北苑南區(qū)招標(biāo)文件通用條款

PAGE8PAGE7目錄第一章投標(biāo)須知通用部分第二章評標(biāo)辦法通用部分第三章技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和要求通用部分第四章合同條款通用部分第五章合同協(xié)議書第六章投標(biāo)文件格式通用部分

第一章投標(biāo)須知通用部分

目錄1. 招標(biāo)工程概述 52. 資金來源和落實(shí)情況 53. 招標(biāo)投標(biāo)原則 54. 招標(biāo)方式 55. 合格投標(biāo)人 56. 聯(lián)合體投標(biāo) 57. 投標(biāo)費(fèi)用 68. 語言與度量衡單位 69. 計(jì)價(jià)貨幣 610. 現(xiàn)場踏勘 611. 招標(biāo)文件組成 612. 招標(biāo)文件使用 713. 招標(biāo)文件澄清 814. 招標(biāo)文件修改補(bǔ)充 815. 矛盾歧義解釋 816. 投標(biāo)文件編制 917. 對招標(biāo)文件的響應(yīng) 1018. 投標(biāo)文件裝訂與簽署 1119. 投標(biāo)文件密封與標(biāo)志 1120. 投標(biāo)文件提交 1221. 投標(biāo)文件修改補(bǔ)充與撤回 1222. 投標(biāo)有效期 1223. 投標(biāo)保證擔(dān)保 1224. 投標(biāo)條件變動(dòng) 1325. 開標(biāo)時(shí)間及地點(diǎn) 1326. 開標(biāo) 1427. 當(dāng)場拒絕的投標(biāo) 1428. 評標(biāo) 1429. 定標(biāo)原則 1430. 定標(biāo)方法與時(shí)間 1531. 中標(biāo)公示 1532. 結(jié)果通知 1533. 合同簽署與備案 1534. 重新招標(biāo)與終止招標(biāo) 1635. 知識產(chǎn)權(quán) 1636. 保密 1637. 監(jiān)督 1738. 投訴 1739. 解釋權(quán) 17

投標(biāo)須知通用部分招標(biāo)工程概述1.1工程概況見投標(biāo)須知專用部分。1.2相關(guān)單位見投標(biāo)須知專用部分。1.3承包方式：施工總承包。資金來源和落實(shí)情況2.1資金來源見投標(biāo)須知專用部分。2.2落實(shí)情況見投標(biāo)須知專用部分。招標(biāo)投標(biāo)原則3.1本工程招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)遵循公開、公平、公正和誠實(shí)信用的原則。招標(biāo)方式4.1本工程采用的招標(biāo)方式見投標(biāo)須知專用部分。合格投標(biāo)人5.1參加本招標(biāo)工程投標(biāo)的合格投標(biāo)人應(yīng)是公開招標(biāo)時(shí)通過投標(biāo)資格預(yù)審，或者邀請招標(biāo)時(shí)被招標(biāo)人邀請的具備承擔(dān)本招標(biāo)工程施工能力及相應(yīng)資格條件的，并且經(jīng)過招投標(biāo)監(jiān)管部門投標(biāo)資格備案登記的法人或者其他組織。聯(lián)合體投標(biāo)6.1聯(lián)合體投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)遵從以下要求和規(guī)定：聯(lián)合體各方應(yīng)簽訂共同投標(biāo)協(xié)議，明確各方擬承擔(dān)的工作和責(zé)任。該協(xié)議應(yīng)作為投標(biāo)文件的組成部分一并提交招標(biāo)人；聯(lián)合體各方簽訂共同投標(biāo)協(xié)議后，不得再以自己名義單獨(dú)投標(biāo)，也不得組成新的聯(lián)合體或參加其他聯(lián)合體在本招標(biāo)工程中投標(biāo)；聯(lián)合體組成的任何變化都必須在提交投標(biāo)文件截止之日前征得招標(biāo)人的書面同意并經(jīng)招投標(biāo)監(jiān)管部門備案登記。如果變化后的聯(lián)合體削弱了競爭，公開招標(biāo)時(shí)含有事先未經(jīng)過資格預(yù)審或者資格預(yù)審不合格的、邀請招標(biāo)時(shí)含有未被招標(biāo)人邀請的法人或者其他組織，或者使聯(lián)合體的資質(zhì)降到資格預(yù)審文件中規(guī)定的最低標(biāo)準(zhǔn)以下，招標(biāo)人將拒絕其投標(biāo)；聯(lián)合體各方必須指定牽頭人，授權(quán)其代表所有聯(lián)合體成員負(fù)責(zé)投標(biāo)和合同實(shí)施階段的主辦、協(xié)調(diào)工作，并應(yīng)當(dāng)向招標(biāo)人提交由所有聯(lián)合體成員法定代表人簽署的授權(quán)書；招標(biāo)人要求投標(biāo)人提交投標(biāo)保證擔(dān)保的，應(yīng)當(dāng)以聯(lián)合體各方或者聯(lián)合體中牽頭人的名義提交投標(biāo)保證擔(dān)保。以聯(lián)合體中牽頭人名義提交的投標(biāo)保證擔(dān)保，對聯(lián)合體各成員具有約束力。6.2除另有規(guī)定或說明外，本招標(biāo)文件中“投標(biāo)人”一詞亦指聯(lián)合體各成員。投標(biāo)費(fèi)用7.1無論投標(biāo)人是否中標(biāo)，投標(biāo)人應(yīng)承擔(dān)其參加本工程投標(biāo)所發(fā)生或涉及的所有費(fèi)用。招標(biāo)人不對投標(biāo)人因本次投標(biāo)所引起的任何費(fèi)用或損失負(fù)責(zé)。語言與度量衡單位8.1與本工程招標(biāo)投標(biāo)有關(guān)的招標(biāo)文件、投標(biāo)文件以及招標(biāo)人與投標(biāo)人之間的所有往來函電和文件等均應(yīng)使用簡體中文。招標(biāo)文件或投標(biāo)文件中涉及其他語言文字的材料由招標(biāo)人或投標(biāo)人提供中文譯本，且以中文譯本為準(zhǔn)。8.2除工程規(guī)范另有規(guī)定外，與本工程招標(biāo)投標(biāo)有關(guān)的招標(biāo)文件和投標(biāo)文件使用的度量衡單位，均采用中華人民共和國法定計(jì)量單位。計(jì)價(jià)貨幣9.1本工程招標(biāo)投標(biāo)涉及計(jì)價(jià)貨幣的，均以人民幣為計(jì)價(jià)貨幣?，F(xiàn)場踏勘10.1投標(biāo)人應(yīng)對本工程場地和周圍環(huán)境進(jìn)行踏勘，以獲取有關(guān)準(zhǔn)備投標(biāo)文件和簽署合同所需要的資料和信息。投標(biāo)人據(jù)此作出的判斷和決策，由投標(biāo)人自行負(fù)責(zé)。10.2經(jīng)招標(biāo)人允許和事先統(tǒng)一安排，投標(biāo)人及其代表方能踏勘現(xiàn)場。招標(biāo)人原則上僅按本須知統(tǒng)一規(guī)定的時(shí)間安排一次現(xiàn)場踏勘，不再單獨(dú)或分別組織任何一個(gè)投標(biāo)人進(jìn)行現(xiàn)場踏勘。投標(biāo)人不得因此使招標(biāo)人蒙受損失，并承擔(dān)踏勘現(xiàn)場所發(fā)生的自身費(fèi)用，以及由于自身行為所造成人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失的后果及責(zé)任。10.3關(guān)于現(xiàn)場踏勘有關(guān)事宜安排見投標(biāo)須知專用部分。招標(biāo)文件組成11.1本工程招標(biāo)文件由通用和專用兩部分構(gòu)成。其中分別包括下述內(nèi)容：第一分冊通用部分第一章投標(biāo)須知通用部分第二章評標(biāo)辦法通用部分第三章技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和要求通用部分第四章合同條款通用部分第五章合同協(xié)議書第六章投標(biāo)文件格式通用部分第二分冊專用部分第七章投標(biāo)須知專用部分第八章評標(biāo)辦法專用部分第九章技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和要求專用部分第十章合同條款專用部分第十一章投標(biāo)文件格式專用部分第十二章圖紙第十三章工程量清單第十四章其他文件11.2招標(biāo)文件除包括上款所述內(nèi)容外，招標(biāo)人按本須知第13條、14條規(guī)定，以書面形式發(fā)出的對招標(biāo)文件的澄清、修改或補(bǔ)充內(nèi)容，均為招標(biāo)文件的組成部分，對招標(biāo)人和投標(biāo)人起約束作用。11.3招標(biāo)人發(fā)出的招標(biāo)文件以及對其澄清、修改或補(bǔ)充的文件應(yīng)當(dāng)經(jīng)招投標(biāo)監(jiān)管部門備案。11.4投標(biāo)人領(lǐng)取招標(biāo)文件時(shí)應(yīng)交納圖紙押金，其金額見投標(biāo)須知專用部分。開標(biāo)后，所有投標(biāo)人應(yīng)將圖紙全部退還給招標(biāo)人，招標(biāo)人同時(shí)向所有投標(biāo)人退還圖紙押金（不計(jì)利息）。不予退還或退還的圖紙存在缺損情況的，招標(biāo)人將全額或部分沒收投標(biāo)人提交的圖紙押金。11.5投標(biāo)人獲取招標(biāo)文件后，應(yīng)仔細(xì)檢查招標(biāo)文件的所有內(nèi)容，如有殘缺等問題應(yīng)當(dāng)及時(shí)向招標(biāo)人提出。否則，由此引起的損失由投標(biāo)人自行承擔(dān)。11.6除文字版本外，如果招標(biāo)人同時(shí)向投標(biāo)人提供了招標(biāo)文件的全部或部分電子版本，當(dāng)電子版本與文字版本不一致時(shí)，以文字版本為準(zhǔn)。11.7投標(biāo)人應(yīng)認(rèn)真研讀招標(biāo)文件各組成部分的內(nèi)容，充分審閱、了解本招標(biāo)文件的各項(xiàng)條款規(guī)定以及投標(biāo)人一旦中標(biāo)后須承擔(dān)的合同義務(wù)和責(zé)任；如果投標(biāo)人提交的投標(biāo)文件不能響應(yīng)本招標(biāo)文件規(guī)定的實(shí)質(zhì)性要求和條件，其責(zé)任及后果由投標(biāo)人自行負(fù)責(zé)。招標(biāo)文件使用12.1本招標(biāo)文件所包括的“投標(biāo)須知”、“評標(biāo)辦法”、“合同條款”、“技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和要求”和“投標(biāo)文件格式”五方面文件，分別以通用部分和專用部分的結(jié)構(gòu)形式予以表現(xiàn)，專用部分是對通用部分的具體化和補(bǔ)充，兩者相互作用。投標(biāo)人應(yīng)將上述五部分文件的通用部分和專用部分予以配套使用。招標(biāo)文件澄清13.1對于投標(biāo)人在閱讀招標(biāo)文件和現(xiàn)場踏勘中提出的疑問，投標(biāo)人應(yīng)在投標(biāo)須知中規(guī)定的提交答疑問題截止時(shí)間前，以書面（并附電子版本）形式向招標(biāo)人提出澄清要求。無論招標(biāo)人根據(jù)需要主動(dòng)對招標(biāo)文件進(jìn)行必要的澄清，或根據(jù)投標(biāo)人的要求對招標(biāo)文件做出澄清，招標(biāo)人將在招標(biāo)文件要求提交投標(biāo)文件截止時(shí)間15日前，以書面形式答復(fù)（但不注明疑問來源）所有獲得本招標(biāo)文件的投標(biāo)人。招標(biāo)人對在規(guī)定的提交答疑問題截止時(shí)間后收到的任何疑問將拒絕答復(fù)。提交答疑問題截止時(shí)間等有關(guān)要求及聯(lián)系方式見投標(biāo)須知專用部分。13.2如果招標(biāo)人認(rèn)為有必要以召開投標(biāo)預(yù)備會(huì)的方式對投標(biāo)人所提疑問進(jìn)行解答，招標(biāo)人將在舉行投標(biāo)預(yù)備會(huì)的24小時(shí)前書面通知所有投標(biāo)人關(guān)于舉行投標(biāo)預(yù)備會(huì)的時(shí)間和地點(diǎn)等事宜。13.3書面澄清文件將發(fā)給所有獲得本招標(biāo)文件的投標(biāo)人。由于澄清而產(chǎn)生的對招標(biāo)文件的任何修改，將由招標(biāo)人按照本須知第14條的規(guī)定，以招標(biāo)文件修改文件的方式發(fā)出。招標(biāo)文件修改補(bǔ)充14.1如果招標(biāo)人對招標(biāo)文件進(jìn)行了修改補(bǔ)充，并認(rèn)為有必要給予投標(biāo)人充分的時(shí)間對招標(biāo)文件的澄清、修改或補(bǔ)充等內(nèi)容進(jìn)行研究，或者受有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章制約時(shí)，招標(biāo)人將以書面形式通知所有投標(biāo)人延長本須知第20條中規(guī)定的提交投標(biāo)文件截止時(shí)間。投標(biāo)人收到通知后，應(yīng)當(dāng)在24小時(shí)內(nèi)以書面形式通知招標(biāo)人，確認(rèn)已經(jīng)收到該通知。14.2只要招標(biāo)人按照上款規(guī)定相應(yīng)延長提交投標(biāo)文件截止時(shí)間，以保證招標(biāo)人能夠在延長后的提交投標(biāo)文件截止時(shí)間前15天發(fā)出修改或補(bǔ)充文件，招標(biāo)人有權(quán)在任何時(shí)候?qū)φ袠?biāo)文件進(jìn)行修改或補(bǔ)充。14.3招標(biāo)人將對招標(biāo)文件的修改或補(bǔ)充文件以書面形式發(fā)給所有獲得本招標(biāo)文件的投標(biāo)人。投標(biāo)人收到修改或補(bǔ)充文件后，應(yīng)在24小時(shí)內(nèi)以書面形式通知招標(biāo)人，確認(rèn)已經(jīng)收到該修改或補(bǔ)充文件。矛盾歧義解釋15.1招標(biāo)文件的澄清、修改或補(bǔ)充文件的內(nèi)容均以書面形式明確的內(nèi)容為準(zhǔn)。15.2招標(biāo)文件的澄清、修改或補(bǔ)充文件在解釋順序方面優(yōu)先于該類文件之前的文件。當(dāng)招標(biāo)文件及其澄清、修改或補(bǔ)充文件對同一內(nèi)容表述不一致時(shí)，以最后發(fā)出的書面文件為準(zhǔn)。投標(biāo)文件編制16.1投標(biāo)人編制的投標(biāo)文件由以下商務(wù)標(biāo)、技術(shù)暗標(biāo)和技術(shù)明標(biāo)三部分組成。16.1.1第一部分：商務(wù)標(biāo)。