2023年我國天然氣市場化行業(yè)分析

TEAMAnalysisoftheCurrentSituationofNaturalGasMarketizationDevelopment2023/8/9演講人：luke天然氣市場化發(fā)展現(xiàn)狀分析目錄--------->天然氣市場化的優(yōu)勢與挑戰(zhàn)天然氣價格形成機制的改革路徑我國天然氣市場化發(fā)展的政策展望01天然氣市場化的優(yōu)勢與挑戰(zhàn)AdvantagesandChallengesofNaturalGasMarketization中國天然氣市場化發(fā)展供需平衡市場化改革供給端不確定性需求波動消費領(lǐng)域結(jié)構(gòu)不平衡天然氣產(chǎn)業(yè)市場化改革力度價格市場化改革天然氣供需平衡市場價格競爭1.中國建設(shè)天然氣調(diào)峰儲氣庫，保障能源供應我國天然氣市場化發(fā)展的重要方面之一。根據(jù)數(shù)據(jù)統(tǒng)計，截至今年年底，我國已建成158個天然氣調(diào)峰儲氣庫，總?cè)萘砍^800億立方米。這些調(diào)峰儲氣庫的建設(shè)為提供了更多的資源保障。2.中國多元化進口天然氣降低價格提升競爭力除了調(diào)峰儲氣庫，我國還積極推進管道輸氣和液化天然氣進口，加強供需平衡，進一步促進市場價格競爭。根據(jù)最新數(shù)據(jù)顯示，我國天然氣進口總量已經(jīng)超過400億立方米，其中液化天然氣進口占比超過60%。這種多元化的進口方式有效地降低了國內(nèi)市場價格，并提高了市場競爭力。3.中國天然氣市場價格競爭日益活躍另外，市場價格競爭還得益于政府的市場化改革政策。我國天然氣價格體系已基本建立，制定了市場化的天然氣價格聯(lián)動機制。根據(jù)統(tǒng)計數(shù)據(jù)，過去五年中，我國天然氣價格年均增速超過10%，市場價格競爭日益活躍。1.天然氣資源多元化供應探索多元化的天然氣供應渠道，包括國內(nèi)外多個產(chǎn)地的進口管道和液化天然氣（LNG）進口終端，以及國內(nèi)的天然氣生產(chǎn)和輸配體系，以增加供應的穩(wěn)定性和靈活性。2.市場競爭與價格機制改革通過市場競爭機制，推動天然氣價格的形成，加大天然氣市場主體的競爭力，引入市場化的定價機制。同時，加強價格監(jiān)管，穩(wěn)定市場價格，以保障天然氣行業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。3.法律法規(guī)和政策支持加強天然氣市場化相關(guān)法律法規(guī)的建設(shè)和完善，制定規(guī)范市場行為的政策措施，推動天然氣市場化的順利發(fā)展。同時，加大對市場主體的扶持力度，鼓勵投資者參與天然氣領(lǐng)域，推動市場的活躍度和健康發(fā)展。供應安全與保障政策法規(guī)的引導1.政府推動天然氣市場化政策明確目標路徑政府出臺了一系列促進天然氣市場化的政策法規(guī)。其中包括國家能源局頒布的《關(guān)于加快天然氣市場化的實施意見》，以及國務院發(fā)布的《天然氣市場化改革方案》等文件。這些政策法規(guī)明確了市場化發(fā)展的目標和路徑，提出了鼓勵競爭、完善市場機制、優(yōu)化資源配置等要求，為天然氣市場的發(fā)展提供了有力的指導。2.政府引導天然氣價格形成機制，保障市場穩(wěn)定發(fā)展政府不斷完善天然氣價格形成機制。經(jīng)過多年的改革探索，我國逐步建立了以市場供求為基礎(chǔ)、由政府進行指導的天然氣定價機制。政府制定了一系列關(guān)于天然氣價格的規(guī)定，包括對生產(chǎn)、輸配、銷售環(huán)節(jié)的定價規(guī)定，以及對價格形成機制的調(diào)整和優(yōu)化。這些政策法規(guī)的引導，有助于保障天然氣市場的健康穩(wěn)定發(fā)展，同時增加了市場參與者的信心。02天然氣價格形成機制的改革路徑TheReformPathofNaturalGasPriceFormationMechanismNEXT價格改革目標1.提高價格市場化水平通過市場供需關(guān)系決定天然氣價格，推動市場在資源配置中起到更大的作用，減少政府干預，增強市場對價格的決定性作用，促進市場價格的形成和調(diào)控。2.確保價格合理透明建立健全市場交易機制，提高價格的透明度，保障市場參與者對價格的準確了解，消除信息不對稱，提高市場競爭性和公平性，確保價格的合理性。3.激發(fā)市場主體活力通過價格改革，激發(fā)天然氣市場參與者的積極性和創(chuàng)造性，吸引更多社會資本進入天然氣領(lǐng)域，促進市場主體的合理競爭，推動市場的健康發(fā)展。4.