保密工作制度

沁陽(yáng)市委辦公室保密領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)沁陽(yáng)市委辦公室保密領(lǐng)導(dǎo)小組，在本單位黨委領(lǐng)導(dǎo)和上級(jí)保密委員會(huì)的指導(dǎo)下，負(fù)責(zé)本單位保密工作，其主要職責(zé)是：一、貫徹執(zhí)行保密工作的方針、政策，加強(qiáng)對(duì)保守國(guó)家秘密和內(nèi)部事項(xiàng)工作的領(lǐng)導(dǎo)。

二、貫徹實(shí)施保密法律、法規(guī)，制訂保密制度。三、主管和領(lǐng)導(dǎo)本機(jī)關(guān)及其所屬單位的保密工作，在職權(quán)范圍內(nèi)，指導(dǎo)下級(jí)業(yè)務(wù)部門(mén)和對(duì)口業(yè)務(wù)部門(mén)的保密工作。四、組織實(shí)施保密法制宣傳教育，普及保密法律知識(shí)，培訓(xùn)保密工作人員，開(kāi)展保密工作理論研討活動(dòng)。五、經(jīng)主管領(lǐng)導(dǎo)授權(quán)，具體辦理：確定密級(jí)、變更密級(jí)和解密批準(zhǔn)前的審核工作；審查對(duì)外提供和公開(kāi)發(fā)表國(guó)家秘密事項(xiàng)，審查、申辦攜帶國(guó)家秘密出境事宜；管理本系統(tǒng)的保密通信。六、審批保密要害部門(mén)（部位）和經(jīng)管?chē)?guó)家秘密的工作人員，并加強(qiáng)檢查、監(jiān)督、管理。七、推廣應(yīng)用保密技術(shù)，管理保密技術(shù)設(shè)備。八、查處泄密事件，積極爭(zhēng)取補(bǔ)救措施，減少泄密損失。九、承擔(dān)上級(jí)業(yè)務(wù)主管部門(mén)保密組織和政府保密工作部門(mén)交辦的保密工作。十、保密組織的日常工作由本單位保密工作主管部門(mén)和保密干部承擔(dān)。

領(lǐng)導(dǎo)干部保密管理制度1、不泄露自己知悉的黨和國(guó)家秘密。

2、不在無(wú)保密保障的場(chǎng)所閱辦秘密文件、資料。

3、不使用無(wú)保密保障的電信通信傳輸黨和國(guó)家秘密。

4、不在家屬、親友、熟人和其他無(wú)關(guān)人員面前談?wù)擖h和國(guó)家的秘密。

5、不在私人通信及公開(kāi)發(fā)表的文章、著述中涉及黨和國(guó)家秘密。

6、不在社交活動(dòng)中攜帶秘密文件資料；特殊情況確需攜帶的，應(yīng)當(dāng)由本人或指定專(zhuān)人嚴(yán)格保管。

7、不在出國(guó)訪(fǎng)問(wèn)、考察等外事活動(dòng)中攜帶秘密文件、資料；因工作確需攜帶的，應(yīng)采取嚴(yán)密的防范措施。

8、不在接受記者采訪(fǎng)中涉及黨和國(guó)家秘密，經(jīng)批準(zhǔn)的除外。

9、不將閱辦完畢的秘密文件、資料私自留存而不及時(shí)按規(guī)定清退、歸檔。

10、不擅自復(fù)制或銷(xiāo)毀秘密文件、資料。

涉密人員教育管理制度第一條上崗前審查：機(jī)關(guān)工作人員根據(jù)所在涉密崗位密級(jí)，分別列為“重點(diǎn)涉密人員”和“一般涉密人員”。第二條機(jī)關(guān)工作人員進(jìn)入涉密崗位前，必須進(jìn)行涉密資格審查。未取得涉密資格，不得從事涉密崗位工作，不得接觸國(guó)家秘密。第三條各單位保密組織會(huì)同人事部門(mén)對(duì)涉密人員涉密資格進(jìn)行審查，填寫(xiě)《×××單位涉密人員審批表》。涉密資格審查合格的人員，各部門(mén)與涉密人員簽訂保密責(zé)任書(shū)后，取得從事相應(yīng)涉密崗位工作的涉密資格。試用、借用、實(shí)習(xí)人員從事涉密活動(dòng)應(yīng)當(dāng)簽訂保密承諾書(shū)。第四條涉密人員教育培訓(xùn)：機(jī)關(guān)各部門(mén)要經(jīng)常對(duì)涉密人員開(kāi)展保密教育。每年度保密教育時(shí)間不少于20小時(shí)。保密教育的內(nèi)容包括：保密形勢(shì)和敵情教育、保密工作方針、政策和保密法規(guī)知識(shí)教育、國(guó)家秘密事項(xiàng)密級(jí)和保密期限知識(shí)教育、保密管理知識(shí)教育、保密技術(shù)防范知識(shí)教育等。涉密人員的崗前、在崗、離崗、因公因私出境、參加外事活動(dòng)等環(huán)節(jié)是保密教育的重點(diǎn)。第五條涉密人員在崗監(jiān)督情況。涉密人員要嚴(yán)格履行保密責(zé)任書(shū)中確定的責(zé)任和義務(wù)。各部門(mén)要對(duì)涉密人員履行職責(zé)情況進(jìn)行定期考核。考核不合格的涉密人員應(yīng)調(diào)離涉密崗位。重要涉密人員屬掌握重要國(guó)家秘密人員，其涉外婚姻問(wèn)題按民政部、外交部、公安部《中國(guó)公民同外國(guó)人辦理婚姻登記的幾項(xiàng)規(guī)定》中有關(guān)規(guī)定辦理。第六條按照責(zé)權(quán)利統(tǒng)一原則，涉密人員在涉密崗位工作期間，享受相應(yīng)級(jí)別的涉密人員保密補(bǔ)貼。第七條涉密人員離崗執(zhí)行脫密期管理。涉密人員實(shí)行脫密期制度。涉密人員脫密期限分別為：一般涉密人員半年至一年，重點(diǎn)涉密人員一至三年。涉密人員調(diào)離機(jī)關(guān)時(shí)，按照涉密人員調(diào)入單位的性質(zhì)，一般按以下方法履行脫密期：(一)調(diào)往各級(jí)黨政機(jī)關(guān)、國(guó)防企事業(yè)單位的，由本機(jī)關(guān)單位保密委員會(huì)委托調(diào)入單位監(jiān)督履行對(duì)涉密人員脫密期的要求。(二)調(diào)往國(guó)有企事業(yè)單位和人民團(tuán)體的，如屬重要涉密人員，一般應(yīng)先調(diào)離涉密崗位，在機(jī)關(guān)內(nèi)履行脫密期；其他涉密人員，可在機(jī)關(guān)內(nèi)履行脫密期，也可由本機(jī)關(guān)單位保密委員會(huì)委托調(diào)入單位履行對(duì)涉密人員脫密期的要求。(三)調(diào)往非公有制經(jīng)濟(jì)組織的，應(yīng)先調(diào)離涉密崗位，在機(jī)關(guān)內(nèi)履行脫密期。(四)申請(qǐng)境外謀職或境外駐華機(jī)構(gòu)、組織和獨(dú)資企業(yè)任職，以及為境外組織、機(jī)構(gòu)或人員提供咨詢(xún)服務(wù)的，如屬重要涉密人員，一般不予批準(zhǔn)，其他涉密人員，經(jīng)本機(jī)關(guān)單位保密委員會(huì)批準(zhǔn)同意后，先調(diào)離涉密崗位，在機(jī)關(guān)內(nèi)履行脫密期。(五)調(diào)往上述以外組織的，一般應(yīng)先調(diào)離涉密崗位，在機(jī)關(guān)內(nèi)履行脫密期。涉密人員脫密期滿(mǎn)后仍有保守其掌握或知悉國(guó)家秘密的責(zé)任和義務(wù)。第八條涉密人員辦理調(diào)離手續(xù)時(shí)，本機(jī)關(guān)單位保密組織應(yīng)對(duì)其進(jìn)行保密教育，并簽訂涉密人員離崗保密協(xié)議書(shū)。涉密人員的涉密情況及離崗保密協(xié)議書(shū)等有關(guān)材料存入個(gè)人檔案。第九條涉密人員脫離涉密崗位時(shí)，應(yīng)當(dāng)主動(dòng)清退其保管和使用的秘密載體。第十條人事部門(mén)在對(duì)涉密人員的辭職申請(qǐng)做出決定前，要征求本單位保密組織的意見(jiàn)。涉密人員兼職的，根據(jù)需要，適時(shí)通報(bào)涉密人員的兼職情況。第十一條涉密人員因私出國(guó)出境審批管理。涉密人員在其掌握和知悉的國(guó)家秘密解密前，原則上不得因私出境。確有特殊原因，按下列程序進(jìn)行審批：(一)涉密人員在申請(qǐng)因私出境申請(qǐng)時(shí)，應(yīng)做出因私出境保密承諾，簽署保密承諾書(shū)。(二)涉密人員所在部門(mén)對(duì)其涉密情況及后果進(jìn)行評(píng)估并簽署意見(jiàn)后，報(bào)本機(jī)關(guān)保密組織和人事部門(mén)審核。(三)重點(diǎn)涉密人員由主管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)，其他涉密人員由機(jī)關(guān)保密委員會(huì)和人事部門(mén)批準(zhǔn)。第十二條涉密人員因私出境前，所在部門(mén)應(yīng)對(duì)其進(jìn)行保密教育。主要內(nèi)容是：(一)出境期間需要注意的保密事項(xiàng)；(二)提高警惕，防奸、防諜、防策反、防范境外情報(bào)機(jī)關(guān)套取和竊取國(guó)家秘密；(三)出境后不得有危害祖國(guó)安全、榮譽(yù)和利益的行為；(四)不得以任何理由、任何形式向境外組織或個(gè)人泄露掌握、知悉的國(guó)家秘密。第十三條涉密人員因私出境回國(guó)后，應(yīng)在一周內(nèi)以書(shū)面形式向所在部門(mén)如實(shí)匯報(bào)在境外期間的安全保密情況。其內(nèi)容一般包括：(一)在境外期間有無(wú)違反保密制度的行為，是否發(fā)生泄密情況；(二)是否發(fā)生境外人員引誘、套取國(guó)家秘密或進(jìn)行策反的情況；(三)其他需要說(shuō)明的情況。第十四條涉密人員出境逾期不歸，所在部門(mén)應(yīng)立即向機(jī)關(guān)保密委員會(huì)和有關(guān)部門(mén)報(bào)告。

