營口港對遼寧經(jīng)濟發(fā)展的影響

營口港對遼寧經(jīng)濟發(fā)展的影響

英口港位于遼寧省沿海地區(qū)和沈陽經(jīng)濟帶的交匯處。在“1128年”期間，該港口實施了“振興港、工業(yè)名市、文化名市”戰(zhàn)略，加快了經(jīng)濟發(fā)展方式，將港口建設成為具有較高競爭力的新型產(chǎn)業(yè)基地、東北物流中心和現(xiàn)代化的大港口。英口港將建設4億噸港口，促進臨港產(chǎn)業(yè)，遏制滿洲經(jīng)濟乃至沈陽經(jīng)濟區(qū)的經(jīng)濟發(fā)展。營口市政府之所以把“產(chǎn)業(yè)立市”提出來,就是依靠港口,培育、發(fā)展產(chǎn)業(yè)集群形成規(guī)模效應,整合各項資源,從而降低成本,轉變經(jīng)濟增長方式,加快營口市產(chǎn)業(yè)結構優(yōu)化升級速度,打造城市品牌,并形成持久的城市競爭優(yōu)勢。而港口產(chǎn)業(yè)集群是將產(chǎn)業(yè)集群的概念引入港口服務業(yè)的產(chǎn)物,港口產(chǎn)業(yè)集群已經(jīng)成為世界各港口發(fā)展的普遍規(guī)律,國內主要港口城市都在積極打造港口產(chǎn)業(yè)集群,得以發(fā)展。我們要從中進一步梳理大力發(fā)展營口市產(chǎn)業(yè)集群的思路,集中力量做強營口市的港口產(chǎn)業(yè)集群。一、營口港的發(fā)展現(xiàn)狀產(chǎn)業(yè)集群是指在特定區(qū)域中,具有競爭與合作關系,且在地理上集中,有交互關聯(lián)性的企業(yè)、專業(yè)化供應商、服務供應商、金融機構、相關產(chǎn)業(yè)的廠商及其他相關機構等組成的群體。第一個提出港口產(chǎn)業(yè)集群理論的是比利時安特衛(wèi)普大學的HaezendonckE教授。她將港口產(chǎn)業(yè)集群內涵定義為:一系列從事港口相關服務的相互獨立的企業(yè)聚集在同一港口區(qū)域,并且采用幾乎相同的競爭戰(zhàn)略,以獲得相對于集群外部的聯(lián)合的競爭優(yōu)勢。港口產(chǎn)業(yè)集群是指大量在地理位置上集中且相互關聯(lián)的行業(yè)、企業(yè)、協(xié)會、研究機構和大學等,以特殊的經(jīng)濟區(qū)域(港口)為核心,提供整體的、一站式的、港口相關服務的產(chǎn)業(yè)群體。港口產(chǎn)業(yè)集群包含貨物裝卸、運輸、物流、制造和貿(mào)易等各項活動。其主體包括:港口重化企業(yè)、造船企業(yè)、物流企業(yè)、為產(chǎn)品提供增值服務的加工制造企業(yè)、金融企業(yè)、咨詢業(yè)、旅游業(yè)等。同時教育產(chǎn)業(yè)、科研機構等相關聯(lián)的外部支持也必不可少。近年來,營口港已經(jīng)具備了大型化、深水化、信息化和現(xiàn)代化港口的條件,總資產(chǎn)現(xiàn)在已經(jīng)達到了三百二十個億,土地存量豐富、港口吞吐量達到2億噸。獨特的地理位置和四通八達的的交通網(wǎng)絡,發(fā)展港口產(chǎn)業(yè)集群優(yōu)勢大幅提升,強烈地吸引著眾多國內外大型企業(yè)的目光。同時營口市堅持“以港興市”,主動參與全球競爭,不斷優(yōu)化投資環(huán)境,充分利用國家級開發(fā)區(qū)、遼寧沿海經(jīng)濟帶等優(yōu)惠政策,積極發(fā)揮沿海、區(qū)位和營口港的巨大運輸優(yōu)勢建設了高標準的臨港工業(yè)區(qū),新建改擴了專業(yè)碼頭,完善了物流基本設施的建設。營口港與神華、中海、吉煤等六大集團的戰(zhàn)略合作全面展開,港口的各項服務業(yè)得到同步迅猛發(fā)展,吸引了一大批大型工業(yè)項目紛紛落戶營口。