富陽(yáng)區(qū)水上運(yùn)動(dòng)中心智慧水質(zhì)監(jiān)測(cè)建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)文件_第1頁(yè)
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第第1頁(yè)共3頁(yè)水上運(yùn)動(dòng)中心智慧水質(zhì)監(jiān)測(cè)建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)文件電子招投標(biāo)目錄第一章招標(biāo)公告………………3第二章投標(biāo)人須知……………8第三章評(píng)標(biāo)辦法及評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)…………………29第四章采購(gòu)需求………………35第五章杭州市富陽(yáng)區(qū)政府采購(gòu)合同主要條款………………39第六章投標(biāo)文件格式附件……47

第一章招標(biāo)公告根據(jù)《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法》《政府采購(gòu)貨物和服務(wù)招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》等規(guī)定,浙江首信工程項(xiàng)目管理有限公司受杭州市生態(tài)環(huán)境局富陽(yáng)分局委托,現(xiàn)就“富陽(yáng)區(qū)水上運(yùn)動(dòng)中心智慧水質(zhì)監(jiān)測(cè)建設(shè)項(xiàng)目”進(jìn)行公開招標(biāo)采購(gòu),歡迎符合要求的投標(biāo)人前來投標(biāo)。本項(xiàng)目的潛在投標(biāo)人應(yīng)在政采云平臺(tái)(/)獲取(下載)招標(biāo)文件,并于2022年4月22日9點(diǎn)30分00秒(北京時(shí)間)前遞交(上傳)投標(biāo)文件。項(xiàng)目編號(hào):FYSX-2022001項(xiàng)目名稱:富陽(yáng)區(qū)水上運(yùn)動(dòng)中心智慧水質(zhì)監(jiān)測(cè)建設(shè)項(xiàng)目采購(gòu)方式:公開招標(biāo)采購(gòu)內(nèi)容及數(shù)量:標(biāo)項(xiàng)序號(hào)標(biāo)項(xiàng)名稱數(shù)量單位預(yù)算金額(元)最高限價(jià)(元)簡(jiǎn)要規(guī)格描述備注1富陽(yáng)區(qū)水上運(yùn)動(dòng)中心智慧水質(zhì)監(jiān)測(cè)建設(shè)項(xiàng)目1批10000001000000建設(shè)兩座水質(zhì)自動(dòng)監(jiān)測(cè)站,用于監(jiān)測(cè)水上運(yùn)動(dòng)中心區(qū)域水質(zhì)變化情況。實(shí)現(xiàn)高錳酸鹽指數(shù)、氨氮、總磷、pH值、溶解氧、電導(dǎo)率、水溫、濁度、葉綠素等監(jiān)測(cè)指標(biāo)的實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè),并包含站房等建設(shè)。詳見采購(gòu)需求合同履行期限:本項(xiàng)目要求合同簽訂后5天內(nèi)到招標(biāo)方指定地點(diǎn),30天內(nèi)建設(shè)完成并投入試運(yùn)行;服務(wù)期為自項(xiàng)目驗(yàn)收合格之日起1年。五、合格投標(biāo)人的資格要求符合《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法》第二十二條之規(guī)定,在中華人民共和國(guó)境內(nèi)注冊(cè),且符合、承認(rèn)并承諾履行本招標(biāo)文件各項(xiàng)規(guī)定,所提供的貨物和服務(wù)須在我國(guó)境內(nèi)合法生產(chǎn)或銷售的;未被“信用中國(guó)”()、中國(guó)政府采購(gòu)網(wǎng)()列入失信被執(zhí)行人、重大稅收違法案件當(dāng)事人名單、政府采購(gòu)嚴(yán)重違法失信行為記錄名單;本項(xiàng)目謝絕聯(lián)合體投標(biāo)。落實(shí)政府采購(gòu)政策需滿足的資格要求:t無;¨專門面向中小企業(yè)¨貨物全部由符合政策要求的中小企業(yè)制造,提供中小企業(yè)聲明函;?貨物全部由符合政策要求的小微企業(yè)制造,提供中小企業(yè)聲明函;?服務(wù)全部由符合政策要求的中小企業(yè)承接,提供中小企業(yè)聲明函;?服務(wù)全部由符合政策要求的小微企業(yè)承接,提供中小企業(yè)聲明函;?