商務(wù)標(biāo)包括以下內(nèi)容：投標(biāo)函及其附錄；投標(biāo)保證擔(dān)保復(fù)印件（招標(biāo)人要求投標(biāo)人提交投標(biāo)保證擔(dān)保時(shí)，投標(biāo)保證擔(dān)保原件按照18.5款規(guī)定封裝）；共同投標(biāo)協(xié)議（以聯(lián)合體形式共同投標(biāo)時(shí)）；投標(biāo)人法定代表人身份證明書（投標(biāo)文件由法定代表人簽署時(shí)）或投標(biāo)文件簽署授權(quán)委托書（投標(biāo)文件由法定代表人委托代理人簽署時(shí)）；工程量清單計(jì)價(jià)相關(guān)表格見投標(biāo)須知專用部分；暫估價(jià)的材料和工程設(shè)備損耗率表；投標(biāo)人認(rèn)為必要的其他資料。除上述內(nèi)容外，商務(wù)標(biāo)包括的其他內(nèi)容及要求見投標(biāo)須知專用部分。16.1.2第二部分：技術(shù)暗標(biāo)，即施工組織設(shè)計(jì)。施工組織設(shè)計(jì)中應(yīng)包括并重點(diǎn)描述以下內(nèi)容：施工總體進(jìn)度計(jì)劃及保障措施；質(zhì)量目標(biāo)和質(zhì)量保證措施；安全防護(hù)及文明施工措施；主要分部分項(xiàng)工程施工方案和技術(shù)措施（不包括暫估價(jià)的專業(yè)分包工程和發(fā)包人發(fā)包專業(yè)工程的施工方案和技術(shù)措施）；投標(biāo)人認(rèn)為必要的其他資料。除上述內(nèi)容外，技術(shù)暗標(biāo)包括的其他內(nèi)容及要求見投標(biāo)須知專用部分。特別提醒：上述文件中凡涉及人員姓名等可能暴露或識別投標(biāo)人身份的內(nèi)容應(yīng)列入“技術(shù)明標(biāo)”中。16.1.3第三部分：技術(shù)明標(biāo)。包括施工現(xiàn)場組織管理機(jī)構(gòu)、項(xiàng)目經(jīng)理、技術(shù)負(fù)責(zé)人、擬分包計(jì)劃等易暴露或識別投標(biāo)人身份的相關(guān)資料和信息。技術(shù)明標(biāo)包括以下內(nèi)容：項(xiàng)目組織管理機(jī)構(gòu)情況表；項(xiàng)目經(jīng)理簡歷表及其有效職稱證書、學(xué)歷證書和資質(zhì)證書（或注冊資格證書）復(fù)印件；技術(shù)負(fù)責(zé)人簡歷表及其有效職稱證書、學(xué)歷證書復(fù)印件；機(jī)械設(shè)備配備情況表；擬分包計(jì)劃表（僅限于投標(biāo)人中標(biāo)后自行施工范圍內(nèi)擬分包的非主體和非關(guān)鍵性工作）；投標(biāo)人認(rèn)為必要的其他資料。除上述內(nèi)容外，技術(shù)明標(biāo)包括的其他內(nèi)容及要求見投標(biāo)須知專用部分。16.2投標(biāo)人應(yīng)根據(jù)本招標(biāo)文件的“技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和要求”文件中關(guān)于投標(biāo)報(bào)價(jià)的要求和規(guī)定對本招標(biāo)工程進(jìn)行計(jì)價(jià)，編制投標(biāo)文件商務(wù)標(biāo)有關(guān)投標(biāo)報(bào)價(jià)內(nèi)容。16.3投標(biāo)人應(yīng)依據(jù)招標(biāo)文件、國家現(xiàn)行規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)以及投標(biāo)人對工程場地和周圍環(huán)境的踏勘情況，編制本招標(biāo)工程的施工組織設(shè)計(jì)。16.4如果招標(biāo)人在本招標(biāo)文件中提供了投標(biāo)文件的相關(guān)格式，則投標(biāo)人編制投標(biāo)文件時(shí)應(yīng)使用招標(biāo)人提供的格式（如屬表格，可以按同樣格式擴(kuò)展）。16.5投標(biāo)文件均應(yīng)打印或使用不褪色的墨水書寫。全套投標(biāo)文件應(yīng)無涂改、行間插字或刪除，除非上述刪改是根據(jù)招標(biāo)人發(fā)出的招標(biāo)文件修改補(bǔ)充文件的指示進(jìn)行的，或者是投標(biāo)人造成的必須修改的錯(cuò)誤，投標(biāo)文件修改處須由投標(biāo)文件簽署人簽字或蓋章。特別提醒：任何情況下，技術(shù)暗標(biāo)中不得出現(xiàn)任何涂改、行間插字或刪除痕跡。16.6投標(biāo)人應(yīng)在投標(biāo)文件所有文件資料內(nèi)容之前編制可方便檢索的總目錄或索引。16.7為保證本招標(biāo)工程評標(biāo)活動(dòng)的客觀公正，投標(biāo)文件中施工組織設(shè)計(jì)文件列為技術(shù)暗標(biāo)。評標(biāo)委員會(huì)評標(biāo)時(shí)，將以“暗評”的方式對其進(jìn)行評審。特別提醒：任何情況下，投標(biāo)人編制的投標(biāo)文件技術(shù)暗標(biāo)，其副本的封面（包括封底和側(cè)封），以及技術(shù)暗標(biāo)（包括正本、副本）正文內(nèi)容中均不得出現(xiàn)投標(biāo)人名稱和其他可識別投標(biāo)人身份的任何字符、徽標(biāo)、業(yè)績、榮譽(yù)及人員姓名等。本招標(biāo)工程關(guān)于技術(shù)暗標(biāo)編制的其他要求和格式見投標(biāo)須知專用部分。16.8投標(biāo)人編制的書面投標(biāo)文件正本一份，其副本份數(shù)見投標(biāo)須知專用部分。16.9招標(biāo)人是否要求投標(biāo)人提交電子版本投標(biāo)文件，以及要求提交時(shí)電子版本投標(biāo)文件包括的內(nèi)容、份數(shù)及要求見投標(biāo)須知專用部分。對招標(biāo)文件的響應(yīng)17.1投標(biāo)文件應(yīng)對招標(biāo)文件提出的實(shí)質(zhì)性要求和條件作出響應(yīng)，不得對招標(biāo)文件中規(guī)定的要求和條件作出對招標(biāo)人不利的任何變動(dòng)，但投標(biāo)人為了提高其投標(biāo)競爭性，可選擇作出對招標(biāo)人而言，比本招標(biāo)文件中規(guī)定的要求和條件更加優(yōu)惠或更加有利的承諾。如果該投標(biāo)人最終被授予合同，則其作出的并被招標(biāo)人所接受的更加優(yōu)惠或更加有利的承諾，將成為具有合同約束力的承諾并將被納入招標(biāo)人與中標(biāo)人簽訂的合同中。投標(biāo)文件裝訂與簽署18.1投標(biāo)人應(yīng)將編制的投標(biāo)文件按照商務(wù)標(biāo)、技術(shù)暗標(biāo)、技術(shù)明標(biāo)三部分分別裝訂成冊。如果商務(wù)標(biāo)、技術(shù)明標(biāo)部分的內(nèi)容過多，可以分冊裝訂，但技術(shù)暗標(biāo)部分必須裝訂成壹冊，不得分冊裝訂。投標(biāo)人應(yīng)對所有投標(biāo)文件采用左側(cè)書本式方式裝訂，裝訂應(yīng)牢固、不易拆散和換頁，不得采用活頁方式裝訂。18.2根據(jù)16.1款有關(guān)要求和規(guī)定，投標(biāo)人為增加其投標(biāo)競爭性而編制的必要的其他資料，應(yīng)根據(jù)投標(biāo)文件的編制要求和原則，按照商務(wù)標(biāo)、技術(shù)暗標(biāo)、技術(shù)明標(biāo)三部分予以分類，分別裝訂在相應(yīng)部分中。18.3除技術(shù)暗標(biāo)副本以外，投標(biāo)人應(yīng)在投標(biāo)文件其他各部分文件封面的右上角處明確標(biāo)明“正本”或“副本”字樣（對“正本”和“副本”字樣的標(biāo)識方式不做統(tǒng)一要求）。正本和副本不一致時(shí)，以正本為準(zhǔn)。18.4所有商務(wù)標(biāo)和技術(shù)明標(biāo)的封面，以及技術(shù)暗標(biāo)正本的封面均應(yīng)加蓋投標(biāo)人公章，并由法定代表人或其委托代理人簽字或蓋章；招標(biāo)文件給定的投標(biāo)文件格式中明確要求簽字或蓋章處，均應(yīng)按要求簽字或蓋章。18.5為便于查驗(yàn)和保管，投標(biāo)保證擔(dān)保原件（要求提交時(shí)）應(yīng)單獨(dú)放入一個(gè)信封中，并在信封外標(biāo)明“投標(biāo)保證擔(dān)?！弊謽?。18.6電子版本投標(biāo)文件（要求提交時(shí)）應(yīng)單獨(dú)放入一個(gè)信封中，并在信封外標(biāo)明“電子版本投標(biāo)文件”字樣。投標(biāo)文件密封與標(biāo)志19.1投標(biāo)人應(yīng)將所有投標(biāo)文件（包括投標(biāo)保證擔(dān)保原件（要求提交時(shí)）、電子版本投標(biāo)文件（要求提交時(shí)））密封后提交。如果投標(biāo)文件體積或重量較大，可以使用多個(gè)密封袋（箱）進(jìn)行密封。19.2投標(biāo)人應(yīng)對所有投標(biāo)文件的密封袋（箱）采用密封條（由投標(biāo)人自行制作）進(jìn)行密封。密封條上騎縫處加蓋投標(biāo)人公章和法定代表人或其委托代理人名章。對于聯(lián)合體投標(biāo)人，密封條上只需加蓋牽頭人公章和牽頭人法定代表人或其委托代理人名章。19.3除按照上述要求對投標(biāo)文件密封外，在所有投標(biāo)文件密封袋正面或密封箱上應(yīng)標(biāo)識本招標(biāo)工程的工程名稱、開標(biāo)日期和投標(biāo)人名稱。投標(biāo)文件提交20.1本招標(biāo)工程提交投標(biāo)文件截止時(shí)間、提交地點(diǎn)、聯(lián)系人及其聯(lián)系電話見投標(biāo)須知專用部分。20.2如招標(biāo)人據(jù)本須知第14.1款規(guī)定相應(yīng)延長了提交投標(biāo)文件的截止時(shí)間，則本招標(biāo)工程提交投標(biāo)文件截止時(shí)間以新的時(shí)間為準(zhǔn)。20.3招標(biāo)人將拒絕接收本須知規(guī)定的提交投標(biāo)文件截止時(shí)間后送達(dá)的，或未送達(dá)到指定地點(diǎn)的投標(biāo)文件，被拒絕的投標(biāo)文件將原封退回投標(biāo)人。投標(biāo)文件修改補(bǔ)充與撤回21.1投標(biāo)人在提交投標(biāo)文件后，在規(guī)定的提交投標(biāo)文件截止時(shí)間前，可以書面形式修改、補(bǔ)充或撤回已提交的投標(biāo)文件，并書面通知招標(biāo)人。書面通知必須在規(guī)定的提交投標(biāo)文件截止時(shí)間前送達(dá)招標(biāo)人，并得到招標(biāo)人的書面確認(rèn)。修改、補(bǔ)充的內(nèi)容為投標(biāo)文件的組成部分。在規(guī)定的提交投標(biāo)文件截止時(shí)間后送達(dá)的修改或者補(bǔ)充的內(nèi)容無效。21.2投標(biāo)人應(yīng)按照本須知第16條、18條、19條的相關(guān)規(guī)定對投標(biāo)文件的修改補(bǔ)充內(nèi)容予以編制、裝訂與簽署、密封與標(biāo)志，并在密封袋（箱）上標(biāo)明“修改”、“補(bǔ)充”或“撤回”字樣。21.3在規(guī)定的提交投標(biāo)文件截止時(shí)間后至投標(biāo)有效期終止之前，投標(biāo)人不得修改補(bǔ)充或撤回其投標(biāo)文件。投標(biāo)有效期22.1投標(biāo)有效期自提交投標(biāo)文件截止之日起計(jì)算，在此期限內(nèi)投標(biāo)人的投標(biāo)保持有效。本招標(biāo)工程的投標(biāo)有效期見投標(biāo)須知專用部分。22.2在原投標(biāo)有效期結(jié)束前，出現(xiàn)特殊情況的，招標(biāo)人將要求所有投標(biāo)人延長投標(biāo)有效期，關(guān)于要求和相關(guān)答復(fù)均以書面形式進(jìn)行。投標(biāo)人同意延長的，投標(biāo)人不得要求或被允許修改其投標(biāo)文件的實(shí)質(zhì)性內(nèi)容，但應(yīng)當(dāng)相應(yīng)延長其投標(biāo)保證擔(dān)保的有效期；投標(biāo)人拒絕延長的，其投標(biāo)失效，但投標(biāo)人有權(quán)收回其投標(biāo)保證擔(dān)保。投標(biāo)保證擔(dān)保23.1招標(biāo)人是否要求投標(biāo)人提交投標(biāo)保證擔(dān)保，以及要求提交時(shí)投標(biāo)保證擔(dān)保的金額及形式見投標(biāo)須知專用部分。23.2投標(biāo)保證擔(dān)保以保函形式出具時(shí)，其保證方式為連帶責(zé)任保證，責(zé)任條件為有條件的擔(dān)保。23.3投標(biāo)保證擔(dān)保有效期的截止時(shí)間為投標(biāo)有效期后的30天至180天。本招標(biāo)工程投標(biāo)保證擔(dān)保有效期的截至?xí)r間見投標(biāo)須知專用部分。23.4根據(jù)本須知第22條規(guī)定，投標(biāo)人同意延長投標(biāo)有效期的，投標(biāo)人應(yīng)按上款規(guī)定相應(yīng)延長其投標(biāo)保證擔(dān)保的有效期。投標(biāo)人拒絕延長投標(biāo)有效期的，招標(biāo)人將在5個(gè)工作日內(nèi)退回投標(biāo)保證擔(dān)保。23.5招標(biāo)人與中標(biāo)人簽訂合同后5個(gè)工作日內(nèi)，將向中標(biāo)人和未中標(biāo)的投標(biāo)人退還投標(biāo)保證擔(dān)保。任何情況下，投標(biāo)保證擔(dān)保的退還都不計(jì)取與其有關(guān)的利息或其他類似的費(fèi)用或收益。23.6出現(xiàn)下列情形之一的，招標(biāo)人將要求保證人承擔(dān)保證擔(dān)保責(zé)任或有權(quán)沒收投標(biāo)人的投標(biāo)保證金：除不可抗力外，投標(biāo)人在投標(biāo)有效期內(nèi)撤回其投標(biāo)文件的；投標(biāo)人中標(biāo)且中標(biāo)通知書發(fā)出后放棄中標(biāo)的；中標(biāo)通知書發(fā)出后，無正當(dāng)理由未能在規(guī)定期限內(nèi)與招標(biāo)人簽訂合同的；簽訂合同時(shí)向招標(biāo)人提出附加條件或者更改合同實(shí)質(zhì)性內(nèi)容的；簽訂合同時(shí)未能按照招標(biāo)文件的規(guī)定向招標(biāo)人提交所要求的履約保證擔(dān)保的。投標(biāo)條件變動(dòng)24.1如果投標(biāo)人在投標(biāo)階段需要改變投標(biāo)資格預(yù)審申請文件中所報(bào)有關(guān)人員、設(shè)備等實(shí)質(zhì)性內(nèi)容，應(yīng)當(dāng)在提交投標(biāo)文件截止時(shí)間前征得招標(biāo)人書面同意，且改變后的情況不得低于投標(biāo)資格預(yù)審申請文件中所報(bào)相關(guān)人員、設(shè)備等相應(yīng)的條件標(biāo)準(zhǔn)，并將變化的詳細(xì)情況隨投標(biāo)文件一并提交招標(biāo)人；投標(biāo)人如因特殊原因需要更換投標(biāo)資格備案登記時(shí)所確定的項(xiàng)目經(jīng)理，招標(biāo)人還應(yīng)在提交投標(biāo)文件截止時(shí)間前到招投標(biāo)監(jiān)管部門進(jìn)行備案登記。