城市道路隧道運營安全風險評估

目錄（征求意見稿）2020年TOC\o"1-5"\h\z總則1術語33基本規(guī)定5評估對象5評估體系5風險等級6評估原則64評估程序9工作流程9評估小組9前期準備10風險評估過程115總體風險評估12一般規(guī)定12隱患因素（或不利因素）指標12保障因素指標19總體風險計算與分級246專項風險評估26風險應對措施建議27一般規(guī)定27風險應對措施278風險評估報告29本規(guī)范用詞說明30引用標準名錄31附錄A方法說明32附錄B風險評估表格33附錄B-1隱患因素評分表33附錄B-2保障因素評分表34附錄C評估報告格式39ContentsTOC\o"1-5"\h\zGeneralProvisions12Terms3BaasicRequirements5Objectofassessment5Systemofassessment5Levelofrisk6Principleofassessment6Evaluationprocess9Workflow9Assessmentteam9Preparationinadvance10Riskassessmentprocess11Overallriskassessment12GeneralProvisions12Riskpotentialfactor12Safetypotentialfactor19Overallriskcalculationandclassification24Specialriskassessment26Suggestionsonrisktreatmentmeasures27GeneralProvisions27Risktreatmentmeasures27Riskassessmentrepor29ExplanationofWordinginThisCode30ListofNormativeStandards31AppendixA：Methoddescription32AppendixB：Riskassessmentform33AppendixB-1：Scoringtableofriskpotential33AppendixB-2：Scoringtablesafetypotential34AppendixC：Formatofriskassessmentrepor39#1總則1.0.1為規(guī)范城市道路隧道運營安全風險評估工作，提升城市道路隧道運營安全水平，制定本規(guī)范。條文說明由于我國經(jīng)濟的迅速發(fā)展、城市人口的急劇增長、城市可開發(fā)利用土地的日漸銳減，城市道路隧道在國內外城市交通建設中得到了廣泛的重視與發(fā)展。城市道路隧道與地面或高架線路相比，道路隧道的運營安全風險管理問題更為突出。今年來，國內外頻發(fā)的隧道運營風險事故給城市道路隧道建設與運營提出了嚴峻的挑戰(zhàn)；同時，我國城市道路隧道運營安全風險評估工作發(fā)展相對較晚，尚未針對隧道運營期的運營風險評估制定相應的技術規(guī)范。近年來，我國圍繞隧道與地下工程運營安全風險評估開展了一系列科學研究，理論技術水平和應用層面均已有一定積累，為制訂本規(guī)范奠定了基礎。為指導城市道路隧道運營安全風險評估工作，統(tǒng)一技術標準，有效控制隧道運營安全風險，保障城市道路隧道運營安全，實現(xiàn)城市道路隧道運營安全風險評估工作的規(guī)范化，促進城市道路隧道運營安全的技術和管理水平的提高，特制訂本規(guī)范。城市道路隧道運營安全風險評估涉及建設單位、設計單位、施工單位、運營管理單位等，相關各方應遵守和執(zhí)行本規(guī)范的規(guī)定。1.0.2本規(guī)范適用于城市快速路和主干路道路隧道的運營安全風險評估。條文說明本規(guī)范適用于廣東省城市快速路和主干路車行道路隧道的運營安全風險評估，主要針對機動車專用道路。