要求以聯(lián)合體形式參加,提供聯(lián)合協(xié)議和中小企業(yè)聲明函,聯(lián)合協(xié)議中中小企業(yè)合同金額應(yīng)當(dāng)達(dá)到%,小微企業(yè)合同金額應(yīng)當(dāng)達(dá)到%;如果供應(yīng)商本身提供所有標(biāo)的均由中小企業(yè)制造、承建或承接,視同符合了資格條件,無需再與其他中小企業(yè)組成聯(lián)合體參加政府采購(gòu)活動(dòng),無需提供聯(lián)合協(xié)議;?要求合同分包,提供分包意向協(xié)議和中小企業(yè)聲明函,分包意向協(xié)議中中小企業(yè)合同金額應(yīng)當(dāng)達(dá)到達(dá)到%,小微企業(yè)合同金額應(yīng)當(dāng)達(dá)到%;如果供應(yīng)商本身提供所有標(biāo)的均由中小企業(yè)制造、承建或承接,視同符合了資格條件,無需再向中小企業(yè)分包,無需提供分包意向協(xié)議;本項(xiàng)目的特定資格要求:無。單位負(fù)責(zé)人為同一人或者存在直接控股、管理關(guān)系的不同供應(yīng)商,不得參加同一合同項(xiàng)下的政府采購(gòu)活動(dòng);為采購(gòu)項(xiàng)目提供整體設(shè)計(jì)、規(guī)范編制或者項(xiàng)目管理、監(jiān)理、檢測(cè)等服務(wù)后不得再參加該采購(gòu)項(xiàng)目的其他采購(gòu)活動(dòng)。六、獲取招標(biāo)文件的時(shí)間期限、地點(diǎn)、方式及招標(biāo)文件售價(jià)時(shí)間期限:/至2022年4月22日,每天上午00:00至12:00,下午12:00至23:59(北京時(shí)間,線上獲取法定節(jié)假日均可,線下獲取文件法定節(jié)假日除外)地點(diǎn):政采云平臺(tái)(/);方式:在線申請(qǐng)獲取招標(biāo)文件。供應(yīng)商注冊(cè)為正式供應(yīng)商或臨時(shí)供應(yīng)商后,使用賬號(hào)登錄或者使用CA登錄政采云平臺(tái);配置崗位進(jìn)入“項(xiàng)目采購(gòu)”應(yīng)用,在獲取采購(gòu)文件菜單中選擇項(xiàng)目,申請(qǐng)獲取采購(gòu)文件。(注冊(cè)賬號(hào)--點(diǎn)擊“商家入駐”,進(jìn)行政府采購(gòu)供應(yīng)商資料填寫;申領(lǐng)CA數(shù)字證書--申領(lǐng)流程詳見“浙江政府采購(gòu)網(wǎng)-下載專區(qū)-電子交易客戶端-CA驅(qū)動(dòng)和申領(lǐng)流程”。)售價(jià):免費(fèi)供應(yīng)商獲取招標(biāo)文件時(shí)須提交的文件資料:無;提示:采購(gòu)人、招標(biāo)人依托政采云平臺(tái)完成本項(xiàng)目的電子交易活動(dòng),平臺(tái)不接受未按上述方式獲取招標(biāo)文件的供應(yīng)商進(jìn)行投標(biāo)活動(dòng);對(duì)未按上述方式獲取招標(biāo)文件的供應(yīng)商對(duì)該文件提出的質(zhì)疑,采購(gòu)人或招標(biāo)人將不予處理;采購(gòu)人或者招標(biāo)人對(duì)已發(fā)出的招標(biāo)文件等進(jìn)行必要的澄清或者修改的,采購(gòu)人或者招標(biāo)人將無法通過政采云平臺(tái)通知未按上述方式獲取招標(biāo)文件的供應(yīng)商;不提供招標(biāo)文件紙質(zhì)版。七、電子招投標(biāo)的說明電子招投標(biāo):本項(xiàng)目以數(shù)據(jù)電文形式,依托“政府采購(gòu)云平臺(tái)()”進(jìn)行招投標(biāo)活動(dòng),各投標(biāo)人應(yīng)按照本項(xiàng)目招標(biāo)文件和政采云平臺(tái)的要求編制、加密并遞交投標(biāo)文件,不接受紙質(zhì)投標(biāo)文件。投標(biāo)準(zhǔn)備:注冊(cè)賬號(hào)--點(diǎn)擊“商家入駐”,進(jìn)行政府采購(gòu)供應(yīng)商資料填寫,通過審核后可成為正式供應(yīng)商;申領(lǐng)CA數(shù)字證書申領(lǐng)流程詳見“浙江政府采購(gòu)網(wǎng)-下載專區(qū)-電子交易客戶端-CA驅(qū)動(dòng)和申領(lǐng)流程”:投標(biāo)人應(yīng)在開標(biāo)前完成CA數(shù)字證書辦理,完成CA數(shù)字證書辦理預(yù)計(jì)1-2周左右,各投標(biāo)人應(yīng)充分考慮辦理時(shí)間等因素。辦理流程詳見:《CA證書辦理操作指南》/#/knowledges/cm2eqWwBFdiHxlNd_otq/lwV6GXABiyELHE-oVMj3CA熱點(diǎn)問題匯總:/#/knowledges/depk120BkjoVoiMyPhAJ/8QejCnEBiyELHE-ohzp-安裝“政采云電子交易客戶端”投標(biāo)人通過政采云平臺(tái)電子投標(biāo)工具制作投標(biāo)文件,前往“浙江政府采購(gòu)網(wǎng)-下載專區(qū)-電子交易客戶端”進(jìn)行下載并安裝。