開標(biāo)時(shí)間及地點(diǎn)25.1本招標(biāo)工程的開標(biāo)將在本須知規(guī)定的提交投標(biāo)文件截止時(shí)間和地點(diǎn)的同一時(shí)間和地點(diǎn)公開進(jìn)行。25.2招標(biāo)人邀請所有投標(biāo)人按前款規(guī)定的時(shí)間和地點(diǎn)參加開標(biāo)會(huì)，投標(biāo)人法定代表人或其委托代理人應(yīng)當(dāng)按時(shí)出席開標(biāo)會(huì)。特別提醒：參加開標(biāo)會(huì)的投標(biāo)人法定代表人或其委托代理人應(yīng)隨身攜帶、提交法定代表人身份證明文件或法定代表人授權(quán)委托書以及本人身份證原件及復(fù)印件，并簽名報(bào)到以證明其出席。開標(biāo)26.1開標(biāo)會(huì)由招標(biāo)人或其委托的招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)主持。參加開標(biāo)會(huì)的各位代表應(yīng)遵守會(huì)場紀(jì)律，保持會(huì)場秩序。26.2投標(biāo)人或者其推選的代表、招標(biāo)人代表或其委托的公證機(jī)構(gòu)將檢查投標(biāo)文件，以便確認(rèn)投標(biāo)文件的密封情況是否符合本須知規(guī)定。26.3除了對按照本須知第21條的規(guī)定提交了合格的撤回通知書的投標(biāo)文件以及按照本須知第27條規(guī)定當(dāng)場拒絕的投標(biāo)文件不予拆封之外，招標(biāo)人在規(guī)定的提交投標(biāo)文件截止時(shí)間前收到的所有投標(biāo)文件，開標(biāo)時(shí)都將由工作人員當(dāng)眾予以拆封并唱標(biāo)。26.4唱標(biāo)時(shí)將宣讀投標(biāo)人名稱、投標(biāo)價(jià)格及其中的安全文明施工費(fèi)、投標(biāo)工期、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和投標(biāo)文件的其他主要內(nèi)容。26.5招投標(biāo)監(jiān)管部門指定專人對開標(biāo)會(huì)所有情況（包括當(dāng)場拒絕的情況）進(jìn)行如實(shí)記錄，并在開標(biāo)會(huì)結(jié)束前由參加開標(biāo)會(huì)的招標(biāo)人代表和投標(biāo)人代表分別簽字確認(rèn)；拒絕確認(rèn)的，由監(jiān)管工作人員予以核實(shí)，經(jīng)核實(shí)無誤后仍拒絕簽字確認(rèn)的，招標(biāo)人將記錄在案。開標(biāo)記錄將作為評標(biāo)委員會(huì)評標(biāo)依據(jù)之一。26.6除本須知第27條規(guī)定當(dāng)場拒絕的情況，招標(biāo)人可以在開標(biāo)會(huì)上當(dāng)場決定外，開標(biāo)記錄的其他情況交由評標(biāo)委員會(huì)在評標(biāo)時(shí)作出評判。26.7其他要求見投標(biāo)須知專用部分。當(dāng)場拒絕的投標(biāo)27.1投標(biāo)文件有下列情形之一的，招標(biāo)人將當(dāng)場予以拒絕，不再對其進(jìn)行開標(biāo)和后續(xù)評標(biāo)，并原封退還投標(biāo)人。投標(biāo)文件逾期送達(dá)的或者未送達(dá)指定地點(diǎn)的；投標(biāo)文件未按招標(biāo)文件投標(biāo)須知第19條要求密封的。評標(biāo)28.1本招標(biāo)工程的評標(biāo)活動(dòng)由招標(biāo)人依法組建的評標(biāo)委員會(huì)負(fù)責(zé)。28.2評標(biāo)委員會(huì)依據(jù)本招標(biāo)文件中規(guī)定的評標(biāo)辦法進(jìn)行評標(biāo)，向招標(biāo)人提交書面評標(biāo)報(bào)告，闡明對投標(biāo)文件的評審和比較意見，并推薦合格有排序的中標(biāo)候選人。定標(biāo)原則29.1招標(biāo)人將按照“能夠最大限度地滿足招標(biāo)文件中規(guī)定的各項(xiàng)綜合評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)”的原則確定中標(biāo)人，但投標(biāo)報(bào)價(jià)低于其個(gè)別成本的除外。29.2招標(biāo)人并非必須把合同授予投標(biāo)價(jià)格最低的投標(biāo)人。定標(biāo)方法與時(shí)間30.1招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)接受評標(biāo)委員會(huì)推薦的中標(biāo)候選人，不得在評標(biāo)委員會(huì)推薦的中標(biāo)候選人之外確定中標(biāo)人。30.2招標(biāo)人根據(jù)評標(biāo)委員會(huì)提出的書面評標(biāo)報(bào)告和推薦的有排序的中標(biāo)候選人情況，確定排名第一的中標(biāo)候選人為中標(biāo)人。30.3如果排名第一的中標(biāo)候選人放棄中標(biāo)、因不可抗力提出不能履行合同或者招標(biāo)文件規(guī)定應(yīng)當(dāng)提交履約保證擔(dān)保而在規(guī)定的期限內(nèi)未能提交的，招標(biāo)人將依序確定其他中標(biāo)候選人為中標(biāo)人。當(dāng)所有中標(biāo)候選人因上述同樣原因不能簽訂合同的，招標(biāo)人將依法重新招標(biāo)。30.4招標(biāo)人原則上在評標(biāo)委員會(huì)提出書面評標(biāo)報(bào)告后15日內(nèi)確定中標(biāo)人，最遲應(yīng)當(dāng)在投標(biāo)有效期結(jié)束日30個(gè)工作日前確定。中標(biāo)公示31.1招標(biāo)人自確定中標(biāo)人之日起15日內(nèi)，向招投標(biāo)監(jiān)管部門提交招標(biāo)投標(biāo)情況的書面報(bào)告。書面報(bào)告包括本工程施工總承包招標(biāo)投標(biāo)的基本情況和相關(guān)的文件資料，相關(guān)的文件資料中已辦理備案的文件資料，不再重復(fù)提交。31.2根據(jù)有關(guān)政策法規(guī)規(guī)定，招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)對本招標(biāo)工程的中標(biāo)結(jié)果進(jìn)行公示的，則招標(biāo)人提交招標(biāo)投標(biāo)情況書面報(bào)告時(shí)，在招投標(biāo)監(jiān)管部門辦理中標(biāo)結(jié)果公示手續(xù)。公示期從發(fā)布公示信息的次日算起，且不少于5個(gè)工作日。結(jié)果通知32.1招標(biāo)人提交招標(biāo)投標(biāo)情況書面報(bào)告后（不對中標(biāo)結(jié)果進(jìn)行公示的）或中標(biāo)結(jié)果公示期滿，無投標(biāo)人或其他利害關(guān)系人投訴，監(jiān)管部門沒有發(fā)現(xiàn)招投標(biāo)活動(dòng)中存在違法違規(guī)行為的，招標(biāo)人將在投標(biāo)有效期結(jié)束日30日前，向中標(biāo)人發(fā)出經(jīng)招投標(biāo)監(jiān)管部門辦理相關(guān)手續(xù)后的中標(biāo)通知書，同時(shí)將中標(biāo)結(jié)果通知所有未中標(biāo)的投標(biāo)人。32.2中標(biāo)通知書對招標(biāo)人和中標(biāo)人具有法律約束力。中標(biāo)通知書發(fā)出后，招標(biāo)人改變中標(biāo)結(jié)果或者中標(biāo)人放棄中標(biāo)的，應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)法律責(zé)任。32.3中標(biāo)通知書為合同文件的組成部分。合同簽署與備案33.1招標(biāo)人和中標(biāo)人應(yīng)在中標(biāo)通知書中規(guī)定的期限內(nèi)，按照招標(biāo)文件和中標(biāo)人的投標(biāo)文件，并使用本招標(biāo)文件提供的合同協(xié)議書格式訂立書面合同。33.2招標(biāo)人和中標(biāo)人在簽訂合同時(shí)，不得向?qū)Ψ教岢龈郊訔l件或者更改合同實(shí)質(zhì)性內(nèi)容。招標(biāo)人和中標(biāo)人不得再行訂立背離合同實(shí)質(zhì)性內(nèi)容的其他協(xié)議。33.3合同協(xié)議書經(jīng)招標(biāo)人、中標(biāo)人雙方法定代表人或其委托代理人簽署及加蓋單位公章后，合同成立。由法定代表人的委托代理人簽訂合同時(shí)，應(yīng)出具法定代表人的授權(quán)委托書。33.4聯(lián)合體中標(biāo)的，聯(lián)合體各方應(yīng)當(dāng)共同與招標(biāo)人簽訂合同，就中標(biāo)項(xiàng)目向招標(biāo)人承擔(dān)連帶責(zé)任。33.5如果中標(biāo)人收到中標(biāo)通知書后，無正當(dāng)理由拒絕按其中規(guī)定的期限和本須知的規(guī)定與招標(biāo)人簽訂合同，或簽訂合同時(shí)拒絕向招標(biāo)人提交招標(biāo)文件要求的承包履約保證擔(dān)保的，招標(biāo)人將視同該中標(biāo)人放棄中標(biāo)資格，招標(biāo)人將按照本須知第30條規(guī)定的定標(biāo)方法重新確定中標(biāo)人。33.6招標(biāo)人和中標(biāo)人在依法訂立書面合同后7個(gè)工作日內(nèi)，向招投標(biāo)監(jiān)管部門備案。重新招標(biāo)與終止招標(biāo)34.1本工程招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)中出現(xiàn)下列情況之一的，招標(biāo)人將依法重新組織招標(biāo)：投標(biāo)截止時(shí)間屆滿時(shí)，提交投標(biāo)文件的投標(biāo)人少于三個(gè)的；所有中標(biāo)候選人放棄中標(biāo)、因不可抗力提出不能履行合同或者招標(biāo)文件規(guī)定應(yīng)當(dāng)提交承包履約保證擔(dān)保而在規(guī)定的期限內(nèi)未能提交的；符合《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》第五章“法律責(zé)任”第50條、52條、53條、54條、55條、57條中規(guī)定情形，導(dǎo)致中標(biāo)無效，并且應(yīng)當(dāng)重新招標(biāo)的；符合本招標(biāo)文件評標(biāo)辦法中第16條規(guī)定情形，評標(biāo)委員會(huì)建議招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)依法重新組織招標(biāo)的。34.2招標(biāo)人在發(fā)出招標(biāo)文件后，除有正當(dāng)理由外，不得擅自終止招標(biāo)。知識產(chǎn)權(quán)35.1構(gòu)成本招標(biāo)文件各個(gè)組成部分的文件，未經(jīng)招標(biāo)人書面同意，投標(biāo)人不得擅自復(fù)印和用于非本招標(biāo)工程所需的其他目的。35.2招標(biāo)人全部或者部分使用非中標(biāo)單位投標(biāo)文件中的技術(shù)成果或技術(shù)方案時(shí)，需征得其書面同意，并不得擅自復(fù)印或提供給他人。保密36.1開標(biāo)前，招標(biāo)人和其委托的招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)不得向他人透露已獲取招標(biāo)文件的投標(biāo)人的名稱、數(shù)量以及可能影響公平競爭的有關(guān)招標(biāo)投標(biāo)的其他情況。36.2在中標(biāo)結(jié)果確定前，招標(biāo)人和其委托的招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)應(yīng)對評標(biāo)委員會(huì)成員名單保密。36.3招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)保證評標(biāo)活動(dòng)在嚴(yán)格保密的情況下進(jìn)行。36.4參加評標(biāo)活動(dòng)的所有人員（包括評標(biāo)委員會(huì)成員、監(jiān)督人員、公證人員、招標(biāo)人或其委托的招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)的工作人員）不得透漏對投標(biāo)文件的評審和比較、中標(biāo)候選人的推薦情況以及與評標(biāo)有關(guān)的其他情況。36.5招標(biāo)人和投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)分別為對方在投標(biāo)文件和招標(biāo)文件中涉及的商業(yè)和技術(shù)等秘密保密。監(jiān)督37.1本工程的招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)及其相關(guān)當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)接受招投標(biāo)監(jiān)管部門依法實(shí)施的監(jiān)督。37.2招標(biāo)人編制的招標(biāo)控制價(jià)應(yīng)當(dāng)接受工程造價(jià)管理部門的監(jiān)督。投訴38.1本工程招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)的當(dāng)事人和其他利害關(guān)系人認(rèn)為招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)不符合法律、法規(guī)及規(guī)章規(guī)定，存在違法違規(guī)行為或侵害當(dāng)事人合法權(quán)益的，可以依法向招投標(biāo)監(jiān)管部門投訴。38.2投訴人應(yīng)當(dāng)在知道或者應(yīng)當(dāng)知道其權(quán)益受到侵害之日起10日內(nèi)提出書面投訴，并遵從《工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)投訴處理辦法》（國家發(fā)改委等七部委11號令）的有關(guān)要求和規(guī)定。38.3投標(biāo)人經(jīng)復(fù)核認(rèn)為招標(biāo)人公布的招標(biāo)控制價(jià)未按照現(xiàn)行計(jì)價(jià)規(guī)范的規(guī)定進(jìn)行編制的，應(yīng)在開標(biāo)前5天向招投標(biāo)監(jiān)管部門或（和）工程造價(jià)管理部門投訴。解釋權(quán)39.1本招標(biāo)文件由招標(biāo)人負(fù)責(zé)解釋。第二章評標(biāo)辦法通用部分