國(guó)家秘密載體保密管理制度第一條秘密載體指以文字、數(shù)據(jù)、符號(hào)、圖形、圖像、聲音等方式記載秘密信息的紙介質(zhì)、磁介質(zhì)、光介質(zhì)等各類(lèi)物品。磁介質(zhì)包括計(jì)算機(jī)硬盤(pán)、移動(dòng)硬盤(pán)、U盤(pán)、軟盤(pán)、磁帶、錄音帶等。第二條秘密載體的制作、收發(fā)、傳遞、承辦、使用、傳閱、復(fù)制、保管、清退、移交和銷(xiāo)毀等環(huán)節(jié)必須嚴(yán)格各項(xiàng)手續(xù)和保密措施。第三條制作秘密載體，應(yīng)當(dāng)標(biāo)明密級(jí)和保密期限，應(yīng)根據(jù)工作需要確定發(fā)放范圍和制作數(shù)量。絕密級(jí)、機(jī)密級(jí)秘密載體應(yīng)當(dāng)編排順序號(hào)。第四條涉密載體應(yīng)在保密管理部門(mén)審查批準(zhǔn)的定點(diǎn)單位制作。第五條制作秘密載體過(guò)程中形成的不需歸檔的材料，應(yīng)當(dāng)及時(shí)銷(xiāo)毀。第六條集中制作秘密載體的場(chǎng)所應(yīng)當(dāng)按保密要害部位進(jìn)行管理。第七條收發(fā)秘密載體，應(yīng)當(dāng)履行清點(diǎn)、登記、編號(hào)、簽收等手續(xù)。第八條各種秘密載體的傳遞方式均應(yīng)符合國(guó)家的有關(guān)規(guī)定（注明絕密親啟件除外），經(jīng)有關(guān)部門(mén)登記后方可使用。第九條傳遞秘密載體，應(yīng)當(dāng)包裝密封。秘密載體的信封或者袋牌上應(yīng)當(dāng)標(biāo)明密級(jí)、編號(hào)和收發(fā)件單位名稱(chēng)。使用信封封裝絕密級(jí)秘密載體時(shí)，應(yīng)當(dāng)使用由防透視材料制作的、周邊縫處應(yīng)當(dāng)加蓋密封章或加貼密封條；使用袋子封裝時(shí)，袋子的接縫處應(yīng)當(dāng)使用雙線(xiàn)縫紉，袋口應(yīng)當(dāng)用鉛志進(jìn)行雙道密封。第十條傳遞秘密載體，應(yīng)當(dāng)通過(guò)機(jī)要交通、機(jī)要通信或者指派專(zhuān)人進(jìn)行。傳遞秘密載體，應(yīng)當(dāng)選擇安全的交通工具和交通路線(xiàn)，并采取相應(yīng)的安全保密措施。傳遞絕密級(jí)或較多數(shù)量的機(jī)密級(jí)秘密載體，須兩人以上同行，專(zhuān)車(chē)接送，乘火車(chē)、輪船可坐軟臥、二等艙。秘密載體不得通過(guò)普通郵政或非郵政渠道傳遞。第十一條向我駐外機(jī)構(gòu)或港澳地區(qū)傳遞秘密載體，應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定履行審批手續(xù)。第十二條單位收到秘密載體后，由機(jī)要人員按照有關(guān)規(guī)定及制作單位的要求進(jìn)行分辦。機(jī)關(guān)各部門(mén)收到秘密載體后，根據(jù)秘密載體密級(jí)、制發(fā)單位要求及工作需要，確定知悉該國(guó)家秘密的人員范圍。任何部門(mén)和個(gè)人不得擅自擴(kuò)大國(guó)家秘密的知悉范圍。第十三條閱讀和使用秘密載體，應(yīng)當(dāng)辦理登記、簽收手續(xù)。機(jī)要人員要掌握秘密載體的去向。第十四條借閱業(yè)務(wù)范圍以?xún)?nèi)的秘密載體，機(jī)密級(jí)以下的由部門(mén)主管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)。業(yè)務(wù)范圍以外的秘密載體，原則上不得借閱。確有特殊情況，機(jī)密級(jí)以下秘密載體要經(jīng)部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)。借閱秘密載體必須按期歸還，到期仍需使用的應(yīng)辦理續(xù)借手續(xù)；秘密載體管理部門(mén)對(duì)逾期不還的秘密載體，應(yīng)及時(shí)催退。第十五條部門(mén)收到絕密級(jí)秘密載體后，必須按照絕密載體的使用要求組織閱讀和使用，并對(duì)接受人員和知悉人員做出文字記載。第十六條借閱絕密級(jí)秘密載體，必須符合該絕密載體的使用要求，并且須經(jīng)保密委主任或副主任批準(zhǔn)。絕密級(jí)秘密載體只準(zhǔn)在保密室借閱使用。確有特殊情況需將絕密級(jí)秘密載體帶出保密室的，須經(jīng)批準(zhǔn)借閱的領(lǐng)導(dǎo)同意，并在指定的符合保密要求的地點(diǎn)使用，必須及時(shí)歸還。未經(jīng)允許，禁止摘錄涉密內(nèi)容。第十七條秘密載體不準(zhǔn)帶出機(jī)關(guān)。確因工作需要攜帶秘密載體外出，應(yīng)填寫(xiě)《攜帶秘密載體外出審批表》，履行審批手續(xù)：1、攜帶秘密級(jí)秘密載體外出由部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)；2、攜帶絕密級(jí)、機(jī)密級(jí)秘密載體外出由本單位保密委員會(huì)批準(zhǔn)。經(jīng)批準(zhǔn)攜帶的秘密載體要采取保密措施。第十八條確因工作需要，向有關(guān)部門(mén)提供涉密載體，應(yīng)履行審批手續(xù)。其中提供秘密級(jí)秘密載體，由部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)；提供機(jī)密級(jí)秘密載體，經(jīng)部門(mén)同意后報(bào)機(jī)關(guān)保密委員會(huì)批準(zhǔn)。經(jīng)批準(zhǔn)向有關(guān)部門(mén)提供秘密載體，機(jī)關(guān)有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)與接收部門(mén)簽訂保密協(xié)議書(shū)，明確對(duì)方應(yīng)承擔(dān)的保密責(zé)任和義務(wù)。第十九條在外參加會(huì)議、活動(dòng)等攜帶的秘密載體，機(jī)關(guān)工作人員回機(jī)關(guān)后，應(yīng)立即送交機(jī)要室進(jìn)行登記。第二十條禁止在非保密本上記錄國(guó)家秘密內(nèi)容。第二十一條禁止在家中處理國(guó)家秘密事項(xiàng)。第二十二條秘密載體原則上不允許復(fù)制。確因工作需要復(fù)制秘密載體要履行審批手續(xù)；1、復(fù)制絕密級(jí)秘密載體，應(yīng)當(dāng)經(jīng)該秘密載體制發(fā)單位批準(zhǔn)。2、復(fù)制機(jī)密級(jí)秘密載體，應(yīng)當(dāng)經(jīng)本單位主管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)。3、復(fù)制秘密級(jí)秘密載體，應(yīng)當(dāng)經(jīng)本部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)。密碼電報(bào)嚴(yán)禁復(fù)制。第二十三條復(fù)制秘密載體，不得改變其密級(jí)、保密期限和知悉范圍。第二十四條復(fù)制秘密載體工作程序：1、復(fù)制人提出申請(qǐng)，說(shuō)明復(fù)制秘密載體的密級(jí)、復(fù)制份數(shù)、發(fā)放范圍及復(fù)制理由，按要求填寫(xiě)《復(fù)制國(guó)家秘密載體審批表》。2、復(fù)制人按審批權(quán)限履行審批手續(xù)。經(jīng)批準(zhǔn)同意后方可進(jìn)行秘密載體的復(fù)制。3、復(fù)制人按要求到指定地點(diǎn)進(jìn)行秘密載體的復(fù)制。除特殊情況外，復(fù)制秘密載體一般應(yīng)在機(jī)關(guān)內(nèi)進(jìn)行。4、秘密載體復(fù)制完畢后，復(fù)制人持復(fù)制件到本機(jī)關(guān)機(jī)要室進(jìn)行登記。部門(mén)機(jī)要室對(duì)復(fù)制份數(shù)、復(fù)制件密級(jí)標(biāo)識(shí)等進(jìn)行核對(duì)，并逐份登記，加蓋復(fù)制專(zhuān)用章戳記，標(biāo)明復(fù)制部門(mén)、編號(hào)和時(shí)間。第二十五條未登記編號(hào)的秘密載體復(fù)制件不得使用。第二十六條秘密載體復(fù)制要視同原密級(jí)秘密載體管理。第二十七條匯編秘密文件、資料，應(yīng)當(dāng)經(jīng)原制發(fā)單位批準(zhǔn)，未經(jīng)批準(zhǔn)不得匯編。經(jīng)批準(zhǔn)匯編秘密文件、資料，不得改變?cè)拿芗?jí)、保密期限和知悉范圍；確需改變的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)原制發(fā)單位同意。匯編秘密文件、資料形成的秘密載體，應(yīng)當(dāng)按其中的最高密級(jí)和最長(zhǎng)保密期限標(biāo)志和管理。摘錄、引用國(guó)家秘密內(nèi)容形成的秘密載體，應(yīng)當(dāng)按原件的密級(jí)、保密期限和知悉范圍管理。第二十八條秘密載體應(yīng)當(dāng)存放在保密設(shè)備中。絕密級(jí)秘密載體應(yīng)當(dāng)由專(zhuān)人管理。第二十九條機(jī)關(guān)工作人員應(yīng)對(duì)個(gè)人所存的秘密載體進(jìn)行登記，并定期清查、核對(duì)。第三十條機(jī)關(guān)工作人員離開(kāi)辦公場(chǎng)所，應(yīng)當(dāng)按規(guī)定將秘密載體存放在保密設(shè)備中，嚴(yán)禁將秘密載體擺放在桌面上。第三十一條各部門(mén)要定期對(duì)秘密載體進(jìn)行清查、核對(duì)，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)向本單位保密組織報(bào)告。第三十二條按照規(guī)定應(yīng)當(dāng)清退的秘密載體，應(yīng)及時(shí)如數(shù)清退，不得自行銷(xiāo)毀。自行銷(xiāo)毀應(yīng)清退秘密載體的行為，按泄密事件處理。第三十三條需要?dú)w檔的秘密載體，應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家檔案法規(guī)的規(guī)定歸檔。第三十四條銷(xiāo)毀秘密載體應(yīng)履行清點(diǎn)、登記手續(xù)。絕密級(jí)秘密載體應(yīng)逐頁(yè)清點(diǎn)核對(duì)。填寫(xiě)《涉密載體銷(xiāo)毀審批表》和《涉密載體銷(xiāo)毀清單》后，送鄭州市密件銷(xiāo)毀中心銷(xiāo)毀。第三十五條禁止以任何方式（如作為廢品）出售秘密載體、內(nèi)部文件、資料。第三十六條用于記錄秘密載體收發(fā)、使用、清退、銷(xiāo)毀的登記簿應(yīng)妥善保管。

