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文檔簡介
深茂鐵路江門至茂名段
質(zhì)量管理體系研究
目錄一、課題的研究背景和意義二、國內(nèi)外在該方向的研究現(xiàn)狀及分析三、主要研究內(nèi)容及框架四、研究方案及進(jìn)度安排,預(yù)期達(dá)到的目標(biāo)和取得的研究成果五、為完成課題已具備和所需的條件和經(jīng)費六、預(yù)計研究過程中可能遇到的困難和問題以及解決措施七、主要參考文獻(xiàn)新世紀(jì)伊始,國務(wù)院批準(zhǔn)的第一個行業(yè)規(guī)劃《中長期鐵路網(wǎng)規(guī)劃》步入實施階段。該規(guī)劃描述了截至2020年我國鐵路建設(shè)的宏偉藍(lán)圖。自此,中國鐵路建設(shè)進(jìn)入了覆蓋范圍廣的綜合優(yōu)化整合階段。“十一五”、“十二五”期間,鐵路部門以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),深入貫徹落實黨中央、國務(wù)院關(guān)于加快發(fā)展鐵路的決策部署,加快實施中長期鐵路網(wǎng)規(guī)劃,鐵路建設(shè)取得重要進(jìn)展。截至2015年底,全國鐵路營業(yè)里程達(dá)到12.1萬公里,居世界第二位。其中,高速鐵路1.9萬公里,居世界第一位。國家鐵路局在《鐵路“十三五”發(fā)展規(guī)劃(征求意見稿)》中稱,2016年-2020年,鐵路固定資產(chǎn)投資達(dá)到3.5萬億-3.8萬億,高速鐵路營業(yè)里程達(dá)到3萬公里,覆蓋80%以上的大城市。2016年3月5日,李克強總理在兩會報告中指出,2016年作為“十三五”規(guī)劃的開年之年,要啟動一批“十三五”規(guī)劃重大項目,完成鐵路投資8000億元以上。一、課題研究的背景和意義1、背景
隨著鐵路建設(shè)大規(guī)模的展開以及高鐵、城際鐵路項目的大量上馬,鐵路建設(shè)項目的質(zhì)量問題也日益受到關(guān)注。質(zhì)量管理在鐵路建設(shè)工程項目管理中的地位也越來越重要。一個項目質(zhì)量管理水平的高低,很大程度上取決于是否有一個健全、合理的項目質(zhì)量管理體系。但是現(xiàn)階段,我國鐵路工程項目標(biāo)準(zhǔn)化程度低,在施工準(zhǔn)備階段、施工作業(yè)階段、驗收階段、維修及保養(yǎng)階段均不同程度地存在質(zhì)量管理體系不健全、質(zhì)量管理制度不完善、質(zhì)量管理執(zhí)行力度低、施工人員質(zhì)量意識淡薄等現(xiàn)象,導(dǎo)致在鐵路工程項目施工過程中質(zhì)量事故頻發(fā)、質(zhì)量隱患層出不窮,給國家和人民帶來巨大的經(jīng)濟損失。綜上所述,規(guī)??涨暗蔫F路工程項目建設(shè),既為參建單位提供了難得的發(fā)展機遇,也給鐵路工程建設(shè)質(zhì)量管理帶來了巨大的挑戰(zhàn)。在筆者的課題研究中,將針對深茂鐵路江門至茂名段項目施工中橋梁、涵洞、路基、防護(hù)工程、隧道、軌道、鋪架、T梁預(yù)制等存在的突出質(zhì)量問題作出認(rèn)真的調(diào)查、分析,提出解決質(zhì)量問題的方案和建議,構(gòu)建深茂鐵路江門至茂名段質(zhì)量管理體系,豐富現(xiàn)有的鐵路工程項目質(zhì)量管理體系研究結(jié)論。2、意義
本文立足于我國鐵路工程項目質(zhì)量管理體系理論發(fā)展滯后于現(xiàn)階段鐵路工程項目質(zhì)量管理實踐需求的背景,結(jié)合深茂鐵路江門至茂名段現(xiàn)狀對鐵路工程項目質(zhì)量管理體系進(jìn)行研究,不僅有利于豐富現(xiàn)有的鐵路工程項目質(zhì)量管理體系理論,也有助于指導(dǎo)鐵路工程項目質(zhì)量管理實踐。1)理論意義現(xiàn)階段,我國關(guān)于鐵路工程項目質(zhì)量管理體系的研究不少。但由于研究人員水平參差不齊、部分研究人員缺少實際的鐵路工程項目管理經(jīng)歷,導(dǎo)致很多研究成果與現(xiàn)場的實際施工情況不符,根本不能用于指導(dǎo)鐵路工程項目質(zhì)量管理。但筆者已在鐵路施工領(lǐng)域工作了17年,先后在石武客專、西康二線鐵路、深茂鐵路等大型鐵路工程項目負(fù)責(zé)項目質(zhì)量管理,積累了豐富的項目質(zhì)量管理經(jīng)驗。