人行過街通道、地下交通樞紐以及大型地下商業(yè)街的公共人行步道等都不在本規(guī)范規(guī)定范圍內。鑒于次干路、支路隧道通常兼作人行道或非機動車道，其交通組織復雜，故次干路、支路隧道都不在本規(guī)范規(guī)定范圍內。1.0.3城市道路隧道運營安全風險評估應遵循科學客觀、安全實用和經(jīng)濟合理的原則。1.0.4城市道路隧道運營安全風險評估對象應包括隧道土建結構和隧道機電等設備設施。1.0.5應根據(jù)要求對城市道路隧道開展運營安全總體風險評估和專項風險評估。1.0.6城市道路隧道運營安全風險評估應劃分風險等級，并根據(jù)風險評估結果制定相應的處置措施和運營技術方案。條文說明每座城市道路隧道由于不同的交通運營狀況、結構和設施技術狀況以及病害程度、圍巖地質條件等，其存在的風險不一樣，因此應根據(jù)具體情況制訂相應的應對措施和運營技術方案。1.0.7城市道路隧道運營安全風險評估應積極而穩(wěn)妥地采用新理論、新技術、新產(chǎn)品、新方法和新設備。1.0.8城市道路隧道運營安全風險評估除應符合本規(guī)范的規(guī)定外，尚應符合國家行業(yè)和廣東省現(xiàn)行有關標準的規(guī)定。2術語2.0.1風險risk不確定性對目標的影響。通常用事件后果和事件發(fā)生可能性的組合來表示風險。2.0.2風險評估riskassessment包括風險識別、風險分析和風險評價的全過程。對在役城市道路隧道存在的各運營安全風險及其影響程度進行綜合評估。2.0.3總體風險評估overallriskassessment根據(jù)隧道工程特點、隧道技術狀況、外部環(huán)境、交通條件和應急管理等因素評估城市道路隧道運營安全整體風險，劃分其風險等級。2.0.4專項風險評估specialriskassessment將總體評估等級為III級級以上隧道工程關鍵設施作為評估對象，結合可能發(fā)生事故包括隧道火災、結構災害、設備失效和氣象地質災害事件等，開展專項事件的風險評估，劃分其風險等級。2.0.5風險識別riskidentification發(fā)現(xiàn)、確認和描述風險的過程。風險識別包括對風險源、事件及其原因和潛在后果的識別。2.0.6風險源risksource可能單獨或共同引發(fā)風險的內在因素。2.0.7事件event某一類情形的發(fā)生或變化。事件可以包括沒有發(fā)生的情形。2.0.8事故accident可能造成發(fā)生人員傷亡、經(jīng)濟損失、環(huán)境影響或工程耐久性降低等的不利事件。2.0.9風險分析riskanalysis理解風險性質、確定風險等級的過程。風險分析是風險評價和風險應對決策的基礎。風險分析包括風險估計。2.0.10風險評價riskevaluation對比風險分析結果和風險準則，以確定風險和/或其大小是否可以接受或容忍的過程。2.0.11風險接受準則riskacceptancecriteria接受某一特定風險的決定。參與隧道運營的各方對不同等級安全風險的可接受水平。2.0.11風險應對risktreatment處理風險的過程。處理城市道路隧道運營安全風險所采取的處置對策、技術方案或措施等，以達到降低風險發(fā)生的可能性并減少其不良影響的目的。2.0.12剩余風險residualrisk風險應對之后仍然存在的風險。剩余風險可包括未識別的風險和由于客觀原因（如現(xiàn)有技術條件或能力達不到等）而無法識別到或者已經(jīng)識別到但卻無法控制的風險。2.0.13溝通和咨詢communicationandconsultation風險評估工作時，提供信息、共享信息、獲取信息以及與利益相關者展開對話的持續(xù)、往復的過程。信息可能涉及風險的存在、性質、形式、可能性、重要性、評價、可接受性和應對等方面。咨詢是評估小組與其利益相關者在某一問題決策或確定方向之前進行的充分的雙向溝通。咨詢是對決策的輸入，而不是共同決策。