目錄TOC\o"1-1"\h\z\u1. 編制依據(jù) 202. 評標(biāo)辦法適用 203. 評標(biāo)方法 204. 評標(biāo)委員會(huì) 205. 評標(biāo)原則 206. 評標(biāo)依據(jù) 207. 工作原則和紀(jì)律 218. 評標(biāo)程序 219. 評標(biāo)準(zhǔn)備 2110. 評審內(nèi)容和方法 2311. 推薦中標(biāo)候選人 2712. 評標(biāo)報(bào)告 2713. 廢標(biāo)條件 2814. 名詞解釋與評標(biāo)規(guī)定 3015. 特殊情況處置 3116. 評標(biāo)委員會(huì)建議重新招標(biāo) 3117. 評標(biāo)附表 32

評標(biāo)辦法通用部分編制依據(jù)1.1招標(biāo)人根據(jù)《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》等有關(guān)法律、法規(guī)及規(guī)章，結(jié)合本招標(biāo)工程實(shí)際情況，制定本評標(biāo)辦法（以下簡稱“本辦法”）。評標(biāo)辦法適用2.1本辦法僅適用于本招標(biāo)工程施工總承包招標(biāo)的評標(biāo)活動(dòng)。評標(biāo)方法3.1本招標(biāo)工程的評標(biāo)采用綜合評估法。評標(biāo)委員會(huì)4.1評標(biāo)活動(dòng)由招標(biāo)人依法組建的評標(biāo)委員會(huì)負(fù)責(zé)。評標(biāo)委員會(huì)由招標(biāo)人代表和有關(guān)技術(shù)、經(jīng)濟(jì)等方面的專家組成，成員人數(shù)為5人以上單數(shù)，其中技術(shù)、經(jīng)濟(jì)等方面的專家不得少于成員總數(shù)的三分之二。評標(biāo)委員會(huì)成員總?cè)藬?shù)以及招標(biāo)人代表人數(shù)、技術(shù)和經(jīng)濟(jì)方面的專家人數(shù)見評標(biāo)辦法專用部分。4.2評標(biāo)委員會(huì)中的招標(biāo)人代表應(yīng)當(dāng)是本單位熟悉相關(guān)業(yè)務(wù)的在職人員。4.3評標(biāo)委員會(huì)中的技術(shù)、經(jīng)濟(jì)等方面專家應(yīng)當(dāng)從北京市評標(biāo)專家?guī)熘须S機(jī)抽取確定。評標(biāo)原則5.1評標(biāo)委員會(huì)依法按照下述原則進(jìn)行評標(biāo)：客觀、公平、公正、科學(xué)、擇優(yōu)；依法評標(biāo)、嚴(yán)格保密；反對不正當(dāng)?shù)母偁?。評標(biāo)依據(jù)6.1評標(biāo)工作的依據(jù)主要包括以下內(nèi)容：招標(biāo)投標(biāo)有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章；國家和本市頒發(fā)的規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)；本招標(biāo)工程的招標(biāo)文件；本市工程造價(jià)管理部門發(fā)布的價(jià)格信息；招標(biāo)文件規(guī)定的其他依據(jù)性文件。6.2評標(biāo)委員會(huì)應(yīng)當(dāng)依據(jù)本辦法，對投標(biāo)文件進(jìn)行系統(tǒng)的評審和比較。招標(biāo)文件中沒有規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)和方法不得作為評標(biāo)依據(jù)。工作原則和紀(jì)律7.1參加評標(biāo)活動(dòng)的所有人員（包括評標(biāo)委員會(huì)成員、監(jiān)督人員、公證人員、招標(biāo)人和其委托的招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)的工作人員）不得透漏對投標(biāo)文件的評審和比較、中標(biāo)候選人的推薦情況以及與評標(biāo)有關(guān)的其他情況。7.2評標(biāo)委員會(huì)成員應(yīng)當(dāng)客觀、公正地履行職責(zé)，遵守職業(yè)道德，依法對投標(biāo)文件進(jìn)行獨(dú)立評審，提出評審意見，對所提出的評審意見承擔(dān)個(gè)人責(zé)任，不受任何單位和個(gè)人的非法干預(yù)或影響。7.3評標(biāo)委員會(huì)成員不得對其他評委的評審意見施加影響，不得將投標(biāo)文件帶離評標(biāo)地點(diǎn)評審，不得無故中途退出評標(biāo)，不得復(fù)印、帶走與評標(biāo)有關(guān)的資料。7.4評標(biāo)委員會(huì)成員不得與任何投標(biāo)人或者與招標(biāo)結(jié)果有利害關(guān)系人進(jìn)行私下接觸，不得收受投標(biāo)人、中介人、其他利害關(guān)系人的財(cái)物或者其他好處。7.5在評標(biāo)過程中，除非根據(jù)評標(biāo)委員會(huì)的要求，投標(biāo)人不得主動(dòng)與招標(biāo)人和評標(biāo)委員會(huì)成員接觸，不得有任何游說、賄賂等影響評標(biāo)委員會(huì)成員客觀和公正地進(jìn)行評標(biāo)的行為。投標(biāo)人對招標(biāo)人或評標(biāo)委員會(huì)成員施加影響的任何企圖和行為，將導(dǎo)致其投標(biāo)無效。評標(biāo)程序8.1評標(biāo)委員會(huì)按照以下程序進(jìn)行評標(biāo)：評標(biāo)準(zhǔn)備；技術(shù)暗標(biāo)評審；對投標(biāo)文件基礎(chǔ)性分析和整理；符合性與完整性評審；技術(shù)明標(biāo)評審；商務(wù)標(biāo)評審；匯總評審結(jié)果；推薦中標(biāo)候選人；編寫評標(biāo)報(bào)告。評標(biāo)準(zhǔn)備9.1評標(biāo)委員會(huì)簽到及簽署聲明9評標(biāo)委員會(huì)成員到達(dá)評標(biāo)現(xiàn)場時(shí)應(yīng)在簽到表上簽到以證明其出席。評標(biāo)委員會(huì)中的專家成員應(yīng)主動(dòng)出示專家證書和本人有效身份證件，經(jīng)監(jiān)管工作人員確認(rèn)其身份后參加評標(biāo)。評標(biāo)委員會(huì)簽到表格式見評標(biāo)辦法專用部分評標(biāo)附表1：評標(biāo)委員會(huì)簽到表。9評標(biāo)委員會(huì)成員在評標(biāo)前，應(yīng)當(dāng)簽署評標(biāo)專家聲明書。聲明本人不符合下項(xiàng)規(guī)定的應(yīng)當(dāng)回避的情形，保證遵守有關(guān)評標(biāo)管理規(guī)定以及評標(biāo)紀(jì)律，客觀、公正地進(jìn)行評標(biāo)，并接受招投標(biāo)監(jiān)管部門的監(jiān)督。評標(biāo)專家聲明書格式見評標(biāo)辦法專用部分評標(biāo)附表2：評標(biāo)專家聲明書。9評標(biāo)委員會(huì)成員（包括招標(biāo)人代表）具有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)主動(dòng)提出回避。投標(biāo)人或者投標(biāo)人主要負(fù)責(zé)人的近親屬；評標(biāo)項(xiàng)目主管部門或者行政監(jiān)督部門的人員；與投標(biāo)人有利害關(guān)系或者經(jīng)濟(jì)利益關(guān)系的，包括本人所在單位與投標(biāo)人有隸屬關(guān)系；從投標(biāo)人單位調(diào)離、辭職或者離職不足3年；從投標(biāo)人單位退休不足5年；投標(biāo)人單位的股東等；曾因在招標(biāo)、評標(biāo)以及其他與招標(biāo)投標(biāo)有關(guān)活動(dòng)中從事違法行為而受過行政處罰或刑事處罰的。招標(biāo)人發(fā)現(xiàn)評標(biāo)委員會(huì)成員有上述規(guī)定情形之一的，應(yīng)當(dāng)予以更換。9.2推薦評標(biāo)委員會(huì)負(fù)責(zé)人及負(fù)責(zé)人職責(zé)9評標(biāo)委員會(huì)負(fù)責(zé)人由評標(biāo)委員會(huì)成員推薦產(chǎn)生或者由招標(biāo)人確定。評標(biāo)委員會(huì)負(fù)責(zé)人與評標(biāo)委員會(huì)其他成員具有同等的評標(biāo)權(quán)力。9評標(biāo)委員會(huì)負(fù)責(zé)人除履行自己作為評標(biāo)委員會(huì)成員獨(dú)立評標(biāo)的職責(zé)外，主要負(fù)責(zé)以下工作：組織評標(biāo)委員會(huì)成員學(xué)習(xí)招標(biāo)文件；提醒招標(biāo)人做好評標(biāo)準(zhǔn)備工作，包括提供所需的評標(biāo)基礎(chǔ)資料；所評審工程較復(fù)雜或者投標(biāo)人較多時(shí)，合理安排評標(biāo)委員會(huì)成員的分工；匯總各評標(biāo)委員會(huì)成員認(rèn)為需要投標(biāo)人澄清、說明或者補(bǔ)正的問題；組織評標(biāo)委員會(huì)對投標(biāo)人質(zhì)詢并對投標(biāo)人的答復(fù)進(jìn)行評審；對出現(xiàn)較大爭議的事項(xiàng)進(jìn)行書面記錄；收回評標(biāo)過程中使用的文件、表格和評審記錄以及其他資料，并查驗(yàn)評審記錄的完整性及有效性；組織編寫評標(biāo)報(bào)告。9.3熟悉相關(guān)文件資料9招標(biāo)人或其委托的招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)應(yīng)向評標(biāo)委員會(huì)提供評標(biāo)所需的有關(guān)資料。資料包括下列內(nèi)容：經(jīng)招投標(biāo)監(jiān)管部門備案的招標(biāo)文件及其澄清、修改或補(bǔ)充文件；未在開標(biāo)會(huì)上當(dāng)場拒絕的各投標(biāo)文件；開標(biāo)會(huì)記錄；工程招標(biāo)控制價(jià)（如設(shè)有）；經(jīng)招投標(biāo)監(jiān)管部門備案登記的投標(biāo)資格登記表；評標(biāo)表格；招標(biāo)人或評標(biāo)委員會(huì)認(rèn)為必要的其他資料。9評標(biāo)委員會(huì)負(fù)責(zé)人應(yīng)組織評標(biāo)委員會(huì)成員認(rèn)真研究招標(biāo)文件，了解和熟悉本工程的招標(biāo)目的、投標(biāo)人資格條件、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和要求、主要合同條件，掌握評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)和方法，熟悉本辦法中包括的評標(biāo)表格的使用。如果本辦法所附的評標(biāo)表格不能滿足評標(biāo)需要，評標(biāo)委員會(huì)應(yīng)補(bǔ)充編制評標(biāo)所需的表格，尤其是用于詳細(xì)分析計(jì)算的表格。9.4暗標(biāo)編號9.4招標(biāo)人或其委托的招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)應(yīng)在評標(biāo)開始前，指定專人將各投標(biāo)文件技術(shù)暗標(biāo)的副本提供給評標(biāo)委員會(huì)。評標(biāo)委員會(huì)應(yīng)按隨機(jī)方式在其封面上編制暗標(biāo)編號。評審內(nèi)容和方法10.1技術(shù)暗標(biāo)評審10.1.1評標(biāo)委員會(huì)根據(jù)評標(biāo)辦法專用部分中規(guī)定的評審內(nèi)容及評分標(biāo)準(zhǔn)對技術(shù)暗標(biāo)進(jìn)行評審，并將評審分值記錄在技術(shù)暗標(biāo)評審記錄表中。技術(shù)暗標(biāo)評審記錄表格式及具體評審內(nèi)容和評分標(biāo)準(zhǔn)見評標(biāo)辦法專用部分評標(biāo)附表3：技術(shù)暗標(biāo)評審記錄表。10.1.2在技術(shù)暗標(biāo)評審過程中，評標(biāo)委員會(huì)個(gè)別成員的評分項(xiàng)目單項(xiàng)評分與其他評標(biāo)委員會(huì)成員的單項(xiàng)評分平均差異在20%以上或者有重大意見分歧時(shí)，評標(biāo)委員會(huì)負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)提醒其進(jìn)行復(fù)核，經(jīng)復(fù)核后該評標(biāo)委員會(huì)成員仍堅(jiān)持其獨(dú)立意見的，應(yīng)當(dāng)做出書面說明。10.1.3評標(biāo)委員會(huì)如發(fā)現(xiàn)技術(shù)暗標(biāo)存在本辦法廢標(biāo)條件中規(guī)定的情形，則經(jīng)全體評標(biāo)委員會(huì)成員確認(rèn)后，按廢標(biāo)處理，并記錄在案，該投標(biāo)文件不再進(jìn)入后續(xù)評審。10.1.4在評標(biāo)委員會(huì)全體成員均完成暗標(biāo)評審并將評審記錄封存后，招標(biāo)人或其委托的招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)方可將保留的存在投標(biāo)人標(biāo)志的技術(shù)暗標(biāo)正本提供給評標(biāo)委員會(huì)，由評標(biāo)委員會(huì)確定投標(biāo)人與暗標(biāo)編號的對應(yīng)關(guān)系，并填寫技術(shù)暗標(biāo)編號確認(rèn)表。技術(shù)暗標(biāo)編號確認(rèn)表格式見評標(biāo)辦法專用部分評標(biāo)附表4：技術(shù)暗標(biāo)編號確認(rèn)表。10.2對投標(biāo)文件基礎(chǔ)性分析和整理10作為評標(biāo)工作的一部分，評標(biāo)委員會(huì)應(yīng)對各投標(biāo)人提交的投標(biāo)文件進(jìn)行基礎(chǔ)性分析和整理。這種基礎(chǔ)性分析和整理工作在本辦法中簡稱為“清標(biāo)”。