標(biāo)資格，則按本次評(píng)標(biāo)供應(yīng)商得分排序結(jié)果依次替補(bǔ)或重新組織。3、發(fā)出中標(biāo)通知書。采購組織機(jī)構(gòu)在發(fā)布中標(biāo)結(jié)果的同時(shí)，向中標(biāo)人發(fā)出中標(biāo)通知書。4、招標(biāo)代理費(fèi)：根據(jù)發(fā)改局《關(guān)于進(jìn)一步開發(fā)建設(shè)項(xiàng)目專業(yè)服務(wù)價(jià)格的通知》（發(fā)改價(jià)格[2015]299號(hào)）規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)，向中標(biāo)單位收取招標(biāo)服務(wù)費(fèi)，該費(fèi)用中標(biāo)方須在中標(biāo)通知書發(fā)出5日內(nèi)一次性付清。計(jì)算時(shí)取費(fèi)基礎(chǔ)為199萬，服務(wù)類。附表：招標(biāo)代理服務(wù)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)中標(biāo)金額（萬元）貨物招標(biāo)服務(wù)招標(biāo)工程招標(biāo)100以下1.5％1.5％1.0％100—5001.1％0.8％0.7％500—10000.8％0.45％0.55％1000—50000.5％0.25％0.35％5000—100000.25％0.1％0.2％10000——1000000.05％0.05％0.05％1000000以上0.01％0.01％0.01％七、合同簽訂及公告（一）簽訂合同1、采購人應(yīng)當(dāng)自中標(biāo)通知書發(fā)出之日起30日內(nèi)，按照招標(biāo)文件和中標(biāo)人投標(biāo)文件的規(guī)定，與中標(biāo)人簽訂書面合同。所簽訂的合同不得對(duì)招標(biāo)文件確定的事項(xiàng)和中標(biāo)人投標(biāo)文件作實(shí)質(zhì)性修改。2、采購人不得向中標(biāo)人提出任何不合理的要求作為簽訂合同的條件。3、中標(biāo)供應(yīng)商無故拖延、拒簽合同的，取消中標(biāo)資格。4、中標(biāo)供應(yīng)商拒絕與采購人簽訂合同的，采購人可以按照評(píng)審報(bào)告推薦的中標(biāo)候選人名單排序，確定下一候選人為中標(biāo)供應(yīng)商，也可以重新開展政府采購活動(dòng)。同時(shí)，拒絕與采購人簽訂合同的供應(yīng)商，由同級(jí)財(cái)政部門依法作出處理。5、詢問或者質(zhì)疑事項(xiàng)可能影響中標(biāo)結(jié)果的，采購人應(yīng)當(dāng)暫停簽訂合同，已經(jīng)簽訂合同的，應(yīng)當(dāng)中止履行合同（中標(biāo)結(jié)果的質(zhì)疑期為中標(biāo)結(jié)果公告期限屆滿之日起七個(gè)工作日）。（二）合同公告及備案1、采購人應(yīng)當(dāng)自政府采購合同簽訂之日起2個(gè)工作日內(nèi)，在省級(jí)以上財(cái)政部門指定的政府采購信息發(fā)布媒體及相關(guān)網(wǎng)站上公告。2、采購人應(yīng)當(dāng)自政府采購合同簽訂之日起7個(gè)工作日內(nèi)，將政府采購合同副本報(bào)同級(jí)人民政府財(cái)政部門備案以及采購組織機(jī)構(gòu)存檔。第三章評(píng)標(biāo)辦法及評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)一、采購組織機(jī)構(gòu)將組織評(píng)標(biāo)委員會(huì)，對(duì)投標(biāo)人提供的投標(biāo)文件進(jìn)行綜合評(píng)審。本項(xiàng)目原則上采用電子評(píng)審方法，若因政采云平臺(tái)原因無法讀取或電子開評(píng)標(biāo)無法正常進(jìn)行，采購代理機(jī)構(gòu)將開啟所有投標(biāo)人遞交的紙質(zhì)備份投標(biāo)文件，以完成開、評(píng)標(biāo)，電子投標(biāo)文件及以介質(zhì)（U盤）存儲(chǔ)的數(shù)據(jù)電文形式的備份投標(biāo)文件自動(dòng)失效。二、本次招標(biāo)項(xiàng)目的評(píng)標(biāo)方法為綜合評(píng)分法，總計(jì)100分。（一）商務(wù)與技術(shù)文件中的客觀分由評(píng)標(biāo)委員會(huì)討論后統(tǒng)一打分；其余在規(guī)定的分值內(nèi)單獨(dú)評(píng)定打分。（二）各投標(biāo)人商務(wù)與技術(shù)文件得分按照評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員的獨(dú)立評(píng)分結(jié)果匯總后的算術(shù)平均分計(jì)算，計(jì)算公式為：商務(wù)與技術(shù)文件得分=評(píng)標(biāo)委員會(huì)所有成員評(píng)分合計(jì)數(shù)/評(píng)標(biāo)委員會(huì)組成人員數(shù)。（三）投標(biāo)報(bào)價(jià)得分采用低價(jià)優(yōu)先法計(jì)算，即滿足招標(biāo)文件要求且投標(biāo)價(jià)格最低的投標(biāo)報(bào)價(jià)為評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)，其報(bào)價(jià)得滿分。其他投標(biāo)人的投標(biāo)報(bào)價(jià)得分按下列公式計(jì)算：投標(biāo)報(bào)價(jià)得分=(評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)／投標(biāo)報(bào)價(jià))×30%×100。（四）投標(biāo)人綜合得分＝商務(wù)與技術(shù)文件得分＋投標(biāo)報(bào)價(jià)得分。本項(xiàng)目專門面向中小企業(yè)采購，價(jià)格評(píng)審時(shí)，小微企業(yè)的投標(biāo)價(jià)格不做扣除。注：得分以系統(tǒng)計(jì)算為準(zhǔn)，保留2位小數(shù)。三、在最大限度地滿足招標(biāo)文件實(shí)質(zhì)性要求前提下，評(píng)標(biāo)委員會(huì)按照招標(biāo)文件中規(guī)定的各項(xiàng)因素進(jìn)行綜合評(píng)審后，以評(píng)標(biāo)總得分最高的投標(biāo)人為中標(biāo)候選人。