政采云電子交易客戶端:sdf.lkj///bidClientTemplate/2019-05-27/12946.html招標(biāo)文件的獲取:使用賬號(hào)登錄或者使用CA登錄政采云平臺(tái);進(jìn)入“項(xiàng)目采購(gòu)”應(yīng)用,在獲取采購(gòu)文件菜單中選擇項(xiàng)目,獲取招標(biāo)文件。投標(biāo)文件的制作:在“政采云電子交易客戶端”中完成“填寫基本信息”、“導(dǎo)入投標(biāo)文件”、“標(biāo)書關(guān)聯(lián)”、“標(biāo)書檢查”、“電子簽名”、“生成電子標(biāo)書”等操作。投標(biāo)文件的傳輸遞交:投標(biāo)人在投標(biāo)截止時(shí)間前將加密的投標(biāo)文件上傳至政府采購(gòu)云平臺(tái)。投標(biāo)文件的解密:投標(biāo)人按照平臺(tái)提示和招標(biāo)文件的規(guī)定在開標(biāo)時(shí)間起30分鐘內(nèi)完成在線解密。具體操作指南:詳見政采云平臺(tái)“服務(wù)中心-幫助文檔-項(xiàng)目采購(gòu)-操作流程-電子招投標(biāo)-政府采購(gòu)項(xiàng)目電子交易管理操作指南-供應(yīng)商”:浙江省政府采購(gòu)項(xiàng)目電子交易平臺(tái)學(xué)習(xí)專題/luban/e-biding。供應(yīng)商在使用系統(tǒng)進(jìn)行投標(biāo)的過程中遇到涉及平臺(tái)使用的任何問題,可致電政采云平臺(tái)技術(shù)支持熱線咨詢,聯(lián)系方式:。八、投標(biāo)截止時(shí)間和地點(diǎn)投標(biāo)截止時(shí)間:2022年4月22日9時(shí)30分00秒(北京時(shí)間)。投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)在投標(biāo)截止時(shí)間前完成電子投標(biāo)文件的傳輸遞交,并可以補(bǔ)充、修改或者撤回電子投標(biāo)文件。補(bǔ)充或者修改電子投標(biāo)文件的,應(yīng)當(dāng)先行撤回原文件,補(bǔ)充、修改后重新傳輸遞交。投標(biāo)截止時(shí)間前未完成傳輸?shù)?,視為撤回投?biāo)文件。投標(biāo)、響應(yīng)截止時(shí)間后傳輸遞交的投標(biāo)、響應(yīng)文件,將被拒收。投標(biāo)地點(diǎn):政采云平臺(tái)(/),本項(xiàng)目采用全流程電子化交易,無須參加現(xiàn)場(chǎng)開標(biāo)會(huì)。九、開標(biāo)時(shí)間和地點(diǎn)開標(biāo)時(shí)間:2022年4月22日9時(shí)30分00秒(北京時(shí)間)。開標(biāo)地點(diǎn)(網(wǎng)址):政采云平臺(tái)(/)。十、本項(xiàng)目招標(biāo)文件公告期限為:本公告發(fā)布之日起五個(gè)工作日。十一、本采購(gòu)項(xiàng)目政府采購(gòu)意向公開的公告鏈接:/innerUsed_noticeDetails/index.html?noticeId=8543523&utm=web-government-front.49399a5a6e060b09411ec92b1a5668bf9b4de十二、其他補(bǔ)充事宜《浙江省財(cái)政廳關(guān)于進(jìn)一步發(fā)揮政府采購(gòu)政策功能全力推動(dòng)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)進(jìn)提質(zhì)的通知》(浙財(cái)采監(jiān)(2022)3號(hào))《浙江省財(cái)政廳關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)政府采購(gòu)公平競(jìng)爭(zhēng)打造最優(yōu)營(yíng)商環(huán)境的通知》(浙財(cái)采監(jiān)(2021)22號(hào))已分別于2022年1月29日和2022年2月1日開始實(shí)施,此前有關(guān)規(guī)定與上述文件內(nèi)容不一致的,按上述文件要求執(zhí)行。根據(jù)《浙江省財(cái)政廳關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)政府采購(gòu)公平競(jìng)爭(zhēng)打造最優(yōu)營(yíng)商環(huán)境的通知》(浙財(cái)采監(jiān)(2021)22號(hào))文件關(guān)于“健全行政裁決機(jī)制”要求,鼓勵(lì)供應(yīng)商在線提起詢問,路徑為:政采云-項(xiàng)目采購(gòu)-詢問質(zhì)疑投訴-詢問列表:鼓勵(lì)供應(yīng)商在線提起質(zhì)疑,路徑為:政采云-項(xiàng)目采購(gòu)-詢問質(zhì)疑投訴-質(zhì)疑列表。