實現(xiàn)供需平衡通過調(diào)整價格機制，推動天然氣供求關(guān)系的平衡，保障市場供應的穩(wěn)定性，并提高市場對供需變化的適應能力，實現(xiàn)供應側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，提高資源配置效率。5.促進改革創(chuàng)新通過價格改革，推動天然氣市場的改革創(chuàng)新，鼓勵市場參與者進行技術(shù)創(chuàng)新、管理創(chuàng)新和服務創(chuàng)新，提高行業(yè)發(fā)展的質(zhì)量和效益，實現(xiàn)國家能源發(fā)展的戰(zhàn)略目標。請根據(jù)實際需要進行內(nèi)容選擇和修改。1.天然氣價格改革進展及未來展望推動天然氣價格形成機制改革。近年來，我國通過市場化改革，逐步打破了天然氣價格的行政定價體制，實行了由市場供需決定價格的機制。數(shù)據(jù)顯示，2019年我國天然氣市場化交易量達到230億立方米，同比增長了37.2%。未來，應進一步加快天然氣價格形成機制改革，完善市場化環(huán)境，提高市場參與主體的積極性和主動性，促進天然氣市場的高效運行。2.推進管輸市場化改革推進管輸市場化改革。我國天然氣管輸市場化改革是天然氣市場化發(fā)展的重要一環(huán)。據(jù)統(tǒng)計，截至202年底，我國已累計投產(chǎn)天然氣管道超過8萬公里，其中普通管道交由專業(yè)運營企業(yè)負責運營。未來，可以進一步深化管輸市場化改革，推動運營模式多元化，鼓勵競爭性建設(shè)和使用管網(wǎng)，提高管網(wǎng)效率，降低管輸成本。3.強化天然氣市場監(jiān)管加強天然氣市場監(jiān)管。健全市場監(jiān)管體制是天然氣市場化發(fā)展的必要條件。我國已建立了國家能源局、國家發(fā)改委等多個部門監(jiān)管機構(gòu)，以及天然氣交易市場交易所等市場監(jiān)管平臺。在監(jiān)管方面，可以進一步加強對交易市場的監(jiān)測和調(diào)控，加強對市場主體的監(jiān)督和管理，保障市場的公平競爭和良性發(fā)展。政策支持措施1.政策支持我國政府發(fā)布了一系列的政策文件，推動天然氣市場化發(fā)展，如《天然氣市場化改革試點工作方案》、《天然氣市場價格形成機制改革意見》等。這些政策文件明確了促進市場化的目標和措施，為天然氣市場化進程提供了政策支撐。2.市場體系建設(shè)我國天然氣市場化發(fā)展需要建設(shè)健全的市場體系。目前，我國正在推進石油天然氣管網(wǎng)運營機制改革，將天然氣管網(wǎng)運營分離，鼓勵競爭性管網(wǎng)建設(shè)。此外，還推進天然氣批發(fā)市場建設(shè)，實施天然氣現(xiàn)貨交易，并逐步完善天然氣價格形成機制。3.供應側(cè)改革供應側(cè)改革是推動天然氣市場化的重要舉措之一。我國加大了天然氣勘探開發(fā)力度，提高供應能力，并推動構(gòu)建多元化的天然氣供應體系。此外，積極開展天然氣跨區(qū)域調(diào)運和市場化交易，加強供應保障，提高天然氣市場的穩(wěn)定性和可持續(xù)發(fā)展能力。4.開放市場準入為推進天然氣市場化進程，我國逐步放寬了市場準入條件。引入第三方接入法規(guī)，鼓勵天然氣生產(chǎn)、供應和銷售主體的多元化競爭，提高市場競爭程度，降低市場壟斷程度。這將促進天然氣市場的發(fā)展和成熟。5.國際合作交流我國積極推進天然氣市場化發(fā)展的同時，也加強了與國際市場的互動與合作。通過與國際能源機構(gòu)、多國能源企業(yè)的交流合作，分享天然氣市場化的經(jīng)驗和做法，吸取借鑒，推動我國天然氣市場化進程的國際化發(fā)展。市場化進程推進03我國天然氣市場化發(fā)展的政策展望PolicyOutlookfortheMarketizationDevelopmentofNaturalGasinChina市場化改革進一步推進市場供需狀況市場化交易天然氣價格形成機制供應模式輸配價格機制改革試點天然氣能源消費結(jié)構(gòu)優(yōu)化供應體系優(yōu)化天然氣消費量增長天然氣價格市場化進程加快天然氣供應體制不斷優(yōu)化天然氣消費量增長與市場化改革促進天然氣供需平衡"促進天然氣供需平衡是保障能源安全和環(huán)境可持續(xù)發(fā)展的重要手段。"需求增速快于供應增長天然氣供需矛盾季節(jié)性需求波動政策導向管網(wǎng)建設(shè)價格形成機制加強價格監(jiān)管機制1.完善天然氣市場價格形成機制根據(jù)國家能源局數(shù)據(jù)，我國天然氣市場化發(fā)展進展迅速，但價格形成機制還不完善。加強價格監(jiān)管機制的一方面是要制定合理的價格形成機制，通過市場供需關(guān)系和成本因素等多方面考慮，確保市場價格的合理性和公正性。2.建立有效的價格監(jiān)管體系根據(jù)國