10清標(biāo)的目的在于不改變投標(biāo)文件實(shí)質(zhì)性內(nèi)容的前提下，通過對投標(biāo)文件的基礎(chǔ)性分析和整理，發(fā)現(xiàn)其中存在的問題并揭示合同雙方可能面臨的風(fēng)險(xiǎn)。10為提高評標(biāo)工作的質(zhì)量和效率，清標(biāo)工作可以由招標(biāo)人在評標(biāo)前自行組織的清標(biāo)小組負(fù)責(zé)進(jìn)行，或者由評標(biāo)委員會(huì)在評標(biāo)時(shí)委托招標(biāo)人專門成立的清標(biāo)小組負(fù)責(zé)進(jìn)行。清標(biāo)小組應(yīng)當(dāng)經(jīng)評標(biāo)委員會(huì)書面授權(quán)（或書面追認(rèn)授權(quán)），書面授權(quán)委托書必須由評標(biāo)委員會(huì)全體成員簽名。評標(biāo)委員會(huì)對所委托的清標(biāo)工作負(fù)責(zé)。清標(biāo)小組成員應(yīng)為具備相應(yīng)執(zhí)業(yè)資格的專業(yè)人員，并符合本須知第9.1.3項(xiàng)關(guān)于評標(biāo)委員會(huì)成員回避的規(guī)定和要求，不得代行依法應(yīng)當(dāng)由評標(biāo)委員會(huì)及其成員行使的權(quán)利和義務(wù)。清標(biāo)工作應(yīng)當(dāng)遵循回避、客觀、公正、保密的原則；重在分析核查而非評價(jià)，清標(biāo)報(bào)告僅是對所做分析核查情況的記錄；清標(biāo)結(jié)果必須經(jīng)過評標(biāo)委員會(huì)核實(shí)確認(rèn)后，才能用于評標(biāo)工作，清標(biāo)工作所形成的任何文件均不直接構(gòu)成有效的評標(biāo)文件。10.2.4清標(biāo)工作主要包括以下內(nèi)容：算術(shù)性錯(cuò)誤的復(fù)核與整理；不平衡報(bào)價(jià)的分析與整理；錯(cuò)項(xiàng)、漏項(xiàng)、多項(xiàng)的核查與整理；綜合單價(jià)、取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)合理性分析與整理；投標(biāo)報(bào)價(jià)的合理性和全面性分析與整理；投標(biāo)文件中含義不明確、對同一問題表述不一致、明顯的文字錯(cuò)誤的核查與整理等。10清標(biāo)工作結(jié)果主要用于以下方面：作為分析整理投標(biāo)偏差的參考；作為符合性與完整性評審的參考；作為準(zhǔn)備質(zhì)疑函的參考；作為準(zhǔn)備評標(biāo)報(bào)告的參考。10評標(biāo)委員會(huì)根據(jù)清標(biāo)過程中發(fā)現(xiàn)的問題，經(jīng)核實(shí)確認(rèn)后，就存在問題整理出質(zhì)疑函。質(zhì)疑函不得向投標(biāo)人提出帶有暗示性或誘導(dǎo)性問題，或向其明確投標(biāo)文件中的遺漏和錯(cuò)誤。評標(biāo)委員會(huì)對質(zhì)疑函集體審議后，決定是否需要投標(biāo)人進(jìn)行書面澄清、說明或補(bǔ)正。10投標(biāo)人接到評標(biāo)委員會(huì)發(fā)出的質(zhì)疑函后，應(yīng)按評標(biāo)委員會(huì)的要求提交書面澄清、說明或補(bǔ)正資料，并在規(guī)定的時(shí)間按規(guī)定的方式提交到指定地點(diǎn)。10投標(biāo)人提交的書面資料應(yīng)限于根據(jù)質(zhì)疑函而對投標(biāo)文件作出的澄清、說明或補(bǔ)正。任何情況下，不得超出投標(biāo)文件的范圍或者改變投標(biāo)文件的實(shí)質(zhì)性內(nèi)容。否則，評標(biāo)委員會(huì)不予受理。澄清、說明或補(bǔ)正的編制要求見評標(biāo)辦法專用部分。10投標(biāo)人針對質(zhì)疑問題所做出的并被招標(biāo)人和評標(biāo)委員會(huì)所接受的澄清、說明或補(bǔ)正文件為合同文件的組成部分。10.3符合性與完整性評審10.3評標(biāo)委員會(huì)依據(jù)招標(biāo)文件，結(jié)合清標(biāo)過程中發(fā)現(xiàn)的問題，對所有投標(biāo)文件進(jìn)行審查并逐項(xiàng)列出每一份投標(biāo)文件的全部投標(biāo)偏差，并以此為基礎(chǔ)，根據(jù)本辦法規(guī)定的廢標(biāo)條件，審定每份投標(biāo)文件是否響應(yīng)招標(biāo)文件規(guī)定的實(shí)質(zhì)性要求和條件，并記錄在投標(biāo)偏差分析表中。投標(biāo)偏差分析表格式見評標(biāo)辦法專用部分評標(biāo)附表5：投標(biāo)偏差分析表。10.3.2評標(biāo)委員會(huì)應(yīng)當(dāng)拒絕不響應(yīng)招標(biāo)文件規(guī)定的實(shí)質(zhì)性要求和條件的投標(biāo)文件，并且不允許相關(guān)投標(biāo)人通過修正或撤消其不符合要求的差異或保留，使其成為具有響應(yīng)性的投標(biāo)。符合性與完整性評審時(shí)被拒絕的投標(biāo)文件，不再進(jìn)入后續(xù)評審。符合性與完整性評審記錄表格式及具體評審內(nèi)容見評標(biāo)辦法專用部分評標(biāo)附表6：符合性與完整性評審記錄表。10.4.技術(shù)明標(biāo)評審10評標(biāo)委員會(huì)對經(jīng)過上述評審合格的投標(biāo)文件的技術(shù)明標(biāo)進(jìn)行評審，包括核查技術(shù)明標(biāo)是否改變了其在投標(biāo)資格預(yù)審備案登記時(shí)確定的實(shí)質(zhì)性內(nèi)容。10評標(biāo)委員會(huì)如發(fā)現(xiàn)技術(shù)明標(biāo)存在本辦法廢標(biāo)條件中規(guī)定的情形，則經(jīng)全體評標(biāo)委員會(huì)成員確認(rèn)后，按廢標(biāo)處理，并記錄在案，該投標(biāo)文件不再進(jìn)入后續(xù)評審。10.5.商務(wù)標(biāo)評審10所謂商務(wù)標(biāo)評審，是指在清標(biāo)工作的基礎(chǔ)上，對經(jīng)過上述評審合格的投標(biāo)文件中的商務(wù)標(biāo)進(jìn)行以下評審：按第10.5.2項(xiàng)規(guī)定進(jìn)行算術(shù)性錯(cuò)誤分析和修正；判斷投標(biāo)報(bào)價(jià)是否合理，投標(biāo)報(bào)價(jià)是否低于成本（指投標(biāo)人的個(gè)別成本，下同）；根據(jù)本辦法規(guī)定，計(jì)算各有效投標(biāo)的評標(biāo)價(jià)格以及評標(biāo)的基準(zhǔn)價(jià)，并以此為基礎(chǔ)計(jì)算各有效投標(biāo)商務(wù)標(biāo)的量化得分。有效投標(biāo)商務(wù)標(biāo)量化得分計(jì)算時(shí)采用的方法見評標(biāo)辦法專用部分。商務(wù)標(biāo)評審記錄表格式及量化評審標(biāo)準(zhǔn)見評標(biāo)辦法專用部分評標(biāo)附表7：商務(wù)標(biāo)評審記錄表。10.5.2評標(biāo)委員會(huì)將對經(jīng)上述評審合格的投標(biāo)文件的投標(biāo)報(bào)價(jià)進(jìn)行校核，并對算術(shù)性錯(cuò)誤予以修正。算術(shù)性錯(cuò)誤分析和修正的原則如下：用數(shù)字表示的數(shù)額與用文字表示的數(shù)額不一致時(shí)，以文字?jǐn)?shù)額為準(zhǔn)；單價(jià)與工程量的乘積與總價(jià)之間不一致時(shí)，以單價(jià)為準(zhǔn)。若單價(jià)有明顯的小數(shù)點(diǎn)錯(cuò)位，應(yīng)以總價(jià)為準(zhǔn)，并修改單價(jià)；當(dāng)標(biāo)出的分項(xiàng)乘積累計(jì)得出的合價(jià)與標(biāo)出的合價(jià)不一致時(shí)，以標(biāo)出的分項(xiàng)乘積合價(jià)為準(zhǔn)，并修改標(biāo)出的合價(jià)。特別提醒：任何情況下，不得對投標(biāo)總價(jià)作出任何形式的修改。評標(biāo)委員會(huì)按照上述修正錯(cuò)誤的原則和方法，調(diào)整或修正投標(biāo)報(bào)價(jià)中標(biāo)明的單價(jià)或費(fèi)率。評標(biāo)委員會(huì)的調(diào)整或修正經(jīng)投標(biāo)人確認(rèn)和補(bǔ)正后，對投標(biāo)人起約束作用。10.6澄清、說明和補(bǔ)正10.6.1評標(biāo)過程中，如果評標(biāo)委員會(huì)認(rèn)為有必要，可以根據(jù)情況要求投標(biāo)人澄清、說明其投標(biāo)文件的某些細(xì)節(jié)，以及對其投標(biāo)文件中存在的非實(shí)質(zhì)性不響應(yīng)招標(biāo)文件要求和條件的細(xì)微偏差進(jìn)行補(bǔ)正。投標(biāo)人接到評標(biāo)委員會(huì)發(fā)出的質(zhì)疑或修正書面文件后，應(yīng)按評標(biāo)委員會(huì)的要求以書面形式對質(zhì)疑或修正問題進(jìn)行澄清、說明或補(bǔ)正，并在規(guī)定的時(shí)間按規(guī)定的方式遞交到指定地點(diǎn)。澄清、說明或補(bǔ)正不得超出投標(biāo)文件的范圍或者改變投標(biāo)文件的實(shí)質(zhì)性內(nèi)容。澄清、說明或補(bǔ)正記錄表格式見評標(biāo)辦法專用部分評標(biāo)附表8：澄清、說明或補(bǔ)正記錄表。10.6.2評標(biāo)過程中，評標(biāo)委員會(huì)發(fā)現(xiàn)投標(biāo)人的報(bào)價(jià)明顯低于其他投標(biāo)報(bào)價(jià)或在設(shè)有招標(biāo)控制價(jià)時(shí)明顯低于招標(biāo)控制價(jià)，使得其投標(biāo)報(bào)價(jià)可能低于其個(gè)別成本的，當(dāng)要求該投標(biāo)人做出書面說明并提供相關(guān)證明材料。投標(biāo)人不能合理說明或不能提供相關(guān)證明材料的，由評標(biāo)委員會(huì)認(rèn)定該投標(biāo)人以低于成本報(bào)價(jià)競標(biāo)，其投標(biāo)應(yīng)作廢標(biāo)處理。10.6.3如果評標(biāo)委員會(huì)對投標(biāo)人提交的澄清、說明或補(bǔ)正依然存在疑問，評標(biāo)委員會(huì)可以進(jìn)一步質(zhì)疑，投標(biāo)人應(yīng)相應(yīng)地予以進(jìn)一步的澄清、說明或補(bǔ)正，直至評標(biāo)委員會(huì)認(rèn)為全部質(zhì)疑都得到澄清、說明或補(bǔ)正。10.7匯總評審結(jié)果10.7.1評標(biāo)委員會(huì)各成員按照評標(biāo)辦法專用部分評標(biāo)附表9：評分匯總及得分換算表的形式，進(jìn)行評分匯總并計(jì)算各有效投標(biāo)的加權(quán)得分；再將評標(biāo)委員會(huì)成員的加權(quán)得分按照評標(biāo)辦法專用部分評標(biāo)附表10：評標(biāo)結(jié)果匯總表的形式，進(jìn)行最終匯總并計(jì)算各有效投標(biāo)加權(quán)得分的平均值；并按照加權(quán)得分平均分值由高至低的次序，對各有效投標(biāo)進(jìn)行排序。評標(biāo)委員會(huì)加權(quán)得分合計(jì)及加權(quán)得分平均值計(jì)算規(guī)定見評標(biāo)辦法專用部分。如果出現(xiàn)加權(quán)得分平均分值相同的情況，則按照優(yōu)先排名次序的確定標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行排序。確定優(yōu)先排名次序的標(biāo)準(zhǔn)見評標(biāo)辦法專用部分。10.7.2評標(biāo)委員會(huì)各成員按照評標(biāo)辦法專用部分評標(biāo)附表11：評審意見表的形式，對本人的評審意見寫出說明并簽字。10.7.3評標(biāo)委員會(huì)各成員對本人評審意見的真實(shí)性和準(zhǔn)確性負(fù)責(zé)，不得隨意涂改所填內(nèi)容。推薦中標(biāo)候選人11.1評標(biāo)委員會(huì)根據(jù)各有效投標(biāo)排序情況推薦1至3名中標(biāo)候選人。11.2評標(biāo)委員會(huì)推薦中標(biāo)候選人時(shí)，應(yīng)當(dāng)遵循以下原則：如果有效投標(biāo)超過3個(gè)，則推薦排名次序位于前3名的投標(biāo)人作為中標(biāo)候選人；如果有效投標(biāo)不足3個(gè)，經(jīng)評審后認(rèn)為有效投標(biāo)文件實(shí)質(zhì)性響應(yīng)了招標(biāo)文件的所有要求和條件時(shí)，則推薦所有有效投標(biāo)的投標(biāo)人作為中標(biāo)候選人；評標(biāo)委員會(huì)推薦的中標(biāo)候選人的排序應(yīng)與有效投標(biāo)排序中的排名次序保持一致。評標(biāo)報(bào)告12.1評標(biāo)委員會(huì)完成上述評審和推薦中標(biāo)候選人工作后，應(yīng)及時(shí)整理評審成果，并在此基礎(chǔ)上編寫書面評標(biāo)報(bào)告。評標(biāo)報(bào)告應(yīng)當(dāng)包括如下內(nèi)容：評標(biāo)委員會(huì)成員名單及簽到記錄；評標(biāo)專家聲明書；技術(shù)暗標(biāo)評審記錄；；技術(shù)暗標(biāo)編號確認(rèn)記錄投標(biāo)偏差分析記錄；符合性與完整性評審記錄；商務(wù)標(biāo)評審記錄；對投標(biāo)文件的質(zhì)疑、澄清、說明或補(bǔ)正記錄；廢標(biāo)情況說明；各評委評分匯總及得分換算記錄；評標(biāo)結(jié)果匯總排序記錄；推薦的中標(biāo)候選人名單與簽定合同前要處理的事宜；需要說明的其他內(nèi)容。除上述內(nèi)容外，書面評標(biāo)報(bào)告包括的其他內(nèi)容見評標(biāo)辦法專用部分。12.2書面評標(biāo)報(bào)告應(yīng)由評標(biāo)委員會(huì)全體成員簽字確認(rèn)后提交招標(biāo)人。評標(biāo)過程中使用的文件、表格以及其他資料應(yīng)當(dāng)即時(shí)歸還招標(biāo)人。12.3對評標(biāo)結(jié)論持有異議的評標(biāo)委員會(huì)成員可以書面形式闡述其不同意見和理由。評標(biāo)委員會(huì)成員拒絕在評標(biāo)報(bào)告上簽字且不陳述其不同意見和理由的，視為同意評標(biāo)結(jié)論。評標(biāo)委員會(huì)應(yīng)當(dāng)對此作出書面說明并記錄在案。廢標(biāo)條件13.1評標(biāo)過程中，評標(biāo)委員會(huì)如發(fā)現(xiàn)投標(biāo)人或其投標(biāo)文件有以下情形之一的，應(yīng)將其投標(biāo)作廢標(biāo)處理。