2.0.14交通績效交通績效是指每年使用道路隧道的總車公里數(shù)，其定義為每車道日交通量X車道數(shù)量X待評估隧道長度X365?；疽?guī)定評估對象城市道路隧道開展運營安全風險評估時，應逐座、逐孔開展風險評估。條文說明城市道路隧道管理單位可能擁有多座隧道的運營管理權，或者同一段路設置了多座隧道，即使是設置了左、右兩孔的同一座隧道，其不同孔洞的土建結構技術狀況、機電級其它設施技術狀況、外部環(huán)境、交通條件等因素可能區(qū)別較大。鑒于此本規(guī)范規(guī)定逐座、逐孔開展風險評估。對于連續(xù)隧道或隧道群，還應將其作為一個整體開展運營風險評估。條文說明在連續(xù)隧道或隧道群區(qū)段行車，較短的時間內頻繁進出隧道，視線明暗變化以及行車環(huán)境的改變，對駕駛員的心理和生理均造成一定的影響。隧道群路段各隧道平縱線性、通風、照明、交通安全、運營管理以及防災救援等都不再是一個單獨的體系，通常需要進行整體設計。鑒于此，在對單座隧道逐座、逐孔開展風險評估之后，還應將隧道群作為一個整體開展運營風險評估。評估體系城市道路隧道運營安全風險評估應包括總體風險評估和專項風險評估。城市道路隧道運營安全總體風險評估應包括對隧道運營安全隱患因素和保障因素的評估。條文說明從影響隧道行車安全角度出發(fā)，將總體風險評估指標分為了兩類：隱患因素和保障因素。與隧道行車安全隱患有密切關系的因素歸類為隱患因素，如隧道交通量、大型車通行比例、線性條件等。用于預防或降低隧道風險的因素歸類為保障因素，如通風、照明、交通監(jiān)控和應急管理等。城市道路隧道運營安全專項風險評估宜包括隧道火災、結構災害、設備失效和氣象地質災害等事件的評估。風險等級3.3.1城市道路隧道運營安全風險等級應分為I級、II級、III級和W級，風險接受準則及分級描述如表3.3.1。表3.3.1風險接受準則風險等級接受準則分級描述口級可忽略低風險，風險可以忽略，不需采取任何措施?？诩壙山邮苤酗L險，風險可以接受，可實施預防措施提升安全性。口級不期望高風險，風險有條件接受，應采取應對措施降低風險，且滿足降低風險的成本不高于風險發(fā)生后的損失?？诩壊豢山邮軜O高風險，風險不可接受，必須米取應對措施降低風險。3.3.2城市道路隧道運營安全風險等級不應高于III級。3.3.3風險等級為III級及以上的城市道路隧道在采取應對措施后應進行再評估。風險等級為III級及以上的城市道路隧道應針對其存在剩余風險進行監(jiān)測，并應識別和記錄監(jiān)測數(shù)據(jù)。條文說明對于風險等級為III級及以上的城市道路隧道，在風險應對之后仍然存在剩余風險的隧道，應根據(jù)評估結果對風險分值高的隱患因素進行監(jiān)控。如土建結構技術狀況較差的區(qū)段，可開展荷載狀態(tài)、結構受力、表觀病害、整體變形等監(jiān)控量測，掌握高風險區(qū)段結構承載特性與安全狀態(tài)。評估原則當出現(xiàn)交通或環(huán)境條件較大變化、結構或機電設施性能衰減劣化、交通事故易發(fā)頻發(fā)等情況時，應開展城市道路隧道運營安全風險評估。城市道路隧道運營安全總體風險評估的周期應根據(jù)隧道實際狀態(tài)確定，并符合下列規(guī)定：新建城市道路隧道應在運營通車2年后進行首次風險評估；在役城市道路隧道評估周期宜符合表3.4.2的規(guī)定，最長宜不超過5年表3.4.2道路隧道安全風險評估周期標準道路隧道類型隧道長度（m）評估周期（年）特長隧道L〉30003長隧道3OOO2L〉10004中隧道10002L〉5005短隧道LW500根據(jù)實際情況確定3在役水下城市道路隧道評估周期宜為3年。條文說明通常隧道機電設施的壽命為8~10年，隨著服役時間增長，隧道機電設施的故障率逐年上升、土建結構病害逐年增加，從而導致養(yǎng)護成本增大、交通事故增多、服務水平下降。參考《公路隧道養(yǎng)護技術規(guī)范》JTGH12-2015）,隧道土建設施及機電設施定檢周期，同時考慮隧道重要性、隧道長度以及技術狀況等因素，確定運營安全風險評估的周期。