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文檔簡介
深茂鐵路江門至茂名段
質量管理體系研究
目錄一、課題的研究背景和意義二、國內外在該方向的研究現(xiàn)狀及分析三、主要研究內容及框架四、研究方案及進度安排,預期達到的目標和取得的研究成果五、為完成課題已具備和所需的條件和經費六、預計研究過程中可能遇到的困難和問題以及解決措施七、主要參考文獻新世紀伊始,國務院批準的第一個行業(yè)規(guī)劃《中長期鐵路網規(guī)劃》步入實施階段。該規(guī)劃描述了截至2020年我國鐵路建設的宏偉藍圖。自此,中國鐵路建設進入了覆蓋范圍廣的綜合優(yōu)化整合階段?!笆晃濉?、“十二五”期間,鐵路部門以科學發(fā)展觀為指導,深入貫徹落實黨中央、國務院關于加快發(fā)展鐵路的決策部署,加快實施中長期鐵路網規(guī)劃,鐵路建設取得重要進展。截至2015年底,全國鐵路營業(yè)里程達到12.1萬公里,居世界第二位。其中,高速鐵路1.9萬公里,居世界第一位。國家鐵路局在《鐵路“十三五”發(fā)展規(guī)劃(征求意見稿)》中稱,2016年-2020年,鐵路固定資產投資達到3.5萬億-3.8萬億,高速鐵路營業(yè)里程達到3萬公里,覆蓋80%以上的大城市。2016年3月5日,李克強總理在兩會報告中指出,2016年作為“十三五”規(guī)劃的開年之年,要啟動一批“十三五”規(guī)劃重大項目,完成鐵路投資8000億元以上。一、課題研究的背景和意義1、背景
隨著鐵路建設大規(guī)模的展開以及高鐵、城際鐵路項目的大量上馬,鐵路建設項目的質量問題也日益受到關注。質量管理在鐵路建設工程項目管理中的地位也越來越重要。一個項目質量管理水平的高低,很大程度上取決于是否有一個健全、合理的項目質量管理體系。但是現(xiàn)階段,我國鐵路工程項目標準化程度低,在施工準備階段、施工作業(yè)階段、驗收階段、維修及保養(yǎng)階段均不同程度地存在質量管理體系不健全、質量管理制度不完善、質量管理執(zhí)行力度低、施工人員質量意識淡薄等現(xiàn)象,導致在鐵路工程項目施工過程中質量事故頻發(fā)、質量隱患層出不窮,給國家和人民帶來巨大的經濟損失。綜上所述,規(guī)模空前的鐵路工程項目建設,既為參建單位提供了難得的發(fā)展機遇,也給鐵路工程建設質量管理帶來了巨大的挑戰(zhàn)。在筆者的課題研究中,將針對深茂鐵路江門至茂名段項目施工中橋梁、涵洞、路基、防護工程、隧道、軌道、鋪架、T梁預制等存在的突出質量問題作出認真的調查、分析,提出解決質量問題的方案和建議,構建深茂鐵路江門至茂名段質量管理體系,豐富現(xiàn)有的鐵路工程項目質量管理體系研究結論。2、意義
本文立足于我國鐵路工程項目質量管理體系理論發(fā)展滯后于現(xiàn)階段鐵路工程項目質量管理實踐需求的背景,結合深茂鐵路江門至茂名段現(xiàn)狀對鐵路工程項目質量管理體系進行研究,不僅有利于豐富現(xiàn)有的鐵路工程項目質量管理體系理論,也有助于指導鐵路工程項目質量管理實踐。1)理論意義現(xiàn)階段,我國關于鐵路工程項目質量管理體系的研究不少。但由于研究人員水平參差不齊、部分研究人員缺少實際的鐵路工程項目管理經歷,導致很多研究成果與現(xiàn)場的實際施工情況不符,根本不能用于指導鐵路工程項目質量管理。但筆者已在鐵路施工領域工作了17年,先后在石武客專、西康二線鐵路、深茂鐵路等大型鐵路工程項目負責項目質量管理,積累了豐富的項目質量管理經驗。