質(zhì)疑供應(yīng)商對(duì)在線質(zhì)疑答復(fù)不滿意的,可在線提起投訴,路徑為:浙江政府服務(wù)網(wǎng)-政府采購(gòu)?fù)对V處理-在線辦理。供應(yīng)商認(rèn)為采購(gòu)文件使自己的權(quán)益受到損害的,可以自獲取采購(gòu)文件之日或者采購(gòu)公告期限屆滿之日(公告期限屆滿后獲取采購(gòu)文件的,以公告期限屆滿之日為準(zhǔn))起7個(gè)工作日內(nèi),對(duì)采購(gòu)文件需求的以書面形式向采購(gòu)人提出質(zhì)疑,對(duì)其他內(nèi)容的以書面形式向采購(gòu)人和采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)提出質(zhì)疑。質(zhì)疑供應(yīng)商對(duì)采購(gòu)人、采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)的答復(fù)不滿意或者采購(gòu)人、采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)未在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)作出答復(fù)的,可以在答復(fù)期滿后十五個(gè)工作日內(nèi)向同級(jí)政府采購(gòu)監(jiān)督管理部門投訴。質(zhì)疑函范本、投訴書范本請(qǐng)到浙江政府采購(gòu)網(wǎng)下載專區(qū)下載。本采購(gòu)項(xiàng)目,中標(biāo)單位與采購(gòu)人簽訂的政府采購(gòu)合同適用于杭州市富陽(yáng)區(qū)政府采購(gòu)貸款政策,簡(jiǎn)稱“政采貸”,具體內(nèi)容可參閱《富陽(yáng)區(qū)“政采貸”辦理指引》/s/6tyZ8daXvRqkU-EEVarAlQ落實(shí)政府采購(gòu)政策:包括保護(hù)環(huán)境、節(jié)約能源、支持創(chuàng)新、促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展等。詳見招標(biāo)文件投標(biāo)人須知。特別提醒:因本項(xiàng)目公開招標(biāo)文件內(nèi)容有較大修改,請(qǐng)各投標(biāo)人高度重視,嚴(yán)格按照招標(biāo)文件要求編制投標(biāo)文件。十三、業(yè)務(wù)咨詢

第二章投標(biāo)人須知前附表序號(hào)內(nèi)容說明及要求1項(xiàng)目名稱富陽(yáng)區(qū)水上運(yùn)動(dòng)中心智慧水質(zhì)監(jiān)測(cè)建設(shè)項(xiàng)目項(xiàng)目編號(hào)FYSX-20220012采購(gòu)人杭州市生態(tài)環(huán)境局富陽(yáng)分局3項(xiàng)目概況建設(shè)兩座水質(zhì)自動(dòng)監(jiān)測(cè)站,用于監(jiān)測(cè)水上運(yùn)動(dòng)中心區(qū)域水質(zhì)變化情況。實(shí)現(xiàn)高錳酸鹽指數(shù)、氨氮、總磷、pH值、溶解氧、電導(dǎo)率、水溫、濁度、葉綠素等監(jiān)測(cè)指標(biāo)的實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè),并包含站房等建設(shè)。4資金來源與預(yù)算資金來源:預(yù)算資金。項(xiàng)目預(yù)算:100萬(wàn)元。最高限價(jià):100萬(wàn)元。5投標(biāo)文件遞交截止時(shí)間與地點(diǎn)投標(biāo)文件遞交截止時(shí)間:2022年4月22日9時(shí)30分00秒(北京時(shí)間)投標(biāo)文件遞交截止地點(diǎn):政采云平臺(tái)(/),本項(xiàng)目采用全流程電子化交易,無須參加現(xiàn)場(chǎng)開標(biāo)會(huì)。6開標(biāo)時(shí)間與地點(diǎn)開標(biāo)時(shí)間:2022年4月22日9時(shí)30分00秒(北京時(shí)間)開標(biāo)地點(diǎn):7投標(biāo)報(bào)價(jià)與費(fèi)用本項(xiàng)目中價(jià)格全部采用人民幣元報(bào)價(jià)。本項(xiàng)目不接受選擇性報(bào)價(jià)。報(bào)價(jià)一覽表是報(bào)價(jià)的唯一載體。有關(guān)本項(xiàng)目實(shí)施所需的所有費(fèi)用(含稅費(fèi))均計(jì)入報(bào)價(jià)。招標(biāo)文件未列明,而投標(biāo)人認(rèn)為必需的費(fèi)用也需計(jì)入報(bào)價(jià)。不論投標(biāo)結(jié)果如何,投標(biāo)人均應(yīng)自行承擔(dān)所有與投標(biāo)有關(guān)的全部費(fèi)用。