目前,營口依托港口,已形成了臨港工業(yè)園區(qū)、沿海產(chǎn)業(yè)基地、老邊鋼鐵工業(yè)園區(qū)、老邊汽保工業(yè)園區(qū)、大石橋鎂質材料產(chǎn)業(yè)園區(qū)、仙人島能源化工園區(qū)、開發(fā)區(qū)濱海工業(yè)園區(qū)、蓋州環(huán)城工業(yè)園區(qū)、北海新工業(yè)園區(qū)、科技、文化、溫泉旅游園區(qū)等。各個園區(qū)的發(fā)展又形成不同的面向港口的產(chǎn)業(yè)集群。例如,臨港工業(yè)園區(qū)以鞍鋼項目落戶為龍頭,建設了鐵礦石專用碼頭,紛至沓來了德國諾瑪、印度塔塔、遼寧米高、阿斯創(chuàng)化工、中國三冶等企業(yè),一批大項目相繼開工建設,帶動了投資60億元的中國(鲅魚圈)船舶產(chǎn)業(yè)基地項目的簽約,同時大連造船重工、韓國造船重工,也有了明確的投資意向。鞍鋼鲅魚圈新廠的投入和使用及其上下游產(chǎn)業(yè)鏈條的發(fā)展壯大,促使工業(yè)園區(qū)經(jīng)濟結構出現(xiàn)了以重化工業(yè)為主的產(chǎn)業(yè)格局,帶動了原有國企的投資步伐,華能電廠二期、三期的建設,鐵路公司正在加大投入,拉長了自身的產(chǎn)業(yè)鏈,包括運輸、附料生產(chǎn)、產(chǎn)品深加工等直接產(chǎn)業(yè)鏈、環(huán)保、廢料再生產(chǎn)等間接產(chǎn)業(yè)鏈。受臨港工業(yè)產(chǎn)業(yè)群幅射的影響,周邊又形成了開發(fā)區(qū)濱海工業(yè)園區(qū)新東北電氣和翔峰光電的光電產(chǎn)業(yè)群。依托營口港,現(xiàn)已形成以鞍鋼新廠、中國五礦寬厚板、中冶京誠為主的先進冶金裝備制造產(chǎn)業(yè);以富士康科技集團為龍頭的電子信息產(chǎn)業(yè);以澳大利亞阿斯創(chuàng)公司為主的新材料新能源產(chǎn)業(yè);以中石油、中石化為主的石油和化學制品產(chǎn)業(yè);鎂質材料產(chǎn)業(yè);汽車配件、汽保設備產(chǎn)業(yè);光電、電機、港口機械等產(chǎn)業(yè)。同時圍繞港口,服務業(yè)規(guī)模不斷擴大。研發(fā)機構形成布局,在營口市成功并購加拿大麥格諾拉公司等國外科技企業(yè),引進海外科技研發(fā)團隊16個,遼寧渤海科技城順利推進將成為營口的科技研發(fā)中心;營口大學園已有幾所高校入駐;物流業(yè)已成為生產(chǎn)性服務業(yè)的“重頭戲”;文化、溫泉旅游發(fā)展快速。為此,營口以貨物裝卸、運輸、物流、制造和貿(mào)易業(yè)為主,科研、大學園、船舶代理、房地產(chǎn)、金融、旅游休閑、相關服務業(yè)為輔的港口產(chǎn)業(yè)集群已經(jīng)形成。二、港口產(chǎn)業(yè)集群在沿海經(jīng)濟和城市建設中的作用1、中國的勞動密集型產(chǎn)業(yè)國際競爭力較產(chǎn)業(yè)集群將形成集群效應。這些效應的產(chǎn)生將使營口市企業(yè)具有無法比擬的優(yōu)勢,從而促進產(chǎn)業(yè)集群園區(qū)內企業(yè)競爭力的形成或提升,接著通過競爭力的傳導機制,促進區(qū)域競爭力的形成和提升。根據(jù)邁克爾·波特的國家競爭力優(yōu)勢理論,國家競爭力優(yōu)勢說到底是若干主導產(chǎn)業(yè)的競爭優(yōu)勢問題。主導產(chǎn)業(yè)的競爭力并不僅僅來源于其自身,還與其供貨商和其他相關行業(yè)的發(fā)展水平密切相關。而產(chǎn)業(yè)集群最直接的結果便是同一產(chǎn)業(yè)及其供貨商和相關產(chǎn)業(yè)的中小企業(yè)在地域上的集聚,因此認為產(chǎn)業(yè)集群是一個地區(qū)產(chǎn)生比較優(yōu)勢形成的原因。美國國家競爭力決定于其高科技產(chǎn)業(yè)競爭力,而高科技產(chǎn)業(yè)競爭力決定于硅谷等高科技產(chǎn)業(yè)集群。