四、如綜合得分相同，投標(biāo)報(bào)價(jià)低者為先；如綜合得分且投標(biāo)報(bào)價(jià)相同的，貨物類采購項(xiàng)目以技術(shù)性能得分較高者為先，服務(wù)類采購項(xiàng)目以實(shí)力信譽(yù)及業(yè)績(jī)得分較高者為先。五、提供相同品牌產(chǎn)品的不同投標(biāo)人參加同一合同項(xiàng)下投標(biāo)的，按一家供應(yīng)商認(rèn)定：（1）采用最低評(píng)標(biāo)價(jià)法的采購項(xiàng)目，以其中通過資格審查、符合性審查且報(bào)價(jià)最低的參加評(píng)標(biāo)；報(bào)價(jià)相同的，由評(píng)標(biāo)委員會(huì)集體確定一個(gè)投標(biāo)人參加評(píng)標(biāo)，其他投標(biāo)無效。（2）使用綜合評(píng)分法的采購項(xiàng)目，評(píng)審后得分最高的同品牌投標(biāo)人獲得中標(biāo)人推薦資格；評(píng)審得分相同的，由評(píng)標(biāo)委員會(huì)集體推薦一個(gè)投標(biāo)人作為中標(biāo)候選人，其他同品牌投標(biāo)人不作為中標(biāo)候選人。六、本次評(píng)分具體分值細(xì)化條款如下表：序號(hào)評(píng)分內(nèi)容評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)分值1投標(biāo)人類似業(yè)績(jī)（3分）投標(biāo)人自2019年1月1日以來（以合同簽訂時(shí)間為準(zhǔn)）承擔(dān)過管道疏通、檢測(cè)、非開挖修復(fù)等類似項(xiàng)目業(yè)績(jī)，每提供一個(gè)得1分，最高得3分。類似業(yè)績(jī)要求：提供合同復(fù)印件，如委托合同無法體現(xiàn)規(guī)模、內(nèi)容的需提供業(yè)主單位的證明材料（原件掃描件）。(提供委托合同原件掃描件，不提供不得分）3分2相關(guān)專利（2分）投標(biāo)人具有排水管道檢測(cè)維護(hù)類或排水管道修復(fù)的，一個(gè)得1分。最高得2分。提供相關(guān)證明文件掃描件并加蓋公章，否則不得分。2分3項(xiàng)目負(fù)責(zé)人能力（2分）本項(xiàng)目負(fù)責(zé)人具備給排水或市政或物探專業(yè)高級(jí)工程師及以上職稱或市政公用工程一級(jí)建造師及以上，得2分（提供證書掃描件，未提供不得分）。注：項(xiàng)目負(fù)責(zé)人須為投標(biāo)單位自有人員，須提供近一年繳納的社保證明。2分?jǐn)M派項(xiàng)目人員配備（12分）1.擬投入人員具有給排水或結(jié)構(gòu)或物探或非開挖修復(fù)或環(huán)境專業(yè)工程師及以上職稱的，每個(gè)得1分，本項(xiàng)最高得2分；2.擬投入人員具有市政工程二級(jí)建造師及以上證書的，每個(gè)得1分，本項(xiàng)最高得2分；3.擬投入人員具有有毒有害有限空間作業(yè)人員證書或潛水員證書的，每個(gè)得1分，本項(xiàng)最高得2分；4.擬投入人員具有下水道養(yǎng)護(hù)高級(jí)工作業(yè)證書，每個(gè)得1分，本項(xiàng)最高得2分；5.擬投入人員具有市政排水管道檢測(cè)證書，每個(gè)得1分，本項(xiàng)最高得2分；6.擬投入人員具有安全員證書的，每個(gè)得1分，本項(xiàng)最高得2分；注：提供相關(guān)證書復(fù)印件和投標(biāo)截止前三個(gè)月內(nèi)在投標(biāo)單位繳納的社保證明材料，每項(xiàng)人員信息不得重復(fù)，如有重復(fù)則按一項(xiàng)計(jì)算得分，人員不滿足則不得分。12分4認(rèn)證證書（3分）投標(biāo)人具有有效的ISO9001質(zhì)量管理體系認(rèn)證、ISO14001環(huán)境體系認(rèn)證、ISO18001職業(yè)健康安全體系認(rèn)證，每提供一個(gè)得1分，最多得3分。提供證書原件掃描件，加蓋公章。3分5擬投入本項(xiàng)目的機(jī)械設(shè)備（18分）1.投標(biāo)人具有CCTV管道檢測(cè)設(shè)備的，每套得1分，最高得2分，不滿足的不得分。2.投標(biāo)人具有管道QV潛望鏡設(shè)備的，每套得1分，最高得2分，不滿足的不得分。3.投標(biāo)人具有毒氣檢測(cè)儀設(shè)備的，每臺(tái)得1分，最高得2分，不滿足的不得分。4.投標(biāo)人具有管道高壓沖洗車的，每輛得1分，最高得2分，不滿足的不得分。5.投標(biāo)人具有清洗吸污車（或吸污車）的，每輛得1分，最高得2分，不滿足的不得分。6.投標(biāo)人具有污泥脫水設(shè)備的，每臺(tái)得1分，最高得2分，不滿足的不得分。7.投標(biāo)人具有30kw以上發(fā)電機(jī)組的，每臺(tái)得1分，最高得2分，不滿足的不得分。8.投標(biāo)人具有潛水泵和規(guī)格齊全的封堵氣囊各有3套及以上的，得2分，不滿足的不得分。9.投標(biāo)人具有地下管線測(cè)量相關(guān)的全站儀、衛(wèi)星定位儀的得2分，不滿足的不得分。注：設(shè)備須是投標(biāo)人自有，須附正規(guī)購置發(fā)票復(fù)印件和管道高壓沖洗車、清洗吸污車（或吸污車）須提供車輛行駛證（投標(biāo)人名下）復(fù)印件編入商務(wù)與技術(shù)文件，否則不得分。18分6項(xiàng)目實(shí)施方案（12分）1、投標(biāo)人結(jié)合本項(xiàng)目采購需求，就如何完成管網(wǎng)巡檢、疏通清淤、養(yǎng)護(hù)及修復(fù)各項(xiàng)任務(wù)，針對(duì)管理特點(diǎn)詳盡的描述了本項(xiàng)目中管網(wǎng)養(yǎng)護(hù)及修復(fù)任務(wù)的實(shí)施方案，方案內(nèi)容描述詳細(xì)，有自己的見解，且實(shí)施方案貼合本項(xiàng)目的實(shí)際得9.1-12分；2、投標(biāo)人針對(duì)本項(xiàng)目就如何完成管網(wǎng)巡檢、疏通清淤、養(yǎng)護(hù)及修復(fù)各項(xiàng)任務(wù)，管理特點(diǎn)描述了管網(wǎng)養(yǎng)護(hù)及修復(fù)任務(wù)的實(shí)施方案，方案不夠詳細(xì)，基本貼合項(xiàng)目實(shí)際，但有一定不足，需進(jìn)一步完善的得6.1-9分；3、投標(biāo)人針對(duì)本項(xiàng)目就如何完成管網(wǎng)巡檢、疏通清淤、養(yǎng)護(hù)及修復(fù)各項(xiàng)任務(wù)，管理特點(diǎn)，管網(wǎng)養(yǎng)護(hù)及修復(fù)任務(wù)的實(shí)施方案內(nèi)容簡(jiǎn)單、工作方法不完善，不夠貼合采購需求，方案不太合理的得0-6分?！