實(shí)驗(yàn)室廢棄物安全管理辦法

實(shí)驗(yàn)室廢棄物安全管理辦法（試行）第一章總則第一條為進(jìn)一步規(guī)范和加強(qiáng)實(shí)驗(yàn)室廢棄物安全管理，防止污染校園環(huán)境，保障師生身體健康，根據(jù)《環(huán)境保護(hù)法》《固體廢物污染環(huán)境防治法》《廢棄危險(xiǎn)化學(xué)品污染環(huán)境防治辦法》等相關(guān)法律法規(guī)，按照“誰污染、誰負(fù)責(zé)，誰產(chǎn)生、誰治理”原則，結(jié)合學(xué)校實(shí)際，制定本辦法。第二條本辦法中所稱實(shí)驗(yàn)室廢棄物，是指學(xué)校各實(shí)驗(yàn)室在教學(xué)、科研等實(shí)驗(yàn)過程中產(chǎn)生的危害人體健康、污染環(huán)境或存在安全隱患的廢氣、廢液、廢固，包括實(shí)驗(yàn)用化學(xué)品、劇毒品、麻醉品，各類反應(yīng)殘留物、放射性廢棄物、生物病源標(biāo)本、含金屬廢液和實(shí)驗(yàn)動物尸體及器官等列入《國家危險(xiǎn)廢物名錄》或根據(jù)國家規(guī)定的危險(xiǎn)廢物鑒別標(biāo)準(zhǔn)和鑒別方法認(rèn)定的廢棄物及污染物（包裝物）。第三條各單位應(yīng)本著節(jié)約、環(huán)保理念，按實(shí)際用量購買化學(xué)試劑，從源頭減少危險(xiǎn)廢棄物的產(chǎn)生，不將無毒無害廢液和廢舊試劑當(dāng)作危險(xiǎn)廢棄物處理。應(yīng)盡可能對大量使用的有機(jī)溶劑自行回收提純再利用，對某些有毒有害廢液、劇毒廢液和廢舊劇毒化學(xué)試劑進(jìn)行無害化處理，禁止將未開封且在有效期內(nèi)的試劑當(dāng)作危險(xiǎn)廢棄物處理。對庫存過多或閑置試劑應(yīng)積極進(jìn)行調(diào)劑，避免過期浪費(fèi)。第四條各單位、各實(shí)驗(yàn)室應(yīng)嚴(yán)格按照本辦法管理實(shí)驗(yàn)室廢棄物，嚴(yán)禁任何單位和個(gè)人隨意棄置廢棄物。對于違反規(guī)定的，學(xué)校將按有關(guān)規(guī)定給予處理，構(gòu)成犯罪的由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。第二章管理體制與職責(zé)第五條實(shí)驗(yàn)室廢棄物管理工作堅(jiān)持“源頭把控、分類收集、定點(diǎn)存放、專人管理、定時(shí)清運(yùn)、集中處置”原則，實(shí)行學(xué)校、學(xué)院（含教輔機(jī)構(gòu)等二級單位）、實(shí)驗(yàn)室（課題組）三級管理，實(shí)驗(yàn)室安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)籌協(xié)調(diào)實(shí)驗(yàn)室危險(xiǎn)廢物的處置管理工作，實(shí)驗(yàn)室建設(shè)與設(shè)備管理處、產(chǎn)廢單位等相關(guān)部門分工負(fù)責(zé)。第六條實(shí)驗(yàn)室建設(shè)與設(shè)備管理處負(fù)責(zé)組織建立學(xué)校實(shí)驗(yàn)室廢棄物的收集、存放和處理體系，配備符合相關(guān)技術(shù)規(guī)范要求的實(shí)驗(yàn)室廢棄物收集容器，建設(shè)和管理實(shí)驗(yàn)室廢棄物暫存庫，聯(lián)系有相應(yīng)資質(zhì)的處置單位，辦理相關(guān)處置手續(xù)，與相關(guān)環(huán)境保護(hù)、公安等管理部門辦理轉(zhuǎn)移備案手續(xù)，完成實(shí)驗(yàn)室廢棄物收集、暫存、轉(zhuǎn)移、處置等，監(jiān)督檢查實(shí)驗(yàn)室廢棄物安全管理落實(shí)情況，協(xié)調(diào)處理實(shí)驗(yàn)室廢棄物管理過程中出現(xiàn)的問題等。