驗(yàn)收時(shí)如需涉及檢測(cè)的,檢測(cè)費(fèi)用由采購(gòu)人承擔(dān),不包含在投標(biāo)總價(jià)中。8投標(biāo)人資格要求基本要求:符合《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法》第二十二條規(guī)定,未被“信用中國(guó)”()、中國(guó)政府采購(gòu)網(wǎng)()列入失信被執(zhí)行人、重大稅收違法案件當(dāng)事人名單、政府采購(gòu)嚴(yán)重違法失信行為記錄名單。落實(shí)政府采購(gòu)政策需滿足的資格要求:無。特定資格要求:無。本項(xiàng)目不接受聯(lián)合體參與投標(biāo)。為本采購(gòu)項(xiàng)目提供整體設(shè)計(jì)、規(guī)范編制或者項(xiàng)目管理、監(jiān)理、檢測(cè)等服務(wù)的供應(yīng)商,不得再參加該采購(gòu)項(xiàng)目的其他采購(gòu)活動(dòng)。9分包不同意分包。10開標(biāo)前答疑會(huì)或現(xiàn)場(chǎng)踏勘開標(biāo)前答疑會(huì):不組織?,F(xiàn)場(chǎng)踏勘:不統(tǒng)一組織,請(qǐng)潛在投標(biāo)人自行聯(lián)系采購(gòu)人進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)踏勘。采購(gòu)人聯(lián)系方式:聯(lián)系人11評(píng)標(biāo)方法綜合評(píng)分法。12樣品提供樣品要求:不要求提供樣品。13U盤文件送達(dá)時(shí)間、地點(diǎn)、簽收聯(lián)系方式備份投標(biāo)文件送達(dá)地點(diǎn):。采購(gòu)人、采購(gòu)機(jī)構(gòu)不強(qiáng)制或變相強(qiáng)制投標(biāo)人提交備份投標(biāo)文件。14項(xiàng)目屬性與核心產(chǎn)品tA貨物類,單一產(chǎn)品或核心產(chǎn)品為:高錳酸鹽指數(shù)水質(zhì)分析儀?!服務(wù)類。15是否適宜中小企業(yè)情況根據(jù)《政府采購(gòu)促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展管理辦法》(財(cái)庫(kù)〔2020〕46號(hào))文件的規(guī)定,本項(xiàng)目未預(yù)留份額專門面向中小企業(yè)采購(gòu)。16中小企業(yè)劃分標(biāo)準(zhǔn)所屬行業(yè)《關(guān)于印發(fā)中小企業(yè)劃型標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的通知》(工信部聯(lián)企業(yè)〔2011〕300號(hào))規(guī)定的劃分標(biāo)準(zhǔn)。采購(gòu)標(biāo)的:富陽(yáng)區(qū)水上運(yùn)動(dòng)中心智慧水質(zhì)監(jiān)測(cè)建設(shè)項(xiàng)目所屬行業(yè):工業(yè)17促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展政策投標(biāo)人應(yīng)對(duì)照財(cái)政部《政府采購(gòu)促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展管理辦法》(財(cái)庫(kù)〔2020〕46號(hào))《關(guān)于促進(jìn)殘疾人就業(yè)政府采購(gòu)政策的通知》(財(cái)庫(kù)〔2017〕141號(hào))《關(guān)于政府采購(gòu)支持監(jiān)獄企業(yè)發(fā)展有關(guān)問題的通知》(財(cái)庫(kù)〔2014〕68號(hào))文件的要求,根據(jù)自身實(shí)際情況審慎作出判斷,是否符合相關(guān)要求,并視情況提供《中小企業(yè)聲明函》(格式見附件)《殘疾人福利性單位聲明函》(格式見附件)《監(jiān)獄企業(yè)證明文件》?!稑?biāo)人應(yīng)當(dāng)對(duì)其出具的聲明函的真實(shí)性負(fù)責(zé),提供聲明函內(nèi)容不實(shí)的,屬于提供虛假材料謀取中標(biāo)、成交,投標(biāo)無效,招標(biāo)人有權(quán)依法將線索移交至政府采購(gòu)行政監(jiān)督管理部門處理,依照《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法》等國(guó)家有關(guān)法律規(guī)定追究相應(yīng)法律責(zé)任。如投標(biāo)人對(duì)相關(guān)制造商信息了解不充分,或者不能確定相關(guān)信息真實(shí)、準(zhǔn)確的,不建議出具《中小企業(yè)聲明函》。