涉密活動(dòng)保密管理制度第一條涉密活動(dòng)是指以市委、市人大、市政府、市政協(xié)等名義組織的涉密會(huì)議、涉密展覽、重大活動(dòng)等。第二條舉辦涉密活動(dòng)，主辦單位應(yīng)當(dāng)事先確定密級(jí)、參加人員范圍以及活動(dòng)涉及的涉密文件資料等。涉密活動(dòng)所涉及的涉密文件資料、廢品等要經(jīng)過(guò)保密審查。第三條舉辦較大型涉密活動(dòng)，主辦單位應(yīng)指定負(fù)責(zé)保密工作的主管領(lǐng)導(dǎo)和具體負(fù)責(zé)保密管理的工作人員，制定保密工作方案。保密方案內(nèi)容包括各環(huán)節(jié)保密責(zé)任、參加人員范圍、保密管理制度、對(duì)外宣傳報(bào)道保密要求和現(xiàn)場(chǎng)保密防護(hù)措施等。第四條在外舉辦涉密活動(dòng)，要選擇內(nèi)部具有保密條件的場(chǎng)所，不得在外商投資或境外人員經(jīng)營(yíng)管理的場(chǎng)所組織涉密活動(dòng)。主辦部門(mén)應(yīng)會(huì)同保密工作部門(mén)，對(duì)活動(dòng)場(chǎng)所進(jìn)行安全保密檢查。第五條涉密活動(dòng)場(chǎng)所使用的音響設(shè)備應(yīng)符合保密要求。會(huì)場(chǎng)內(nèi)不得使用無(wú)線(xiàn)話(huà)筒、移動(dòng)電話(huà)、對(duì)講機(jī)等無(wú)線(xiàn)通信設(shè)備。禁止攜帶各種無(wú)線(xiàn)通信設(shè)備進(jìn)入活動(dòng)場(chǎng)所。第六條舉辦涉密活動(dòng)時(shí)，其活動(dòng)場(chǎng)所內(nèi)應(yīng)當(dāng)使用電子干擾設(shè)備，無(wú)關(guān)人員禁止進(jìn)入涉密活動(dòng)場(chǎng)所。第七條涉密活動(dòng)所用的涉密文件、資料、物品等須由專(zhuān)人統(tǒng)一保管，編號(hào)、登記、簽字發(fā)放。涉密文件、資料等須發(fā)給參加活動(dòng)單位的，應(yīng)通過(guò)機(jī)要渠道遞送，特殊情況由參加活動(dòng)人員隨身攜帶，須經(jīng)主辦部門(mén)批準(zhǔn)，并采取安全保密措施。絕密級(jí)秘密載體不得隨身攜帶。未經(jīng)批準(zhǔn)，涉密活動(dòng)禁止錄音、錄像。第八條涉密活動(dòng)的新聞報(bào)道工作由本單位保密辦和宣傳部門(mén)歸口管理。涉密活動(dòng)一般不得公開(kāi)宣傳報(bào)道。特殊情況需公開(kāi)宣傳報(bào)道的，主辦單位應(yīng)制訂對(duì)外宣傳口徑，并按宣傳報(bào)道保密管理規(guī)定進(jìn)行保密審查。經(jīng)批準(zhǔn)邀請(qǐng)新聞單位報(bào)道采訪(fǎng)涉密活動(dòng)，主辦單位要對(duì)參加活動(dòng)的記者進(jìn)行審查和工作身份驗(yàn)證，并提出不得對(duì)外公開(kāi)報(bào)道的內(nèi)容范圍及其他保密要求。主辦單位應(yīng)當(dāng)對(duì)新聞單位擬公開(kāi)宣傳報(bào)道的稿件進(jìn)行保密審查。第九條重大活動(dòng)的安全保密方案、參加人員、涉密文件資料發(fā)放記錄等材料應(yīng)在主辦單位保密組織備案。