第七條各產(chǎn)廢單位是實(shí)驗(yàn)室廢棄物安全管理的主體責(zé)任單位，單位負(fù)責(zé)人為安全管理責(zé)任人，負(fù)責(zé)組織本單位人、財(cái)、物保障實(shí)驗(yàn)室廢棄物處置工作所需條件，并根據(jù)各自實(shí)驗(yàn)室特點(diǎn)，制訂廢棄物安全管理細(xì)則和危險(xiǎn)廢棄物泄漏應(yīng)急預(yù)案，落實(shí)實(shí)驗(yàn)室廢棄物收集、存放場地和相應(yīng)設(shè)施，按要求檢查和完成實(shí)驗(yàn)室廢棄物的收集、存放和處理工作。第八條各實(shí)驗(yàn)室是具體操作單位，實(shí)驗(yàn)室負(fù)責(zé)人為直接責(zé)任人，負(fù)責(zé)本實(shí)驗(yàn)室廢棄物管理工作。（一） 對進(jìn)入實(shí)驗(yàn)室從事教學(xué)、科研等實(shí)驗(yàn)的人員，進(jìn)行廢棄物收集、處置知識的相關(guān)培訓(xùn)、管理和監(jiān)督，使其充分了解實(shí)驗(yàn)室廢棄物的危害性，掌握收集處置的各環(huán)節(jié)知識和要求。（二） 指定專人具體負(fù)責(zé)實(shí)驗(yàn)室廢棄物收集、暫存、轉(zhuǎn)移與處置等管理工作。（三） 對實(shí)驗(yàn)過程中產(chǎn)生的廢棄物實(shí)行嚴(yán)格的登記制度，能自行處置的進(jìn)行處置，無法自行處置的進(jìn)行分類、收集、計(jì)重，建立檔案（包含：實(shí)驗(yàn)室名稱、日期、廢棄物類別、數(shù)量、主要成分、負(fù)責(zé)人等信息），留存三年備查。第三章廢棄物的預(yù)處理第九條實(shí)驗(yàn)室化學(xué)廢棄物的預(yù)處理（一） 實(shí)驗(yàn)過程中可能會產(chǎn)生有毒有害廢氣的，應(yīng)在通風(fēng)櫥中進(jìn)行，或具備必須的吸收處理裝置；產(chǎn)生的廢氣視其特性、產(chǎn)生量以及環(huán)保要求制定并實(shí)施中和、吸收等相應(yīng)處理措施，確認(rèn)達(dá)到安全排放標(biāo)準(zhǔn)后方能排放。（二） 實(shí)驗(yàn)中產(chǎn)生的酸、堿廢液必須經(jīng)中和處理并達(dá)到國家安全排放標(biāo)準(zhǔn)后才能排放。未處理的酸、堿廢液及實(shí)驗(yàn)過程中產(chǎn)生的有害、有毒廢液應(yīng)分級、分類收集于專門的廢液收集容器中，嚴(yán)禁直接倒入水池排入下水道。（三） 含重金屬的廢液，不論濃度高低，必須全部回收，暫存于實(shí)驗(yàn)室安全位置。收集容器中的廢液不應(yīng)超過容器最大容量的80%。（四） 實(shí)驗(yàn)室產(chǎn)生的固態(tài)、半固態(tài)的化學(xué)品和化學(xué)廢物，原瓶存放的液態(tài)化學(xué)品，化學(xué)品包裝材料，廢棄玻璃器皿，一次性手套、滴管等，應(yīng)先用塑料袋密封，收集在儲物箱內(nèi)，確保轉(zhuǎn)運(yùn)安全。第十條實(shí)驗(yàn)用劇毒品、麻醉品和管制類藥品的預(yù)處理（一）過期藥品、濃度高的廢試劑、劇毒品、麻醉品、管制類藥品等必須保持原標(biāo)簽完好、清晰，由原器皿盛裝暫存并做詳細(xì)記錄，集中上報(bào)。（二）劇毒化學(xué)品包裝材料、空瓶及棄用工具等，應(yīng)單獨(dú)收集、統(tǒng)一存放，采取有效措施確保安全，不得挪作他用或亂扔亂放。