煤礦環(huán)保責(zé)任補(bǔ)充協(xié)議

環(huán)境保護(hù)責(zé)任補(bǔ)充協(xié)議書甲方：中石化長城能源化工（寧夏）有限公司銀星二號(hào)煤礦（以下簡稱甲方）乙方：北京天地華泰礦業(yè)管理股份有限公司（以下簡稱乙方）根據(jù)《中華人民共和國合同法》、《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國礦山安全法》、《中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法》、《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)管理?xiàng)l例》《煤礦安全規(guī)程》等有關(guān)法律、法規(guī)，在原有《銀星二號(hào)煤礦托管生產(chǎn)運(yùn)營及技術(shù)服務(wù)合同》關(guān)于環(huán)境保護(hù)約定的職責(zé)基礎(chǔ)上，為防止、減少環(huán)境污染和生態(tài)破壞，確保煤礦礦井水處理站和生活水處理站穩(wěn)定運(yùn)行，確保選煤廠安全運(yùn)行，實(shí)現(xiàn)煤礦“三廢”達(dá)標(biāo)排放，明確細(xì)化雙方職責(zé)，經(jīng)充分協(xié)商，達(dá)成一致意見，補(bǔ)充修訂本協(xié)議，雙方共同遵守。第一條協(xié)議范圍在原有《銀星二號(hào)煤礦托管生產(chǎn)運(yùn)營及技術(shù)服務(wù)》合同關(guān)于HSSE協(xié)議約定職責(zé)基礎(chǔ)上，乙方負(fù)責(zé)礦井水處理站、生活水處理站維護(hù)運(yùn)行，實(shí)現(xiàn)廢水達(dá)標(biāo)排放；負(fù)責(zé)本單位生活垃圾的收集并按要求制定存放；負(fù)責(zé)對(duì)選煤廠矸石、原煤、洗精煤、煤泥等產(chǎn)品轉(zhuǎn)運(yùn)環(huán)保達(dá)標(biāo)及運(yùn)輸車輛的遮蓋、安全管理；負(fù)責(zé)選煤廠環(huán)保設(shè)備設(shè)施的穩(wěn)定、安全運(yùn)行。第二條協(xié)議期限本協(xié)議期限與雙方簽訂的《銀星二號(hào)煤礦托管生產(chǎn)運(yùn)營及技術(shù)服務(wù)合同》同步。第三條甲乙雙方的環(huán)境保護(hù)目標(biāo)1、不發(fā)生環(huán)境保護(hù)責(zé)任事故；2、廢氣、廢固、廢水“三廢”達(dá)標(biāo)排放；3、無環(huán)境投訴事件、無環(huán)保處罰；4、不發(fā)生環(huán)境污染公共安全事件；5、杜絕出現(xiàn)環(huán)保維護(hù)造成的死亡事故。第四條環(huán)保管理指標(biāo)1、現(xiàn)場及生活廢棄物實(shí)行分類整理，廢固處置率100%。2、生活污水、礦井水處理設(shè)施運(yùn)行正常，處置率100%。3、轉(zhuǎn)運(yùn)矸石、原煤、洗精煤、煤泥等產(chǎn)品時(shí)及時(shí)對(duì)運(yùn)輸車輛進(jìn)行遮蓋，遮蓋率100%。4、選煤廠噪聲設(shè)備穩(wěn)定運(yùn)行，不出現(xiàn)噪聲擾民，合格率100%。第五條責(zé)任、權(quán)力和義務(wù)(一)甲方責(zé)任、權(quán)力和義務(wù)1、負(fù)責(zé)按照《安全生產(chǎn)法》、《礦山安全法》、《環(huán)保法》、《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)條例》及其他有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和標(biāo)準(zhǔn)的有關(guān)規(guī)定，對(duì)乙方負(fù)責(zé)環(huán)境保護(hù)監(jiān)督管理，負(fù)主體責(zé)任。2、甲方建立健全環(huán)境保護(hù)責(zé)任制度，明確單位負(fù)責(zé)人和相關(guān)人員的責(zé)任，為甲方及其他環(huán)保工作人員提供教育、培訓(xùn)的機(jī)會(huì)。