疚刺峁┎坏梅帧?2分7合理化建議（8分）1、投標(biāo)人對(duì)管網(wǎng)養(yǎng)護(hù)及修復(fù)及修復(fù)過程中涉及到的生產(chǎn)組織、質(zhì)量安全、管網(wǎng)整改、智慧管網(wǎng)、管網(wǎng)養(yǎng)護(hù)及修復(fù)重點(diǎn)難點(diǎn)等方面提出了合理化建議，方案詳細(xì)合理，內(nèi)容豐富，完全貼合采購需求的得5.1-8分；2、投標(biāo)人對(duì)管網(wǎng)養(yǎng)護(hù)及修復(fù)過程中法涉及到的生產(chǎn)組織、質(zhì)量安全、管網(wǎng)整改、智慧管網(wǎng)、管網(wǎng)養(yǎng)護(hù)及修復(fù)重點(diǎn)難點(diǎn)等方面提出了合理化建議，但內(nèi)容不夠合理，還需進(jìn)一步完善，基本貼合采購需求的得2.1-5分；3、投標(biāo)人對(duì)管網(wǎng)養(yǎng)護(hù)及修復(fù)過程中法涉及到的生產(chǎn)組織、質(zhì)量安全、管網(wǎng)整改、智慧管網(wǎng)、管網(wǎng)養(yǎng)護(hù)及修復(fù)重點(diǎn)難點(diǎn)等方面建議簡(jiǎn)單，不夠合理，不太貼合采購需求的得0-2分。【未提供不得分】8分8安全文明作業(yè)方案（5分）1、投標(biāo)人針對(duì)管網(wǎng)養(yǎng)護(hù)及修復(fù)過程中的安全文明作業(yè)方案內(nèi)容描述詳細(xì)，有自己的見解，且實(shí)施方案貼合本項(xiàng)目的實(shí)際得3.1-5分；2、投標(biāo)人針對(duì)管網(wǎng)養(yǎng)護(hù)及修復(fù)過程中的安全文明作業(yè)方案不夠詳細(xì)，基本貼合項(xiàng)目實(shí)際，但有一定不足，需進(jìn)一步完善的得1.1-3分；3、投標(biāo)人針對(duì)管網(wǎng)養(yǎng)護(hù)及修復(fù)過程中的安全文明作業(yè)方案簡(jiǎn)單，不夠貼合采購需求，方案不太合理的得0-1分。【未提供不得分】5分9應(yīng)急預(yù)案（5分）1、投標(biāo)人針對(duì)管網(wǎng)養(yǎng)護(hù)及修復(fù)過程中的應(yīng)急措施方案描述詳細(xì)，分析到位，方案合理科學(xué)的得3.1-5分；2、投標(biāo)人針對(duì)管網(wǎng)養(yǎng)護(hù)及修復(fù)過程中的應(yīng)急措施方案內(nèi)容較詳細(xì)，有一定的見解，但需進(jìn)一步完善，基本能滿足采購需求的得1.1-3分；3、投標(biāo)人針對(duì)管網(wǎng)養(yǎng)護(hù)及修復(fù)過程中的應(yīng)急措施方案內(nèi)容描述簡(jiǎn)單，內(nèi)容不夠具體，不夠合理，不太貼合采購需求的得0-1分?！疚刺峁┎坏梅帧?分

公開招標(biāo)需求項(xiàng)目概況本工程位于臺(tái)州市路橋區(qū)新橋鎮(zhèn)，主要對(duì)新橋鎮(zhèn)排水設(shè)施養(yǎng)護(hù)維修。涉及（1）新橋鎮(zhèn)排水設(shè)施日常養(yǎng)護(hù)、疏通；（2）新橋鎮(zhèn)排水設(shè)施特殊疏通、管道非開挖修復(fù)及開挖修復(fù)兩部分內(nèi)容，具體如下：序號(hào)標(biāo)項(xiàng)內(nèi)容單項(xiàng)預(yù)算金額簡(jiǎn)要規(guī)格描述服務(wù)期限1新橋鎮(zhèn)排水設(shè)施日常養(yǎng)護(hù)、疏通126萬元/年本標(biāo)項(xiàng)涉及雨污水管網(wǎng)約124.7公里。本標(biāo)項(xiàng)內(nèi)容采用總價(jià)包干方式，如涉及工程量增減（增加范圍在5%以內(nèi)），合同價(jià)不予調(diào)整，投標(biāo)人在投標(biāo)期間應(yīng)自行充分考察現(xiàn)場(chǎng)了解具體工作內(nèi)容，根據(jù)自身?xiàng)l件、考慮相關(guān)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行投標(biāo)報(bào)價(jià)。1年。2新橋鎮(zhèn)排水設(shè)施特殊疏通、管道非開挖修復(fù)及開挖修復(fù)73萬元/年特殊疏通、管道非開挖修復(fù)及開挖修復(fù)，工程量按實(shí)結(jié)算。合計(jì)199萬元/年二、具體服務(wù)項(xiàng)目?jī)?nèi)容（1）新橋鎮(zhèn)排水設(shè)施日常養(yǎng)護(hù)、疏通1）日常管網(wǎng)巡查（包含檢查井蓋是否有破損丟失，是否有管線周邊施工偷排泥漿水進(jìn)入管線內(nèi)，是否有企業(yè)或個(gè)人私自接管；是否有雨、污水外溢到路面，是否有未按要求排放水源情況，是否有其他異常情況等，出現(xiàn)情況乙方均須第一時(shí)間向甲方匯報(bào)），及時(shí)發(fā)現(xiàn)并查找管網(wǎng)漏水、堵塞、脫節(jié)、井蓋破損等相關(guān)問題原因，并設(shè)置相應(yīng)的警示標(biāo)志；每月不少于1次。2）日常管網(wǎng)疏通養(yǎng)護(hù)（包含檢查井清掏、管道疏通），包括：管道沖洗、窨井及沉井清撈、破損井蓋及防護(hù)網(wǎng)更換、破損管材的更換、封拆管道堵頭、管道檢測(cè)、倒虹管須穿繩、污泥外運(yùn)、消納、處置（相關(guān)費(fèi)用由中標(biāo)人負(fù)責(zé)，已包含在合同價(jià)內(nèi)）；疏通養(yǎng)護(hù)后保證“管網(wǎng)不積水、檢查井無垃圾”，垃圾臨時(shí)堆放及消納處置（相關(guān)費(fèi)用由中標(biāo)人負(fù)責(zé)，已包含在合同價(jià)內(nèi)），清出的垃圾應(yīng)當(dāng)天及時(shí)運(yùn)至消納場(chǎng)（不包含污泥、廢油等），按國家或當(dāng)?shù)卣嚓P(guān)規(guī)定處置，垃圾要瀝干，運(yùn)輸過程中做好防滲漏工作；清淤養(yǎng)護(hù)范圍內(nèi)所有雨污水管網(wǎng)設(shè)施要求服務(wù)期內(nèi)全年全面清淤不少于一次。