第十一條實(shí)驗(yàn)室放射性廢棄物的預(yù)處理（一） 放射性廢物必須放入指定的、具有明顯標(biāo)識的專用容器內(nèi)封閉保存，并防止泄漏或沾污，存放地點(diǎn)應(yīng)有效屏蔽防止外照射；放射性廢物的存放應(yīng)與其他廢棄物分開，不可將任何放射性廢物投入非放射性垃圾桶或下水道。（二） 放射性廢物的存儲要防止丟失，包裝完整且易于存取，包裝上須標(biāo)明放射性廢物的核素名稱、活度、其它有害成分、數(shù)量以及使用者和日期，并予以屏蔽和隔離。應(yīng)經(jīng)常對存放點(diǎn)進(jìn)行檢查和檢測，防止泄露事故的發(fā)生。（三） 放射性廢物的處置應(yīng)與放射源生產(chǎn)或供貨單位簽署廢舊放射源返回協(xié)議，無法交回生產(chǎn)或供貨單位的要及時(shí)送交有資質(zhì)的單位處理，報(bào)實(shí)驗(yàn)室建設(shè)與設(shè)備管理處備案。第十二條實(shí)驗(yàn)動物尸體的預(yù)處理（一） 活體動物實(shí)驗(yàn)后，不得將動物的尸體或器官隨意丟棄或焚燒，必須統(tǒng)一收集，用塑料袋密封后存放在指定的動物尸體專用回收冰柜內(nèi)，動物尸體處置應(yīng)與供貨單位簽署返回協(xié)議，由供貨單位負(fù)責(zé)處置。（二） 凡存放動物尸體的實(shí)驗(yàn)室應(yīng)做好相關(guān)記錄，內(nèi)容包括：存放單位、存放人姓名、存放時(shí)間、動物名稱、數(shù)量及是否被污染、污染物類型及程度等。第十三條生物醫(yī)療實(shí)驗(yàn)廢棄物的預(yù)處理（一） 參照國家頒布的《醫(yī)療廢物分類目錄》《醫(yī)療廢物管理?xiàng)l例》《醫(yī)療廢物專用包裝袋、容器和警示標(biāo)志標(biāo)準(zhǔn)》等規(guī)定，及時(shí)分類收集實(shí)驗(yàn)活動中產(chǎn)生的廢物，并按照類別分別置于防滲漏、防銳器穿透等符合國家有關(guān)環(huán)境保護(hù)要求的專用包裝物、容器內(nèi)，并設(shè)置明顯的危險(xiǎn)廢棄物警示標(biāo)識和說明，然后交由校醫(yī)院統(tǒng)一處置。（二） 生物廢棄物預(yù)處理前要嚴(yán)格按照國家相關(guān)規(guī)定進(jìn)行無害化處理，所有感染性材料預(yù)處理前須在實(shí)驗(yàn)室內(nèi)清除污染、高壓滅菌滅活。（三）醫(yī)療廢棄物達(dá)到專用包裝袋或容器的3/4時(shí)，應(yīng)當(dāng)將專用包裝袋或容器嚴(yán)密封口，收集容器外貼標(biāo)簽，注明名稱、主要成分和類別（感染性、病理性、損傷性、藥物性）。第四章廢棄物的收集與暫存第十四條實(shí)驗(yàn)過程中產(chǎn)生的廢棄物須進(jìn)行分類收集，收集桶和標(biāo)簽由學(xué)校統(tǒng)一配置分發(fā)。實(shí)驗(yàn)室工作人員應(yīng)對產(chǎn)生的危險(xiǎn)廢棄物成分、性質(zhì)及危險(xiǎn)性有充分了解，嚴(yán)禁將不明來源的化學(xué)品混裝，嚴(yán)禁將易發(fā)生反應(yīng)的廢棄物混裝、固液混裝，嚴(yán)禁將廢棄物與生活垃圾混放，嚴(yán)禁將實(shí)驗(yàn)室廢液直接倒入污水管網(wǎng)或?qū)?shí)驗(yàn)室固態(tài)廢棄物隨意丟棄。第十五條一般化學(xué)廢液分含鹵有機(jī)物廢液、一般有機(jī)物廢液、無機(jī)物廢液三類收集和存放，廢液收集桶應(yīng)隨時(shí)蓋緊，放于實(shí)驗(yàn)室較陰涼并遠(yuǎn)離火源和熱源的位置，并在醒目位置粘貼標(biāo)簽，標(biāo)明廢棄物名稱、主要成分、產(chǎn)廢實(shí)驗(yàn)室名稱、經(jīng)辦人及聯(lián)系電話等信息。