農(nóng)墾農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量追溯系統(tǒng)建設(shè)項(xiàng)目量化考核方案(試行)

農(nóng)業(yè)部辦公廳關(guān)于印發(fā)《農(nóng)墾農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量追溯系統(tǒng)建設(shè)項(xiàng)目量化考核方案（試行）》的通知農(nóng)辦墾[2012]50號各省、自治區(qū)、直轄市農(nóng)墾（熱作）主管部門，新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)農(nóng)業(yè)局，相關(guān)部級農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)測試中心：

為做好農(nóng)墾農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量追溯項(xiàng)目管理工作，推動(dòng)追溯工作持續(xù)健康發(fā)展，在廣泛征求墾區(qū)意見的基礎(chǔ)上，我部組織起草了《農(nóng)墾農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量追溯系統(tǒng)建設(shè)項(xiàng)目量化考核方案（試行）》，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認(rèn)真執(zhí)行。附件：農(nóng)墾農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量追溯系統(tǒng)建設(shè)項(xiàng)目量化考核方案（試行）二○一二年六月二十九日

附件：50號文和農(nóng)墾50號表格.ceb

附表1.doc

附表2.doc

附表3.doc

附表4.doc

農(nóng)墾農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量追溯系統(tǒng)建設(shè)項(xiàng)目量化考核方案.doc附表1.農(nóng)墾農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量追溯系統(tǒng)建設(shè)項(xiàng)目省級主管部門量化考核年度評分表省級主管部門：考核日期：一、項(xiàng)目建設(shè)單位追溯產(chǎn)品網(wǎng)上運(yùn)行監(jiān)管（12分）實(shí)地核查（3分）實(shí)際得分信息審核（3分）可追溯編號（3分）標(biāo)簽使用（3分）全程可追溯（3分）合計(jì)1、2、3、項(xiàng)目建設(shè)單位得分合計(jì)二、項(xiàng)目創(chuàng)建單位申報(bào)產(chǎn)品投入品網(wǎng)上填報(bào)情況監(jiān)管（1.5分）實(shí)際得分1、2、3、項(xiàng)目創(chuàng)建單位得分合計(jì)三、量化考核得分評分說明：量化考核得分=實(shí)際得分合計(jì)/應(yīng)得分?jǐn)?shù)*100，其中實(shí)際得分合計(jì)=項(xiàng)目建設(shè)單位得分合計(jì)+項(xiàng)目創(chuàng)建單位得分合計(jì)，應(yīng)得分?jǐn)?shù)合計(jì)=項(xiàng)目建設(shè)單位個(gè)數(shù)*15+項(xiàng)目創(chuàng)建單位個(gè)數(shù)*1.5附表2.農(nóng)墾農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量追溯系統(tǒng)建設(shè)項(xiàng)目部級質(zhì)檢中心量化考核年度評分表部級質(zhì)檢中心：考核日期：一、項(xiàng)目建設(shè)單位追溯產(chǎn)品網(wǎng)上質(zhì)量安全監(jiān)管（9分）質(zhì)量檢測（2分）實(shí)際得分投入品分析（3分）安全期監(jiān)管（3分）全程可追溯（3分）合計(jì)1、2、3、項(xiàng)目建設(shè)單位得分合計(jì)二、項(xiàng)目創(chuàng)建單位申報(bào)產(chǎn)品投入品網(wǎng)上填報(bào)情況監(jiān)管（1.5分）質(zhì)量檢測(2分)實(shí)際得分1、2、3、項(xiàng)目創(chuàng)建單位得分合計(jì)三、量化考核得分評分說明：量化考核得分=實(shí)際得分合計(jì)/應(yīng)得分?jǐn)?shù)*100，其中實(shí)際得分合計(jì)=項(xiàng)目建設(shè)單位得分合計(jì)+項(xiàng)目創(chuàng)建單位得分合計(jì)，應(yīng)得分?jǐn)?shù)合計(jì)=項(xiàng)目建設(shè)單位個(gè)數(shù)*11+項(xiàng)目創(chuàng)建單位個(gè)數(shù)*1.5+當(dāng)年新增項(xiàng)目創(chuàng)建單位個(gè)數(shù)*2附表3.農(nóng)墾農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量追溯系統(tǒng)建設(shè)項(xiàng)目建設(shè)單位量化考核年度評分表墾區(qū)：考核日期：項(xiàng)目建設(shè)單位名稱追溯產(chǎn)品生產(chǎn)時(shí)限信息報(bào)送（15分）追溯產(chǎn)品產(chǎn)量（85分）總得分備注報(bào)送次數(shù)得分合同產(chǎn)量實(shí)際產(chǎn)量得分評分說明：總得分=信息報(bào)送得分+追溯產(chǎn)品產(chǎn)量得分，其中追溯產(chǎn)品產(chǎn)量得分=實(shí)際產(chǎn)量/合同產(chǎn)量*85附表4.農(nóng)墾農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量追溯系統(tǒng)建設(shè)項(xiàng)目創(chuàng)建單位量化考核年度評分表墾區(qū)：考核日期：項(xiàng)目創(chuàng)建單位名稱申報(bào)產(chǎn)品基本信息填報(bào)（40分）投入品填報(bào)（60分）實(shí)際得分企業(yè)基本情況（5分）產(chǎn)品認(rèn)證（5分）體系認(rèn)證（5分）基地建設(shè)（5分）生產(chǎn)管理（5分）企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)（5分）投入品管理（5分）生產(chǎn)檔案管理（5分）評分說明：實(shí)際得分=基本信息填報(bào)得分+投入品填報(bào)得分附件：農(nóng)墾農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量追溯系統(tǒng)建設(shè)項(xiàng)目量化考核方案（試行）根據(jù)農(nóng)墾農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量追溯系統(tǒng)建設(shè)項(xiàng)目（以下簡稱“項(xiàng)目”）相關(guān)管理辦法要求，為抓好工作落實(shí)，經(jīng)研究，農(nóng)業(yè)部決定對承擔(dān)項(xiàng)目管理和建設(shè)任務(wù)的省級主管部門、部級質(zhì)檢中心、項(xiàng)目建設(shè)單位和創(chuàng)建單位開展量化考核，特制訂本方案。一、工作思路以明確職責(zé)、提升能力、強(qiáng)化落實(shí)、提高效益為目標(biāo)，依據(jù)項(xiàng)目合同，對追溯信息采集、產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)控、網(wǎng)上監(jiān)管工作等關(guān)鍵環(huán)節(jié)制定量化考核指標(biāo)體系；同時(shí)運(yùn)用“農(nóng)墾農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管綜合平臺”（以下簡稱“監(jiān)管平臺”），對項(xiàng)目工作進(jìn)展情況、合同履行情況實(shí)行動(dòng)態(tài)監(jiān)管，定期量化評價(jià)并通報(bào)結(jié)果，力求形成一套較為科學(xué)的項(xiàng)目建設(shè)、運(yùn)行評價(jià)體系和激勵(lì)機(jī)制，以促進(jìn)農(nóng)墾農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量追溯體系建設(shè)水平不斷提升。