在本次論文研究中,筆者將結(jié)合自己這17年的質(zhì)量管理經(jīng)驗,針對深茂鐵路江門至茂名段存在的質(zhì)量問題,進(jìn)行深入研究、分析。尤其是針對巖溶區(qū)橋梁樁基施工、巖溶區(qū)路基注漿加固處理、大跨度現(xiàn)澆連續(xù)梁梁、T梁預(yù)制、廣東地區(qū)特殊地質(zhì)下的CFG樁及水泥攪拌樁軟基處理質(zhì)量管理中出現(xiàn)的問題,提出切實的解決問題的研究結(jié)論,進(jìn)一步豐富巖溶樁基施工、巖溶路基施工、大跨度現(xiàn)澆連續(xù)梁、T梁預(yù)制、CFG樁及水泥攪拌樁等施工項目質(zhì)量管理理論,為深茂項目江門至茂名段構(gòu)建一個健全、完備的質(zhì)量管理體系。2)實踐意義
近幾年,鐵路工程施工企業(yè)的業(yè)務(wù)范圍不斷拓寬,施工企業(yè)不斷發(fā)展,施工企業(yè)的信息化水平和施工機械化程度不斷提高,市場競爭環(huán)境日益激烈,這些因素都不同程度的促使鐵路工程施工企業(yè)要與時俱進(jìn),要求施工企業(yè)必須在保證質(zhì)量、安全的前提下按期完成施工任務(wù)。然而,目前施工單位落后的質(zhì)量管理水平顯然跟不上時代的步伐,并且已經(jīng)顯現(xiàn)出諸多問題。因此,必須革新鐵路工程項目質(zhì)量管理體系,改革和完善現(xiàn)有的鐵路工程項目質(zhì)量管理體系,實現(xiàn)鐵路工程由粗放式管理向精益化管理的轉(zhuǎn)變成為施工企業(yè)的當(dāng)務(wù)之急。二、國內(nèi)外在該方向的研究現(xiàn)狀及分析(一)國外研究現(xiàn)狀在市場經(jīng)濟比較發(fā)達(dá)的國家,鐵路工程項目質(zhì)量管理從產(chǎn)生至今經(jīng)歷了漫長的發(fā)展過程,在鐵路工程項目管理中的地位愈加重要。
1825年-1850年為鐵路發(fā)展的開創(chuàng)時期自從1825年英國建成第一條鐵路后,美國、德國等相繼開始修建鐵路。到1850年止,世界上有19個國家建成鐵路并開始營業(yè)。在這個階段,各行各業(yè)的質(zhì)量管理主要是依靠操作者的手藝和經(jīng)驗把關(guān),故有人稱之為“操作者的質(zhì)量管理”。鐵路工程項目的質(zhì)量管理研究主要是集中于如何提高操作者的手藝和經(jīng)驗,以提高操作者對鐵路工程質(zhì)量進(jìn)行管理的水平。
1850年-1900年一般認(rèn)為為鐵路的發(fā)展時期這個時期內(nèi)有60多個國家和地區(qū)建成鐵路并開始營業(yè)。美國學(xué)者F.W.Taylor根據(jù)操作者與管理者的分工,提出了以“科學(xué)管理”為代表的“管理運動”,強調(diào)工長在保證質(zhì)量方面的作用,有人稱之為“工長的質(zhì)量管理”。對于鐵路工程的質(zhì)量管理,主要由工長承擔(dān)。隨著社會經(jīng)濟的發(fā)展,鐵路施工公司規(guī)模日益擴大,鐵路工程質(zhì)量管理功能由工長轉(zhuǎn)移給專職的檢驗人員,有人稱之為“檢驗員的鐵路工程質(zhì)量管理”。
1900年-1950年一般認(rèn)為是鐵路發(fā)展的成熟時期這一階段鐵路工程質(zhì)量管理的手段是利用數(shù)據(jù)統(tǒng)計原理,預(yù)防產(chǎn)生廢品并檢驗成品的質(zhì)量。鐵路工程質(zhì)量管理的職能由專職的檢驗人員轉(zhuǎn)移給專業(yè)的質(zhì)量控制工程師和技術(shù)人員承擔(dān)。20世紀(jì)二十年代,美國電報電話公司的貝爾(Bell)試驗室以W.A.Shewhart博士為首的工序控制組提出“事前控制,預(yù)防廢品”的觀念,發(fā)明具有可操作性的“質(zhì)量控制圖”,出版《EconomicControlofQualityofManufacturedProduct》一書,該書奠定了質(zhì)量控制理論的基礎(chǔ)。在這個時期,鐵路工程質(zhì)量管理研究的重心由事后檢驗向采取措施、預(yù)防質(zhì)量事故的發(fā)生進(jìn)行轉(zhuǎn)移。