第十六條固體化學(xué)品廢棄物、有毒空試劑瓶、空塑料瓶和廢棄試管、燒杯等實(shí)驗(yàn)用具按固體危險(xiǎn)廢棄物處置，統(tǒng)一裝箱并詳細(xì)標(biāo)明廢棄物名稱、主要成分、責(zé)任人（教師）、產(chǎn)廢實(shí)驗(yàn)室名稱。第十七條特種實(shí)驗(yàn)室廢棄物（劇毒化學(xué)品、危險(xiǎn)性氣體鋼瓶、放射性廢棄物、感染性廢棄物等）應(yīng)密封，明顯標(biāo)示其名稱、主要成分、性質(zhì)和數(shù)量，妥善保存于實(shí)驗(yàn)室，報(bào)實(shí)驗(yàn)室建設(shè)與設(shè)備管理處聯(lián)系相關(guān)處置單位上門回收。第十八條實(shí)驗(yàn)室每次倒入廢液時(shí)應(yīng)做好記錄，包括廢液名稱、主要成分、數(shù)量、性質(zhì)以及產(chǎn)廢實(shí)驗(yàn)室名稱、倒入時(shí)間、倒入人姓名等信息。倒入廢液前應(yīng)仔細(xì)查看記錄，確認(rèn)倒入后不會與桶中已有的化學(xué)物質(zhì)發(fā)生異常反應(yīng)，否則應(yīng)單獨(dú)暫存于其它容器中，并貼上標(biāo)簽。第十九條收集的廢棄物應(yīng)集中存放在相對獨(dú)立、符合衛(wèi)生、安全與環(huán)保要求的專門房間或室內(nèi)特定區(qū)域，劃出明顯界限。廢液貯存時(shí)間不宜過長，要避免高溫、日曬、雨淋，遠(yuǎn)離火源和生活垃圾，加強(qiáng)安全防護(hù)。第二十條各實(shí)驗(yàn)室應(yīng)根據(jù)產(chǎn)生實(shí)驗(yàn)廢棄物的情況，列出廢物相容表或不相容表，制訂具體的收集注意事項(xiàng)、意外事故防范措施和應(yīng)急預(yù)案，并張貼于存放區(qū)域。第五章廢棄物的回收與處置第二十一條實(shí)驗(yàn)室分類收集的未達(dá)國家排放標(biāo)準(zhǔn)的危險(xiǎn)廢棄物，由實(shí)驗(yàn)室建設(shè)與設(shè)備管理處定期、定點(diǎn)進(jìn)行校內(nèi)集中回收和暫時(shí)存儲。非回收期間，危險(xiǎn)廢棄物由產(chǎn)廢單位妥善保管，不可堆放在公共區(qū)域。第二十二條各實(shí)驗(yàn)室在轉(zhuǎn)移廢棄物到學(xué)校暫存庫時(shí)，相關(guān)人員必須在場，做好安全防護(hù)措施，嚴(yán)禁野蠻裝卸或急速行駛造成廢棄物外泄，并提供廢棄物名稱、主要成分、數(shù)量和重量等信息，填寫實(shí)驗(yàn)室廢棄物轉(zhuǎn)移統(tǒng)計(jì)表（見附件）。對信息不完整、分類不清晰、沒有封存、包裝破損、存在安全隱患的危險(xiǎn)廢棄物不予收取。第二十三條學(xué)校暫存庫專人管理，按固體廢棄物、液體廢棄物以及空試劑瓶分類、分區(qū)存放，保持合適的距離，做好進(jìn)出庫臺賬。禁止回收人員擅自合并危險(xiǎn)廢棄物。第二十四條禁止在廢棄物暫存庫附近進(jìn)行分裝、焊接和其他可能引起火災(zāi)的操作，禁止動用明火。進(jìn)入暫存庫的人員及車輛需采取必要的安全防護(hù)措施和防火措施。第二十五條收集、存放和處理實(shí)驗(yàn)室廢棄物過程中受污染的場地、設(shè)施、設(shè)備、容器、包裝物及其他物品，必須經(jīng)過消除污染的處理，方可繼續(xù)使用。對需要將使用性質(zhì)調(diào)整、改變或廢棄的實(shí)驗(yàn)室，應(yīng)提前通知實(shí)驗(yàn)室建設(shè)與設(shè)備管理處，在采取措施徹底消除隱患后，方能進(jìn)行調(diào)配。第二十六條教學(xué)活動產(chǎn)生的實(shí)驗(yàn)室廢棄物處置費(fèi)用由學(xué)校和二級單位共同承擔(dān)。其中，學(xué)校承擔(dān)60%，二級單位承擔(dān)40