在本次論文研究中,筆者將結合自己這17年的質量管理經驗,針對深茂鐵路江門至茂名段存在的質量問題,進行深入研究、分析。尤其是針對巖溶區(qū)橋梁樁基施工、巖溶區(qū)路基注漿加固處理、大跨度現(xiàn)澆連續(xù)梁梁、T梁預制、廣東地區(qū)特殊地質下的CFG樁及水泥攪拌樁軟基處理質量管理中出現(xiàn)的問題,提出切實的解決問題的研究結論,進一步豐富巖溶樁基施工、巖溶路基施工、大跨度現(xiàn)澆連續(xù)梁、T梁預制、CFG樁及水泥攪拌樁等施工項目質量管理理論,為深茂項目江門至茂名段構建一個健全、完備的質量管理體系。2)實踐意義
近幾年,鐵路工程施工企業(yè)的業(yè)務范圍不斷拓寬,施工企業(yè)不斷發(fā)展,施工企業(yè)的信息化水平和施工機械化程度不斷提高,市場競爭環(huán)境日益激烈,這些因素都不同程度的促使鐵路工程施工企業(yè)要與時俱進,要求施工企業(yè)必須在保證質量、安全的前提下按期完成施工任務。然而,目前施工單位落后的質量管理水平顯然跟不上時代的步伐,并且已經顯現(xiàn)出諸多問題。因此,必須革新鐵路工程項目質量管理體系,改革和完善現(xiàn)有的鐵路工程項目質量管理體系,實現(xiàn)鐵路工程由粗放式管理向精益化管理的轉變成為施工企業(yè)的當務之急。二、國內外在該方向的研究現(xiàn)狀及分析(一)國外研究現(xiàn)狀在市場經濟比較發(fā)達的國家,鐵路工程項目質量管理從產生至今經歷了漫長的發(fā)展過程,在鐵路工程項目管理中的地位愈加重要。
1825年-1850年為鐵路發(fā)展的開創(chuàng)時期自從1825年英國建成第一條鐵路后,美國、德國等相繼開始修建鐵路。到1850年止,世界上有19個國家建成鐵路并開始營業(yè)。在這個階段,各行各業(yè)的質量管理主要是依靠操作者的手藝和經驗把關,故有人稱之為“操作者的質量管理”。鐵路工程項目的質量管理研究主要是集中于如何提高操作者的手藝和經驗,以提高操作者對鐵路工程質量進行管理的水平。
1850年-1900年一般認為為鐵路的發(fā)展時期這個時期內有60多個國家和地區(qū)建成鐵路并開始營業(yè)。美國學者F.W.Taylor根據(jù)操作者與管理者的分工,提出了以“科學管理”為代表的“管理運動”,強調工長在保證質量方面的作用,有人稱之為“工長的質量管理”。對于鐵路工程的質量管理,主要由工長承擔。隨著社會經濟的發(fā)展,鐵路施工公司規(guī)模日益擴大,鐵路工程質量管理功能由工長轉移給專職的檢驗人員,有人稱之為“檢驗員的鐵路工程質量管理”。
1900年-1950年一般認為是鐵路發(fā)展的成熟時期這一階段鐵路工程質量管理的手段是利用數(shù)據(jù)統(tǒng)計原理,預防產生廢品并檢驗成品的質量。鐵路工程質量管理的職能由專職的檢驗人員轉移給專業(yè)的質量控制工程師和技術人員承擔。20世紀二十年代,美國電報電話公司的貝爾(Bell)試驗室以W.A.Shewhart博士為首的工序控制組提出“事前控制,預防廢品”的觀念,發(fā)明具有可操作性的“質量控制圖”,出版《EconomicControlofQualityofManufacturedProduct》一書,該書奠定了質量控制理論的基礎。在這個時期,鐵路工程質量管理研究的重心由事后檢驗向采取措施、預防質量事故的發(fā)生進行轉移。