在下列條件滿足其一的情況下應立即啟動總體風險評估程序：隧道內發(fā)生2起或以上公安交通管理部門認定的重大或特別重大交通事故時。隧道內的交通事故率（百萬車公里事故率）顯著高于本地區(qū)隧道事故率平均水平時。隧道年平均交通量增加30%以上時。隧道年平均大型車比例增加30%以上時。隧道改擴建、大型維修改造或道路等級屬性發(fā)生變化時。隧道管理單位認為有必要開展評估工作時。在下列條件滿足其一的情況下應開展專項風險評估：隧道剩余總體風險為III級及以上時。隧道管理單位認為有必要開展評估工作時。在下列條件滿足其一的情況下應立即啟動專項風險評估程序隧道內發(fā)生地質災害后。隧道內發(fā)生結構失效后。隧道內火災造成較大及以上事故后。隧道內?；吩斐奢^大及以上事故后。隧道管理單位認為有必要開展評估工作時。評估程序工作流程城市道路隧道運營安全風險評估工作流程可按圖4.1.1實施。圖4.1.1城市道路隧道安全風險評估工作流程圖條文說明城市道路隧道運營安全風險評估過程包括成立評估小組、收集資料、現(xiàn)場查勘風險識別、風險分析、風險評價和風險應對等內容。評估小組承擔城市道路隧道運營安全風險評估工作的評估單位應符合下列要求：具有法人資格。具備相應專業(yè)人員和良好資信。具備檢測、評估的相關經(jīng)驗和相應資質。評估小組應符合下列要求：評估小組應由評估單位組建。評估小組應由具有從事隧道土建結構、通風、照明、消防、監(jiān)控等專業(yè)經(jīng)驗的人員組成，不宜少于7人。評估小組負責人應具有從事運營隧道技術工作（設計、檢測或科研）十五年以上的經(jīng)驗，且應具有正高級技術職稱。評估小組成員應具有從事運營隧道技術工作（設計、檢測或科研）七年以上的經(jīng)驗，且應具有高級及以上技術職稱。4.3前期準備隧道運營安全風險評估應對評估隧道的勘察設計、日常養(yǎng)護、運營管理等資料進行收集。條文說明進行隧道運營安全風險評估時要掌握評估隧道相關的和最新的信息，必要時，需要包括適用的背景信息。隧道運營安全風險評估的勘察設計資料收集應包括下列內容：1隧道設計文件。隧道交工/竣工驗收的相關資料。其他相關的勘察設計資料。隧道運營安全風險評估的運營資料收集應包括下列內容：1隧道檢測、監(jiān)測資料。2隧道養(yǎng)護維修資料。隧道管理模式、應急管理等相關資料。交通量相關資料。運營安全事故等相關資料。其他相關的運營資料。4.4風險評估過程隧道運營安全風險評估應開展現(xiàn)場查勘，視情況開展檢測。條文說明每座隧道由于不同自然環(huán)境的影響以及服役后運營環(huán)境的變化，其風險源不盡相同。例如每座隧道所發(fā)生的結構破損情況和設施狀況都是不一樣的。因此，在開展隧道運營安全風險評估工作時有必要對隧道現(xiàn)場進行查勘。同時，根據(jù)隧道結構破損情況和設施狀況，開展檢測工作。在前期準備過程中和形成評估報告前，評估小組應與運營管理等相關單位進行充分溝通與咨詢。評估小組應對隧道運營安全風險評估的過程進行記錄。評估小組應根據(jù)評估結果編制隧道運營安全風險評估報告?？傮w風險評估一般規(guī)定城市道路隧道運營安全總體風險評估應考慮評估隧道技術狀況、外部環(huán)境交通條件和應急管理等因素?？傮w風險評估并應符合下列要求：1總體風險評估宜采用指標體系法。2總體風險評估應根據(jù)城市道路隧道隱患因素和保障因素，提出評估指標體系。總體風險評估應根據(jù)城市道路隧道的指標分類選取相應的指標。風險評估指標應確定權重，權重系數(shù)宜采用專家調查法或層次分析法。評價項目有缺項的，其缺項評價項目的實得分應按式（5.1.2）計算。缺項評價項目的實得分=可評項目的實得分之和可評項目的應得分之和1005.1.2缺項評價項目的實得分=可評項目的實得分之和可評項目的應得分之和1005.1.2)總體風險評估應按下列步驟實施：應根據(jù)隧道實際情況開展隱患因素指標的評價，得到隱患因子值應根據(jù)隧道實際情況開展保障因素指標的評價，得到保障因子值計算總體風險評估值。劃分總體風險等級。5.2隱患因素（或不利因素）指標道路隧道隱患因素應根據(jù)隧道實際情況確定，一般應包括道路隧道重要度交通績效、車道交通量、大型車交通績效、交通形式、路面條件、隧道線形、隧道土建結構和其它風險等各項指標。條文說明道路隧道運營風險的評估指標包括道路隧道重要度、交通績效、車道交通量、