宣傳報(bào)道保密管理制度第一條公開(kāi)宣傳報(bào)道、發(fā)布信息、展覽展示以及組織或參加國(guó)內(nèi)外學(xué)術(shù)交流活動(dòng)，不得涉及國(guó)家秘密。凡屬?lài)?guó)家秘密事項(xiàng)，未經(jīng)批準(zhǔn)，不得公開(kāi)宣傳報(bào)道。第二條通過(guò)刊物(含內(nèi)部刊物)、新聞媒體、國(guó)際互聯(lián)網(wǎng)、展覽展示、學(xué)術(shù)交流活動(dòng)等形式公開(kāi)報(bào)道或發(fā)布可能涉及國(guó)家秘密的信息，要經(jīng)過(guò)保密審查。第三條保密審查實(shí)行自審與送審查結(jié)合的辦法。其工作程序?yàn)椋?一)承辦人提出擬公開(kāi)宣傳報(bào)道的信息，由承辦人提出信息用途，填寫(xiě)××活動(dòng)，要經(jīng)過(guò)本單位保密工作部門(mén)的保密審查。(二)單位各有關(guān)部門(mén)對(duì)公開(kāi)宣傳報(bào)道內(nèi)容進(jìn)行審查，提出保密審查意見(jiàn)。(三)是否涉及國(guó)家秘密界限不清的信息，報(bào)保密工作部門(mén)審查。在報(bào)送材料時(shí)，要附送保密審查事項(xiàng)的情況說(shuō)明和相應(yīng)的宣傳報(bào)道保密審查表。主辦部門(mén)應(yīng)提供必要的保密審查條件。第四條未經(jīng)批準(zhǔn)，本機(jī)關(guān)單位涉密人員不得接受新聞單位采訪(fǎng)。經(jīng)批準(zhǔn)接受新聞單位采訪(fǎng)，應(yīng)嚴(yán)格掌握尺度，回答的問(wèn)題或提供的材料不得涉及國(guó)家秘密和單位內(nèi)部情況。