1950年至今為鐵路的新發(fā)展時期1961年美國通用電氣公司經理菲根保姆和著名的質量管理專家J.M.Juran等人出版了《TotalQualityControl》一書,該書強調執(zhí)行質量職能是全體人員的責任,解決質量問題不僅限于產品制造過程,在產品質量產生、形成、實現(xiàn)過程中都需要進行質量管理,并且解決質量問題的方法是多種多樣的,而不僅僅限于檢驗和數(shù)量的統(tǒng)計方法。這也引導鐵路工程學術研究人員開始研究關于鐵路工程的全面質量管理。
進入21世紀國外研究者主要針對工程質量監(jiān)督保證體系及工程質量評價體系,重視參建各方主體人員的素質,越來越強調參建各方對于鐵路工程的最終質量的形成起到的作用。(二)國內研究現(xiàn)狀
建國之后,我國在工程質量管理方面,一直由施工單位進行內部質量控制檢查,檢查具有單一性。直到1958年,才加入了第二方的驗收,實現(xiàn)在企業(yè)自控的基礎上,第二方的建設單位參與質量驗收。1980年以后,發(fā)展成核驗制,在第二方驗收的基礎上,加入了第三方的監(jiān)督,此時政府成為監(jiān)督主體。隨著改革開放之后建筑業(yè)的發(fā)展,我國開始實行工程監(jiān)理制度,這就發(fā)展成一種社會監(jiān)督方式。
國內外同行的研究主要是從不同的側面對鐵路工程項目質量管理實踐中存在的問題進行了歸納和剖析。國外研究者前期關于鐵路工程質量管理體系的研究主要是結合鐵路發(fā)展各個時期的特點,側重于“操作者的質量管理”、“工長的質量管理”、“檢驗員的質量管理”、“數(shù)據(jù)統(tǒng)計管理”、“事前控制管理”、“全面質量管理”;進入21世紀主要針對工程質量監(jiān)督保證體系及工程質量評價體系,重視參建各方主體人員的素質,認為應當加強對工程施工過程中質量人員的培訓,并建立一整套的工程質量評價體系和保證體系。國內學者們主要是基于發(fā)達國家在鐵路工程質量管理方面的經驗,并結合我國鐵路工程建設的實際情況,針對路基工程、橋涵工程、隧道工程、軌道工程、防護工程等分別指出了目前存在的質量問題,并提出提升鐵路工程項目質量管理體系水平的具體措施與建議。這些具體措施和建議不僅僅面向施工單位,而且就監(jiān)理單位、建設單位、勘察設計單位如何提高項目質量管理水平分別提出了合理的建議。(三)國內外研究評述
國內外這些關于鐵路工程項目質量管理體系的研究結論在某些施工企業(yè)、某些鐵路項目收到了一定的效果。上述研究結論中關于鐵路工程項目質量管理的方法、對策也為深茂鐵路江門至茂名段工程質量管理體系構建、完善提供了良好的理論基礎。但是基于深茂鐵路江門至茂名段施工呈現(xiàn)出的獨特性(特殊的地質條件、特殊的氣候條件等),無法完全照搬現(xiàn)有的質量管理體系,由此需從深茂鐵路江門至茂名段的實際工程特點出發(fā),綜合現(xiàn)有的鐵路工程項目質量體系理論成果,構建具有可操作性的深茂鐵路江門至茂名段質量管理體系。三、主要研究內容及框架
本課題的研究內容及框架如下:
本文主要的研究目的在于結合深茂鐵路江門至茂名段實際的工程情況,構建合理、完備、具有可操行性的深茂鐵路江門至茂名段質量管理體系,提高深茂鐵路江門至茂名段項目質量管理水平,解決項目目前施工中質量標準低、質量事故頻發(fā)、質量隱患多的問題。擬從以下幾個方面
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