大型車比例、交通形式、路面類型、隧道線形、隧道土建結構和其它風險。在指標分類的基礎上，應根據(jù)各指標的具體情況進行評估。隱患因素評分表格見附錄B-1。城市道路隧道隱患因子計算應符合下列要求1隱患因子RF應按式（5.2.2）計算：RF1ypiioRF1ypiiox乙yR+185ii185<i=11,(工yR>75)iii=1,(yYR<75)iii=15.2.2)式中：尺表示城市道路隧道各隱患因素的分項評分值；才R表示隱患因子總分值;ii=12城市隧道隱患因素各分項權重宜采用表5.2.2中的數(shù)值。表5.2.2隧道隱患因素評估指標及其相對權重iAj1道路隧道重要度10%2交通績效18%3車道交通量10%4大型車交通績效16%5?；奋囕v通行8%6路面條件8%7道路隧道線形10%8隧道土建結構8%9其它風險12%5.2.3城市道路隧道重要度（匕）應從交通功能、道路隧道所處位置兩個方面進行評價。道路隧道重要度風險評價指標宜按表5.2.3確定，分值取三者之和。表5.2.3道路隧道重要度風險評價指標評價指標分項指標定性定量指標風險分值道路隧道重要度交通功能快速路20主干道10建設環(huán)境非水下隧道20水下隧道40地理位置核心敏感區(qū)40非核心敏感區(qū)20條文說明道路隧道重要度主要從交通功能、建設環(huán)境和地理位置三方面進行評價。交通功能通過隧道所在的城市道路等級進行分級，不同的城市道路等級間接反應了隧道承擔交通量的多少及其在交通網(wǎng)絡中的重要性；建設環(huán)境主要區(qū)分是否為水下隧道；地理位置重點關注隧道是否位于城市的核心敏感區(qū)。5.2.4交通績效（人2）應按式（524）計算。交通績效風險評價指標宜按表5.2.4確定。交通績效=單向每日交通量X隧道長度X365（5.2.4）表5.2.4交通績效風險評價指標評價指標定性定量指標（單位：百萬車公里/年）風險分值交通績效0~101~2102?5205?103010?154015~205020~306030~407040~508050~7090>70100條文說明交通績效代表了車輛使用道路隧道的總里程數(shù)，由交通量和道路隧道長度共同決定，綜合反應道路隧道的使用情況。交通量使用車輛自然數(shù)。交通量越大，道路隧道內車輛之間相互影響的頻率增加，事故發(fā)生的概率也隨之增大；道路隧道越長越不利于救援疏散與通風排煙，容易引發(fā)二次事故。5.2.5車道交通量（①）指每車道年平均日交通量。車道交通量風險評價指標宜按表5.2.5確定。表5.2.5車道交通量風險評價指標

評價指標定性定量指標（單位：車輛/天X車道）風險分值車道交通量0~200002001~5000205001?100004010001~200006020001~4000080>40000100條文說明交通量使用車輛自然數(shù)?！冻鞘械缆吩O計規(guī)范CJJ37-2012》中規(guī)定的雙向四車道快速路最大服務交通量折合成當量小客車的年平均日交通量為40000pcu?80000pcu，換算為車道交通量20000pcu?40000pcu。忽略換算系數(shù)，取車道交通量限制為40000輛/天。5.2.6大型車交通績效（心）應按式（526）計算。大型車交通績效風險評價指標宜按表5.2.6確定。大型車交通績效=單向每日交通量X隧道長度X365（5.2.6）表5.2.6重車交通績效風險評價指標評價指標定性定量指標（單位：萬車公里/年）風險分值大型車交通績效000~1101~2202?5305?104010?155015~206020~307030?408040~5090>50100注：大型車指的是大型客車和載質量大于7噸的貨車。