3）保證管網(wǎng)全線暢通，對(duì)于易堵塞淤積的管段或采購人指定的一些特定管段需確保暢通；4）防汛抗臺(tái)期間配合相關(guān)部門確保管網(wǎng)正常運(yùn)行；5）配合采購人進(jìn)行管網(wǎng)水質(zhì)檢測(cè)等工作，包括：開井、取水樣等內(nèi)容；協(xié)助采購人新管驗(yàn)收移交工作；6）協(xié)助采購人調(diào)查企業(yè)等生產(chǎn)生活排水是否接入市政管網(wǎng)；中標(biāo)人須提供每月月報(bào)及作業(yè)視頻、照片。注：新橋鎮(zhèn)排水設(shè)施日常養(yǎng)護(hù)、疏通采用總價(jià)包干方式，如涉及工程量增減（增加范圍在5%以內(nèi)），合同價(jià)不予調(diào)整，投標(biāo)人在投標(biāo)期間應(yīng)自行充分考察現(xiàn)場(chǎng)了解具體工作內(nèi)容，根據(jù)自身?xiàng)l件、考慮相關(guān)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行投標(biāo)報(bào)價(jià)。（2）新橋鎮(zhèn)排水設(shè)施特殊疏通、管道非開挖修復(fù)及開挖修復(fù)：排水管網(wǎng)建設(shè)年久，地下排水管道整體存在嚴(yán)重缺陷或存在破裂、漏水、脫節(jié)等嚴(yán)重缺陷點(diǎn)，對(duì)排水管網(wǎng)正常運(yùn)行產(chǎn)生嚴(yán)重影響。實(shí)施排水管網(wǎng)非開挖修復(fù)項(xiàng)目十分必要，其必要性主要表現(xiàn)在以下3個(gè)方面：1）項(xiàng)目建設(shè)是完善排水管網(wǎng)基礎(chǔ)設(shè)施，改善排水管網(wǎng)暢通需要；2）項(xiàng)目建設(shè)是提升改造城市防洪排澇功能；3）項(xiàng)目建設(shè)是提升路橋區(qū)新橋鎮(zhèn)品質(zhì)，實(shí)現(xiàn)城市可持續(xù)發(fā)展的需要。管網(wǎng)特殊疏通：新橋鎮(zhèn)部分道路排水管道因周邊工地建設(shè)施工影響，管道內(nèi)可能存在大量泥漿、硬質(zhì)水泥漿塊等沉積。需對(duì)管道內(nèi)沉積進(jìn)行特殊疏通、清理出的泥漿進(jìn)行外運(yùn)處理，并對(duì)管網(wǎng)進(jìn)行日常養(yǎng)護(hù)。序號(hào)名稱項(xiàng)目特征單位預(yù)算價(jià)（全費(fèi)用綜合單價(jià)）1管道疏通裝水,啟閉井蓋,水沖溝管,清理場(chǎng)地,工地轉(zhuǎn)移等。m12.402CCTV檢測(cè)啟閉井蓋,有毒氣體測(cè)試、強(qiáng)制通風(fēng),設(shè)備調(diào)試,檢測(cè)設(shè)備下井,管道檢測(cè),圖像判讀,取出檢測(cè)設(shè)備,清理裝車,場(chǎng)內(nèi)運(yùn)輸?shù)?。m30.313檢查井人工清撈啟閉井蓋,人工清撈,洗刷,場(chǎng)內(nèi)運(yùn)輸,清理場(chǎng)地,工地轉(zhuǎn)移等。人工挖污泥、裝土、汽車運(yùn)輸、卸污泥。座75.624雨水口人工清撈啟閉井蓋,人工清撈,洗刷,場(chǎng)內(nèi)運(yùn)輸,清理場(chǎng)地,工地轉(zhuǎn)移等。人工挖污泥、裝土、汽車運(yùn)輸、卸污泥。座40.195日常巡視檢測(cè)檢查并記錄管道污水冒溢、井蓋和雨水篦缺損、管道塌陷、違章占?jí)?、違章排放、私接管道等情況。km25.326水泵檢修保養(yǎng)外觀保潔,盤車,振動(dòng)和異聲檢查,軸承潤(rùn)滑檢查,檢查聯(lián)軸器,軸封機(jī)構(gòu)的填料檢查,各部連接螺栓檢查,銘牌清洗,溫度、泄漏及濕度傳感器等檢查。臺(tái)1217.107φ500以內(nèi)氣囊封堵啟閉井蓋,有毒氣體測(cè)試,強(qiáng)制通風(fēng),清理管口淤泥,塞管塞,管塞充氣,場(chǎng)內(nèi)運(yùn)輸、清理場(chǎng)地等。只946.698φ500以內(nèi)氣囊封堵拆除抽水、拆除,舊料場(chǎng)內(nèi)運(yùn)輸,清理場(chǎng)地等。只706.539調(diào)換φ750鋼纖維井蓋啟閉井蓋,清除框體污垢,安裝新蓋板,場(chǎng)內(nèi)運(yùn)輸,清理場(chǎng)地等。座311.0510調(diào)換φ750鋼纖維井蓋座(含1m2路面拆除修復(fù))啟閉井蓋,清除框體污垢,拆除舊井座,安裝井座,路面拆除修復(fù),場(chǎng)內(nèi)運(yùn)輸,清理場(chǎng)地等。座1043.4511調(diào)換500*500鋼纖維井蓋啟閉井蓋,清除框體污垢,安裝新蓋板,場(chǎng)內(nèi)運(yùn)輸,清理場(chǎng)地等。座202.0512調(diào)換500*500鋼纖維井蓋座(含0.5m2路面拆除修復(fù))啟閉井蓋,清除框體污垢,拆除舊井座,安裝井座,路面拆除修復(fù),場(chǎng)內(nèi)運(yùn)輸,清理場(chǎng)地等。座693.5813防墜網(wǎng)(含6個(gè)不銹鋼掛鉤)啟閉蓋板,安裝螺栓,掛防墜網(wǎng),清理場(chǎng)地。座70.0114調(diào)換400*550雨水口井蓋啟閉井蓋,清除框體污垢,安裝新蓋板,場(chǎng)內(nèi)運(yùn)輸,清理場(chǎng)地等。座154.2215調(diào)換400*550雨水口井蓋座(含0.6m2路面拆除修復(fù))啟閉井蓋,清除框體污垢,拆除舊井座,安裝井座,路面拆除修復(fù),場(chǎng)內(nèi)運(yùn)輸,清理場(chǎng)地等。座509.5616管道非開挖修復(fù)φ300毒氣檢測(cè),樹脂滲透氈筒,氈筒纏繞于氣囊上,在電視引導(dǎo)下到達(dá)修復(fù)地點(diǎn),氣囊充氣加壓,加熱固化,氣囊減壓拉出管道,檢測(cè),清理現(xiàn)場(chǎng)等。處2812.5317普工工日223.4518技術(shù)工工日348.80三、養(yǎng)護(hù)期限1年（具體以采購人通知為準(zhǔn)）。中標(biāo)人接到采購人通知后三小時(shí)內(nèi)作出回應(yīng)，二天內(nèi)予以解決，如不能按時(shí)提供服務(wù)，乙方須向甲方賠償逾期費(fèi)用1000元/天，從當(dāng)季服務(wù)費(fèi)用中予以扣除。本項(xiàng)目的免費(fèi)質(zhì)保期為三個(gè)月，質(zhì)保期以最后一次考核通過后開始計(jì)。（項(xiàng)目采用1+1模式，服務(wù)期1年滿后經(jīng)雙方同意可續(xù)簽1年。）四、質(zhì)量及驗(yàn)收1.工程的質(zhì)量目標(biāo)是保證在一年工期內(nèi)所承包的本項(xiàng)目范圍內(nèi)的管道必須保證暢通，有堵塞、積淤現(xiàn)象需及時(shí)清理，質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)評(píng)定以國家或行業(yè)的質(zhì)量檢驗(yàn)評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)為依據(jù)。