以他人名義投標(biāo)、串通投標(biāo)，以行賄等手段謀取中標(biāo)或者以其他弄虛作假的方式投標(biāo)的；報(bào)價(jià)明顯低于其他投標(biāo)報(bào)價(jià)或在設(shè)有招標(biāo)控制價(jià)時(shí)明顯低于招標(biāo)控制價(jià)，且投標(biāo)人不能按評標(biāo)委員會(huì)要求進(jìn)行合理說明或不能提供相關(guān)證明材料，由評標(biāo)委員會(huì)認(rèn)定以低于成本報(bào)價(jià)競標(biāo)的；未能響應(yīng)招標(biāo)文件規(guī)定的所有實(shí)質(zhì)性要求和條件的；沒有按照招標(biāo)文件要求提供投標(biāo)保證擔(dān)?；蛘咚峁┑耐稑?biāo)保證擔(dān)保有瑕疵的。其中，瑕疵是指以下情形：投標(biāo)保證擔(dān)保提交時(shí)間不符合招標(biāo)文件規(guī)定；投標(biāo)保證擔(dān)保的有效期不符合招標(biāo)文件規(guī)定；投標(biāo)保證擔(dān)保形式不符合招標(biāo)文件規(guī)定；投標(biāo)保證擔(dān)保金額低于招標(biāo)文件規(guī)定的金額；投標(biāo)保證擔(dān)保的受益人不是招標(biāo)文件載明的招標(biāo)人；投標(biāo)保證擔(dān)保以保證金的形式出具時(shí)，出具人與被保證的投標(biāo)人名稱不一致，或以保函的形式出具時(shí)，被保證人與該投標(biāo)人名稱不一致；投標(biāo)保證擔(dān)保以保函形式出具時(shí)，擔(dān)保機(jī)構(gòu)不是合法的擔(dān)保機(jī)構(gòu)；投標(biāo)保證擔(dān)保以保函形式出具時(shí)，保函的實(shí)質(zhì)性條款不符合招標(biāo)文件規(guī)定。投標(biāo)函及其附錄沒有加蓋投標(biāo)人公章的，或沒有法定代表人或其委托代理人簽字或蓋章的；投標(biāo)文件載明的招標(biāo)工程完成期限超過招標(biāo)文件規(guī)定的期限的；實(shí)質(zhì)性不響應(yīng)招標(biāo)文件中規(guī)定的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和要求的；投標(biāo)文件附有招標(biāo)人不能接受的條件的；未按規(guī)定的格式填寫，內(nèi)容不全或投標(biāo)函及其附錄中關(guān)鍵字跡模糊、無法辨認(rèn)的；投標(biāo)人提交兩份或多份內(nèi)容不同的投標(biāo)文件，或在一份投標(biāo)文件中對本招標(biāo)工程報(bào)有兩個(gè)或多個(gè)報(bào)價(jià)，但未聲明哪一個(gè)有效的；投標(biāo)人名稱或組織機(jī)構(gòu)與投標(biāo)資格備案登記時(shí)不一致的；聯(lián)合體投標(biāo)未附聯(lián)合體各方共同投標(biāo)協(xié)議的；聯(lián)合體投標(biāo)其組成發(fā)生變化，在提交投標(biāo)文件截止之日前未征得招標(biāo)人書面同意的，或者未經(jīng)招投標(biāo)監(jiān)管部門備案登記的，或者變化后的聯(lián)合體削弱了競爭，公開招標(biāo)時(shí)含有事先未經(jīng)過資格預(yù)審或者資格預(yù)審不合格的、邀請招標(biāo)時(shí)含有未被招標(biāo)人邀請的法人或者其他組織的，或者使聯(lián)合體的資質(zhì)降到資格預(yù)審文件中規(guī)定的最低標(biāo)準(zhǔn)以下的；投標(biāo)人法定代表人或其委托代理人（以法定代表人授權(quán)委托書為準(zhǔn)）未按本招標(biāo)文件投標(biāo)須知有關(guān)規(guī)定參加開標(biāo)會(huì)，或雖參加開標(biāo)會(huì)但不能出示有效身份證件證明其身份的；對開標(biāo)結(jié)果拒絕簽字確認(rèn)，且經(jīng)招投標(biāo)監(jiān)管部門監(jiān)管工作人員到場核實(shí)無誤后，仍拒絕簽字確認(rèn)的；投標(biāo)文件中載明的質(zhì)量等級、質(zhì)量獎(jiǎng)項(xiàng)達(dá)不到招標(biāo)文件規(guī)定的質(zhì)量等級、質(zhì)量獎(jiǎng)項(xiàng)，或者以質(zhì)量獎(jiǎng)項(xiàng)代替質(zhì)量等級的；招標(biāo)文件中設(shè)立招標(biāo)控制價(jià)時(shí)投標(biāo)報(bào)價(jià)超出招標(biāo)控制價(jià)的（不含等于）；投標(biāo)報(bào)價(jià)中包含的專業(yè)分包工程整項(xiàng)暫估價(jià)、暫列金額（如有）與招標(biāo)文件中給定的不一致的；未按照招標(biāo)文件要求制定相應(yīng)的安全文明施工措施的；未按照招標(biāo)文件要求對安全文明施工費(fèi)單獨(dú)列項(xiàng)計(jì)價(jià)，或其報(bào)價(jià)低于招標(biāo)文件有關(guān)規(guī)定和要求的；投標(biāo)文件中明確的擬投入本工程的有關(guān)人員（包括擬派項(xiàng)目經(jīng)理）、設(shè)備等實(shí)質(zhì)性內(nèi)容與投標(biāo)資格備案登記時(shí)不一致，在提交投標(biāo)文件截止時(shí)間前未征得招標(biāo)人書面同意，或改變后的情況低于投標(biāo)資格預(yù)審申請文件中所報(bào)相關(guān)人員、設(shè)備等相應(yīng)的資格條件的；技術(shù)暗標(biāo)不符合本招標(biāo)文件投標(biāo)須知中關(guān)于技術(shù)暗標(biāo)編制的要求和格式的；投標(biāo)行為違反招投標(biāo)有關(guān)法律、法規(guī)及規(guī)章規(guī)定的。其他廢標(biāo)條件見評標(biāo)辦法專用部分。名詞解釋與評標(biāo)規(guī)定14.1招標(biāo)控制價(jià)：招標(biāo)控制價(jià)是由招標(biāo)人或招標(biāo)人委托的有相應(yīng)資質(zhì)的中介機(jī)構(gòu)依據(jù)招標(biāo)文件、工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范、北京市計(jì)價(jià)定額和計(jì)價(jià)方法、工程造價(jià)管理機(jī)構(gòu)發(fā)布的工程造價(jià)信息（工程造價(jià)信息沒有發(fā)布的參照市場價(jià)）而編制的本工程造價(jià)。招標(biāo)人應(yīng)按照評標(biāo)辦法約定向投標(biāo)人公布招標(biāo)控制價(jià)，并報(bào)送工程造價(jià)管理機(jī)構(gòu)備案。投標(biāo)人經(jīng)復(fù)核認(rèn)為招標(biāo)人公布的招標(biāo)控制價(jià)未按照上述規(guī)定進(jìn)行編制的，應(yīng)在開標(biāo)前5天向招投標(biāo)監(jiān)管部門或（和）工程造價(jià)管理部門投訴。本招標(biāo)工程是否設(shè)置招標(biāo)控制價(jià)及設(shè)置后招標(biāo)控制價(jià)的金額或說明見評標(biāo)辦法專用部分。14.2有效投標(biāo)：有效投標(biāo)是指沒有被評標(biāo)委員會(huì)根據(jù)本辦法的規(guī)定否決或者界定為廢標(biāo)的投標(biāo)。14.3評標(biāo)價(jià)格：評標(biāo)價(jià)格是指各有效投標(biāo)的投標(biāo)報(bào)價(jià)扣除專業(yè)分包工程整項(xiàng)暫估價(jià)、暫列金額后的價(jià)格。本招標(biāo)工程專業(yè)分包工程整項(xiàng)暫估價(jià)和暫列金額及其合計(jì)金額見評標(biāo)辦法專用部分。14.4基準(zhǔn)價(jià)：基準(zhǔn)價(jià)是指根據(jù)基準(zhǔn)價(jià)計(jì)算規(guī)定計(jì)算的，用于計(jì)算商務(wù)標(biāo)評審分值的價(jià)格。本招標(biāo)工程的基準(zhǔn)價(jià)計(jì)算規(guī)定見評標(biāo)辦法專用部分。14.5重大偏差和細(xì)微偏差：重大偏差是指對本招標(biāo)工程的承包范圍、工期、質(zhì)量及實(shí)施產(chǎn)生了重大影響，或者對招標(biāo)文件中規(guī)定的招標(biāo)人權(quán)利及投標(biāo)人義務(wù)等造成重大削弱或限制的偏差，而且糾正此類偏差將會(huì)對響應(yīng)本次招標(biāo)的其他投標(biāo)人的競爭地位產(chǎn)生不公正的影響。符合廢標(biāo)條件第13.1款中規(guī)定情形的，屬于重大偏差。細(xì)微偏差是指投標(biāo)文件在實(shí)質(zhì)上響應(yīng)招標(biāo)文件要求，但在個(gè)別地方存在漏項(xiàng)或者提供了不完整的技術(shù)信息和數(shù)據(jù)等情況，并且補(bǔ)正這些遺漏和不完整不會(huì)對其他投標(biāo)人造成不公平的結(jié)果。細(xì)微偏差不影響投標(biāo)文件的有效性。評標(biāo)委員會(huì)應(yīng)當(dāng)書面要求存在細(xì)微偏差的投標(biāo)人在評標(biāo)結(jié)束前予以補(bǔ)正。拒不補(bǔ)正的，在詳細(xì)評審時(shí)可以對細(xì)微偏差作不利于該投標(biāo)人的量化。量化標(biāo)準(zhǔn)見評標(biāo)辦法專用部分。14.6量化分值小數(shù)點(diǎn)后有效位數(shù)確定：本辦法中量化評分分值計(jì)算保留小數(shù)點(diǎn)后兩位，第三位四舍五入。14.7定性評審：對于本辦法中的定性評審結(jié)論，如果各評標(biāo)委員會(huì)成員的評審意見不一致，應(yīng)由評標(biāo)委員會(huì)全體成員按少數(shù)服從多數(shù)的原則，以記名投票方式?jīng)Q定。特殊情況處置15.1關(guān)于評標(biāo)活動(dòng)暫停：評標(biāo)委員會(huì)應(yīng)當(dāng)遵循連續(xù)評標(biāo)的原則，按照評標(biāo)辦法中規(guī)定的程序和方法、內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn)完成全部評標(biāo)工作。只有發(fā)生不可抗力導(dǎo)致評標(biāo)工作無法繼續(xù)時(shí)，評標(biāo)活動(dòng)方可暫停。評標(biāo)活動(dòng)暫停時(shí)，評標(biāo)委員會(huì)應(yīng)當(dāng)封存全部投標(biāo)文件和評標(biāo)記錄，待不可抗力的影響結(jié)束且具備評標(biāo)條件時(shí)，繼續(xù)評標(biāo)。15.2關(guān)于評標(biāo)中途更換評委：除發(fā)生下列情況之一，招標(biāo)人不得在評標(biāo)中途更換評標(biāo)委員會(huì)成員：因不可抗拒的客觀原因，不能到場或確需評標(biāo)中途退出評標(biāo)活動(dòng)；符合本辦法第9.1.3項(xiàng)規(guī)定的關(guān)于評標(biāo)委員會(huì)成員應(yīng)當(dāng)回避的情形。中途退出評標(biāo)活動(dòng)的評標(biāo)委員會(huì)成員，其完成的評標(biāo)工作無效，但仍負(fù)有對本招標(biāo)工程評標(biāo)活動(dòng)的保密義務(wù)。招標(biāo)人根據(jù)本辦法關(guān)于評標(biāo)委員會(huì)產(chǎn)生的規(guī)定，另行確定新的評標(biāo)委員會(huì)成員，替代中途退出評標(biāo)活動(dòng)的評標(biāo)委員會(huì)成員進(jìn)行評標(biāo)。15.3關(guān)于評標(biāo)過程中發(fā)現(xiàn)問題的處理：評標(biāo)委員會(huì)在評標(biāo)過程中發(fā)現(xiàn)的問題，應(yīng)當(dāng)及時(shí)作出處理或者向招標(biāo)人提出處理建議，并作出書面記錄。評標(biāo)委員會(huì)建議重新招標(biāo)16.1評標(biāo)委員會(huì)經(jīng)評審，確認(rèn)存在下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)建議招標(biāo)人依法重新組織招標(biāo)：所有投標(biāo)均被作廢標(biāo)處理或者所有投標(biāo)被否決的；評標(biāo)委員會(huì)否決不合格投標(biāo)或者界定投標(biāo)為廢標(biāo)后，因有效投標(biāo)不足三個(gè)，經(jīng)評審后認(rèn)為有效投標(biāo)均不符合招標(biāo)文件的實(shí)質(zhì)性要求和條件或者明顯缺乏競爭的，應(yīng)當(dāng)否決全部投標(biāo)，并書面闡述否決的判定依據(jù)和理由；招標(biāo)文件其他組成內(nèi)容與評標(biāo)辦法之間或者評標(biāo)辦法內(nèi)容中出現(xiàn)矛盾性規(guī)定，又沒有規(guī)定其優(yōu)先解釋順序，不具有可操作性，以致評標(biāo)活動(dòng)無法進(jìn)行的；評標(biāo)條件和標(biāo)準(zhǔn)明顯背離科學(xué)性原則，不符合招投標(biāo)有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定，致使繼續(xù)評標(biāo)將嚴(yán)重?fù)p害招標(biāo)人或投標(biāo)人的合法權(quán)益的。招標(biāo)工程如設(shè)有招標(biāo)控制價(jià)，招標(biāo)控制價(jià)編制不符合相關(guān)法規(guī)規(guī)章及招標(biāo)文件規(guī)定，出現(xiàn)明顯錯(cuò)誤或嚴(yán)重偏離市場平均價(jià)格水平，致使繼續(xù)評標(biāo)將嚴(yán)重?fù)p害招標(biāo)人或投標(biāo)人的合法權(quán)益的。評標(biāo)附表17.1評標(biāo)附表見評標(biāo)辦法專用部分。

第三章技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和要求通用部分