二、考核重點(diǎn)根據(jù)省級主管部門、部級質(zhì)檢中心、項(xiàng)目建設(shè)單位和創(chuàng)建單位在項(xiàng)目建設(shè)中的職責(zé)分工，重點(diǎn)考核如下內(nèi)容：（一）省級主管部門。重點(diǎn)考核對本轄區(qū)項(xiàng)目建設(shè)單位和創(chuàng)建單位系統(tǒng)運(yùn)行監(jiān)管工作落實(shí)情況，其中，農(nóng)墾、熱作系統(tǒng)以外的地方單位由省級主管部門自行確定是否開展量化考核。省級主管部門應(yīng)安排專人對本轄區(qū)項(xiàng)目建設(shè)單位和創(chuàng)建單位進(jìn)行有效監(jiān)管，主要工作包括：1．對項(xiàng)目建設(shè)單位每月進(jìn)行一次網(wǎng)上監(jiān)管。在追溯產(chǎn)品種養(yǎng)、加工、銷售季節(jié)，監(jiān)管人員應(yīng)運(yùn)行“監(jiān)管平臺”中“運(yùn)行監(jiān)管”、“質(zhì)量監(jiān)管”功能，對項(xiàng)目建設(shè)單位的信息審核、可追溯編碼及標(biāo)簽使用、全程質(zhì)量監(jiān)管情況進(jìn)行重點(diǎn)監(jiān)管，了解其信息上報(bào)、產(chǎn)品可追溯性和追溯產(chǎn)品生產(chǎn)情況，如實(shí)填寫信息反饋記錄。2．對項(xiàng)目建設(shè)單位每年開展一次實(shí)地核查。重點(diǎn)針對項(xiàng)目建設(shè)單位生產(chǎn)檔案記錄、追溯信息采集、追溯標(biāo)簽標(biāo)識使用等情況進(jìn)行實(shí)地檢查，在“監(jiān)管平臺”上如實(shí)填寫實(shí)地核查意見反饋。3．對創(chuàng)建單位每年至少進(jìn)行三次網(wǎng)上監(jiān)管。運(yùn)行“監(jiān)管平臺”中“信息監(jiān)管”、“質(zhì)量監(jiān)管”功能，對創(chuàng)建單位網(wǎng)上填報(bào)信息和投入品使用記錄情況進(jìn)行重點(diǎn)監(jiān)管，如實(shí)填寫信息反饋記錄。（二）部級質(zhì)檢中心。重點(diǎn)考核對所負(fù)責(zé)轄區(qū)追溯產(chǎn)品質(zhì)量檢測、質(zhì)量安全網(wǎng)上監(jiān)管工作落實(shí)情況。部級質(zhì)檢中心應(yīng)安排專人對所負(fù)責(zé)轄區(qū)項(xiàng)目進(jìn)行有效監(jiān)管，主要工作包括：1．對項(xiàng)目建設(shè)單位、當(dāng)年新增創(chuàng)建單位相關(guān)產(chǎn)品每年進(jìn)行一次質(zhì)量抽檢，通過“監(jiān)管平臺”如實(shí)填報(bào)檢測報(bào)告。2．對項(xiàng)目建設(shè)單位每月進(jìn)行一次網(wǎng)上監(jiān)管。在追溯產(chǎn)品種養(yǎng)、加工、銷售季節(jié)，監(jiān)管人員應(yīng)運(yùn)行“監(jiān)管平臺”中“質(zhì)量監(jiān)管”功能，對投入品分析、安全期監(jiān)管、全程質(zhì)量監(jiān)管情況進(jìn)行重點(diǎn)監(jiān)管，查驗(yàn)、分析項(xiàng)目建設(shè)單位投入品使用是否合理，如實(shí)填寫信息反饋記錄。3．對創(chuàng)建單位每年至少進(jìn)行三次網(wǎng)上監(jiān)管。運(yùn)行“監(jiān)管平臺”中“質(zhì)量監(jiān)管”功能，對創(chuàng)建單位“網(wǎng)上填報(bào)監(jiān)管”情況進(jìn)行重點(diǎn)監(jiān)管，查驗(yàn)、分析創(chuàng)建單位投入品使用是否合理，如實(shí)填寫信息反饋記錄。（三）項(xiàng)目建設(shè)單位和創(chuàng)建單位。重點(diǎn)考核追溯信息網(wǎng)上填報(bào)情況和企業(yè)追溯系統(tǒng)運(yùn)行情況。1．項(xiàng)目建設(shè)單位。在追溯產(chǎn)品種養(yǎng)、加工、銷售季節(jié)應(yīng)每20天上傳一次生產(chǎn)信息，農(nóng)產(chǎn)品上市期間實(shí)時(shí)上傳相關(guān)信息；規(guī)范運(yùn)行追溯系統(tǒng)，按量、足額使用追溯標(biāo)簽標(biāo)識。