5?2?7?；吠ㄐ校ㄈ?）風險評價指標宜按表5.2.7確定。表5.2.7?；奋囕v通行風險評價指標評價指標定性定量指標風險分值危化品車輛通行不允許?；奋囕v通行0偶有危化品車輛通行50?；奋囕v常規(guī)通行路線或常有?；奋囕v通行100條文說明在隧道允許危化品車輛通行時，當發(fā)生的運營安全事故牽涉危化品車輛時，產(chǎn)生?；沸孤┖突馂牡葒乐厥鹿实母怕蕦黾印?.2.8路面條件（人6）風險評價指標宜按表5.2.8確定。表5?2?8路面條件風險評價指標評價指標分項指標定性定量指標風險分值路面條件瀝青路面0路面類型水泥混凝土路面20路面損壞狀況指數(shù)（PCI）>90080~90570?801060~7020<6030路面跳車指數(shù)（PBI）>90080~90570~801060~7015<6020路面抗滑性能指數(shù)（SRI）>90080~90570~801060~7020<6030注：注：針對隧道路面類型路面損壞狀況指數(shù)（PCI）、路面跳車指數(shù)（PBI）、路面抗滑性能指數(shù)（SRI）分別進行風險評價，并將其對應的風險分數(shù)進行累加得到隧道路面條件的風險分數(shù)，相關系數(shù)求取參考《公路技術狀況評定標準》（JTG5210）。條文說明路面條件反映道路隧道路面平整情況與通行條件，是決定隧道服務質量的重要因素。路面損壞、平整度、跳車、摩損、抗滑性能是路面技術狀況評定的關鍵，選取與運營安全關系密切的路面損壞狀況指數(shù)（PCI）、路面跳車指數(shù)（PBI）、路面抗滑性能指數(shù)（SRI）作為評價指標。5.2.9城市道路隧道線形（人了）的風險評價指標具體包括平面線形、隧道洞內分叉和縱斷面線形。道路隧道線形風險評價指標宜按表5.2.9確定。表5.2.9線形風險評價指標評價指標分項指標定性定量指標風險分值道路隧道線形線型條件采用受限條件最小曲線和最大縱坡極限值60采用受限條件最小曲線或最大縱坡極限值30不采用受限條件最小曲線或最大縱坡極限值0分岔情況分岔合流40分岔分流20不存在分岔0注：受限條件參照《城市道路路線設計規(guī)范》（CJJ193）中表6.3.2和表7.2.1綜合確定。條文說明道路隧道線形是地形、地物條件的綜合反映。最小轉彎半徑越少，則車輛通過時離心力越大，車輛機動性能與駕駛要求越高；最大縱向坡度考驗車輛爬坡動力與下坡剎車能力，坡度越大，風險越大；當最小轉彎半徑與最大縱向坡度不利條件耦合時，存在剎車不急車輛側翻的風險。隧道分岔段合分流過程中，行進速度變更、前進方向改變、避讓不及易發(fā)生交通事故。5?2?10城市道路隧道土建結構（織）風險評價指標宜按表5.2.10確定。表5.2.10土建結構風險評價指標評價指標分項指標技術狀況值風險分值隧道土建結構洞口4或31528

1或00洞門4或35231或00襯砌4或3402201或00檢修道4或37241或00排水系統(tǒng)4或36231或00吊頂及各種預埋件4或310251或00內裝飾4或37241或00標志、標線、輪廓線4或310251或00注：洞口、洞門、襯砌、路面、檢測道、排水系統(tǒng)、吊頂及各種預埋件、內裝飾、標志、標線、輪廓線根據(jù)《公路隧道養(yǎng)護技術規(guī)范》（JTGH12）分別進行評定，結合不同結構技術狀況值獲取道路隧道土建結構風險值，并將其對應的風險分數(shù)進行累加得到隧道土建結構的風險分數(shù)。土建結構技術狀況評定時，若定期檢查數(shù)據(jù)滿足《公路隧道養(yǎng)護技術規(guī)范》（JTGH12）要求，則技術狀況評定時可直接引用相關結果。