3、甲方負(fù)責(zé)制定項(xiàng)目環(huán)保計(jì)劃，成立環(huán)保管理體系，全面領(lǐng)導(dǎo)環(huán)保管理工作，依法取得煤礦環(huán)境影響評(píng)價(jià)報(bào)告和排污許可證。4、甲方負(fù)責(zé)在建設(shè)項(xiàng)目中安裝的防治污染的設(shè)施，實(shí)現(xiàn)與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投產(chǎn)使用；防治污染的設(shè)施符合經(jīng)批準(zhǔn)的環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件的要求，不得擅自拆除或者閑置。5、甲方負(fù)責(zé)環(huán)保責(zé)任區(qū)域劃分，采取措施，防治在生產(chǎn)建設(shè)或者其他活動(dòng)中產(chǎn)生的廢氣、廢水、廢渣、粉塵以及噪聲、振動(dòng)、電磁輻射等對(duì)環(huán)境的污染和危害，并提出廢棄物、噪聲、揚(yáng)塵、污水處理、振動(dòng)、輻射等控制措施、處理辦法。6、甲方負(fù)責(zé)項(xiàng)目環(huán)保工作的指導(dǎo)、監(jiān)督和檢查，并對(duì)存在的問題提出整改指令。對(duì)重大隱患、嚴(yán)重違章的有罰款權(quán)力。7、甲方負(fù)責(zé)召開項(xiàng)目環(huán)保管理工作會(huì)議，對(duì)環(huán)保相關(guān)工作進(jìn)行對(duì)外協(xié)調(diào)工作，如實(shí)向社會(huì)公開煤礦環(huán)境信息。8、甲方負(fù)責(zé)完善煤礦的環(huán)境保護(hù)設(shè)備設(shè)施，保持對(duì)環(huán)境保護(hù)工作持續(xù)的經(jīng)費(fèi)投入；在項(xiàng)目建設(shè)過程中及完善環(huán)保設(shè)備設(shè)施時(shí)應(yīng)當(dāng)優(yōu)先采購和使用節(jié)能、節(jié)水、節(jié)材等有利于保護(hù)環(huán)境的產(chǎn)品、設(shè)備和設(shè)施。9.甲方有義務(wù)對(duì)周邊環(huán)境進(jìn)行維護(hù)、管理，積極實(shí)施生態(tài)保護(hù)和恢復(fù)治理方案并予以實(shí)施。10、甲方負(fù)責(zé)按照國家有關(guān)規(guī)定和監(jiān)測規(guī)范安裝使用監(jiān)測設(shè)備，積極實(shí)施日常環(huán)境監(jiān)測；按照國家有關(guān)規(guī)定繳納排污費(fèi)，排污費(fèi)應(yīng)當(dāng)全部專項(xiàng)用于環(huán)境污染防治，不截留、不擠占、不挪作他用。11、甲方有義務(wù)依照《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》的規(guī)定，做好突發(fā)環(huán)境事件的風(fēng)險(xiǎn)控制、應(yīng)急準(zhǔn)備、應(yīng)急處置和事后恢復(fù)等工作。12、甲方發(fā)現(xiàn)乙方違反環(huán)境保護(hù)管理規(guī)定和相關(guān)制度時(shí)，有權(quán)對(duì)乙方進(jìn)行處理。13、甲方有權(quán)對(duì)乙方?jīng)]有實(shí)現(xiàn)本協(xié)議環(huán)保管理目標(biāo)時(shí)提出考核意見。14、甲方有權(quán)監(jiān)督乙方所開展的煤礦環(huán)境保護(hù)工作，有權(quán)對(duì)施工單位進(jìn)行檢查、評(píng)比工作。15、甲方有權(quán)制止乙方在環(huán)境保護(hù)工作中弄虛作假，甚至違法，由此造成的損失由乙方負(fù)責(zé)。16、甲方有權(quán)按規(guī)定對(duì)乙方環(huán)境保護(hù)管理人員資格進(jìn)行審查。17、甲方應(yīng)及時(shí)向乙方宣傳、提供國家和地區(qū)的有關(guān)環(huán)保方面的法規(guī)、政策及規(guī)章,以利于乙方較好的執(zhí)行。18、按照合同約定，及時(shí)為乙方的工作支付報(bào)酬，根據(jù)工作質(zhì)量要求，對(duì)乙方在工作中的錯(cuò)誤、違規(guī)、違章進(jìn)行處罰。