涉密計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)管理制度規(guī)劃和建設(shè)涉密計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)，應(yīng)當(dāng)符合《涉及國(guó)家秘密的計(jì)算機(jī)系統(tǒng)保密技術(shù)要求》，同步規(guī)劃和落實(shí)相應(yīng)的保密技術(shù)防范措施。第一條計(jì)算機(jī)設(shè)備保密管理（一）應(yīng)選擇經(jīng)國(guó)家保密局測(cè)評(píng)機(jī)構(gòu)認(rèn)可的涉密計(jì)算機(jī)及網(wǎng)絡(luò)產(chǎn)品或設(shè)備。（二）涉密計(jì)算機(jī)、涉密存儲(chǔ)介質(zhì)及涉密計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)產(chǎn)品或設(shè)備在使用前，由機(jī)關(guān)各部門(mén)進(jìn)行登記，標(biāo)明密級(jí)，粘貼密級(jí)標(biāo)識(shí)，并向本單位保密部門(mén)備案。（三）未在部門(mén)登記的計(jì)算機(jī)、存儲(chǔ)介質(zhì)、計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)產(chǎn)品或設(shè)備等不得接入涉密計(jì)算機(jī)系統(tǒng)或處理涉密信息。因特殊情況處理過(guò)涉密信息的，在部門(mén)登記后納入機(jī)關(guān)保密管理范疇。（四）機(jī)關(guān)工作人員不得擅自更改或變動(dòng)涉密計(jì)算機(jī)、涉密計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)配置、密級(jí)標(biāo)識(shí)等。（五）涉密計(jì)算機(jī)在淘汰、報(bào)廢或送出機(jī)關(guān)維修前，要拆除涉密存儲(chǔ)介質(zhì)。第二條涉密計(jì)算機(jī)系統(tǒng)保密管理（一）涉密計(jì)算機(jī)系統(tǒng)保密建設(shè)方案應(yīng)經(jīng)過(guò)本單位保密部門(mén)審查備案。（二）涉密計(jì)算機(jī)系統(tǒng)在投入使用前應(yīng)經(jīng)過(guò)保密委員會(huì)審批，未通過(guò)審批的涉密系統(tǒng)不準(zhǔn)運(yùn)行涉密信息。（三）進(jìn)入涉密計(jì)算機(jī)系統(tǒng)應(yīng)進(jìn)行身份鑒別。要按要求設(shè)置并定期更新涉密系統(tǒng)口令。（四）涉密計(jì)算機(jī)系統(tǒng)應(yīng)該與國(guó)際互聯(lián)網(wǎng)物理隔離。嚴(yán)禁以任何方式將涉密計(jì)算機(jī)接入國(guó)際互聯(lián)網(wǎng)或其他非涉密計(jì)算機(jī)系統(tǒng)。（五）涉密計(jì)算機(jī)系統(tǒng)中心機(jī)房、絕密級(jí)計(jì)算機(jī)系統(tǒng)工作場(chǎng)所等應(yīng)作為保密要害部位進(jìn)行管理。（六）機(jī)關(guān)工作人員不得越級(jí)訪(fǎng)問(wèn)涉密信息。（七）涉密計(jì)算機(jī)系統(tǒng)安全保密管理員、密鑰管理員和系統(tǒng)管理員應(yīng)由不同人員擔(dān)任，并且職責(zé)明確。（八）系統(tǒng)安全保密管理員應(yīng)定期審查系統(tǒng)日志并作審查記錄。機(jī)密級(jí)以下涉密系統(tǒng)審查周期不得長(zhǎng)于1個(gè)月。第三條涉密信息保密管理（一）各機(jī)關(guān)、單位對(duì)所產(chǎn)生的涉密信息，應(yīng)當(dāng)依照保密范圍的規(guī)定及時(shí)確定密級(jí)。密級(jí)確定后，確定密級(jí)的機(jī)關(guān)、單位發(fā)現(xiàn)不符合保密范圍規(guī)定的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)糾正。（二）涉密計(jì)算機(jī)處理、存儲(chǔ)的涉密信息應(yīng)有相應(yīng)的密級(jí)標(biāo)識(shí)，密級(jí)標(biāo)識(shí)不能與正文分離。（三）各單位工作人員中產(chǎn)生的機(jī)密級(jí)以下秘密信息原則上在單位內(nèi)網(wǎng)中處理，存儲(chǔ)在個(gè)人移動(dòng)硬盤(pán)內(nèi)。（四）絕密級(jí)秘密信息必須用絕密計(jì)算機(jī)處理，并在專(zhuān)用存儲(chǔ)介質(zhì)中加密存儲(chǔ)。（五）發(fā)往各上級(jí)或下屬單位的涉密電子郵件，應(yīng)當(dāng)通過(guò)本系統(tǒng)普密網(wǎng)傳遞，不得在低于涉密郵件密級(jí)的網(wǎng)絡(luò)中發(fā)送涉密郵件。（六）未經(jīng)批準(zhǔn)嚴(yán)禁私自下載涉密信息。因工作需要打印或下載的涉密信息應(yīng)當(dāng)按密級(jí)文件進(jìn)行管理。（七）保存涉密信息，應(yīng)當(dāng)選擇安全保密的場(chǎng)所和部位，并配備必要的保密設(shè)備。（八）不得在非涉密的計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)上存儲(chǔ)、處理、傳遞涉密信息。第四條涉密計(jì)算機(jī)（單機(jī)）保密管理（一）涉密單機(jī)保密管理實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制，堅(jiān)持“誰(shuí)使用誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，各部門(mén)負(fù)責(zé)人是保密管理責(zé)任人，使用人員是保密直接責(zé)任人。（二）涉密計(jì)算機(jī)必須放置在具有安全保護(hù)措施的專(zhuān)用房間內(nèi)使用，無(wú)關(guān)人員禁止入內(nèi)。（三）未采用低輻射材料的涉密計(jì)算機(jī)，必須配備電磁干擾器，且涉密計(jì)算機(jī)工作時(shí)必須保證電磁干擾器已打開(kāi)并正常工作。（四）涉密計(jì)算機(jī)（機(jī)密級(jí)以下）應(yīng)專(zhuān)機(jī)專(zhuān)用，臨時(shí)調(diào)用需經(jīng)單位領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)。嚴(yán)禁個(gè)人私用，不得在密碼設(shè)備上安裝與密碼工作無(wú)關(guān)的部件（含軟件）。（五）絕密計(jì)算機(jī)由部門(mén)指定專(zhuān)人按核心密碼設(shè)備管理，使用時(shí)應(yīng)當(dāng)履行登記手續(xù)。（六）除核心涉密人員外，其他任何人員不得使用絕密計(jì)算機(jī)。（七）絕密計(jì)算機(jī)必須單機(jī)使用，禁止將絕密計(jì)算機(jī)接入其他任何網(wǎng)絡(luò)。（八）絕密計(jì)算機(jī)只限在單位內(nèi)部使用，不得以任何理由帶出。（九）涉密計(jì)算機(jī)的維修要由保密主管部門(mén)指定維修點(diǎn)，并做好維修日志記錄，涉密計(jì)算機(jī)的報(bào)廢須經(jīng)過(guò)市保密局涉密載體銷(xiāo)毀中心報(bào)廢，不得私自交易到廢品收購(gòu)站。第五條涉密便攜式計(jì)算機(jī)保密管理（一）涉密便攜式計(jì)算機(jī)由各單位保密部門(mén)統(tǒng)一管理，使用時(shí)應(yīng)履行借用登記制度。（二）嚴(yán)禁使用涉密便攜計(jì)算機(jī)接入互聯(lián)網(wǎng)及其他非涉密網(wǎng)。（三）便攜涉密計(jì)算機(jī)登陸時(shí)應(yīng)采取口令登陸或其他技術(shù)防范措施防止其他無(wú)關(guān)人員使用。（四）涉密便攜式計(jì)算機(jī)須和移動(dòng)存儲(chǔ)介質(zhì)配合使用，所有涉密信息必須存儲(chǔ)在移動(dòng)存儲(chǔ)介質(zhì)中，涉密便攜式計(jì)算機(jī)中不得存儲(chǔ)涉密信息。（五）攜帶涉密便攜式計(jì)算機(jī)外出，須填寫(xiě)審批表，經(jīng)單位主管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后方可帶出，攜帶外出應(yīng)嚴(yán)格遵守國(guó)家安全保密制度。涉密便攜式計(jì)算機(jī)歸還后，本單位保密部門(mén)要對(duì)其使用情況進(jìn)行保密檢查。（六）攜帶涉密便攜式計(jì)算機(jī)外出時(shí)，盡可能隨身攜帶便攜式計(jì)算機(jī)，在任何地方離開(kāi)計(jì)算機(jī)時(shí)，必須拔出移動(dòng)存儲(chǔ)器，并關(guān)閉計(jì)算機(jī)。（七）對(duì)保管和使用便攜計(jì)算機(jī)中發(fā)生的安全事件，必須及時(shí)對(duì)主管領(lǐng)導(dǎo)和保密部門(mén)報(bào)告，任何部門(mén)或個(gè)人不得隱瞞。第六條密鑰、口令管理（一）口令由系統(tǒng)安全保密管理人員集中產(chǎn)生供用戶(hù)選用，并對(duì)口令更換進(jìn)行記錄。（二）處理秘密級(jí)信息的系統(tǒng)口令長(zhǎng)度不得少于八個(gè)字符，口令更換周期不得長(zhǎng)于一個(gè)月；處理機(jī)密級(jí)信息的系統(tǒng)口令長(zhǎng)度不得少于十個(gè)字符，口令更換周期不得長(zhǎng)于一周。處理絕密級(jí)信息的系統(tǒng)，應(yīng)采用一次性口令或生理特征等強(qiáng)制認(rèn)證措施。（三）應(yīng)采用組成復(fù)雜、不易猜測(cè)的口令，一般應(yīng)是大小寫(xiě)英文字母、數(shù)字和特殊字符中兩者以上的組合。（四）口令必須加密存儲(chǔ)，在網(wǎng)絡(luò)傳輸時(shí)必須有加密措施，并且保證口令存放載體的物理安全。第七條涉密存儲(chǔ)介質(zhì)保密管理（一）存儲(chǔ)介質(zhì)的范圍：軟磁盤(pán)、硬盤(pán)、磁帶、移動(dòng)硬盤(pán)、U盤(pán)、刻錄光盤(pán)、紙質(zhì)文件等。（二）涉密存儲(chǔ)介質(zhì)應(yīng)按存儲(chǔ)信息的最高密級(jí)標(biāo)注密級(jí)，并按相應(yīng)密級(jí)的秘密載體管理。（三）存儲(chǔ)過(guò)國(guó)家秘密信息的介質(zhì)不能降低密級(jí)使用。不再使用或損壞的存儲(chǔ)介質(zhì)應(yīng)及時(shí)交由本單位保密部門(mén)統(tǒng)一送市涉密載體銷(xiāo)毀中心銷(xiāo)毀。（四）禁止絕密級(jí)存儲(chǔ)介質(zhì)接入機(jī)關(guān)內(nèi)網(wǎng)。（五）涉密存儲(chǔ)介質(zhì)不得帶出單位。確因工作需要，經(jīng)批準(zhǔn)可以攜帶涉密U盤(pán)外出，但外出攜帶的涉密U盤(pán)內(nèi)只能存儲(chǔ)與外出工作任務(wù)有關(guān)的涉密信息。（六）一切帶有密級(jí)的存儲(chǔ)介質(zhì)，要嚴(yán)格控制接觸范圍，不準(zhǔn)個(gè)人私自復(fù)制、抄錄、打印，否則追究領(lǐng)用者的責(zé)任。（七）人員離崗、離職前，應(yīng)到保密管理部門(mén)清退其保存或使用的移動(dòng)存儲(chǔ)介質(zhì)，并辦理變更手續(xù)。（八）涉密計(jì)算機(jī)的維修應(yīng)由本單位保密部門(mén)批準(zhǔn)的人員在本單位保密部門(mén)批準(zhǔn)的地方進(jìn)行，嚴(yán)禁在其他地點(diǎn)或由其他人員維修涉密計(jì)算機(jī)。（九）涉密介質(zhì)管理制度應(yīng)符合《中共中央保密委員會(huì)辦公室、國(guó)家保密局關(guān)于國(guó)家秘密載體保密管理的規(guī)定》（廳字〔2000〕58號(hào)）文件要求。第八條互聯(lián)網(wǎng)保密管理（一）禁止在互聯(lián)網(wǎng)中處理、發(fā)布以及利用電子郵件傳遞國(guó)家秘密和其他可能涉及國(guó)家秘密的信息。（二）凡向互聯(lián)網(wǎng)上提供或發(fā)布信息，必須經(jīng)過(guò)保密審查批準(zhǔn)。審查工作按宣傳報(bào)道保密管理規(guī)定辦理。（三）本單位互聯(lián)網(wǎng)網(wǎng)點(diǎn)變動(dòng)情況應(yīng)及時(shí)向單位保密部門(mén)備案。第九條病毒防治管理（一）涉密系統(tǒng)應(yīng)采用國(guó)家主管部門(mén)批準(zhǔn)的查毒殺毒軟件，并及時(shí)升級(jí)病毒樣本庫(kù)。（二）應(yīng)適時(shí)進(jìn)行包括服務(wù)器和客戶(hù)端的查毒殺毒，并對(duì)染毒次數(shù)、殺毒次數(shù)、殺毒結(jié)果作出記錄。（三）不允許使用來(lái)歷不明、未經(jīng)殺毒的軟件，不閱讀和下載來(lái)歷不明的郵件或文件，嚴(yán)禁控制，阻斷病毒來(lái)源。（四）應(yīng)制定對(duì)查、殺病毒軟件的使用規(guī)定、定時(shí)查毒的周期時(shí)間、控制病毒來(lái)源的具體措施，并由安全保密管理員對(duì)其中某些具體項(xiàng)目進(jìn)行檢查。第十條安全審計(jì)管理（一）處理秘密級(jí)、機(jī)密級(jí)信息的涉密系統(tǒng)應(yīng)采用獨(dú)立審計(jì)系統(tǒng)，將審計(jì)信息存放在各個(gè)服務(wù)器和安全保密設(shè)備上，各審計(jì)日志獨(dú)立，彼此沒(méi)有聯(lián)系，供系統(tǒng)安全保密管理員審查。（二）處理絕密級(jí)信息或信息內(nèi)容特別重要的涉密系統(tǒng)應(yīng)采用綜合審計(jì)系統(tǒng)，將各服務(wù)器、安全保密設(shè)備及數(shù)據(jù)庫(kù)等的審計(jì)信息收集、整理、分析匯總，供系統(tǒng)安全保密管理員審查。（三）審計(jì)日志應(yīng)記錄審計(jì)事件發(fā)生的日期和時(shí)間、主體身份、事件類(lèi)型、事件結(jié)果(成功或失敗)，對(duì)于鑒別失敗、系統(tǒng)配置修改、用戶(hù)權(quán)限修改等重要審計(jì)事件應(yīng)明確記錄。（四）處理絕密級(jí)信息的涉密系統(tǒng)，應(yīng)當(dāng)能夠檢測(cè)并記錄侵犯系統(tǒng)的事件和各種違規(guī)操作，并及時(shí)自動(dòng)告警，自動(dòng)告警應(yīng)足以提醒安全保密管理員有安全事件發(fā)生。（五）應(yīng)設(shè)置審計(jì)日志的訪(fǎng)問(wèn)權(quán)限，定期備份審計(jì)日志，并提供完整性保護(hù)；并保證審計(jì)不被旁路，防止漏記審計(jì)數(shù)據(jù)。（六）審計(jì)存儲(chǔ)空間將滿(mǎn)時(shí)，應(yīng)能自動(dòng)告警提醒系統(tǒng)管理員采取措施防止審計(jì)數(shù)據(jù)的丟失。絕密級(jí)系統(tǒng)在審計(jì)存儲(chǔ)空間將滿(mǎn)時(shí)，應(yīng)能對(duì)審計(jì)數(shù)據(jù)歸檔并在歸檔前禁止任何其它活動(dòng)。（七）系統(tǒng)安全保密管理員應(yīng)定期審查系統(tǒng)日志，并有相應(yīng)的記錄，審查記錄不得更改、刪除。處理秘密級(jí)、機(jī)密級(jí)信息的涉密系統(tǒng)審查周期不得長(zhǎng)于一個(gè)月；處理絕密級(jí)信息的涉密系統(tǒng)審查周期不得長(zhǎng)于一周。第十一條通信、辦公自動(dòng)化安全保密管理（一）通過(guò)加密傳真機(jī)傳輸涉密信息，應(yīng)當(dāng)履行登記手續(xù)，并嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)規(guī)定。禁止使用普通傳真機(jī)傳遞國(guó)家秘密信息。（二）原則上不使用復(fù)印機(jī)復(fù)制秘密載體。確因工作需要復(fù)制秘密載體要履行審批手續(xù)。1.復(fù)制絕密級(jí)載體，須經(jīng)該秘密載體制發(fā)單位批準(zhǔn)。2.復(fù)制機(jī)密級(jí)載體，須當(dāng)經(jīng)本單位主管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)。3.復(fù)制秘密級(jí)載體，須經(jīng)本部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)。4.密碼電報(bào)嚴(yán)禁復(fù)制。（三）復(fù)制秘密載體不得改變其密級(jí)、保密期限和知悉范圍。（四）嚴(yán)禁在移動(dòng)電話(huà)、辦公電話(huà)、對(duì)講機(jī)等普通通信設(shè)備中談?wù)搰?guó)家秘密事項(xiàng)。一、場(chǎng)地安全管理計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)場(chǎng)地安全的分類(lèi)應(yīng)遵照國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)《計(jì)算站場(chǎng)地安全要求》（GB9361-88）執(zhí)行。處理絕密級(jí)信息的場(chǎng)所和對(duì)整個(gè)黨政信息系統(tǒng)運(yùn)行至關(guān)重要的場(chǎng)所應(yīng)符合A類(lèi)要求。處理秘密級(jí)以上信息的場(chǎng)所應(yīng)符合標(biāo)準(zhǔn)的B類(lèi)要求。其他按照標(biāo)準(zhǔn)C類(lèi)要求。信息系統(tǒng)的場(chǎng)地與設(shè)施安全管理滿(mǎn)足機(jī)房場(chǎng)地應(yīng)具備“三鐵兩器”，即鐵門(mén)、鐵窗、鐵柜、監(jiān)視器、報(bào)警器。場(chǎng)地條件應(yīng)滿(mǎn)足防火、防水、防靜電、防鼠害、防輻射、防盜賊、火災(zāi)報(bào)警及消防措施以及對(duì)內(nèi)部裝修、供配電系統(tǒng)等的技術(shù)要求。二、電磁輻射防護(hù)根據(jù)信息的密級(jí)分別和同時(shí)采用如下防護(hù)措施。處理絕密級(jí)信息的設(shè)備應(yīng)滿(mǎn)足GGBB1-1999《信息設(shè)備電磁泄漏發(fā)射限值》的低輻射設(shè)備。設(shè)備防護(hù)：信息系統(tǒng)設(shè)備應(yīng)滿(mǎn)足國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)《信息技術(shù)設(shè)備的無(wú)線(xiàn)電干擾極限值和測(cè)量方法》（GB9254－88）的規(guī)定。并根據(jù)涉密程度和安全等級(jí)對(duì)電磁泄露采取相應(yīng)的保護(hù)措施。建筑物防護(hù)：對(duì)涉及機(jī)密以上的信息和安全等級(jí)A、B類(lèi)的機(jī)房，應(yīng)在機(jī)房建設(shè)或改造時(shí)設(shè)計(jì)安置電磁屏蔽網(wǎng)（板），防止電磁波的干擾和泄露。區(qū)域防護(hù)：重要的信息系統(tǒng)，可根據(jù)輻射強(qiáng)度劃定警戒區(qū)域，并將設(shè)備置于建筑物的內(nèi)層，禁止無(wú)關(guān)人員進(jìn)入該區(qū)域。三、出入控制計(jì)算機(jī)場(chǎng)地應(yīng)根據(jù)安全和涉密等級(jí)進(jìn)行分區(qū)控制。根據(jù)每個(gè)工作人員的實(shí)際工作需要規(guī)定所能進(jìn)入的區(qū)域，無(wú)權(quán)進(jìn)入者和外訪(fǎng)者進(jìn)入機(jī)房，必須經(jīng)過(guò)有關(guān)安全管理人員的批準(zhǔn)。

