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文檔簡(jiǎn)介
內(nèi)部控制風(fēng)險(xiǎn)---財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)案例財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)案例一、銷售與收款循環(huán)內(nèi)部控制案例簡(jiǎn)介:2000年,造假歷史悠久的鄭百文公司遭到證監(jiān)會(huì)的處罰。據(jù)查,鄭百文在上市前就采取虛提返點(diǎn)、少計(jì)費(fèi)用、費(fèi)用跨期入賬等方法需增利潤(rùn),并據(jù)此制作了上市公司的申報(bào)材料。上市后三年一直采取虛提飯點(diǎn)、費(fèi)用掛賬、無依據(jù)沖減成本費(fèi)用等手段虛增利潤(rùn)。據(jù)悉,為激勵(lì)員工,鄭百文公以“實(shí)現(xiàn)"銷售收入為考核指標(biāo),完成指標(biāo)者封為副總,可以自配轎車。結(jié)果各銷售網(wǎng)點(diǎn)為完成指標(biāo),不惜購(gòu)銷倒掛,商品大量高進(jìn)低出,最終關(guān)門歇業(yè),留下4億多元的未收賬款。而任職幾年的分公司經(jīng)理,卻開上了屬于自己的價(jià)值上百萬的寶馬轎車,住上了價(jià)值幾百萬的豪宅。案例分析:從以上資料可以看出,鄭百文的內(nèi)部控制嚴(yán)重缺乏,因此也給其帶來了嚴(yán)重的后果。鄭百文銷售與收款內(nèi)部控制的缺乏突出表現(xiàn)在以下兩點(diǎn):(1)銷售網(wǎng)點(diǎn)負(fù)責(zé)人為了增加銷售額而搞購(gòu)銷倒掛,竟然沒有人察覺和制止,說明其在銷售定價(jià)方面的控制是相當(dāng)薄弱的。根據(jù)《內(nèi)部會(huì)計(jì)控制規(guī)范——銷售與收款(施行)》的規(guī)定,企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立銷售定價(jià)控制制度,制定價(jià)目表、折扣政策、付款政策等并予以執(zhí)行。在該案例中,銷售網(wǎng)點(diǎn)的負(fù)責(zé)人明顯違背銷售定價(jià)的規(guī)律,但由于缺乏相應(yīng)的內(nèi)部監(jiān)督制約機(jī)制,使其可以損壞公司利益而中飽私囊。(2)根據(jù)《內(nèi)部會(huì)計(jì)控制規(guī)范——銷售與收款(試行)》的規(guī)定,企業(yè)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)賒銷業(yè)務(wù)的管理。在案例中,由于沒有建立涉小的審批和控制制度,許多形式上銷售出去的產(chǎn)品實(shí)際上其款項(xiàng)的收回存在重大疑問,根本不符合銷售收入確認(rèn)的原則和條件,不應(yīng)該確認(rèn)為收入。此外,對(duì)于鄭百文留下了4億多元的未收賬款,在其內(nèi)部控制如此薄弱、盲目擴(kuò)大銷售額的條件下,這筆龐大的未收賬款究竟能收回多少實(shí)在難以預(yù)料,這將導(dǎo)致驗(yàn)證的資產(chǎn)和收入的虛增,最終將企業(yè)拖進(jìn)了嚴(yán)重虧損的境地。二、采購(gòu)與付款循環(huán)內(nèi)部控制案例簡(jiǎn)介:據(jù)2010年10月5日的《新聞晨報(bào)》報(bào)到,北京市中級(jí)人民法院判處利用職務(wù)之便貪污公款480萬元人民幣的元北京市第六市政工程公司水電工程處主人沈某實(shí)行,緩期兩年執(zhí)行,剝奪政治權(quán)利終身,并沒收個(gè)人全部財(cái)產(chǎn)。