目錄1. 現(xiàn)場條件和周圍環(huán)境 12. 承包（招標(biāo)）范圍 13. 承包范圍外的工程 24. 暫列金額 25. 工期要求 26. 質(zhì)量要求 37. 安全文明施工措施及要求 38. 適用規(guī)范 39. 技術(shù)要求 410. 計(jì)價(jià)依據(jù)和原則 411. 工程量計(jì)算規(guī)則 412. 計(jì)價(jià)方式 513. 投標(biāo)報(bào)價(jià) 614. 投標(biāo)報(bào)價(jià)相關(guān)事項(xiàng) 7 技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和要求通用部分現(xiàn)場條件和周圍環(huán)境1.1現(xiàn)場具體地理位置的說明見技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和要求專用部分。1.2本招標(biāo)工程施工現(xiàn)場已經(jīng)具備施工條件。施工現(xiàn)場臨時(shí)水源接口位置、臨時(shí)電源接口位置、臨時(shí)排污口位置、建筑紅線位置、道路交通和出入口、以及施工現(xiàn)場和周圍環(huán)境等情況由招標(biāo)人組織現(xiàn)場踏勘時(shí)予以明確。投標(biāo)人應(yīng)在踏勘現(xiàn)場時(shí)充分了解本招標(biāo)工程現(xiàn)場條件和周圍環(huán)境，并在編制投標(biāo)文件時(shí)對此作出相應(yīng)的、恰當(dāng)和充分的考慮。1.3施工現(xiàn)場臨時(shí)供水管徑見技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和要求專用部分。施工現(xiàn)場臨時(shí)供電容量（變壓器輸出功率）見技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和要求專用部分。1.4招標(biāo)人提供的現(xiàn)場條件和周圍環(huán)境的其他資料和信息數(shù)據(jù)見技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和要求專用部分。1.5招標(biāo)文件中反映涉及本工程現(xiàn)場條件和周圍環(huán)境等情況的資料和信息數(shù)據(jù)，是招標(biāo)人現(xiàn)有的和客觀的，招標(biāo)人保證有關(guān)資料和信息數(shù)據(jù)的真實(shí)、準(zhǔn)確。投標(biāo)人據(jù)此作出的判斷和決策，由投標(biāo)人自行負(fù)責(zé)。承包（招標(biāo)）范圍2.1承包人自行施工的工程范圍2本招標(biāo)工程承包人自行施工的工程范圍見技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和要求專用部分。2.2暫估價(jià)的專業(yè)分包工程2暫估價(jià)的專業(yè)分包工程及其暫估價(jià)見技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和要求專用部分附表1：暫估價(jià)的專業(yè)分包工程及其暫估價(jià)一覽表。暫估價(jià)的專業(yè)分包工程屬于承包人的承包（招標(biāo)）范圍。在施工過程中發(fā)包人與承包人通過聯(lián)合招標(biāo)或共同比選的方式，確定各項(xiàng)暫估價(jià)的專業(yè)分包工程的分包人。2.3暫估價(jià)的材料和工程設(shè)備2.3暫估價(jià)的材料和工程設(shè)備及其暫估單價(jià)見技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和要求專用部分附表2：暫估價(jià)的材料和工程設(shè)備及其暫估單價(jià)一覽表。暫估價(jià)的材料和工程設(shè)備屬于承包人的承包（招標(biāo)）范圍。在施工過程中發(fā)包人與承包人通過共選（聯(lián)合招標(biāo)或共同比選），確定暫估價(jià)的材料和工程設(shè)備的供應(yīng)商。2.4承包人需要為發(fā)包人提供的現(xiàn)場辦公條件和設(shè)施2承包人需要為發(fā)包人提供的現(xiàn)場辦公條件和設(shè)施及其詳細(xì)要求見技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和要求專用部分附表3：承包人需要為發(fā)包人提供的現(xiàn)場辦公條件和設(shè)施一覽表。承包范圍外的工程3.1發(fā)包人發(fā)包專業(yè)工程3.1承包（招標(biāo)）范圍之外的部分工程將由發(fā)包人另行直接發(fā)包。發(fā)包人發(fā)包專業(yè)工程及其整項(xiàng)暫估金額見技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和要求專用部分附表4：發(fā)包人發(fā)包專業(yè)工程及其整項(xiàng)暫估金額一覽表。3.2發(fā)包人供應(yīng)材料和工程設(shè)備3承包（招標(biāo)）范圍之外的部分材料和工程設(shè)備將由發(fā)包人供應(yīng)。發(fā)包人供應(yīng)材料和工程設(shè)備及其暫估金額見技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和要求專用部分附表5：發(fā)包人供應(yīng)材料和工程設(shè)備及其暫估金額一覽表。3上述附表5中明確了發(fā)包人供應(yīng)材料和工程設(shè)備的損耗率。發(fā)包人將按照此損耗率確定所供應(yīng)的材料和工程設(shè)備的損耗量。承包人施工過程中實(shí)際損耗量超出此損耗量時(shí)，超出部分的費(fèi)用由承包人承擔(dān)。暫列金額4.1暫列金額是指在工程量清單中暫定并包括在合同價(jià)款中的一筆款項(xiàng)。用于施工合同簽訂時(shí)尚未確定或者不可預(yù)見的所需材料、工程設(shè)備、服務(wù)的采購項(xiàng)目，施工中可能發(fā)生的工程變更、合同約定調(diào)整因素出現(xiàn)時(shí)的工程價(jià)款調(diào)整以及發(fā)生的索賠、現(xiàn)場簽證確認(rèn)等的費(fèi)用。暫列金額見技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和要求專用部分附表6：暫列金額明細(xì)表。4.2暫列金額的暫定金額雖然計(jì)入投標(biāo)報(bào)價(jià)，但不屬于承包人所有和支配。工期要求5.1.定額工期5本招標(biāo)工程的定額工期見技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和要求專用部分。5.2.要求工期5對于本招標(biāo)工程，招標(biāo)人要求的工期見技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和要求專用部分。該工期是指日歷天數(shù)，其中包括所有法定節(jié)假日。5.3.計(jì)劃開工和計(jì)劃竣工日期5.3.1本招標(biāo)工程的計(jì)劃開工日期和計(jì)劃竣工日期見技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和要求專用部分。5.4.對工期的響應(yīng)5.4.1對于招標(biāo)人要求的各區(qū)段工期和最終的竣工日期，投標(biāo)人必須完全響應(yīng)。如果承包人投標(biāo)時(shí)所報(bào)工期提前于招標(biāo)人要求的工期，投標(biāo)人在施工組織設(shè)計(jì)中必須制定切實(shí)可行的保證措施，在投標(biāo)報(bào)價(jià)中計(jì)取由此而增加的相關(guān)費(fèi)用。除非合同文件另有約定，合同履約過程中發(fā)包人不會(huì)再向承包人支付任何性質(zhì)的技術(shù)措施費(fèi)用、趕工費(fèi)用或其他任何性質(zhì)的提前完工獎(jiǎng)勵(lì)等費(fèi)用。5.4.2投標(biāo)人所報(bào)的施工工期應(yīng)當(dāng)包括實(shí)施并完成暫估價(jià)的專業(yè)分包工程、暫估價(jià)的材料和工程設(shè)備在內(nèi)的所有工作的工期。質(zhì)量要求6.1.質(zhì)量等級6.1.1本招標(biāo)工程要求的質(zhì)量等級為合格。6.2.對工程質(zhì)量的特殊要求6.2.1招標(biāo)人對本招標(biāo)工程質(zhì)量方面的特殊要求見技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和要求專用部分。安全文明施工措施及要求7.1投標(biāo)人應(yīng)根據(jù)本招標(biāo)工程關(guān)于安全文明施工措施的具體要求及措施項(xiàng)目內(nèi)容，依據(jù)現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，結(jié)合工程特點(diǎn)、工程場地、周圍環(huán)境、工期進(jìn)度和作業(yè)環(huán)境要求，在施工組織設(shè)計(jì)文件中制定相應(yīng)的安全文明施工的具體措施；所編制的方案及措施應(yīng)符合國家及北京市建設(shè)行政主管部門關(guān)于安全文明施工措施方面有關(guān)文件的規(guī)定。7.2關(guān)于本招標(biāo)工程安全文明施工措施的具體要求及措施項(xiàng)目內(nèi)容，見技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和要求專用部分。適用規(guī)范8.1適用于本工程的國家、地方或行業(yè)規(guī)范8.1除非合同文件另有約定，本工程適用國家現(xiàn)行規(guī)范、規(guī)程和標(biāo)準(zhǔn)，以及本市或行業(yè)規(guī)范、規(guī)程和標(biāo)準(zhǔn)。包括設(shè)計(jì)圖紙和其他設(shè)計(jì)文件中的有關(guān)文字說明，新技術(shù)、新工藝和新材料相應(yīng)使用說明或操作說明等內(nèi)容，以及國外同類標(biāo)準(zhǔn)的內(nèi)容等。8.1構(gòu)成合同文件的任何內(nèi)容與國家現(xiàn)行規(guī)范、規(guī)程和標(biāo)準(zhǔn)之間出現(xiàn)矛盾，承包人應(yīng)書面要求發(fā)包人予以澄清，除非發(fā)包人有特別指令，承包人應(yīng)按照其中要求最嚴(yán)格的標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。材料、施工工藝和本工程都應(yīng)依照本技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和要求以及國家現(xiàn)行規(guī)范、規(guī)程和標(biāo)準(zhǔn)的最新版本執(zhí)行。8.1適用本招標(biāo)工程的主要設(shè)計(jì)和施工驗(yàn)收規(guī)范名錄見技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和要求專用部分。8.2適用本工程的特殊技術(shù)規(guī)范8.2適用本招標(biāo)工程的特殊技術(shù)規(guī)范見技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和要求專用部分。技術(shù)要求9.1適用本工程的特殊技術(shù)要求9.1.1除合同文件約定的技術(shù)要求外，本工程的特殊技術(shù)要求見技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和要求專用部分。9.2承包人負(fù)責(zé)采購的部分材料和工程設(shè)備技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和要求9.2為了簡潔有效地說明本招標(biāo)工程部分材料和工程設(shè)備的質(zhì)量和技術(shù)要求，發(fā)包人列出了本招標(biāo)工程中由承包人負(fù)責(zé)采購范圍內(nèi)的部分材料設(shè)備的參考品牌，其目的是為了方便承包人直觀和準(zhǔn)確地把握本工程所用部分材料和工程設(shè)備的技術(shù)和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，并不代表任何指定的或唯一的意思表示，承包人應(yīng)當(dāng)參考所列品牌的材料和工程設(shè)備，采購相當(dāng)于或高于所列品牌的技術(shù)和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的材料設(shè)備。本招標(biāo)工程中由承包人負(fù)責(zé)采購的部分材料和工程設(shè)備的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和要求見技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和要求專用部分中附表7：承包人負(fù)責(zé)采購的部分材料和工程設(shè)備的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和要求一覽表。9.2根據(jù)本市關(guān)于建設(shè)工程施工現(xiàn)場使用砼或砂漿的管理規(guī)定，本招標(biāo)工程施工現(xiàn)場所用砼或砂漿的供應(yīng)方式見技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和要求專用部分。9.2樣品的具體要求見技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和要求專用部分。計(jì)價(jià)依據(jù)和原則10.1本招標(biāo)工程計(jì)價(jià)依據(jù)國家現(xiàn)行建設(shè)工程工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范，以及北京市工程造價(jià)管理部門頒發(fā)的相關(guān)配套計(jì)價(jià)管理規(guī)定。10.2本招標(biāo)工程的計(jì)價(jià)活動(dòng)（包括工程量清單和招標(biāo)控制價(jià)編制及投標(biāo)報(bào)價(jià)編制）遵循客觀、公正、公平、誠實(shí)信用的原則；同時(shí)還應(yīng)符合國家相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)范性文件、規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定。工程量計(jì)算規(guī)則11.1本招標(biāo)工程的工程量計(jì)算規(guī)則應(yīng)當(dāng)遵循國家現(xiàn)行建設(shè)工程工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范中規(guī)定的規(guī)則。11.2如果規(guī)范中明確的工程量計(jì)算規(guī)則中缺少（或不適用）相應(yīng)的計(jì)量規(guī)則，則執(zhí)行按圖紙標(biāo)示的理論凈量進(jìn)行相應(yīng)工程量計(jì)算的原則。11.3第10.1款、10.2款中明確的工程量計(jì)算規(guī)則同樣適用于合同履約過程中工程量計(jì)量與價(jià)款支付、工程變更及洽商處理等合同價(jià)款調(diào)整、工程結(jié)算時(shí)的工程量計(jì)量。