保密教育管理規(guī)定1、保密教育工作堅(jiān)持以人為本、預(yù)防為主、分層次、有重點(diǎn)的原則，以增強(qiáng)全體職工尤其是涉密人員和領(lǐng)導(dǎo)干部的保密意識(shí)，防止泄密事件的發(fā)生為目的。2、保密教育內(nèi)容包括保密形勢(shì)教育和敵情教育、保密工作方針政策和法律法規(guī)知識(shí)教育（培訓(xùn)）、確定涉密項(xiàng)目密級(jí)和保密期限的相關(guān)知識(shí)教育（培訓(xùn)）、保密管理知識(shí)培訓(xùn)和保密技術(shù)防范知識(shí)教育等。3、保密教育（培訓(xùn)）工作列入本單位的年度工作計(jì)劃，由組織人事部門(mén)統(tǒng)一部署，并組織實(shí)施。4、按照市國(guó)家保密局的統(tǒng)一部署，結(jié)合本單位的實(shí)際情況，適時(shí)開(kāi)展經(jīng)常性保密宣傳教育。5、保密教育采用宣傳貫徹保密法規(guī)、文件，舉辦專(zhuān)題保密知識(shí)講座和培訓(xùn)，組織觀看錄像、保密知識(shí)答卷、廣播、板報(bào)等多種形式進(jìn)行。6、各單位保密組織應(yīng)根據(jù)實(shí)際情況，組織涉密人員開(kāi)展以下六個(gè)環(huán)節(jié)的保密教育：①上崗前保密教育；②在崗保密教育（培訓(xùn)）；③調(diào)離涉密崗位保密教育；④出國(guó)（境）前保密教育；⑤參加外事活動(dòng)前保密教育；⑥參加其它重要涉密活動(dòng)前保密教育。

保密守則一、不該說(shuō)的國(guó)家秘密，絕對(duì)不說(shuō)；二、不該問(wèn)的國(guó)家秘密，絕對(duì)不問(wèn)；三、不該看的國(guó)家秘密，絕對(duì)不看；四、不該記錄的國(guó)家秘密，絕對(duì)不記錄；五、不在非保密本上記錄國(guó)家秘密；六、不在私人交往中涉及國(guó)家秘密；七、不在公共場(chǎng)所和家屬、子女、親友面前談?wù)搰?guó)家秘密事項(xiàng)；八、不在無(wú)保密保障的場(chǎng)所和設(shè)備中存儲(chǔ)、處理國(guó)家秘密信息和載體；九、不在普通電話(huà)、明碼電報(bào)、普通郵局、普通傳真和計(jì)算機(jī)互聯(lián)網(wǎng)遞送、傳輸國(guó)家秘密信息和載體；十、不攜帶國(guó)家秘密信息和載體游覽、參觀、探親、訪(fǎng)友和出入公共場(chǎng)所。

保密要害部門(mén)（部位）所在機(jī)關(guān)、單位的保密委員會(huì)職責(zé)一、負(fù)責(zé)確定和調(diào)整本機(jī)關(guān)、單位的保密要害部門(mén)、部位；二、負(fù)責(zé)對(duì)新進(jìn)入和離開(kāi)保密要害部門(mén)、部位的工作人員進(jìn)行保密審查；三、組織制定保密要害部門(mén)、部位的保密管理制度和防范措施；四、與保密要害部門(mén)、部位主要負(fù)責(zé)人簽訂保密責(zé)任書(shū)；五、組織協(xié)調(diào)對(duì)保密要害部門(mén)、部位工作人員進(jìn)行涉密資格審查和保密教育培訓(xùn)；六、定期檢查保密要害部門(mén)、部位的保密管理和保密技術(shù)防范情況，解決存在問(wèn)題，組織查處泄密事件。各機(jī)關(guān)、單位保密委員會(huì)應(yīng)明確專(zhuān)門(mén)工作機(jī)構(gòu)或者指定專(zhuān)門(mén)人員負(fù)責(zé)保密要害部門(mén)、部位的日常管理工作。

保密要害部門(mén)（部位）所在機(jī)關(guān)、單位的

領(lǐng)導(dǎo)職責(zé)一、主要領(lǐng)導(dǎo)：對(duì)保密要害部門(mén)、部位保密工作負(fù)總責(zé)，要為保密要害部門(mén)、部位的保密工作提供人、財(cái)、物等必要的保障，保證其工作環(huán)境安全可靠，保密設(shè)備、設(shè)施符合保密要求。二、分管保密工作的領(lǐng)導(dǎo)：對(duì)保密要害部門(mén)、部位保密工作負(fù)直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，應(yīng)對(duì)保密要害部門(mén)、部位的保密管理進(jìn)行研究和部署，保證相關(guān)保密法律法規(guī)的實(shí)施，督促本機(jī)關(guān)、單位保密工作機(jī)構(gòu)及工作人員切實(shí)履行職責(zé)；三、其他領(lǐng)導(dǎo)：對(duì)分管業(yè)務(wù)工作中的保密要害部門(mén)、部位保密工作負(fù)有領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，保證相關(guān)保密法律法規(guī)在所分管業(yè)務(wù)部門(mén)的實(shí)施，保證保密工作與業(yè)務(wù)工作同計(jì)劃、同部署、同檢查、同總結(jié)、同獎(jiǎng)懲。四、主要負(fù)責(zé)人：保證相關(guān)保密法律法規(guī)在保密要害部門(mén)、部位貫徹落實(shí)，確保國(guó)家秘密事項(xiàng)的絕對(duì)安全；與所屬工作人員簽訂保密責(zé)任書(shū)，建立崗位責(zé)任制，將保密責(zé)任落實(shí)到人；對(duì)所屬工作人員進(jìn)行保密教育，使其增強(qiáng)保密意識(shí)，掌握必備的保密知識(shí)技能；對(duì)所屬工作人員辭職、調(diào)動(dòng)、因私出國(guó)（境）申請(qǐng)?zhí)岢鲆庖?jiàn)；對(duì)所屬工作人員執(zhí)行保密制度、遵守保密紀(jì)律的情況進(jìn)行監(jiān)督、考核；定期對(duì)保密環(huán)境和涉密載體進(jìn)行檢查，及時(shí)清除泄密隱患。保密要害部門(mén)（部位）工作人員職責(zé)保密要害部門(mén)(部位)的工作人員必須保守國(guó)家秘密，維護(hù)國(guó)家的安全和利益。一、按照規(guī)定的權(quán)限和程序依法保管和使用國(guó)家秘密載體；二、負(fù)責(zé)所在工作場(chǎng)所和保密設(shè)備、設(shè)施的保密安全；三、維護(hù)所經(jīng)管的國(guó)家秘密載體的正常使用和流轉(zhuǎn)秩序，防止和制止違反保密規(guī)定的行為；四、依照保密范圍的有關(guān)規(guī)定和定密程序，提出所在部門(mén)、部位產(chǎn)生國(guó)家秘密的密級(jí)、保密期限和知悉范圍的建議；五、協(xié)助和參與本機(jī)關(guān)、單位保密工作機(jī)構(gòu)開(kāi)展的保密活動(dòng)；六、積極參加本級(jí)保密工作部門(mén)組織的各種保密業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)和培訓(xùn)；七、履行保密法律、法規(guī)和規(guī)章所規(guī)定的其他職責(zé)。

涉密人員應(yīng)具備的條件和素質(zhì)應(yīng)具備的條件一、熱愛(ài)社會(huì)主義祖國(guó)，堅(jiān)持四項(xiàng)基本原則，擁護(hù)黨的路線(xiàn)、方針、政策；二、歷史清白，政治可靠，思想先進(jìn)，品德優(yōu)良，作風(fēng)正派，無(wú)政治、歷史遺留問(wèn)題，無(wú)不良嗜好；三、忠于職守，盡職敬業(yè)，遵紀(jì)守法，有較強(qiáng)的工作責(zé)任心和保密觀念，無(wú)違法違紀(jì)問(wèn)題；四、直系親屬和撫養(yǎng)人，主要社會(huì)關(guān)系以及本人關(guān)系密切、影響較大的親友，政治歷史清楚，無(wú)重大政治問(wèn)題；五、應(yīng)是黨、政機(jī)關(guān)公職人員或企事業(yè)單位正式職工或正式合同中中的共產(chǎn)黨員或共青團(tuán)員機(jī)關(guān)、單位中臨時(shí)借調(diào)、聘用人員不得在涉密崗位作用，不得接觸國(guó)家秘密事項(xiàng)。應(yīng)具備的素質(zhì)一、對(duì)保守國(guó)家秘密的必要性和重要性認(rèn)識(shí)明確，具有較強(qiáng)的政治警覺(jué)性和保密觀念；二、熟悉和掌握保密法規(guī)、涉密崗位保密制度的基本內(nèi)容，清楚本職業(yè)務(wù)中國(guó)家秘密的范圍及具體事項(xiàng)；三、熟練掌握國(guó)家秘密產(chǎn)生、運(yùn)轉(zhuǎn)、處理、保管、銷(xiāo)毀等各個(gè)環(huán)節(jié)保密管理規(guī)定、措施及方法，并自覺(jué)遵守保密規(guī)定，認(rèn)真履行保守國(guó)家秘密義務(wù)；四、具有較強(qiáng)的保密責(zé)任感，自覺(jué)抵制危害國(guó)家秘密安全的各種錯(cuò)誤思想侵蝕，同違反保密法規(guī)的行為作斗爭(zhēng)。