2．創(chuàng)建單位。當(dāng)年新增創(chuàng)建單位應(yīng)在5月底前完成企業(yè)基本信息和當(dāng)年已使用投入品信息填報(bào)工作，6至12月根據(jù)生產(chǎn)實(shí)際動(dòng)態(tài)填報(bào)投入品使用信息。其他創(chuàng)建單位應(yīng)根據(jù)生產(chǎn)實(shí)際及時(shí)填報(bào)、更新企業(yè)基本信息和投入品使用信息。三、計(jì)分方式根據(jù)各被考核單位信息填報(bào)和信息報(bào)送情況，由軟件系統(tǒng)進(jìn)行自動(dòng)計(jì)分，形成量化考核結(jié)果（見附表1-4）。（一）省級主管部門。根據(jù)省級主管部門開展網(wǎng)上監(jiān)管、實(shí)地核查后有關(guān)信息填報(bào)情況，進(jìn)行逐項(xiàng)計(jì)分，計(jì)算實(shí)際得分占應(yīng)得分?jǐn)?shù)百分比，滿分100%。對項(xiàng)目建設(shè)單位每開展一次有效的網(wǎng)上監(jiān)管操作，計(jì)1分，1年總計(jì)12分；開展實(shí)地核查計(jì)3分；對創(chuàng)建單位每開展一次網(wǎng)上監(jiān)管計(jì)0.5分，1年總計(jì)1.5分。對已確認(rèn)不再開展創(chuàng)建活動(dòng)的單位，需在監(jiān)管記錄中說明，否則將視同未對該單位進(jìn)行網(wǎng)上監(jiān)管。具體計(jì)分方法見附表1。（二）部級質(zhì)檢中心。根據(jù)部級質(zhì)檢中心開展網(wǎng)上監(jiān)管、產(chǎn)品質(zhì)量抽測后有關(guān)信息填報(bào)情況，進(jìn)行逐項(xiàng)計(jì)分，計(jì)算實(shí)際得分占應(yīng)得分?jǐn)?shù)百分比，滿分100%。對項(xiàng)目建設(shè)單位每開展一次有效的網(wǎng)上監(jiān)管操作，計(jì)0.75分，1年總計(jì)9分；對創(chuàng)建單位每開展一次網(wǎng)上監(jiān)管計(jì)0.5分，1年總計(jì)1.5分；對項(xiàng)目建設(shè)單位、當(dāng)年新增創(chuàng)建單位填報(bào)一次產(chǎn)品質(zhì)量檢測報(bào)告計(jì)2分。具體計(jì)分方法見附表2。（三）項(xiàng)目建設(shè)單位和創(chuàng)建單位。針對項(xiàng)目建設(shè)單位信息上傳情況和創(chuàng)建單位信息填報(bào)情況進(jìn)行量化評分，滿分均為100分。項(xiàng)目建設(shè)單位按規(guī)定時(shí)間頻次每報(bào)送一次信息計(jì)1分，滿分15分；追溯產(chǎn)品產(chǎn)量按照當(dāng)年實(shí)際標(biāo)簽使用量占合同規(guī)定產(chǎn)量比值進(jìn)行計(jì)分，滿分85分。創(chuàng)建單位在規(guī)定時(shí)間每報(bào)送一項(xiàng)基本信息計(jì)5分，滿分40分；每填報(bào)一條投入品使用信息計(jì)3分，滿分60分。對于用噴碼設(shè)備打印追溯標(biāo)識的項(xiàng)目建設(shè)單位，要提供有關(guān)材料說明追溯系統(tǒng)運(yùn)行情況和追溯產(chǎn)品生產(chǎn)情況。具體計(jì)分方法分別見附表3、4。四、工作步驟（一）量化評分。委托中國農(nóng)墾經(jīng)濟(jì)發(fā)展中心每年對省級主管部門、部級質(zhì)檢中心、項(xiàng)目建設(shè)和創(chuàng)建單位的工作進(jìn)行量化評分，形成量化考核結(jié)果。（二）情況通報(bào)。采用適當(dāng)方式將量化考核結(jié)果通報(bào)省級主管部門和部級質(zhì)檢中心，積極探索建立量化考核結(jié)果與經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助、標(biāo)識管理等工作緊密結(jié)合的制度化激勵(lì)機(jī)制。（三）改進(jìn)工作。省級主管部門、部級質(zhì)檢中心、各項(xiàng)目建設(shè)和創(chuàng)建單位應(yīng)