(二)乙方責(zé)任、權(quán)力和義務(wù)1、嚴(yán)格遵守《安全生產(chǎn)法》、《礦山安全法》、《煤礦安全規(guī)程》、《環(huán)保法》、《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)條例》及其他有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和標(biāo)準(zhǔn)的有關(guān)規(guī)定，對(duì)煤礦約定的環(huán)境保護(hù)工作全面管理，負(fù)環(huán)境保護(hù)管理責(zé)任。2、乙方按國家相關(guān)規(guī)定設(shè)置HSSE管理機(jī)構(gòu)，成立環(huán)保領(lǐng)導(dǎo)小組，配備專兼職環(huán)保管理人員，建立健全相應(yīng)環(huán)保管理制度、環(huán)保崗位責(zé)任制、環(huán)保設(shè)備設(shè)施操作規(guī)程，并嚴(yán)格執(zhí)行。3、接受甲方在環(huán)保方面的監(jiān)督管理，接受上級(jí)環(huán)保部門的環(huán)境監(jiān)查，對(duì)自行違規(guī)、違法產(chǎn)生后果的承擔(dān)其經(jīng)濟(jì)及法規(guī)責(zé)任。4、負(fù)責(zé)按合同約定維修維護(hù)相應(yīng)設(shè)備設(shè)施，及時(shí)購買設(shè)備保護(hù)膜、配件等，按國家規(guī)定足額提取和使用維簡費(fèi)。5、乙方應(yīng)根據(jù)相關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定，針對(duì)礦井水處理站、生活水處理站、選煤工藝，及時(shí)制定相關(guān)環(huán)境保護(hù)設(shè)備設(shè)施安裝的施工組織設(shè)計(jì)、措施并貫徹、執(zhí)行。6、嚴(yán)禁使用國家明令禁止使用或淘汰的危及生產(chǎn)安全和可能產(chǎn)生環(huán)保危害的技術(shù)、工藝、材料和設(shè)備；對(duì)甲方采購的環(huán)保設(shè)備設(shè)施及配件及時(shí)安裝到位并穩(wěn)定運(yùn)行。7、乙方按國家和托管運(yùn)營合同有關(guān)規(guī)定，安排有資格懂環(huán)保技術(shù)的人員負(fù)責(zé)相關(guān)環(huán)保設(shè)備設(shè)施的操作、管理。8、作業(yè)地點(diǎn)有第三方作業(yè)或者作業(yè)時(shí)需第三方配合時(shí)，甲方、乙方、第三方必須共同簽訂HSSE協(xié)議，明確安全、環(huán)保責(zé)任。9、負(fù)責(zé)保證監(jiān)測設(shè)備正常運(yùn)行，保存原始監(jiān)測記錄；嚴(yán)禁通過暗管、滲井、滲坑、灌注或者篡改、偽造監(jiān)測數(shù)據(jù)，或者不正常運(yùn)行防治污染設(shè)施等逃避監(jiān)管的方式違法排放污染物。10、如果違法排放污染物，受到罰款處罰，或者超過污染物排放標(biāo)準(zhǔn)或者超過重點(diǎn)污染物排放總量控制指標(biāo)排放污染物的，被政府等相關(guān)部門責(zé)令其采取限制生產(chǎn)、停產(chǎn)整治等措施，造成煤礦的損失由乙方負(fù)責(zé)。11、在生產(chǎn)、生活、施工過程中，自行承擔(dān)本生活區(qū)、施工區(qū)的施工揚(yáng)塵、噪聲、水污染以及廢棄物的分類處理及清運(yùn)工作；負(fù)責(zé)本施工范圍內(nèi)的施工車輛清洗工作；做好環(huán)保工作的日檢，檢查記錄存檔備案備查；在運(yùn)輸作業(yè)時(shí)，必須要有防揚(yáng)塵措施。12、服從甲方的領(lǐng)導(dǎo)，參加環(huán)保檢查和會(huì)議，并按要求對(duì)提出的問題及時(shí)整改。13、有義務(wù)配合甲方依照《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》的規(guī)定，做好突發(fā)環(huán)境事件的風(fēng)險(xiǎn)控制、應(yīng)急準(zhǔn)備、應(yīng)急處置和事后恢復(fù)等工作。