專(zhuān)、兼職保密工作人員職責(zé)范圍專(zhuān)、兼職保密工作人員在本單位保密委員會(huì)（保密領(lǐng)導(dǎo)小組）的領(lǐng)導(dǎo)下和上級(jí)保密工作部門(mén)的指導(dǎo)下，具體負(fù)責(zé)本單位保密工作。其主要職責(zé)是：一、認(rèn)真學(xué)習(xí)和執(zhí)行黨的路線(xiàn)、方針、政策、法律、法規(guī)，不斷提高政治覺(jué)悟和業(yè)務(wù)工作能力，做好本職工作，在政治上、思想上與黨中央保持一致。二、貫徹執(zhí)行中央、國(guó)家有關(guān)保密工作的方針、政策《保密法》及其配套法規(guī)，制定相應(yīng)的規(guī)章制度，認(rèn)真督促各項(xiàng)法規(guī)及制度的落實(shí)工作。三、開(kāi)展保密宣傳教育。在保密委員會(huì)（保密領(lǐng)導(dǎo)小組）的領(lǐng)導(dǎo)下，每年要定期和不定期的具體組織以多種形式向廣大干部群眾進(jìn)行保密法制宣傳教育。四、按照國(guó)家保密局關(guān)于《保密檢查的基本要求》規(guī)定，認(rèn)真組織好元旦、春節(jié)、“五一”、國(guó)慶等重大節(jié)日和不定期的專(zhuān)項(xiàng)保密檢查工作。五、具體負(fù)責(zé)本單位依法確定密級(jí)的審核；印刷、復(fù)印的監(jiān)督；新聞、出版物的保密審查；起草本單位保密工作計(jì)劃、總結(jié)、簡(jiǎn)報(bào)等項(xiàng)工作。六、做好上、下橫向聯(lián)系工作。及時(shí)與上級(jí)保密工作部門(mén)和系統(tǒng)各單位溝通聯(lián)絡(luò)，了解和掌握黨和國(guó)家的有關(guān)方針、政策及保密工作開(kāi)展情況，積極為本單位領(lǐng)導(dǎo)提供建設(shè)性意見(jiàn)。七、加強(qiáng)組織紀(jì)律觀念。嚴(yán)格請(qǐng)示報(bào)告制度，尊重領(lǐng)導(dǎo)，團(tuán)結(jié)同志，模范遵守機(jī)關(guān)的各項(xiàng)制度。

公文保密工作規(guī)定一、印制秘密文件在印制前，有關(guān)主管領(lǐng)導(dǎo)或秘書(shū)部門(mén)負(fù)責(zé)人要做好密件審查工作，準(zhǔn)確標(biāo)明密級(jí)，保密期限，確定發(fā)放范圍和閱讀級(jí)限。發(fā)出的秘密文件斑征求意見(jiàn)稿，討論稿要及時(shí)收回處理。文稿復(fù)印時(shí)，必須嚴(yán)格按照領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)的發(fā)放范圍和份數(shù)執(zhí)行，秘書(shū)部門(mén)和有關(guān)人員不得擅自多印多留，更不能把文件自行處理。秘密文件一律由機(jī)關(guān)內(nèi)部打字室或保密工作部門(mén)批準(zhǔn)的國(guó)家秘密載體定點(diǎn)復(fù)制單位印制。印制后的蠟紙，廢頁(yè)等應(yīng)及時(shí)銷(xiāo)毀。復(fù)制秘密文件須嚴(yán)格按規(guī)定履行批準(zhǔn)手續(xù)。復(fù)制國(guó)家秘密級(jí)，機(jī)要級(jí)文件要經(jīng)單位主管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)，嚴(yán)格復(fù)印份數(shù)，并建立嚴(yán)格的登記手續(xù)，管理制度。復(fù)制的文件要有復(fù)制機(jī)關(guān)的標(biāo)記，并按原本文件管理。絕密級(jí)文件未經(jīng)制發(fā)機(jī)關(guān)批準(zhǔn)或授權(quán)，不得自行翻印。二、收發(fā)發(fā)文要認(rèn)真檢查，核對(duì)文件份數(shù)，通知單，封皮號(hào)，防止錯(cuò)發(fā)，漏發(fā)。裝封要嚴(yán)密絕密級(jí)文件要單獨(dú)裝封。文件只發(fā)組織，不發(fā)個(gè)人。收文時(shí)，必須認(rèn)真檢查信封上的收文單位，密封標(biāo)志，核對(duì)文件的件數(shù)，目錄無(wú)誤后簽發(fā)。文件拆封必須由專(zhuān)人負(fù)責(zé)。凡領(lǐng)導(dǎo)同志收件，要交付本人或領(lǐng)導(dǎo)同志指定的專(zhuān)人代收，代拆。三、登記秘密文件的收發(fā)、分送、傳送、借閱、移交、銷(xiāo)毀、歸檔等各個(gè)部門(mén)環(huán)節(jié)都應(yīng)詳細(xì)登記、簽字，使文件在整個(gè)運(yùn)轉(zhuǎn)過(guò)程中都有文字記載。登記制度是建立完備的文件管理過(guò)程序和使用手續(xù)的重要保障，也是檢查秘密文件安全責(zé)任的主要憑證。四、閱讀閱讀秘密文件必須嚴(yán)格限制在文件規(guī)定或領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)的范圍之內(nèi)，不得自行擴(kuò)大范圍。閱讀文件一般在辦公室或閱文室，不準(zhǔn)帶到個(gè)人宿舍或公共場(chǎng)所。送領(lǐng)導(dǎo)同志閱讀文件，要及時(shí)收回。閱讀文件時(shí)，非經(jīng)允許不得摘錄。五、傳遞寄往外地的秘密文件，信封要加密封，應(yīng)當(dāng)通過(guò)機(jī)要通信（或機(jī)要交通）部門(mén)投遞。取送秘密文件必須裝放在文件包，文件箱內(nèi)，堅(jiān)持兩人以上同,攜帶時(shí)做到文件時(shí)刻不離人。密電傳輸或計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)加密傳輸，不得密電明復(fù)，明電密電混用。六、保管秘密文件必須存放在有安全保障的庫(kù)房或文件柜內(nèi)，并有專(zhuān)人管理。平時(shí)工作中使用的秘密文件用后要及時(shí)入柜加銷(xiāo)。機(jī)要室（保密室）應(yīng)設(shè)專(zhuān)室，專(zhuān)門(mén)的保險(xiǎn)柜箱，并有其它必要的安全設(shè)施和一套嚴(yán)格的管理制度。絕密文件應(yīng)單獨(dú)存放，個(gè)人不得保存秘密文件。七、清退秘密文件均應(yīng)定期清查。發(fā)文機(jī)關(guān)規(guī)定要退回的，要按時(shí)如數(shù)清退。借出的文件按時(shí)收回。在清退，清查中如發(fā)現(xiàn)有丟失泄密的，要及時(shí)向主管領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)部門(mén)報(bào)告，并及時(shí)追查處理。八、銷(xiāo)毀除了按規(guī)定必須存檔或清退的文件、資料外，其余文