2.質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)評(píng)定以國家或行業(yè)的質(zhì)量檢驗(yàn)評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)為依據(jù)。因乙方原因工程質(zhì)量達(dá)不到約定的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，乙方承擔(dān)違約責(zé)任。3.管網(wǎng)疏通日常養(yǎng)護(hù)清理質(zhì)量及驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)：按CJJ61《城市地下管線探測(cè)技術(shù)規(guī)程》、CJJ7《城市工程地球物理探測(cè)規(guī)范》、CJJ/T8《城市測(cè)量規(guī)范》、CH/T6002《管線測(cè)繪技術(shù)規(guī)程》、CH/T1033《管線測(cè)量成果質(zhì)量檢驗(yàn)技術(shù)規(guī)程》、H/T1037《管線信息系統(tǒng)建設(shè)技術(shù)規(guī)范》、CH/T2009《全球定位系統(tǒng)實(shí)時(shí)動(dòng)態(tài)測(cè)量（RTK）技術(shù)規(guī)范》、GB3836《爆炸性氣體環(huán)境用電氣設(shè)備》、GB50014《室外排水設(shè)計(jì)規(guī)范》、GB50268《給水排水管道工程施工及驗(yàn)收規(guī)范》、GB18918《城鎮(zhèn)污水處理廠污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》、CJJ6《城鎮(zhèn)排水管道維護(hù)安全技術(shù)規(guī)程》、CJJ68《城鎮(zhèn)排水管渠與泵站維護(hù)技術(shù)規(guī)程》、CJJ181《城鎮(zhèn)排水管道檢測(cè)與評(píng)估技術(shù)規(guī)程》、CJ/T51《城市污水水質(zhì)檢驗(yàn)方法標(biāo)準(zhǔn)》、DB31/T444《排水管道電視和聲納檢測(cè)評(píng)估技術(shù)規(guī)程》、SH/Z10005-2016《上海市分流制地區(qū)雨污混接調(diào)查技術(shù)導(dǎo)則（試行）》、CH/T1036-2015《管線要素分類代碼與符號(hào)表達(dá)》、DB3302/T1004《臺(tái)州市1:5001:10001:2000基礎(chǔ)地理信息數(shù)字產(chǎn)品測(cè)量技術(shù)規(guī)程》、DB3302/T1005《臺(tái)州市1:5001:10001:2000基礎(chǔ)地理信息數(shù)據(jù)規(guī)程》、《臺(tái)州市地下管線探測(cè)技術(shù)規(guī)程》、《城市黑臭水體整治—排水口、管道及檢查井治理技術(shù)指南(試行)》、《浙江省“污水零直排區(qū)”建設(shè)行動(dòng)方案》、《臺(tái)州市“污水零直排區(qū)”建設(shè)行動(dòng)方案》等相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。4.項(xiàng)目工程竣工后，乙方須按國家工程竣工有關(guān)規(guī)定向甲方提供完整竣工資料。5.項(xiàng)目驗(yàn)收由甲方會(huì)同有關(guān)專業(yè)技術(shù)部門（如需）共同驗(yàn)收。五、安全措施1.施工期間養(yǎng)護(hù)單位須按相關(guān)國家規(guī)范要求遵守各項(xiàng)安全操作規(guī)程，防止發(fā)生各類事故。2.道路上作業(yè)施工時(shí)需按有關(guān)部門要求做好安全防護(hù)和警示標(biāo)志。施工期間發(fā)生的安全措施費(fèi)，夜間施工增加費(fèi)均由養(yǎng)護(hù)單位負(fù)責(zé)。3.項(xiàng)目完成過程中，養(yǎng)護(hù)單位應(yīng)加強(qiáng)安全管理，杜絕安全事故的發(fā)生。項(xiàng)目完成期間所引起的一切事故，其一切責(zé)任和后果由養(yǎng)護(hù)單位自己承擔(dān)。六、其他要求▲1.養(yǎng)護(hù)單位要具備完成清疏養(yǎng)護(hù)服務(wù)必須的設(shè)備和作業(yè)人員（日常養(yǎng)護(hù)人員配備：項(xiàng)目負(fù)責(zé)人1名，管網(wǎng)、井蓋、雨篦等巡查人員6人，作業(yè)人員6名，資料員1名，不得少于14人。），以及充足的交通警示標(biāo)志和施工作業(yè)圍欄，一定數(shù)量的抽風(fēng)機(jī)、氣體檢測(cè)儀器、通訊設(shè)備等必須的設(shè)備工具。2.在進(jìn)行雨水井、檢查井等清淤作業(yè)時(shí)，必須按規(guī)定實(shí)行安全維護(hù)，維護(hù)設(shè)施至少在來車方向需要警示牌1塊、道路指向牌1塊、警示桶2只，設(shè)立醒目標(biāo)志，作業(yè)人員必須服裝整齊，標(biāo)志明顯，操作流程規(guī)范，做好交通疏導(dǎo)，保證車輛行人安全，避免安全事故的發(fā)生，自覺接受管理部門、各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和社會(huì)群眾監(jiān)督。3.清疏作業(yè)中產(chǎn)生的淤泥和垃圾及時(shí)清理，傾倒到合法消納場(chǎng)所（相關(guān)費(fèi)用由中標(biāo)人負(fù)責(zé)，已包含在合同價(jià)內(nèi)），不能影響現(xiàn)場(chǎng)周邊環(huán)境，避免二次污染，由此引發(fā)的市民投訴或處罰由養(yǎng)護(hù)單位承擔(dān)責(zé)任和相關(guān)費(fèi)用。4.清淤作業(yè)完成以后完成的視頻影像資料需交給采購人一份存檔。5.養(yǎng)護(hù)作業(yè)中，如發(fā)生安全生產(chǎn)事故、交通安全事故，由養(yǎng)護(hù)單位承擔(dān)全部責(zé)任，所產(chǎn)生的費(fèi)用由養(yǎng)護(hù)單位全部承擔(dān)；因養(yǎng)護(hù)單位管理不善或使用不當(dāng)造成的損失由養(yǎng)護(hù)單位負(fù)責(zé)賠償。6.