法院經(jīng)審理查明,1998年2月至10月,沈某在擔(dān)任北京市第六市政工程公司水電工程處主任期間,利用職務(wù)之便,用向他人索要的空白合同及空白商業(yè)零售專用發(fā)票偽造了工礦產(chǎn)品購(gòu)銷合同,虛構(gòu)了水電工程從北京某電線電纜有限公司購(gòu)買價(jià)值382.6萬元電力電纜的事實(shí),并指令保管員填寫虛假的材料入庫(kù)驗(yàn)收單,又用寫有187萬元和195.6萬元的兩張空白發(fā)票平賬。在此期間,沈某還分別將其所在單位共計(jì)358萬元的兩張轉(zhuǎn)賬支票轉(zhuǎn)入其女友劉某的個(gè)人股票賬戶內(nèi),用于個(gè)人炒股和購(gòu)買房產(chǎn)、汽車等,案發(fā)后退回及追繳人民幣141余萬元、港幣130余萬元。案例分析:從本案可以看出,沈某之所以能夠貪污挪用公款達(dá)840萬元,除其自身政治道德因素外,還表明在該市政工程公司的采購(gòu)和付款流程內(nèi)部控制中存在嚴(yán)重的缺陷:(1)電力電纜的請(qǐng)購(gòu)、審批和實(shí)際采購(gòu)全由沈某一個(gè)人完成,沒有達(dá)到前述不相容職務(wù)相互牽制的要求,為虛假采購(gòu)創(chuàng)造了空間。(2)采購(gòu)和驗(yàn)收沒有形成牽制。在采購(gòu)過程中采購(gòu)人員不能同時(shí)兼任貨物驗(yàn)收工作,否則可能造成采購(gòu)人員購(gòu)買劣質(zhì)材料。本案例中雖然采購(gòu)任何驗(yàn)收人為兩個(gè)人,但是由于保管員受到沈某牽制,實(shí)際上采購(gòu)職務(wù)與驗(yàn)收職務(wù)兩者根本沒有起到相互牽制的作用,導(dǎo)致采購(gòu)與驗(yàn)收如同一個(gè)人執(zhí)行,從而產(chǎn)生了虛假的材料入庫(kù)。(3)在采購(gòu)的最后環(huán)節(jié),即應(yīng)付賬款的控制上對(duì)于入賬憑證的審核不嚴(yán)密造成應(yīng)付賬款的入賬依據(jù)不真實(shí)。沈某是用兩張空白發(fā)票平賬,可能是由于會(huì)計(jì)部門在審核該應(yīng)付賬款入賬依據(jù)時(shí)沒有審核這兩張發(fā)票的真實(shí)性或者會(huì)計(jì)部門也受沈某一人控制,造成虛假應(yīng)付賬款。(4)該公司的支票管理也存在漏洞。在支票支出時(shí),必須有經(jīng)核準(zhǔn)的發(fā)票或其他必要憑證作為書面依據(jù),在支票上寫明收款人和金額,且由專人簽發(fā)。在本案例中,沈某兩張轉(zhuǎn)賬支票轉(zhuǎn)入個(gè)人賬戶時(shí),沒有提供任何支票支出所需的任何有效書面證據(jù),造成公款變成私款。三、工資與薪金循環(huán)內(nèi)部控制案例簡(jiǎn)介:據(jù)2000年11月13日網(wǎng)易新聞?lì)l道報(bào)道,上海某公司出納員周某“生財(cái)有道”,偽造虛假職工工資單,侵占公款5萬元。1998年,周某進(jìn)入上海某服飾公司當(dāng)上出納員。平時(shí),周某出手大方,千把塊的工資是在滿足不了需求。于是,上班不足半年的周某利用職務(wù)之便,從1998年12月開始偽造工資單,給職工的工資加上20至40元不等,將增加的數(shù)額占為已有。他給辭退人員也編造工資單,然后將工資單上的錢款悉數(shù)裝進(jìn)自己的腰包。至1999年10月,周某每月作案一次,最多一次竟私吞1萬多元。期間,曾有公司會(huì)計(jì)發(fā)現(xiàn)賬面不平而提出疑問,單周某以“業(yè)務(wù)不熟,算錯(cuò)了”為由蒙混過去。2000年10月,公司做工資分析表時(shí),才發(fā)現(xiàn)了周某侵占公款的事實(shí)。上海市閔行區(qū)法院以職務(wù)侵占罪判處周某有期徒刑2年,緩刑2年。