中國目前的勞動密集型產(chǎn)業(yè)的國際競爭力,主要來自珠三角、長三角、閩南三角和環(huán)渤海地區(qū)勞動密集型產(chǎn)業(yè)群。以營口港為依托,建設港口產(chǎn)業(yè)集群可以有效利用區(qū)域資源,并且通過集群內企業(yè)的協(xié)作與創(chuàng)新,形成港口產(chǎn)業(yè)集群的核心競爭力,并帶動和強化城市經(jīng)濟的競爭優(yōu)勢。2、企業(yè)品牌效應的增強在激烈的市場競爭中,不僅產(chǎn)品需要品牌,企業(yè)需要品牌,一個區(qū)域的發(fā)展也需要品牌。而產(chǎn)業(yè)集群的品牌效應與區(qū)位效應能夠極大地提升城市的知名度。港口集群形成區(qū)位品牌后,可以利用品牌價值的無形資產(chǎn),宣傳營口,吸引高級人才,促進招商引資。同時,集群內那些已經(jīng)具備了一定規(guī)模、實力和品牌的企業(yè)又能以自身品牌的影響增強區(qū)域品牌的效應。與單個企業(yè)、單個產(chǎn)品的品牌效應相比,一個地區(qū)的品牌效應更形象、更直接,因為它是許多企業(yè)品牌的聚集和提煉。國際上著名的鹿特丹港因形成了煉油和化工業(yè)的重要基地,全球著名煉油及化工企業(yè),如殼牌、埃索、科威特石油公司都在鹿特丹港落足。這些知名企業(yè)的人駐,提升了鹿特丹港的國際知名度。國內廣東省珠江市臨港工業(yè)區(qū)經(jīng)過十多年的發(fā)展,形成了以石化產(chǎn)業(yè)為主導的臨港重化工業(yè)格局。港區(qū)內的國內外知名企業(yè)增強了珠江的區(qū)域品牌效應,而同時,區(qū)域品牌又能對集群內的企業(yè)或產(chǎn)品產(chǎn)生暈輪效應,使得區(qū)域能夠吸引更多的經(jīng)銷商、供應商、投資者以及各類人才。大力發(fā)展營口港口產(chǎn)業(yè)集群,因港而落戶的一批知名企業(yè),也必將提高營口城市的知名度。3、國外沿海地區(qū)經(jīng)濟圈的現(xiàn)狀,主要有兩種不同港口產(chǎn)業(yè)集群對區(qū)域經(jīng)濟的促進作用更突出。港口經(jīng)濟是陸地經(jīng)濟和海洋經(jīng)濟的結合,具有強烈的外向性,能促進城市經(jīng)濟圈的形成和發(fā)展。美國有以紐約港為中心的東部海岸經(jīng)濟圈;日本有以東京港為中心的東部海岸經(jīng)濟圈;韓國有以釜山港為中心的西部海岸經(jīng)濟圈;我國有以上海為中心的長江三角洲經(jīng)濟圈,以廣州、深圳、香港為中心的珠江三角洲經(jīng)濟圈。營口港口產(chǎn)業(yè)集群的形成效應會輻射到沈陽經(jīng)濟區(qū)乃至東北地區(qū),特別是重化工業(yè)、出口加工、物流方面相互關聯(lián),能帶動營口經(jīng)濟的整體發(fā)展。三、一些關于加強港口行業(yè)的建議1、向營口港提供源頭的商品、相互關聯(lián)的港口產(chǎn)業(yè)集群港口具有的獨特要素稟賦和區(qū)域經(jīng)濟特征,會導致內生性產(chǎn)業(yè)集群的形成并決定其演進過程。港口產(chǎn)業(yè)集群作為新興的戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)集群,可以成為建設沿海經(jīng)濟強市的產(chǎn)業(yè)結構優(yōu)化升級中的主導產(chǎn)業(yè)。一是“十二五”期間,重點打造4億噸大港。營口港的陸港在沈陽,沈陽中心城市群GDP達八千億,會為營口港提供源源不斷的貨源。如沈陽正在進行改造汽車業(yè),在東北振興計劃中大約將近一年一百萬輛,產(chǎn)值是一千個億。這一個汽車的產(chǎn)業(yè)的上下游也將為營口港一年提供五千萬噸的吞吐量。所以要承接好沈陽經(jīng)濟區(qū)及東北地區(qū)的源源不斷的巨大貨源,發(fā)揮出其強大的腹地支撐作用。