14、對(duì)于甲方安排的針對(duì)環(huán)境保護(hù)的應(yīng)急工作，無條件進(jìn)行配合，甲方及時(shí)實(shí)施工作簽證并支付報(bào)酬。15、按照合同約定在甲方支付勞動(dòng)報(bào)酬后，及時(shí)為環(huán)保管理人員和操作人員支付薪酬，對(duì)違反環(huán)保規(guī)定或違法的人員進(jìn)行處罰。16、對(duì)承包范圍內(nèi)的安環(huán)保工作實(shí)施全面管理，不得將相應(yīng)工作再次承包第三方管理。17、各作業(yè)工班(組)必須按照甲方環(huán)境因素識(shí)別要求，排查各工班(組)環(huán)境因素。18、乙方進(jìn)行施工時(shí)應(yīng)按環(huán)境保護(hù)要求盡量減少噪聲擾民。19、在機(jī)械設(shè)備開動(dòng)過程中，要嚴(yán)格按照設(shè)備的操作規(guī)范要求進(jìn)行操作，防止操作不當(dāng)產(chǎn)生噪聲。20、作業(yè)人員要做到工完料凈場地清，對(duì)生產(chǎn)中產(chǎn)生的各種固體廢棄物，必須要按甲方各類廢棄物投放管理要求分類投放，嚴(yán)禁隨手亂扔，造成環(huán)境污染。21、在施工中，使用有毒有害物質(zhì)時(shí)，如油漆、稀料、各種膠等，應(yīng)按甲方指定地點(diǎn)儲(chǔ)存，以免造成有毒有害氣體揮發(fā)。22、在施工中有毒有害廢棄物(如廢油桶、廢油漆、稀料桶等)應(yīng)設(shè)置封閉的存放點(diǎn)。第六條風(fēng)險(xiǎn)管控、隱患排查與治理1、乙方是負(fù)責(zé)環(huán)保隱患排查、治理和防控的責(zé)任主體，按國家相關(guān)規(guī)定開展風(fēng)險(xiǎn)管控和隱患排查工作，可以同安全隱患排查一同合并建立安全環(huán)保隱患排查臺(tái)賬，做好檢查記錄；甲方有權(quán)對(duì)環(huán)保隱患排查治理工作進(jìn)行監(jiān)督檢查。2、乙方在承包范圍內(nèi)發(fā)現(xiàn)重大環(huán)保隱患不能立即治理的，應(yīng)制定防范措施，并及時(shí)以書面形式報(bào)告甲方備案；如需甲方協(xié)助治理的，與甲方協(xié)商解決，消除事故隱患。3、甲方有權(quán)對(duì)煤礦進(jìn)行環(huán)保檢查，發(fā)現(xiàn)問題后，向乙方下達(dá)《隱患整改通知單》，乙方應(yīng)按照要求落實(shí)整改；對(duì)整改不及時(shí)、不徹底的，甲方按相關(guān)規(guī)定進(jìn)行考核，造成安全事故或者不良影響的，有權(quán)追究乙方責(zé)任。4、甲方及其上級(jí)公司對(duì)環(huán)保風(fēng)險(xiǎn)管控和隱患排查工作有特殊要求時(shí)，乙方應(yīng)接受并執(zhí)行。第七條安全教育與培訓(xùn)1、乙方負(fù)責(zé)按照相關(guān)規(guī)定對(duì)環(huán)保管理和操作人員到有培訓(xùn)資質(zhì)的機(jī)構(gòu)進(jìn)行安全教育與培訓(xùn)，經(jīng)考試合格后方準(zhǔn)上崗作業(yè)。2、乙方制定培訓(xùn)計(jì)劃，建立培訓(xùn)相關(guān)制度，開展環(huán)保教育培訓(xùn)工作。3、乙方進(jìn)入施工現(xiàn)場前，必須接受甲方環(huán)境保護(hù)培訓(xùn)，以提高作業(yè)人員環(huán)保意識(shí)并熟知甲方的環(huán)境方針。4、甲方有權(quán)對(duì)乙方培訓(xùn)工作及持證上崗情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。第八條事故應(yīng)急救援1、甲方負(fù)責(zé)在《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案》中編入環(huán)保應(yīng)急章節(jié)，對(duì)乙方組織實(shí)施和培訓(xùn)。2、煤礦發(fā)生環(huán)保事故后，事故現(xiàn)場有關(guān)人員應(yīng)立即向乙方負(fù)責(zé)人報(bào)告，乙方負(fù)責(zé)人及時(shí)向甲方報(bào)告，特殊情況下可直接向甲方負(fù)責(zé)人報(bào)告。