1950年至今為鐵路的新發(fā)展時期1961年美國通用電氣公司經(jīng)理菲根保姆和著名的質(zhì)量管理專家J.M.Juran等人出版了《TotalQualityControl》一書,該書強調(diào)執(zhí)行質(zhì)量職能是全體人員的責(zé)任,解決質(zhì)量問題不僅限于產(chǎn)品制造過程,在產(chǎn)品質(zhì)量產(chǎn)生、形成、實現(xiàn)過程中都需要進(jìn)行質(zhì)量管理,并且解決質(zhì)量問題的方法是多種多樣的,而不僅僅限于檢驗和數(shù)量的統(tǒng)計方法。這也引導(dǎo)鐵路工程學(xué)術(shù)研究人員開始研究關(guān)于鐵路工程的全面質(zhì)量管理。
進(jìn)入21世紀(jì)國外研究者主要針對工程質(zhì)量監(jiān)督保證體系及工程質(zhì)量評價體系,重視參建各方主體人員的素質(zhì),越來越強調(diào)參建各方對于鐵路工程的最終質(zhì)量的形成起到的作用。(二)國內(nèi)研究現(xiàn)狀
建國之后,我國在工程質(zhì)量管理方面,一直由施工單位進(jìn)行內(nèi)部質(zhì)量控制檢查,檢查具有單一性。直到1958年,才加入了第二方的驗收,實現(xiàn)在企業(yè)自控的基礎(chǔ)上,第二方的建設(shè)單位參與質(zhì)量驗收。1980年以后,發(fā)展成核驗制,在第二方驗收的基礎(chǔ)上,加入了第三方的監(jiān)督,此時政府成為監(jiān)督主體。隨著改革開放之后建筑業(yè)的發(fā)展,我國開始實行工程監(jiān)理制度,這就發(fā)展成一種社會監(jiān)督方式。
國內(nèi)外同行的研究主要是從不同的側(cè)面對鐵路工程項目質(zhì)量管理實踐中存在的問題進(jìn)行了歸納和剖析。國外研究者前期關(guān)于鐵路工程質(zhì)量管理體系的研究主要是結(jié)合鐵路發(fā)展各個時期的特點,側(cè)重于“操作者的質(zhì)量管理”、“工長的質(zhì)量管理”、“檢驗員的質(zhì)量管理”、“數(shù)據(jù)統(tǒng)計管理”、“事前控制管理”、“全面質(zhì)量管理”;進(jìn)入21世紀(jì)主要針對工程質(zhì)量監(jiān)督保證體系及工程質(zhì)量評價體系,重視參建各方主體人員的素質(zhì),認(rèn)為應(yīng)當(dāng)加強對工程施工過程中質(zhì)量人員的培訓(xùn),并建立一整套的工程質(zhì)量評價體系和保證體系。國內(nèi)學(xué)者們主要是基于發(fā)達(dá)國家在鐵路工程質(zhì)量管理方面的經(jīng)驗,并結(jié)合我國鐵路工程建設(shè)的實際情況,針對路基工程、橋涵工程、隧道工程、軌道工程、防護(hù)工程等分別指出了目前存在的質(zhì)量問題,并提出提升鐵路工程項目質(zhì)量管理體系水平的具體措施與建議。這些具體措施和建議不僅僅面向施工單位,而且就監(jiān)理單位、建設(shè)單位、勘察設(shè)計單位如何提高項目質(zhì)量管理水平分別提出了合理的建議。(三)國內(nèi)外研究評述
國內(nèi)外這些關(guān)于鐵路工程項目質(zhì)量管理體系的研究結(jié)論在某些施工企業(yè)、某些鐵路項目收到了一定的效果。上述研究結(jié)論中關(guān)于鐵路工程項目質(zhì)量管理的方法、對策也為深茂鐵路江門至茂名段工程質(zhì)量管理體系構(gòu)建、完善提供了良好的理論基礎(chǔ)。但是基于深茂鐵路江門至茂名段施工呈現(xiàn)出的獨特性(特殊的地質(zhì)條件、特殊的氣候條件等),無法完全照搬現(xiàn)有的質(zhì)量管理體系,由此需從深茂鐵路江門至茂名段的實際工程特點出發(fā),綜合現(xiàn)有的鐵路工程項目質(zhì)量體系理論成果,構(gòu)建具有可操作性的深茂鐵路江門至茂名段質(zhì)量管理體系。三、主要研究內(nèi)容及框架
本課題的研究內(nèi)容及框架如下:
本文主要的研究目的在于結(jié)合深茂鐵路江門至茂名段實際的工程情況,構(gòu)建合理、完備、具有可操行性的深茂鐵路江門至茂名段質(zhì)量管理體系,提高深茂鐵路江門至茂名段項目質(zhì)量管理水平,解決項目目前施工中質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)低、質(zhì)量事故頻發(fā)、質(zhì)量隱患多的問題。擬從以下幾個方面
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