案例分析:案例中周某采用了虛增員工工資、編造虛假的工資支付單等手法,將虛增的工資裝進(jìn)了自己的腰包。讓周某輕松得手的主要原因是沒有人能夠獨(dú)立稽核他的工作,從工資表的編制到貨幣資金的發(fā)放到會(huì)計(jì)賬簿的記錄,都由他一人完成。(1)職工的工資薪金支付單據(jù)應(yīng)經(jīng)過人力資源部門主管的簽字認(rèn)可。這一控制可以對(duì)員工編制的工薪支付單進(jìn)行審查和復(fù)核,比如,辭退人員、捏造姓名的員工是否該發(fā)工資,主管經(jīng)過審核后就一目了然,而不會(huì)讓周某的伎倆得逞。(2)財(cái)務(wù)部門在發(fā)放現(xiàn)金的過程中,直接支付款項(xiàng)的出納人員和會(huì)計(jì)記錄人員應(yīng)嚴(yán)格職責(zé)分工,這樣可以防止出納在支付現(xiàn)金的過程中發(fā)生錯(cuò)誤和舞弊而通過修改會(huì)計(jì)記錄予以掩蓋。案例中的當(dāng)事人周某既是出納,又自己編制虛假的工資單,然后根據(jù)虛假的工資單將虛增的現(xiàn)金支出并裝入自己的口袋。但若有獨(dú)立的職員對(duì)其工作進(jìn)行復(fù)核監(jiān)督,那么這種舞弊將很快就會(huì)被發(fā)現(xiàn)。該企業(yè)設(shè)置部門時(shí)未能顧及不相容職務(wù)相互分離的原則,導(dǎo)致許多不相容職務(wù)由一人擔(dān)任,本該由兩個(gè)部門之間相互牽制完成的工作也僅由一個(gè)部門完成。如此嚴(yán)重的內(nèi)部控制缺陷,也使該企業(yè)付出了代價(jià)。四、貨幣資金循環(huán)內(nèi)部控制案例簡(jiǎn)介:新華網(wǎng)2001年10月12日?qǐng)?bào)道,原國(guó)航財(cái)務(wù)處成本二科副科長(zhǎng)楊寧涉嫌貪污公款人民幣2500多萬元的特大貪污、挪用公款案已經(jīng)檢查機(jī)關(guān)偵查終結(jié)。目前,此案已進(jìn)入審查階段。據(jù)檢察機(jī)關(guān)介紹,1996年7月14日,中國(guó)國(guó)際航空公司紀(jì)委開始調(diào)查楊寧私自挪用國(guó)航處理廢舊飛機(jī)器材款購(gòu)置富康轎車一事,并要求他接受審查。然而楊寧自此以后不見蹤影。國(guó)航紀(jì)委以楊寧涉嫌侵吞公款7.5萬元向北京市朝陽(yáng)區(qū)人民檢察院報(bào)案。朝陽(yáng)區(qū)檢察院反貪局經(jīng)過進(jìn)一步調(diào)查,認(rèn)為楊寧涉嫌貪污公款,于1997年1月立案?jìng)刹椋瑫r(shí)追捕已經(jīng)外逃的楊寧。反貪部門經(jīng)過對(duì)楊寧經(jīng)手的全部掌門進(jìn)行清查,發(fā)現(xiàn)從1993年10月中旬到12月下旬短短兩個(gè)多月時(shí)間內(nèi),楊寧在收取他人好處后,先后8次從國(guó)航賬上支取1400萬元公款給他人。年底結(jié)賬時(shí),狡猾的楊寧又用國(guó)航購(gòu)置航空器材的發(fā)票沖抵虧空。當(dāng)他發(fā)現(xiàn)發(fā)票金額比虧空多出691萬元后,再次實(shí)施犯罪。在以后的幾個(gè)月內(nèi),楊寧也又將這筆錢通過朋友轉(zhuǎn)移,這樣,近2100萬元巨款經(jīng)楊寧之手流出國(guó)航賬戶。承辦人發(fā)現(xiàn),楊寧利用職務(wù)之便私自以國(guó)航機(jī)務(wù)處名義在天津某銀行開設(shè)賬戶,存入490萬元,幫助其他同學(xué)開展高息攬存業(yè)務(wù),并收取好處費(fèi)。楊寧作案6年來,累積涉嫌貪污公款達(dá)2500余萬元,挪用200萬元。