甲方主要負(fù)責(zé)人按照《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》向上級(jí)公司及政府相關(guān)部門報(bào)告。3、煤礦發(fā)生環(huán)保事故后，甲方應(yīng)立即啟動(dòng)應(yīng)急救援預(yù)案并按《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案》進(jìn)行應(yīng)急救援，同時(shí)，做好現(xiàn)場保護(hù)工作。4、發(fā)生環(huán)保死亡事故時(shí)，甲乙雙方配合政府部門進(jìn)行事故調(diào)查；發(fā)生其他事故時(shí)，按照甲方規(guī)定的事故調(diào)查權(quán)限，甲方組織或者協(xié)助乙方進(jìn)行事故調(diào)查。第九條責(zé)任劃分（一）甲乙雙方根據(jù)事故調(diào)查處理結(jié)論承擔(dān)各自相應(yīng)責(zé)任。1.由甲方原因造成事故的，由甲方負(fù)責(zé)承擔(dān)事故主要責(zé)任；2.由乙方原因造成事故的，由乙方負(fù)責(zé)承擔(dān)事故主要責(zé)任；3.由甲乙雙方共同原因造成事故的，按上級(jí)事故調(diào)查界定的甲乙雙方責(zé)任大小，按比例分別承擔(dān)各自經(jīng)濟(jì)損失和法律責(zé)任。（二）甲方應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的經(jīng)濟(jì)處罰不得轉(zhuǎn)嫁或者變相轉(zhuǎn)嫁給乙方。（三）由乙方過錯(cuò)和乙方工作人員過錯(cuò)造成甲方損失，由乙方負(fù)責(zé)向甲方賠償。第十條處罰因乙方原因出現(xiàn)環(huán)保事故及管理不善，按以下規(guī)定處理：1、事故處罰：①生產(chǎn)過程中，發(fā)生一般環(huán)保事故，罰款10萬元/人次；②發(fā)生二級(jí)非傷亡事故，罰款3萬元/次；③發(fā)生環(huán)保重傷事故，罰款5萬元/人次；④發(fā)生環(huán)保重大傷亡事故，按相關(guān)規(guī)定進(jìn)行責(zé)任劃分處理。⑤發(fā)生其他環(huán)保事件，罰款1萬元/次。2、乙方管理不善，違反相關(guān)規(guī)定的，按照寧夏能化的《環(huán)保管理考核辦法》執(zhí)行。因不執(zhí)行或不采取環(huán)境保護(hù)措施，而造成環(huán)境管理目標(biāo)不能實(shí)現(xiàn)，由違章方承擔(dān)全部的經(jīng)濟(jì)及法律責(zé)任。3、對(duì)于乙方因疏于管理，違反上述規(guī)定而被地方政府部門處于罰款或停工整頓，所造成的一切損失，應(yīng)由乙方承擔(dān)。4、對(duì)于因乙方責(zé)任引起的有關(guān)罰款和索賠，甲方有權(quán)不經(jīng)乙方同意在乙方結(jié)算款中扣除。5、環(huán)保部門處罰的煤礦不再重復(fù)處罰。第十一條因甲方原因造成以下情形甲方給予賠償并承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任：1、甲方的環(huán)保投入不到位，造成乙方發(fā)生第十條事故處罰第①～④款情形的，甲方應(yīng)對(duì)乙方免予處罰，同時(shí)賠償乙方的損失；2、因甲方原因造成被有關(guān)部門環(huán)保檢查給予處罰時(shí)，由甲方承擔(dān)。第十二條甲乙雙方對(duì)不履行環(huán)保協(xié)議承擔(dān)相應(yīng)違約責(zé)任。第十三條其他事項(xiàng)1、當(dāng)發(fā)生環(huán)保事故后，必須分析事故原因，追查事故責(zé)任，責(zé)任方承擔(dān)事故責(zé)任。2、當(dāng)?shù)V井發(fā)生不可抗力,無法進(jìn)行礦井安全生產(chǎn)時(shí)，甲乙雙方各自承擔(dān)各自損失。3、本協(xié)議與主合同相抵觸時(shí)，以主合同為準(zhǔn)。4、未盡事宜，雙方協(xié)商解決。第十四條本協(xié)議履行中如發(fā)生爭議，雙方協(xié)商解決，如協(xié)商不成，依法向銀川市具有管轄權(quán)的人民法院起訴。第十五條本協(xié)議自