條文說明隧道土建結構是其交通功能的基礎，也是其運營安全的重要保障。一般而言，土建結構還包括隧道路面，由于此規(guī)范中將路面單獨提出，故本節(jié)不評價路面結構。土建結構的風險主要體現(xiàn)在兩個方面，即土建結構自身承載安全，如結構裂損；以及土建結構的運營安全影響，如滲漏水引起路面濕滑、掉塊引起路面不平整或直接砸中運行車輛。5?2?11其它風險（盡）評價指標宜按表5211確定。表5.2.11其它風險評價指標評價指標定性定量指標風險分值其它風險常態(tài)性車輛堵塞40隧道入口段車道減少30隧道入口前有交叉口20隧道出口有交叉口105?3保障因素指標5.3.1城市道路隧道保障因素的評估指標應包括照明設施、供配電設施、交通與監(jiān)控設施、通訊設施、逃生與救援路徑、通風設施、消防設施、結構健康監(jiān)測系統(tǒng)和應急管理等內容。條文說明道路隧道安全保障的評估指標包括照明設施、供配電設施、交通與監(jiān)控設施、通訊設施、逃生與救援路徑、通風設施、消防設施、結構健康監(jiān)測系統(tǒng)和應急管理等。在指標分類的基礎上，應根據(jù)各指標的具體情況進行評估。隱患因素評分表格見附錄B-2。5?3?2城市道路隧道保障因子計算應符合下列要求：保障因子S應按式（5.3.2）計算S=工九*B（5.3.2）jj式中：S表示城市道路隧道保障因子總分值；今表示各分項保障因素指標所占權重；Bj表示保障因素各分項指標評分值。城市隧道隱患因素各分項權重宜采用表5.3.2中的數(shù)值。表5?3?2隧道保障因素評估指標及其相對權重■jB.J2.j1照明設施5%2供配電設施7%3交通與監(jiān)控設施20%4通訊設施5%

5逃生與救援路徑14%6通風設施10%7消防系統(tǒng)20%8結構健康監(jiān)測系統(tǒng)5%9應急管理14%當保障因素各分項機電設施技術狀況評定為3類級以上時，其指標評分值應為零分。5.3.3城市道路隧道照明設施(場)評價指標宜按表5.3.3確定。表5.3.3照明設施評價指標評價指標分項指標定性定量指標最大分值照明設施路面平均亮度符合現(xiàn)行規(guī)范1要求得40分，低于規(guī)范要求得0分40亮度縱向均勻性符合現(xiàn)行規(guī)范要求得30分，低于規(guī)范要求得0分30隧道兩側墻壁2米高范圍內平均亮度符合《城市道路交通設施設計規(guī)范》規(guī)范要求得20分，低于規(guī)范要求得0分20引道照明有洞外引道照明且符合現(xiàn)行規(guī)范規(guī)范要求得10分，低于規(guī)范要求得0分10注：1?現(xiàn)行規(guī)范包括《建筑設計防火規(guī)范》(GB50016)、城市道路交通設施設計規(guī)范》(GB50688)。5.3.4城市道路隧道供電設施(巧)評價指標宜按表5.3.4確定。表5.3.4供配電設施評價指標評價指標分項指標定性定量指標最大分值供配電設施外電源雙重電源供電得30分，兩回路電源線路供電得20分，單回路電源線路供電得5分30雙電源自動投入裝置有得10分；無得0分10應急電源裝置符合現(xiàn)行規(guī)范1要求得10分，低于規(guī)范要求得0分10不間斷電源裝置符合現(xiàn)行規(guī)范要求得10分，低于規(guī)范要求得0分10隧道電力監(jiān)控系統(tǒng)符合現(xiàn)行規(guī)范要求得10分，低于規(guī)范要求得0分10電氣火災檢測系統(tǒng)有得10分，無得0分10