養(yǎng)護(hù)范圍內(nèi)的投訴和新聞?shì)浾撆u(píng)，應(yīng)在24小時(shí)內(nèi)處理完畢并反饋信息。7.養(yǎng)護(hù)作業(yè)專職人員要求配齊作業(yè)人員、管理人員及安全監(jiān)管人員及潛水人員等，保障日常清淤疏通工作和應(yīng)急搶險(xiǎn)工作順利完成。七、付款方式（1）新橋鎮(zhèn)排水設(shè)施特殊疏通、管道非開挖修復(fù)及開挖修復(fù)部分付款：按季度支付，乙方按月上報(bào)工程量，在甲方確認(rèn)工程量后于次季度的第一個(gè)月內(nèi)支付至已完成工程量的80%；乙方在第一年度全部完工待驗(yàn)收合格、資料按歸檔要求移交后15日內(nèi)支付至已完成工程量的97.5%；自驗(yàn)收合格之日起計(jì)3個(gè)月到期后支付至已完成工程量的100%。（2）新橋鎮(zhèn)排水設(shè)施日常養(yǎng)護(hù)、疏通付款方式：合同簽訂后付至簽約合同價(jià)（該價(jià)為新橋鎮(zhèn)排水設(shè)施日常養(yǎng)護(hù)、疏通部分簽約合同價(jià)）的40%作為預(yù)付款，工程施工期間按季度支付，按乙方每月上報(bào)的已完成工作量并經(jīng)甲方審核確認(rèn)后，于次季度的第一個(gè)月根據(jù)上季度考核情況撥付給乙方當(dāng)季應(yīng)付服務(wù)費(fèi)的80%（含預(yù)付款）。乙方在第一年度全部完工待驗(yàn)收合格、資料按歸檔要求移交后15日內(nèi)支付至已完成工程量的97.5%（含預(yù)付款）；自驗(yàn)收合格之日起計(jì)3個(gè)月到期后支付至已完成工程量的100%。八、考核辦法1.考核內(nèi)容1.1對(duì)季度計(jì)劃內(nèi)的排水管網(wǎng)的養(yǎng)護(hù)績(jī)效；1.2相關(guān)的臺(tái)帳編報(bào)工作；1.3養(yǎng)護(hù)作業(yè)安全工作；1.4配合完成指令性任務(wù)（主要包括防汛抗臺(tái)、新建管道檢查驗(yàn)收等）及文明作業(yè)。2.考核辦法2.1考核采用定期考核與不定期考核相結(jié)合的方式，定期考核、不定期考核分別占75%、25%。2.2考核等級(jí)考核分為優(yōu)秀、良好、合格和不合格四個(gè)等級(jí)，滿分100分，當(dāng)月考核得分在95分至100分的為優(yōu)秀（包含95分），90分至94分的為良好（包含90分），80分至89分的為合格（包含80分），80分以下的為不合格。2.3定期考核定期考核每季度六次，分別在月中和月底，采取資料核查和現(xiàn)場(chǎng)檢查相結(jié)合的方式?，F(xiàn)場(chǎng)檢查采用檢查表法，考核范圍為當(dāng)月養(yǎng)護(hù)計(jì)劃內(nèi)的排水管道，每條道路檢查點(diǎn)不少于2處，檢查具體地點(diǎn)由考核人員確定；資料核查主要是對(duì)管網(wǎng)養(yǎng)護(hù)單位日常管理工作進(jìn)行檢查考核。對(duì)于每次考核中發(fā)現(xiàn)的問題要求養(yǎng)護(hù)單位在下次定期考核前整改完畢，并在下次考核時(shí)檢查整改情況。2.4不定期考核不定期考核（即抽查）每月不少于一次，具體路段在當(dāng)季度養(yǎng)護(hù)計(jì)劃和上季度檢查中發(fā)現(xiàn)問題的路段中選定。汛期進(jìn)行的防汛專項(xiàng)檢查，可納入不定期考核的范疇。3.養(yǎng)護(hù)考核3.1設(shè)施狀況3.1.1檢查井(1)井蓋、雨篦的缺失，未在1小時(shí)內(nèi)及時(shí)補(bǔ)回的每只扣1-2分。(2)井蓋、雨篦破損，每只扣1分。(3)井座下沉量超限，每只扣1-2分。(4)雨、污水檢查井浮渣積聚大于井截面2/3，每處扣1-2分。(5)雨、污水檢查井內(nèi)無安全網(wǎng)的，且不上報(bào)，每處扣1-3分。3.1.2檢查井的養(yǎng)護(hù)要求(1)管道、檢查井的最大積泥深度20cm，每處扣1-5分。3.1.4截污口(1)應(yīng)經(jīng)常巡視，發(fā)現(xiàn)截污口有垃圾、雜物堆積的，應(yīng)及時(shí)匯報(bào)或處置；否則，截污口發(fā)現(xiàn)有垃圾、雜物堆積的每處扣1-5分。(2)因河床淤積而導(dǎo)致水流受阻的截污口應(yīng)定期疏浚，保持水流暢通，截污口有淤積的每處扣1-5分。(3)岸邊式截污口的擋土墻或護(hù)坡應(yīng)保持結(jié)構(gòu)完好，出現(xiàn)傾斜、沉陷、裂縫等損壞現(xiàn)象的，應(yīng)及時(shí)匯報(bào)；否則，每處扣1-5分。3.1.5泵站泵站沉井執(zhí)行每年至少清理一次，保持水流暢通，出現(xiàn)垃圾、油漬未清理、水泵未及時(shí)養(yǎng)護(hù)現(xiàn)象的，每處扣1-5分；配電箱和流量計(jì)等未進(jìn)行維護(hù)的，每處扣1-5分；水泵出現(xiàn)故障未維修或未及時(shí)維修現(xiàn)象的，每處扣2-10分。3.1.6其它(1)每季應(yīng)對(duì)截流井內(nèi)雜物垃圾清撈一次，否則發(fā)現(xiàn)截流井內(nèi)有垃圾雜物堆積的每一處扣1-3分。(2)每季應(yīng)檢查部分倒虹管及其附屬設(shè)施，如發(fā)現(xiàn)異常應(yīng)及時(shí)匯報(bào)或處置，否則，一旦出現(xiàn)雨、污水不暢達(dá)的每處扣1-3分。(3)檢查截流井及其附屬設(shè)施正常運(yùn)行，如發(fā)現(xiàn)異常應(yīng)及時(shí)匯報(bào)或處置，否則，一旦出現(xiàn)非正常截流的每處扣1-3分。3.2養(yǎng)護(hù)應(yīng)急能力3.2.1在接到因污水不暢引起的路面積水事件，應(yīng)在半小時(shí)以內(nèi)到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行處理。發(fā)現(xiàn)到場(chǎng)時(shí)間超過半小時(shí)不足1小時(shí)的，每次扣1-2分；到場(chǎng)時(shí)間超過1小時(shí)的，每次扣1-5分。3.2.2井蓋缺失（破損），應(yīng)在現(xiàn)場(chǎng)專人看護(hù)或設(shè)立明顯警示標(biāo)志，并立即上報(bào)業(yè)主單位，否則每次扣1-5分。3.2.3汛期，接到“防汛警報(bào)”后不能及時(shí)安排人員值班的，每次扣1-5分；接警后不能聞警而動(dòng)的，每次扣1-5分。3.2.4接受臨時(shí)性工作任務(wù)時(shí)，不能按質(zhì)按時(shí)完成的，酌情扣1-5分。3.2.5污泥市內(nèi)運(yùn)輸應(yīng)及時(shí)，運(yùn)輸途中保持道路清潔，運(yùn)送不及時(shí)或影響周邊道路衛(wèi)生，每次視影響大小扣1-5分。