二是要抓好開發(fā)區(qū)臨港工業(yè)、濱海工業(yè)、沿海產(chǎn)業(yè)基地這個龍頭,使其成為創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)集聚高地,示范、輻射帶動全市各工業(yè)園區(qū),形成一個相互關聯(lián)整體的港口產(chǎn)業(yè)集群。認真做好港口產(chǎn)業(yè)集群的中長期發(fā)展規(guī)劃,建設新興產(chǎn)業(yè)城區(qū),加快經(jīng)濟形式轉變,通過打造百里臨港產(chǎn)業(yè)集聚帶,做強、做大營口港口產(chǎn)業(yè)集群。2、搭建微電企業(yè)集群,支撐企業(yè)發(fā)展發(fā)展港口產(chǎn)業(yè)集群總體布局思路:以重點打造4億噸大港為目標,把具有獨特優(yōu)勢的開發(fā)區(qū)和沿海產(chǎn)業(yè)基地作為產(chǎn)業(yè)核心區(qū),重點布局規(guī)模大、自主創(chuàng)新能力強、科技含量高、品牌效應明顯、經(jīng)濟總量占比高的國內外經(jīng)營主體。如已落戶的重化工產(chǎn)業(yè)群,鞍鋼新廠、中國五礦寬厚板、中冶京誠、法國英格瓷化工公司、俄羅斯米高化工;光電微電產(chǎn)業(yè)集群,富士康科技集團、光電產(chǎn)業(yè)園及麗芯LED芯片項目、東方光大產(chǎn)業(yè)園及通信級塑料光纖項目、五礦(營口)產(chǎn)業(yè)園及麗晶公司項目、晶晶光電科技有限公司的光伏項目等。高新區(qū)為智力支撐區(qū),遼寧渤?？萍汲且M快搭建高科技研發(fā)、設計、管理與信息、創(chuàng)意、孵化、成果轉化的服務平臺。老邊鋼鐵工業(yè)園區(qū)、老邊汽保工業(yè)園區(qū)、大石橋鎂質材料產(chǎn)業(yè)園區(qū)、仙人島能源化工園區(qū)、北海新區(qū)、西海開發(fā)區(qū)、中小企業(yè)工業(yè)園區(qū)為輻射區(qū),依傍港口,承載核心區(qū)的關聯(lián)產(chǎn)業(yè)轉移,拉長港口產(chǎn)業(yè)鏈。同時注意配套各產(chǎn)業(yè)區(qū)的服務業(yè)。3、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)鏈高端開發(fā),引進先進的大型服務業(yè)強化招商引資與項目服務,為港口產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展聚集力量。堅持突出“主題概念招商”、“產(chǎn)業(yè)集群招商”,借簽國內外港口經(jīng)濟發(fā)展模式,參照我省今年“新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展指導目錄”,精選適合營口港口產(chǎn)業(yè)發(fā)展的具有高科技含量、適合低碳經(jīng)濟發(fā)展的大集團、大公司、大企業(yè)引入我們的城市,并成為新的支柱產(chǎn)業(yè)。爭取把國際知名的產(chǎn)業(yè)鏈高端的企業(yè)引進來。同時利用港口向外輻射的功能,尋求大型國企開展戰(zhàn)略合作,也要注意引進優(yōu)質的大型服務業(yè)進來。爭取在“十二五”期間,打造鋼鐵及深加工、鎂產(chǎn)品及深加工、石化、電機四大千億元產(chǎn)業(yè)集群,打造輸變電、船舶、港口機械、汽保設備、汽車配件五大500億元產(chǎn)業(yè)集群,打造紡織服裝、新材料等八大百億元產(chǎn)業(yè)集群。4、促進產(chǎn)業(yè)集群的形成通俗的說產(chǎn)業(yè)集聚就是企業(yè)或者產(chǎn)業(yè)在一地扎堆,它是一種產(chǎn)業(yè)在空間上的分布現(xiàn)象。集聚不是目的,產(chǎn)業(yè)的空間集聚可