案例分析:從本案可以看出,國(guó)航的內(nèi)部控制制度至少存在三方面的問題:一是小小成本科科長(zhǎng)多次從賬上支取巨款易如反掌,程序太簡(jiǎn)單,不需要合同證明或申請(qǐng)審批,只是在事后用發(fā)票抵沖,這反映了國(guó)航?jīng)]有在職務(wù)的權(quán)限上設(shè)置貪污的障礙,沒有任何牽制。在業(yè)務(wù)方面來講,沒有合同、沒有任何手續(xù)就可以直接從銀行賬上支取巨款,這說明國(guó)航對(duì)職位的授權(quán)過大。二是開始帳戶的問題,國(guó)航對(duì)銀行賬戶管理不嚴(yán)謹(jǐn),沒有相關(guān)的管理措施或監(jiān)督機(jī)制,單位在銀行的賬戶數(shù)量在需要的前提下應(yīng)該盡量的少,以方便管理以及銀行經(jīng)常溝通,而該科長(zhǎng)輕而易舉第開了賬戶。三是國(guó)航對(duì)單位的財(cái)務(wù)公章使用管理不嚴(yán)格,應(yīng)設(shè)專人保管,限制使用權(quán)限??傊?,國(guó)航如果從這些方面加強(qiáng)了內(nèi)部控制,就不會(huì)發(fā)生該起貪污案。但是,只要制度有漏洞就會(huì)有可乘之機(jī),所以要杜絕內(nèi)部犯罪,就要全面地建立完善的內(nèi)部控制制度,并不斷地改進(jìn)它。五、籌資與投資循環(huán)內(nèi)部控制案例簡(jiǎn)介:巴林銀行集團(tuán)是一個(gè)具有230多年歷史的老牌英國(guó)銀行,在全球擁有雇員13000多人,總資產(chǎn)逾94億美元,所管理的資產(chǎn)高達(dá)460億美元。許多英國(guó)皇室顯貴,包括伊麗莎白二世和查爾斯王子都是它的顧客,曾被稱為英國(guó)的皇家銀行。巴林銀行集團(tuán)經(jīng)歷了1986年倫敦金融市場(chǎng)解除管制的“大爆炸”,仍然屹立不倒,是英國(guó)金融市場(chǎng)體系的重要支柱。然而,在經(jīng)歷了長(zhǎng)達(dá)兩個(gè)多世紀(jì)的輝煌之后,卻在1995年2月毀于其新加坡分行的一名年僅28歲的交易員——巴克.里森之手。1992年,里森由摩根斯丹利的衍生工具部轉(zhuǎn)投巴林銀行集團(tuán),被派往新加坡分行。由于工作勤奮、機(jī)敏過人而被重用,升任交易員,負(fù)責(zé)巴林銀行新加坡分行的衍生產(chǎn)品交易。期貨交易的成功使里森備受上司賞識(shí),地位節(jié)節(jié)攀升,以至同時(shí)負(fù)責(zé)新加坡分行清算部和交易部,且被允許加入由18人組成的巴林銀行集團(tuán)的全球衍生交易管理委員會(huì)。里森的工作,是在日本的大阪及新加坡進(jìn)行日經(jīng)指數(shù)期貨套利活動(dòng)。然而,里森沒有嚴(yán)格地按規(guī)則去做,當(dāng)他認(rèn)為日經(jīng)指數(shù)期貨將要上漲時(shí),竟然偽造文件籌集資金,通過私設(shè)賬戶大量買進(jìn)日經(jīng)股票指數(shù)期貨頭寸,從事自營(yíng)投機(jī)活動(dòng)。然而,日本關(guān)西大地震打破了里森的美夢(mèng),日經(jīng)指數(shù)不漲反跌,里森持有的頭寸損失巨大。更要命的是,過于自負(fù)的里森在1995年1月26日后,又大幅增倉(cāng),而巴林銀行集團(tuán)管理層在得知里森的行為后仍繼續(xù)將10億美元資金調(diào)撥給新加坡分行,導(dǎo)致?lián)p失進(jìn)一步加大。1995年2月23日,里森突然失蹤,其所在的巴林銀行集團(tuán)鋅價(jià)跑分行持有的日經(jīng)225股票指數(shù)期貨合約超過6萬張,占市場(chǎng)總倉(cāng)量的30%以上,損失預(yù)計(jì)逾10億美元之巨,已完全超過巴林銀行集團(tuán)約5.41億美元的全部?jī)糍Y產(chǎn)。2月26日,英格蘭銀行宣告巴林銀行集團(tuán)破產(chǎn)。