對(duì)于未預(yù)留份額專門面向中小企業(yè)的政府采購(gòu)貨物或服務(wù)項(xiàng)目,以及預(yù)留份額政府采購(gòu)貨物或服務(wù)項(xiàng)目中的非預(yù)留部分標(biāo)項(xiàng),對(duì)符合小微企業(yè)價(jià)格扣除要求的,對(duì)小型和微型企業(yè)的投標(biāo)報(bào)價(jià)給予10%的扣除,用扣除后的價(jià)格參與評(píng)審。對(duì)于專門面向中、小、微型企業(yè)或者監(jiān)獄企業(yè)或者殘疾人福利性單位的政府采購(gòu)貨物或服務(wù)項(xiàng)目,符合資格條件的不再執(zhí)行價(jià)格評(píng)審優(yōu)惠的扶持政策。組成聯(lián)合體或者接受分包的小微企業(yè)與聯(lián)合體內(nèi)其他企業(yè)、分包企業(yè)之間存在直接控股、管理關(guān)系的,不享受價(jià)格扣除優(yōu)惠政策。18節(jié)能環(huán)保要求采購(gòu)人擬采購(gòu)的產(chǎn)品屬于品目清單范圍的,采購(gòu)人及其委托的采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)將依據(jù)國(guó)家確定的認(rèn)證機(jī)構(gòu)出具的、處于有效期之內(nèi)的節(jié)能產(chǎn)品、環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品認(rèn)證證書,對(duì)獲得證書的產(chǎn)品實(shí)施政府優(yōu)先采購(gòu)或強(qiáng)制采購(gòu)。投標(biāo)人須按招標(biāo)文件要求提供相關(guān)產(chǎn)品認(rèn)證證書。▲(2)采購(gòu)人擬采購(gòu)的產(chǎn)品屬于政府強(qiáng)制采購(gòu)的節(jié)能產(chǎn)品品目清單范圍的,投標(biāo)人未按招標(biāo)文件要求提供國(guó)家確定的認(rèn)證機(jī)構(gòu)出具的、處于有效期之內(nèi)的節(jié)能產(chǎn)品認(rèn)證證書,投標(biāo)無效。19支持綠色發(fā)展修繕、裝修類項(xiàng)目采購(gòu)建材的,采購(gòu)人應(yīng)將綠色建筑和綠色建材性能、指標(biāo)等作為實(shí)質(zhì)性條件納入招標(biāo)文件和合同。為助力打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn),推廣使用綠色包裝,政府采購(gòu)貨物、工程和服務(wù)項(xiàng)目中涉及商品包裝和快遞包裝的,供應(yīng)商提供產(chǎn)品及相關(guān)快遞服務(wù)的具體包裝要求要參考《商品包裝政府采購(gòu)需求標(biāo)準(zhǔn)(試行)》《快遞包裝政府采購(gòu)需求標(biāo)準(zhǔn)(試行)》。20支持創(chuàng)新發(fā)展采購(gòu)人優(yōu)先采購(gòu)被認(rèn)定為首臺(tái)套產(chǎn)品和“制造精品”的自主創(chuàng)新產(chǎn)品。首臺(tái)套產(chǎn)品被納入《首臺(tái)套產(chǎn)品推廣應(yīng)用指導(dǎo)目錄》之日起2年內(nèi),以及產(chǎn)品核心技術(shù)高于國(guó)內(nèi)領(lǐng)先水平,并具有明晰自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的“制造精品”產(chǎn)品,自認(rèn)定之日起2年內(nèi)視同已具備相應(yīng)銷售業(yè)績(jī),參加政府采購(gòu)活動(dòng)時(shí)業(yè)績(jī)分值為滿分。21進(jìn)口產(chǎn)品規(guī)定本項(xiàng)目采購(gòu)本國(guó)生產(chǎn)的貨物、工程和服務(wù),不允許采購(gòu)進(jìn)口產(chǎn)品。22評(píng)標(biāo)結(jié)果公示公告評(píng)標(biāo)結(jié)束后7個(gè)工作日內(nèi),評(píng)標(biāo)結(jié)果公示于浙江政府采購(gòu)網(wǎng)(/)、浙江政務(wù)服務(wù)網(wǎng)(杭州市富陽(yáng)區(qū)人民政府中標(biāo)公示欄目sdf.lkj///col/col1386000/index.html?key)。23合同簽訂時(shí)間中標(biāo)通知書發(fā)出之日起30日內(nèi)。鼓勵(lì)有條件的采購(gòu)單位視情縮減采購(gòu)合同簽訂時(shí)限,提高采購(gòu)效率,杜絕“冷、硬、橫、推”等不當(dāng)行為。除不可抗力等特殊情況外,原則上應(yīng)當(dāng)在中標(biāo)、成交通知書發(fā)出之日起10個(gè)工作日內(nèi),與中標(biāo)、成交供應(yīng)商按照采購(gòu)文件確定的事項(xiàng)簽訂政府采購(gòu)合同,并在簽訂之日起2個(gè)工作日內(nèi)將政府采購(gòu)合同在浙江政府采購(gòu)網(wǎng)上公告。24履約保證金的收取及退還供應(yīng)商按政府采購(gòu)合同要求繳納履約保證金,履約保證金總額不超過政府采購(gòu)合同總金額的2.5%。