3.2.6各養(yǎng)護(hù)班組須確定專人負(fù)責(zé)處置“數(shù)字城管”應(yīng)急（井蓋缺損、污水冒溢、路面積水等）事件，確保24小時(shí)電話暢通。未設(shè)專人的扣1-5分；聯(lián)系不到專人的，每次扣1-4分。3.3安全工作情況3.3.1作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)(1)養(yǎng)護(hù)現(xiàn)場(chǎng)周圍設(shè)置明顯警示標(biāo)志或警示護(hù)欄。每次發(fā)現(xiàn)一處未設(shè)置警示標(biāo)志扣1-3分。(2)在市區(qū)交通主干道作業(yè)時(shí)，應(yīng)指派專人維護(hù)現(xiàn)場(chǎng)秩序。發(fā)現(xiàn)一次無人維護(hù)秩序扣1-3分。3.3.2管道養(yǎng)護(hù)操作人員裝備及作業(yè)情況(1)養(yǎng)護(hù)操作人員在作業(yè)時(shí)必須佩戴相應(yīng)的勞動(dòng)防護(hù)用品，如下井時(shí)應(yīng)戴安全帽、膠皮手套，穿防護(hù)服、防刺鞋和安全繩等，上路作業(yè)是須穿反光背心。每次發(fā)現(xiàn)養(yǎng)護(hù)操作人員在作業(yè)時(shí)未佩戴相應(yīng)物件，每件扣1-2分。(2)下井作業(yè)前，應(yīng)對(duì)井下空氣含氧量和常見有害氣體的濃度進(jìn)行檢測(cè)，只有在確認(rèn)安全條件下，養(yǎng)護(hù)操作人員才能下井作業(yè)。每次發(fā)現(xiàn)未檢測(cè)的扣1-5分。(3)養(yǎng)護(hù)操作人員下井作業(yè)時(shí)，井上應(yīng)有專人監(jiān)護(hù)。若進(jìn)入管道，還應(yīng)在井內(nèi)增加監(jiān)護(hù)人員作中間聯(lián)絡(luò)。監(jiān)護(hù)人員擅離職守的，扣1-5分；在下井作業(yè)未設(shè)監(jiān)護(hù)人的，每次扣5分。(4)養(yǎng)護(hù)操作人員下井進(jìn)行管道封堵或拆除封堵等作業(yè)，應(yīng)先報(bào)告業(yè)主單位有關(guān)人員，經(jīng)同意后才能實(shí)施，實(shí)施前應(yīng)制訂有專門的安全技術(shù)措施，并現(xiàn)場(chǎng)落實(shí)。未經(jīng)報(bào)告或擅自實(shí)施的，每次扣2-10分；未制訂安全技術(shù)措施或未現(xiàn)場(chǎng)落實(shí)的，每次扣1-5分。3.3.3安全教育與培訓(xùn)每月應(yīng)至少召開一次全體養(yǎng)護(hù)人員參加的安全生產(chǎn)會(huì)議，并有相應(yīng)的臺(tái)帳記錄。發(fā)現(xiàn)無作業(yè)臺(tái)帳，每次扣1-5分；作業(yè)臺(tái)帳內(nèi)容不全的，每次扣1-3分。3.4資料管理3.4.1工作量核計(jì)養(yǎng)護(hù)工作量：管網(wǎng)養(yǎng)護(hù)單位須將排水管網(wǎng)及窨井養(yǎng)護(hù)的工作量以月報(bào)表形式上報(bào)業(yè)主單位，內(nèi)容包括：保障涉水管道通暢（疏通養(yǎng)護(hù)），檢查排水設(shè)施齊全，配合新管道驗(yàn)收檢查，其它污水事件應(yīng)急處置工作等。有局部零星維修（包括增井與排管）作業(yè)時(shí)，應(yīng)附有圖示。3.4.2具體要求（1）管網(wǎng)養(yǎng)護(hù)單位應(yīng)派專人對(duì)管理范圍內(nèi)的涉水管道及窨井進(jìn)行日常巡視及養(yǎng)護(hù)管理，并建立臺(tái)帳，記錄日常養(yǎng)護(hù)工作，無臺(tái)帳扣1-3分。（2）涉水管道疏通工程量：管網(wǎng)養(yǎng)護(hù)單位須每月28日前，將當(dāng)月管道疏通工程量以清單形式上報(bào)業(yè)主單位。未按時(shí)上報(bào)每次扣1-5分。3.5其他3.5.1管網(wǎng)養(yǎng)護(hù)單位對(duì)發(fā)現(xiàn)損壞城市污水設(shè)施的行為能及時(shí)制止并向業(yè)主單位匯報(bào)。發(fā)現(xiàn)后未及時(shí)制止和匯報(bào)的，每次扣1-3分。3.5.2由于管網(wǎng)養(yǎng)護(hù)單位對(duì)污水管網(wǎng)及窨井養(yǎng)護(hù)不到位，被新聞媒體曝光的，經(jīng)核實(shí)無誤，每次扣1-5分。3.5.3管網(wǎng)養(yǎng)護(hù)單位必須按時(shí)發(fā)放工作人員工資及必要的勞保福利等待遇，處理好勞資糾紛。因內(nèi)部管理原因造成不良后果或影響的，酌情扣1-5分。3.5.4管網(wǎng)養(yǎng)護(hù)工作人員必須持有職業(yè)資格證書或上崗證方可上崗。如發(fā)現(xiàn)無證上崗的每1人扣1-5分。3.6獎(jiǎng)懲辦法3.6.1季度考核中養(yǎng)護(hù)單位檢查得分在95至100分優(yōu)秀的，不扣除服務(wù)費(fèi)用。3.6.2季度考核中養(yǎng)護(hù)單位檢查得分在90至94分良好的，計(jì)算檢查得分與95分的差值，以1000元/分的標(biāo)準(zhǔn)，按|檢查得分-95|*1000元從當(dāng)季服務(wù)費(fèi)用中予以扣除。3.6.3季度考核中養(yǎng)護(hù)單位檢查得分在80至89分合格的，計(jì)算檢查得分與90分的差值，以2000元/分的標(biāo)準(zhǔn)，按5000+|檢查得分-90|*2000元從當(dāng)季服務(wù)費(fèi)用中予以扣除。3.6.4季度考核中養(yǎng)護(hù)單位檢查得分在80分以下不合格的，計(jì)算檢查得分與80分的差值，以5000元/分的標(biāo)準(zhǔn)，按25000+|檢查得分-80|*5000元從當(dāng)季服務(wù)費(fèi)用中予以扣除，除執(zhí)行上述扣除后，要求養(yǎng)護(hù)單位提出書面整改措施，報(bào)業(yè)主單位備案。3.6.5在項(xiàng)目執(zhí)行中出現(xiàn)兩個(gè)季度考核檢查得分80分以下，除按3.6.4項(xiàng)要求執(zhí)行扣除后，業(yè)主單位有權(quán)終止合同（不承擔(dān)違約責(zé)任）。