3月6日,英國(guó)高等法院裁決,巴林銀行集團(tuán)由荷蘭商業(yè)銀行收購(gòu)。案例分析:從巴林銀行集團(tuán)的案例不難發(fā)現(xiàn),卻飯有效的內(nèi)部控制是巴林銀行集團(tuán)崩潰的主要原因,其主要的內(nèi)部控制問題如下:第一,沒有將交易與清算業(yè)務(wù)分開。在巴林銀行集團(tuán)內(nèi)部控制中,清算部門的工作是比較重要的環(huán)節(jié),通過清算,銀行對(duì)其交易員和風(fēng)險(xiǎn)部位的情況可以有效了解并掌握,限制交易員過度增加風(fēng)險(xiǎn)。在新加坡分行,里森既是期貨交易部經(jīng)理又是清算部經(jīng)理,集執(zhí)行和監(jiān)督職能于一身,自己監(jiān)督自己,從而在制度上給巴林銀行的毀滅埋下了禍根。因此,必須按照“不相容職務(wù)相互分離”的原則實(shí)施崗位分工控制。第二,會(huì)計(jì)控制松散,內(nèi)部控制失效。里森偽造文件、私設(shè)賬戶,從事自營(yíng)投資活動(dòng),居然沒有人發(fā)現(xiàn)和制止力森的嚴(yán)重違規(guī)操作,這種內(nèi)部控制的監(jiān)督形同虛設(shè)。因此,對(duì)于投資活動(dòng)必須建立嚴(yán)格的監(jiān)督檢查制度。第三,過度從事投機(jī)交易,缺乏風(fēng)險(xiǎn)防范機(jī)制。巴林銀行集團(tuán)管理層知道里森在關(guān)西大地震后仍在增倉(cāng),卻繼續(xù)向新加坡分行調(diào)撥資金,充分說明巴林銀行集團(tuán)風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)薄弱。因此,必須建立風(fēng)險(xiǎn)管理系統(tǒng),對(duì)投資所面臨的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行全面有效的控制和防范。六、固定資產(chǎn)與在建工程循環(huán)內(nèi)部控制案例簡(jiǎn)介:從2004年3月凌達(dá)公司原總經(jīng)理高國(guó)萍因經(jīng)濟(jì)問題被捕開始,到其掌管的凌達(dá)壓縮機(jī)有限公司被格力電器收購(gòu)之后,凌達(dá)公司的巨額虧損和嚴(yán)重的國(guó)有資產(chǎn)流失問題才得以充分暴露。凌達(dá)公司作為格力集團(tuán)下屬子公司,是國(guó)內(nèi)第一家專業(yè)生產(chǎn)空調(diào)壓縮機(jī)的公司。在國(guó)內(nèi)壓縮機(jī)市場(chǎng)緊俏、平均利潤(rùn)率高達(dá)30%以上的環(huán)境下,該公司卻在短短幾年內(nèi)淪落到了資不抵債的地步。2004年9月,格力電器以6000多萬元收購(gòu)凌達(dá),并承擔(dān)其一切債務(wù)。然而,這個(gè)當(dāng)初注冊(cè)成本9000多萬元的企業(yè),在被收購(gòu)時(shí)凈資產(chǎn)只有4000多萬元,累計(jì)虧損高達(dá)6000萬元。到當(dāng)年10月,格力電器進(jìn)入對(duì)其進(jìn)行整改僅半年時(shí)間,凌達(dá)已經(jīng)盈利4000多萬元。為什么會(huì)出現(xiàn)如此大的反差呢?曾親自參與審計(jì)的一位格力中層干部用“觸目驚心”來形容凌達(dá)公司的財(cái)務(wù)黑洞。經(jīng)過初步查實(shí),該公司大概有六七千萬元的國(guó)有資產(chǎn)流入個(gè)人口袋。同時(shí),高國(guó)萍依托凌達(dá)成立的由自己擔(dān)任法人的3家公司的凈資產(chǎn)卻高達(dá)1.7億元。