履約期(驗(yàn)收合格)結(jié)束后5個(gè)工作日內(nèi),采購(gòu)人無息退付履約保證金。25投標(biāo)保證金本項(xiàng)目不需要繳納投標(biāo)保證金。26投標(biāo)有效期90天?!稑?biāo)人的投標(biāo)文件中承諾的投標(biāo)有效期少于招標(biāo)文件中載明的投標(biāo)有效期的,投標(biāo)無效。根據(jù)《政府采購(gòu)貨物和服務(wù)招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》(財(cái)政部令第87號(hào))規(guī)定:投標(biāo)有效期從提交投標(biāo)文件的截止之日起算。投標(biāo)文件中承諾的投標(biāo)有效期應(yīng)當(dāng)不少于招標(biāo)文件中載明的投標(biāo)有效期。投標(biāo)有效期內(nèi)投標(biāo)人撤銷投標(biāo)文件的,采購(gòu)人或采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)可以不退還投標(biāo)保證金。另根據(jù)《浙江省財(cái)政廳關(guān)于明確政府采購(gòu)保證金管理工作的通知》(浙財(cái)采監(jiān)〔2019〕5號(hào))規(guī)定:自2019年6月1日起,全省政府采購(gòu)貨物和服務(wù)招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)不得向供應(yīng)商收取投標(biāo)保證金。供應(yīng)商在政府采購(gòu)活動(dòng)中違反政府采購(gòu)相關(guān)規(guī)定給采購(gòu)組織機(jī)構(gòu)造成損失的,采購(gòu)組織機(jī)構(gòu)可按照招標(biāo)文件約定要求供應(yīng)商承擔(dān)賠償責(zé)任。賠償標(biāo)準(zhǔn):根據(jù)《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法實(shí)施條例》規(guī)定,招標(biāo)文件要求投標(biāo)人提交投標(biāo)保證金的,投標(biāo)保證金不得超過采購(gòu)項(xiàng)目預(yù)算金額的2%。本項(xiàng)目投標(biāo)截止時(shí)間后至投標(biāo)有效期內(nèi),投標(biāo)人撤銷投標(biāo)文件的,賠償金額按不超過采購(gòu)項(xiàng)目預(yù)算金額的2%計(jì)收。27全流程電子化項(xiàng)目投標(biāo)說明本項(xiàng)目實(shí)行電子投標(biāo)。電子投標(biāo)文件,按政采云平臺(tái)項(xiàng)目采購(gòu)-電子招投標(biāo)操作指南及本招標(biāo)文件要求遞交。投標(biāo)文件均由資格文件、商務(wù)及技術(shù)文件、報(bào)價(jià)文件組成?!稑?biāo)人須按時(shí)自行解密,規(guī)定時(shí)間內(nèi)解密失敗的,投標(biāo)無效?!磦鬏斶f交電子投標(biāo)文件的,投標(biāo)無效。28特別說明本項(xiàng)目委托招標(biāo)代理服務(wù)費(fèi)參照《國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)文件》【發(fā)改價(jià)格[2011]534號(hào)】(服務(wù)類)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算由中標(biāo)單位支付,中標(biāo)單位在領(lǐng)取中標(biāo)通知書時(shí)將以上費(fèi)用支付給招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)。以上費(fèi)用不在報(bào)價(jià)中,以人民幣支付,以現(xiàn)金或轉(zhuǎn)賬的方式繳納。注:《國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)文件》【發(fā)改價(jià)格[2011]534號(hào)】收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)如下,以供參考:調(diào)整后的招標(biāo)代理服務(wù)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)(2011)(費(fèi)率)中標(biāo)金額貨物招標(biāo)服務(wù)招標(biāo)工程招標(biāo)100萬(wàn)元以下1.5%1.5%1.0%100~500萬(wàn)元1.1%0.8%0.7%500~1000萬(wàn)元0.8%0.45%0.55%1000~5000萬(wàn)元0.5%0.25%0.35%5000萬(wàn)元~1億元0.25%0.1%0.2%1~5億元0.05%0.05%0.05%5~10億元0.035%0.035%0.035%10~50億元0.008%0.008%0.008%50~100億元0.006%0.006%0.006%100億以上0.004%0.004%0.004%28解釋本招標(biāo)文件的解釋權(quán)屬于采購(gòu)人及浙江首信工程項(xiàng)目管理有限公司。