第五章合同主要條款（此稿為合同樣本，最終定稿待雙方協(xié)商后定）甲方：（以下簡(jiǎn)稱甲方）乙方：（以下簡(jiǎn)稱乙方）一、合同文件：1.合同條款。2.中標(biāo)通知書。3.更正補(bǔ)充文件。4.招標(biāo)文件。5.中標(biāo)供應(yīng)商投標(biāo)文件。6.其他。上述所指合同文件應(yīng)認(rèn)為是互相補(bǔ)充和解釋的，但是有模棱兩可或互相矛盾之處，以其所列內(nèi)容順序?yàn)闇?zhǔn)。二、項(xiàng)目概況及工作要求：（1）新橋鎮(zhèn)排水設(shè)施日常養(yǎng)護(hù)、疏通1）日常管網(wǎng)巡查（包含檢查井蓋是否有破損丟失，是否有管線周邊施工偷排泥漿水進(jìn)入管線內(nèi)，是否有企業(yè)或個(gè)人私自接管；是否有雨、污水外溢到路面，是否有未按要求排放水源情況，是否有其他異常情況等，出現(xiàn)情況乙方均須第一時(shí)間向甲方匯報(bào)），及時(shí)發(fā)現(xiàn)并查找管網(wǎng)漏水、堵塞、脫節(jié)、井蓋破損等相關(guān)問題原因，并設(shè)置相應(yīng)的警示標(biāo)志；每月不少于1次。2）日常管網(wǎng)疏通養(yǎng)護(hù)（包含檢查井清掏、管道疏通），包括：管道沖洗、窨井及沉井清撈、破損井蓋及防護(hù)網(wǎng)更換、破損管材的更換、封拆管道堵頭、管道檢測(cè)、倒虹管須穿繩、污泥外運(yùn)、消納、處置（相關(guān)費(fèi)用由中標(biāo)人負(fù)責(zé)，已包含在合同價(jià)內(nèi)）；疏通養(yǎng)護(hù)后保證“管網(wǎng)不積水、檢查井無垃圾”，垃圾臨時(shí)堆放及消納處置（相關(guān)費(fèi)用由中標(biāo)人負(fù)責(zé)，已包含在合同價(jià)內(nèi)），清出的垃圾應(yīng)當(dāng)天及時(shí)運(yùn)至消納場(chǎng)（不包含污泥、廢油等），按國家或當(dāng)?shù)卣嚓P(guān)規(guī)定處置，垃圾要瀝干，運(yùn)輸過程中做好防滲漏工作；清淤養(yǎng)護(hù)范圍內(nèi)所有雨污水管網(wǎng)設(shè)施要求服務(wù)期內(nèi)全年全面清淤不少于一次。3）保證管網(wǎng)全線暢通，對(duì)于易堵塞淤積的管段或采購人指定的一些特定管段需確保暢通；4）防汛抗臺(tái)期間配合相關(guān)部門確保管網(wǎng)正常運(yùn)行；5）配合采購人進(jìn)行管網(wǎng)水質(zhì)檢測(cè)等工作，包括：開井、取水樣等內(nèi)容；協(xié)助采購人新管驗(yàn)收移交工作；6）協(xié)助采購人調(diào)查企業(yè)等生產(chǎn)生活排水是否接入市政管網(wǎng)；中標(biāo)人須提供每月月報(bào)及作業(yè)視頻、照片。注：新橋鎮(zhèn)排水設(shè)施日常養(yǎng)護(hù)、疏通采用總價(jià)包干方式，如涉及工程量增減（增加范圍在5%以內(nèi)），合同價(jià)不予調(diào)整，投標(biāo)人在投標(biāo)期間應(yīng)自行充分考察現(xiàn)場(chǎng)了解具體工作內(nèi)容，根據(jù)自身?xiàng)l件、考慮相關(guān)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行投標(biāo)報(bào)價(jià)。（2）新橋鎮(zhèn)排水設(shè)施特殊疏通、管道非開挖修復(fù)及開挖修復(fù)：排水管網(wǎng)建設(shè)年久，地下排水管道整體存在嚴(yán)重缺陷或存在破裂、漏水、脫節(jié)等嚴(yán)重缺陷點(diǎn)，對(duì)排水管網(wǎng)正常運(yùn)行產(chǎn)生嚴(yán)重影響。實(shí)施排水管網(wǎng)非開挖修復(fù)項(xiàng)目十分必要，其必要性主要表現(xiàn)在以下3個(gè)方面：1）項(xiàng)目建設(shè)是完善排水管網(wǎng)基礎(chǔ)設(shè)施，改善排水管網(wǎng)暢通需要；2）項(xiàng)目建設(shè)是提升改造城市防洪排澇功能；3）項(xiàng)目建設(shè)是提升路橋區(qū)新橋鎮(zhèn)品質(zhì)，實(shí)現(xiàn)城市可持續(xù)發(fā)展的需要。管網(wǎng)特殊疏通：新橋鎮(zhèn)部分道路排水管道因周邊工地建設(shè)施工影響，管道內(nèi)可能存在大量泥漿、硬質(zhì)水泥漿塊等沉積。需對(duì)管道內(nèi)沉積進(jìn)行特殊疏通、清理出的泥漿進(jìn)行外運(yùn)處理，并對(duì)管網(wǎng)進(jìn)行日常養(yǎng)護(hù)。序號(hào)名稱項(xiàng)目特征單位預(yù)算價(jià)（全費(fèi)用綜合單價(jià)）1管道疏通裝水,啟閉井蓋,水沖溝管,清理場(chǎng)地,工地轉(zhuǎn)移等。m12.402CCTV檢測(cè)啟閉井蓋,有毒氣體測(cè)試、強(qiáng)制通風(fēng),設(shè)備調(diào)試,檢測(cè)設(shè)備下井,管道檢測(cè),圖像判讀,取出檢測(cè)設(shè)備,清理裝車,場(chǎng)內(nèi)運(yùn)輸?shù)?。m30.313檢查井人工清撈啟閉井蓋,人工清撈,洗刷,場(chǎng)內(nèi)運(yùn)輸,清理場(chǎng)地,工地轉(zhuǎn)移等。人工挖污泥、裝土、汽車運(yùn)輸、卸污泥。座75.624雨水口人工清撈啟閉井蓋,人工清撈,洗刷,場(chǎng)內(nèi)運(yùn)輸,清理場(chǎng)地,工地轉(zhuǎn)移等。人工挖污泥、裝土、汽車運(yùn)輸、卸污泥。座40.195日常巡視檢測(cè)檢查并記錄管道污水冒溢、井蓋和雨水篦缺損、管道塌陷、違章占?jí)骸⑦`章排放、私接管道等情況。km25.326水泵檢修保養(yǎng)外觀保潔,盤車,振動(dòng)和異聲檢查,軸承潤(rùn)滑檢查,檢查聯(lián)軸器,軸封機(jī)構(gòu)的填料檢查,各部連接螺栓檢查,銘牌清洗,溫度、泄漏及濕度傳感器等檢查。臺(tái)1217.107φ500以內(nèi)氣囊封堵啟閉井蓋,有毒氣體測(cè)試,強(qiáng)制通風(fēng),清理管口淤泥,塞管塞,管塞充氣,場(chǎng)內(nèi)運(yùn)輸、清理場(chǎng)地等。只946.698φ500以內(nèi)氣囊封堵拆除抽水、拆除,舊料場(chǎng)內(nèi)運(yùn)輸,清理場(chǎng)地等。只706.539調(diào)換φ750鋼纖維井蓋啟閉井蓋,清除框體污垢,安裝新蓋板,場(chǎng)內(nèi)運(yùn)輸,清理場(chǎng)地等。座311.0510調(diào)換φ750鋼纖維井蓋座(含1m2路面拆除修復(fù))啟閉井蓋,清除框體污垢,拆除舊井座,安裝井座,路面拆除修復(fù),場(chǎng)內(nèi)運(yùn)輸,清理場(chǎng)地等。座1043.4511調(diào)換500*500鋼纖維井蓋啟閉井蓋,清除