據(jù)介紹,高國(guó)萍先后成立整港、美凌通等10多家配件公司,這些公司的人員在凌達(dá)公司里辦公,其材料、人工、水電等費(fèi)用皆由凌達(dá)公司負(fù)擔(dān),而制造的產(chǎn)品則高價(jià)銷售給凌達(dá)公司。另外,她還通過個(gè)人名義設(shè)立香港成合等公司代理設(shè)備進(jìn)口業(yè)務(wù),經(jīng)轉(zhuǎn)手后高價(jià)買給凌達(dá)公司。據(jù)財(cái)務(wù)人員介紹,2001年至2002年間,高國(guó)萍的蕪湖靈通公司購(gòu)買的2600萬元設(shè)備因無法正常使用后原價(jià)賣給凌達(dá)公司,現(xiàn)在依舊躺在凌達(dá)公司睡大覺?!巴惶自O(shè)備等于凌達(dá)先后付了2倍的價(jià)錢?!庇嘘P(guān)賬目表明,原來的設(shè)備款就是由凌達(dá)公司代付的,這些款全都是經(jīng)過一家地下錢莊轉(zhuǎn)手的。據(jù)悉,在審計(jì)中還發(fā)現(xiàn)這樣一件事:高國(guó)萍把一套賬面價(jià)值600多萬元的生產(chǎn)線當(dāng)作“廢鐵”作價(jià)3萬元賣給其在蕪湖設(shè)立的公司,該公司翻新后重新賣給了凌達(dá)公司。僅此一項(xiàng)就輕而易舉的地“套走”1000多萬元。案例分析:從上述案例所提供的資料來看,凌達(dá)公司作為國(guó)有企業(yè),之所以形成資產(chǎn)流失、資不抵債的局面,其主要原因在于沒有完善的內(nèi)部控制系統(tǒng)和監(jiān)督機(jī)制。因而,應(yīng)加強(qiáng)以下幾個(gè)方面的管理與控制:第一,要在進(jìn)一步完善公司法人治理結(jié)構(gòu)的基礎(chǔ)上,加強(qiáng)對(duì)權(quán)力的監(jiān)督和制約,特別是要加強(qiáng)對(duì)法人權(quán)力的監(jiān)督與制約。案例中的凌達(dá)公司原總經(jīng)理高國(guó)萍的權(quán)力就失去了監(jiān)督和制約,致使其為所欲為,給公司帶來巨大的損失。第二,加強(qiáng)對(duì)固定資產(chǎn)投資的預(yù)算管理,明確固定資產(chǎn)投資預(yù)算的編制、調(diào)整、審批、執(zhí)行等環(huán)節(jié)的控制要求。如果公司的固定資產(chǎn)投資的預(yù)算管理制度健全,像“蕪湖凌通公司購(gòu)買的2600萬元設(shè)備因無法正常使用后原價(jià)賣給凌達(dá)公司,現(xiàn)在依舊躺在凌達(dá)公司睡大覺”的情況,就有可能不會(huì)發(fā)生。第三,規(guī)范資產(chǎn)處置業(yè)務(wù),建立固定資產(chǎn)處置環(huán)節(jié)的控制制度,明確固定資產(chǎn)處置的范圍、標(biāo)準(zhǔn)、程序、審批權(quán)限和責(zé)任。企業(yè)的重大固定資產(chǎn)處置,應(yīng)當(dāng)實(shí)行集體決策審議。如果公司的資產(chǎn)處置控制程序規(guī)范,類似“把一套賬面價(jià)值為600多萬元的生產(chǎn)線,當(dāng)作“廢鐵”作價(jià)3萬多元賣給其在蕪湖設(shè)立的公司”的事件就可以避免。七、財(cái)務(wù)報(bào)告編制與披露內(nèi)部控制案例簡(jiǎn)介:安然公司前身休斯敦天然氣公司于1983年成立,1985年與英特北合并成立安然公司。作為全球第一大能源交易商,收入自1996年的133億美元上升到2000年的1008億美元,總市值達(dá)700億美元,在《財(cái)富500》中列美國(guó)第七,世界第十六,連續(xù)6年被《財(cái)富》雜志評(píng)選為美國(guó)最有創(chuàng)意的公司,被英國(guó)《金融時(shí)報(bào)》評(píng)為“年度能源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