消防水泵巡檢系統(tǒng)有得10分，無得0分10消防用電設備配電線路末端切換有得10分，無得0分10注：1.現(xiàn)行規(guī)范包括《建筑設計防火規(guī)范》（GB50016）、《民用建筑電氣設計規(guī)范》（JGJT16）、《供配電系統(tǒng)設計規(guī)范》（GB50052）、《低壓配電設計規(guī)范》（GB50054）、《火災自動報警系統(tǒng)設計規(guī)范》（GB50116）。5.3.5城市道路隧道交通與監(jiān)控設施（巧）評價指標應按表5.3.5確定。表5.3.5交通與監(jiān)控設施評價指標評價指標分項指標定性定量指標最大分值交通與監(jiān)控設施擁堵頻次低（偶爾）得20分，中（早晚高峰時段）得5分，高（常態(tài)）得0分20隧道監(jiān)控中心及人員值守設置監(jiān)控中心且有人員值守得20分，設置監(jiān)控中心得10分，沒有設置監(jiān)控中心得0分20危險品車通行管理禁止通行得20分，在有引導車的情況下限制通行得10分，無限制通行得0分20攝像機間距當間距小于等于100米時得10分，大于100米小于等于150米得6分，大于150米得4分10視頻事件檢測系統(tǒng)有得10分，無得0分10洞內、洞外可變情報板有得10分，無得0分10關閉隧道物理措施有得10分，無得0分105.3.6城市城市道路隧道通訊設施（巧）評價指標應按表5.3.6確定。表5.3.6通訊設施評價指標評價指標分項指標定性定量指標最大分值通訊設施隧道全線及洞口覆蓋有線廣播洞內、外均設置得30分，僅洞內設置得20分，沒設置得0分30隧道內設置無線調頻廣播有得10,無得010緊急電話及設置間距有且間距不大于200米得30分，有且間距大于200米得20分，沒設置得0分30隧道內移動信號強度所有運營商均覆蓋得20分，部分運營商覆蓋得10分，無移動信號覆蓋得0分30

5?3?7城市道路隧道逃生與救援通道（冬）評價指標宜按表5.3.7確定。表5.3.7逃生與救援通道評價指標評價指標分項指標定性定量指標最大分值逃牛與救援通道緊急停車道優(yōu)于現(xiàn)行規(guī)范1要求，視情況得分，最咼5分;基本現(xiàn)行滿足規(guī)范要求得3分；不滿足得0分5緊急停車道間距間距200m得10分，間距500m得6分；其他間距取線性插值10人行疏散通道優(yōu)于現(xiàn)行規(guī)范要求，視情況得分，最高15分；基本滿足現(xiàn)行規(guī)范要求得10分；不滿足得0分15人行疏散通道間距間距250m得20分，間距300m得12分；其他間距取線性插值20車行橫通道優(yōu)于現(xiàn)行規(guī)范要求，視情況得分，最高15分；基本滿足現(xiàn)行規(guī)范要求得10分；不滿足得0分15車行橫通道間距間距200m（水下隧道：500m）得20分，間距500m（水下隧道：1500m）得12分；其他間距取線性插值20隧道洞口聯(lián)絡通道優(yōu)于現(xiàn)行規(guī)范要求，視情況得分，最高5分；基本滿足現(xiàn)行規(guī)范要求得3分；不滿足得0分5疏散指示標志優(yōu)于現(xiàn)行規(guī)范要求，視情況得分，最高10分；基本滿足現(xiàn)行規(guī)范要求得6分；不滿足得0分10注：1?現(xiàn)行規(guī)范包括《建筑設計防火規(guī)范》（GB50016）、城市地下道路工程設計規(guī)范》（CJJ221）。5.3.8城市道路隧道通風設施（$6）評價指標宜按表5.3.8確定。表5?3?8通風設施評價指標評價指標分項指標定性定量指標最大分值通風設施通風環(huán)境監(jiān)測設施滿足現(xiàn)行規(guī)范要求得5分，不滿足得0分5正常工況下通風效果能夠保障隧道內空氣滿足規(guī)范要求得10分，不滿足0分10通風控制設施滿足現(xiàn)行規(guī)范要求得5分，不滿足得0分5隧道縱向通風風向可控制得10分，不可控制得0分10通風設備的耐高溫性能滿足現(xiàn)行規(guī)范要求得10分，不滿足10

得0分排煙風機能否正常、可控能夠快速、準確地開啟得20分，能夠開啟得10分，不開啟得0分20排煙射流風機逆向轉動能夠可逆轉動得10分，不能得0分10排煙閥是否正常、可控正常、可控得10分，正常