11.4本招標(biāo)工程工程量清單的編制和計(jì)價(jià)采用國家現(xiàn)行建設(shè)工程工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范中規(guī)定的計(jì)量單位。計(jì)價(jià)方式12.1本工程的招標(biāo)控制價(jià)編制、投標(biāo)報(bào)價(jià)編制、合同價(jià)款確定與調(diào)整、工程價(jià)款結(jié)算等計(jì)價(jià)均采用工程量清單計(jì)價(jià)方式。本招標(biāo)工程的工程量清單計(jì)價(jià)采用綜合單價(jià)法。12.2綜合單價(jià)12.2.1工程量清單計(jì)價(jià)表中列明的綜合單價(jià)應(yīng)包括完成工程量清單中一個(gè)規(guī)定計(jì)量單位項(xiàng)目所需的人工費(fèi)、材料費(fèi)、施工機(jī)械使用費(fèi)、企業(yè)管理費(fèi)和利潤，并考慮合同約定范圍內(nèi)的風(fēng)險(xiǎn)因素后的費(fèi)用，但不包括規(guī)費(fèi)、稅金。12.3工料消耗量分部分項(xiàng)工程量清單計(jì)價(jià)表所列各子目的價(jià)格組成中，各子目的工料消耗量由投標(biāo)人按照其企業(yè)定額，根據(jù)自身實(shí)際情況做充分的、競爭性考慮。工料消耗量包括損耗量。12.4人工、材料、工程設(shè)備、施工機(jī)械市場價(jià)格12工程量清單計(jì)價(jià)所涉及的生產(chǎn)要素（包括各類人工、材料、工程設(shè)備、施工機(jī)械以及資源等）的市場價(jià)格，應(yīng)根據(jù)自身的信息渠道和采購渠道，分析生產(chǎn)要素的市場價(jià)格水平并判斷其整個(gè)施工周期內(nèi)的變化趨勢，全面體現(xiàn)投標(biāo)人自身的管理水平、技術(shù)裝備水平和綜合實(shí)力，以及編制的施工組織設(shè)計(jì)和施工方案等因素。12投標(biāo)人在商務(wù)標(biāo)中提交并構(gòu)成合同文件的“主要材料和工程設(shè)備價(jià)格表”中所列的材料和工程設(shè)備的市場價(jià)格應(yīng)為此類材料和工程設(shè)備運(yùn)至施工現(xiàn)場內(nèi)指定地點(diǎn)的價(jià)格。“主要材料和工程設(shè)備價(jià)格表”中所列材料和工程設(shè)備的價(jià)格應(yīng)與構(gòu)成綜合單價(jià)相應(yīng)材料設(shè)備的價(jià)格一致。12.5企業(yè)管理費(fèi)和利潤12工程量清單計(jì)價(jià)時(shí)企業(yè)管理費(fèi)和利潤應(yīng)由投標(biāo)人在保證不低于其個(gè)別成本的基礎(chǔ)上做競爭性考慮。投標(biāo)報(bào)價(jià)13.1投標(biāo)報(bào)價(jià)組成13根據(jù)國家現(xiàn)行建設(shè)工程工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范，投標(biāo)報(bào)價(jià)由分部分項(xiàng)工程費(fèi)、措施項(xiàng)目費(fèi)、其他項(xiàng)目費(fèi)、規(guī)費(fèi)和稅金組成。13.2分部分項(xiàng)工程量清單計(jì)價(jià)13招標(biāo)人隨招標(biāo)文件提供的分部分項(xiàng)工程量清單是按照國家現(xiàn)行建設(shè)工程工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范的要求編制的。投標(biāo)人應(yīng)嚴(yán)格按照計(jì)價(jià)規(guī)范相關(guān)規(guī)定和本招標(biāo)文件的要求，理解分部分項(xiàng)工程量清單中各子目的項(xiàng)目編碼、項(xiàng)目名稱及其對應(yīng)的工作內(nèi)容、計(jì)量單位以及工程量計(jì)算規(guī)則，并據(jù)此進(jìn)行報(bào)價(jià)。13.2.2任何情況下，投標(biāo)人應(yīng)在招標(biāo)人提供的分部分項(xiàng)工程量清單（或修正版工程量清單，若有）的基礎(chǔ)上進(jìn)行報(bào)價(jià)，不得修改（包括任何形式的增加、刪除、修改文字或數(shù)字）招標(biāo)人提供的分部分項(xiàng)工程的工程量清單。13投標(biāo)人可以根據(jù)圖紙以及招標(biāo)文件中其他相關(guān)內(nèi)容對招標(biāo)人提供的工程量清單進(jìn)行復(fù)核。這種復(fù)核包括但不限于對招標(biāo)人提供的工程量清單中的項(xiàng)目編碼、項(xiàng)目名稱、清單工作子目特征描述、計(jì)量單位的準(zhǔn)確性以及可能存在的任何書寫、打印錯(cuò)誤進(jìn)行檢查和復(fù)核，特別是對分部分項(xiàng)工程量清單中每個(gè)工作子目的工程量進(jìn)行重新計(jì)算和校核。投標(biāo)人經(jīng)過復(fù)核后，認(rèn)為招標(biāo)人提供的工程量清單中的工程量存在差異，則投標(biāo)人應(yīng)將此類差異的詳細(xì)情況連同需要招標(biāo)人答疑的其他問題，按照投標(biāo)須知中關(guān)于提交答疑問題時(shí)間和方式的規(guī)定一并提交招標(biāo)人，招標(biāo)人據(jù)此將對工程量清單進(jìn)行核算，并根據(jù)實(shí)際情況決定是否修正已發(fā)出的工程量清單。如果需要頒發(fā)修正版工程量清單，招標(biāo)人將書面通知投標(biāo)人。特別提醒：復(fù)核的目的是為了方便投標(biāo)人更加準(zhǔn)確地進(jìn)行材料設(shè)備的詢價(jià)、施工組織設(shè)計(jì)的編制和準(zhǔn)確預(yù)計(jì)風(fēng)險(xiǎn)，投標(biāo)人不得依據(jù)自已重新計(jì)算和復(fù)核的結(jié)果來直接修改招標(biāo)人提供的工程量清單。投標(biāo)時(shí)不能通過調(diào)整綜合單價(jià)的方式來修正招標(biāo)人提供的工程量清單與圖紙相比存在的差異，不允許投標(biāo)人以此為借口進(jìn)行任何形式的不平衡報(bào)價(jià)。13.3措施項(xiàng)目清單計(jì)價(jià)13.3.1招標(biāo)人提供的措施項(xiàng)目清單中所列項(xiàng)目僅指一般的通用項(xiàng)目，投標(biāo)人在報(bào)價(jià)時(shí)應(yīng)充分、全面地閱讀和理解招標(biāo)文件的全部內(nèi)容，詳實(shí)了解工程場地及其周圍環(huán)境，充分考慮本工程特點(diǎn)及擬定的施工組織設(shè)計(jì)，對上述措施項(xiàng)目清單的內(nèi)容進(jìn)行細(xì)化、補(bǔ)充和增加。13.3.2措施項(xiàng)目清單計(jì)價(jià)表中所填寫的報(bào)價(jià)金額，應(yīng)涵蓋合同文件約定投標(biāo)人中標(biāo)后實(shí)施、完成本工程并修補(bǔ)缺陷所需要的措施項(xiàng)目費(fèi)用。13所有措施項(xiàng)目費(fèi)用應(yīng)根據(jù)投標(biāo)文件中的施工組織設(shè)計(jì)、各種資源和生產(chǎn)要素等進(jìn)行報(bào)價(jià)，并按照工程量清單計(jì)價(jià)格式在措施項(xiàng)目分析表中對措施項(xiàng)目費(fèi)用的組成進(jìn)行詳細(xì)的列項(xiàng)和分析。13.4其他項(xiàng)目清單計(jì)價(jià)13其他項(xiàng)目清單中包括暫列金額、暫估價(jià)（包括專業(yè)分包工程的暫估價(jià)、材料和工程設(shè)備的暫估價(jià)）、計(jì)日工和總承包服務(wù)費(fèi)。招標(biāo)人在暫列金額明細(xì)表中給出的暫列金額的暫定金額已包括與之對應(yīng)的規(guī)費(fèi)和稅金。暫列金額的暫定金額歸招標(biāo)人所有和支配。投標(biāo)人在投標(biāo)報(bào)價(jià)時(shí)不應(yīng)對暫列金額的暫定金額做任何修改，應(yīng)按照招標(biāo)人給定的暫列金額的暫定金額直接計(jì)入投標(biāo)報(bào)價(jià)中（投標(biāo)時(shí)不再考慮與之對應(yīng)規(guī)費(fèi)，也不作為計(jì)取稅金的基數(shù)）。暫估價(jià)的專業(yè)分包工程的暫估價(jià)中已包括與之對應(yīng)的規(guī)費(fèi)，但不包括稅金。投標(biāo)人在報(bào)價(jià)時(shí)不應(yīng)做任何修改，應(yīng)按照技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和要求專用部分中給定的暫估價(jià)計(jì)入投標(biāo)報(bào)價(jià)并納入稅金的計(jì)算基數(shù)。暫估價(jià)的材料和工程設(shè)備的暫估單價(jià)中不包括與之對應(yīng)的規(guī)費(fèi)和稅金。投標(biāo)人在報(bào)價(jià)時(shí)應(yīng)按照技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和要求專用部分中給定的暫估單價(jià)計(jì)入分部分項(xiàng)工程量清單綜合單價(jià)中。投標(biāo)人應(yīng)按照合同文件約定，針對暫估價(jià)的專業(yè)分包工程、暫估價(jià)的材料和工程設(shè)備、發(fā)包人發(fā)包專業(yè)工程、發(fā)包人供應(yīng)材料和工程設(shè)備計(jì)取總承包服務(wù)費(fèi)，并在總承包服務(wù)費(fèi)計(jì)價(jià)表中分別列項(xiàng)報(bào)價(jià)。該報(bào)價(jià)一經(jīng)報(bào)出，即為履行總包管理、協(xié)調(diào)、配合、服務(wù)的責(zé)任和義務(wù)得到的全部報(bào)酬。投標(biāo)人應(yīng)按照計(jì)日工表中的列項(xiàng)報(bào)出相應(yīng)的綜合單價(jià)，并根據(jù)給定的暫定數(shù)量，計(jì)取計(jì)日工費(fèi)用。所報(bào)的計(jì)日工綜合單價(jià)用于本合同下計(jì)日工項(xiàng)目的計(jì)價(jià)。13.5規(guī)費(fèi)和稅金計(jì)價(jià)13規(guī)費(fèi)和稅金應(yīng)按國家或省級、行業(yè)建設(shè)主管部門的規(guī)定計(jì)算，不得作為競爭性費(fèi)用。13規(guī)費(fèi)和稅金應(yīng)在投標(biāo)價(jià)格匯總表中單獨(dú)列項(xiàng)。投標(biāo)報(bào)價(jià)相關(guān)事項(xiàng)14.1關(guān)于暫估價(jià)的專業(yè)分包工程的暫估價(jià)。技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和要求專用部分中的附表1（暫估價(jià)的專業(yè)分包工程及其暫估價(jià)一覽表）中列明的暫估價(jià)的專業(yè)分包工程的暫估價(jià)，是指分包人實(shí)施此類專業(yè)分包工程除稅金以外的完整價(jià)（即包含了該分包工程中所有供應(yīng)、安裝、完工、調(diào)試、修補(bǔ)缺陷等全部工作以及相應(yīng)的規(guī)費(fèi)），投標(biāo)人除了計(jì)取總承包服務(wù)費(fèi)和稅金以外，不再計(jì)取其他任何費(fèi)用。14.2關(guān)于暫估價(jià)的材料和工程設(shè)備的暫估單價(jià)。技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和要求專用部分中的附表2（暫估價(jià)的材料和工程設(shè)備及其暫估單價(jià)一覽表）中列明的暫估價(jià)的材料和工程設(shè)備的暫估單價(jià)，僅包含此類材料和工程設(shè)備本身運(yùn)至施工現(xiàn)場內(nèi)指定地點(diǎn)的價(jià)格，但不包括這些材料和工程設(shè)備的安裝、安裝所需輔材、駐廠監(jiān)造，以及發(fā)生在現(xiàn)場內(nèi)的驗(yàn)收、存儲、保管、開箱、二次倒運(yùn)、從存放地點(diǎn)運(yùn)至安裝地點(diǎn)、其他必要的輔助工作（以下合并簡稱“安裝及輔助工作”）的費(fèi)用以及與之對應(yīng)的規(guī)費(fèi)和稅金，投標(biāo)人應(yīng)將招標(biāo)人給定的暫估單價(jià)以及上述安裝及輔助工作所發(fā)生的費(fèi)用計(jì)入分部分項(xiàng)工程量清單的綜合單價(jià)中，并隨分部分項(xiàng)工程費(fèi)用一并計(jì)取相應(yīng)的規(guī)費(fèi)和稅金。14.3關(guān)于發(fā)包人發(fā)包專業(yè)工程的整項(xiàng)暫估金額。技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和要求專用部分中的附表4（發(fā)包人發(fā)包專業(yè)工程及其整項(xiàng)暫估金額一覽表）中列明的整項(xiàng)暫估金額不應(yīng)計(jì)入投標(biāo)報(bào)價(jià)中。14.4關(guān)于發(fā)包人供應(yīng)材料和工程設(shè)備的暫估金額。技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和要求專用部分中的附表5（發(fā)包人供應(yīng)材料和工程設(shè)備及其暫估金額一覽表）中列明的發(fā)包人供應(yīng)材料和工程設(shè)備的暫估金額本身不列入投標(biāo)報(bào)價(jià)中，但應(yīng)將發(fā)包人供應(yīng)材料和工程設(shè)備的安裝、安裝所需輔材，以及發(fā)生在現(xiàn)場內(nèi)的開箱、驗(yàn)收、存儲、保管、二次倒運(yùn)和其他必要的輔助工作所發(fā)生的費(fèi)用計(jì)入分部分項(xiàng)工程量清單的綜合單價(jià)中，并隨分部分項(xiàng)工程費(fèi)用一并計(jì)取相應(yīng)的規(guī)費(fèi)和稅金。14.5關(guān)于安全文明施工費(fèi)。投標(biāo)人應(yīng)根據(jù)“技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和要求專用部分”中明確的安全文明施工措施要求和項(xiàng)目內(nèi)容，施工組織設(shè)計(jì)中制定的具體措施以及北京市建設(shè)委員會(huì)關(guān)于安全文明施工費(fèi)計(jì)取標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定，結(jié)合自身的技術(shù)裝備和管理水平，計(jì)取安全文明施工費(fèi)。安全文明施工費(fèi)應(yīng)計(jì)入措施項(xiàng)目費(fèi)中，并單獨(dú)列