一、總則(一)適用范圍僅適用于本次招標(biāo)文件中采購(gòu)項(xiàng)目的招標(biāo)、投標(biāo)、開標(biāo)、資格審查及信用信息查詢、評(píng)標(biāo)、定標(biāo)、合同履約、付款、驗(yàn)收等行為(法律、法規(guī)另有規(guī)定的,從其規(guī)定)。(二)定義“招標(biāo)人”系指組織本次招標(biāo)的采購(gòu)人。2.“采購(gòu)機(jī)構(gòu)”系指招標(biāo)公告中載明的本項(xiàng)目的采購(gòu)機(jī)構(gòu)。3.“投標(biāo)人”系指是指響應(yīng)招標(biāo)、參加投標(biāo)競(jìng)爭(zhēng)的法人、其他組織或者自然人。4.“負(fù)責(zé)人”系指法人企業(yè)的法定負(fù)責(zé)人,或其他組織為法律、行政法規(guī)規(guī)定代表單位行使職權(quán)的主要負(fù)責(zé)人,或自然人本人?!安少?gòu)人”系指委托招標(biāo)人采購(gòu)本次項(xiàng)目的杭州市富陽(yáng)區(qū)級(jí)行政機(jī)關(guān)、事業(yè)單位和團(tuán)體組織?!爱a(chǎn)品”系指供應(yīng)商按招標(biāo)文件規(guī)定,須向采購(gòu)人提供的一切材料、設(shè)備、保險(xiǎn)、稅金、備品備件、工具、手冊(cè)及其他有關(guān)技術(shù)資料和材料?!胺?wù)”系指招標(biāo)文件規(guī)定投標(biāo)人須承擔(dān)的本項(xiàng)目產(chǎn)品的安裝、調(diào)試、技術(shù)協(xié)助、校準(zhǔn)、培訓(xùn)、技術(shù)指導(dǎo)以及其他類似的義務(wù)?!绊?xiàng)目”系指投標(biāo)人按招標(biāo)文件規(guī)定向采購(gòu)人提供的產(chǎn)品和服務(wù)?!半娮雍灻毕抵笖?shù)據(jù)電文中以電子形式所含、所附用于識(shí)別簽名人身份并表明簽名人認(rèn)可其中內(nèi)容的數(shù)據(jù)?!肮隆毕抵竼挝环ǘQ章?!半娮咏灰灼脚_(tái)”是指本項(xiàng)目政府采購(gòu)活動(dòng)所依托的政府采購(gòu)云平臺(tái)(/)?!啊毕抵笇?shí)質(zhì)性要求條款,“★”系產(chǎn)品采購(gòu)項(xiàng)目中重要技術(shù)參數(shù)。(三)投標(biāo)委托投標(biāo)人可由法定代表人或其委托人進(jìn)行投標(biāo),投標(biāo)時(shí)須提供有效證明文件。(四)投標(biāo)費(fèi)用無論投標(biāo)過程和結(jié)果如何,投標(biāo)人均應(yīng)自行承擔(dān)所有與投標(biāo)有關(guān)的全部費(fèi)用。(五)特別說明投標(biāo)人應(yīng)仔細(xì)閱讀招標(biāo)文件的所有內(nèi)容,按照招標(biāo)文件的要求提交投標(biāo)文件,并對(duì)所提供的全部資料的真實(shí)性承擔(dān)法律責(zé)任?!?.價(jià)格是評(píng)標(biāo)的重要因素之一,但最低報(bào)價(jià)不是中標(biāo)的唯一依據(jù)。評(píng)標(biāo)委員會(huì)認(rèn)為投標(biāo)人的報(bào)價(jià)明顯低于其他通過符合性審查投標(biāo)人的報(bào)價(jià),有可能影響產(chǎn)品質(zhì)量或者不能誠(chéng)信履約的,應(yīng)當(dāng)要求其在評(píng)標(biāo)現(xiàn)場(chǎng)合理的時(shí)間內(nèi)提供書面說明,必要時(shí)提交相關(guān)證明材料;投標(biāo)人不能證明其報(bào)價(jià)合理性的,評(píng)標(biāo)委員會(huì)應(yīng)當(dāng)將其作為無效投標(biāo)處理。二、招標(biāo)文件(一)招標(biāo)文件的澄清已獲取招標(biāo)文件的潛在投標(biāo)人,應(yīng)認(rèn)真閱讀本招標(biāo)文件,發(fā)現(xiàn)其中有誤或有不合理要求的,應(yīng)當(dāng)根據(jù)第二章投標(biāo)人須知十二、合同簽訂及其他“(五)詢問、質(zhì)疑和投訴”的相關(guān)規(guī)定,以書面形式(加蓋公章的紙質(zhì)信件和數(shù)據(jù)電文,包括傳真、電子數(shù)據(jù)交換和電子郵件)(下同)向招標(biāo)人提出。招標(biāo)人將在規(guī)定時(shí)間內(nèi),以書面形式予以答復(fù)。招標(biāo)人認(rèn)為有必要在開標(biāo)前對(duì)招標(biāo)文件進(jìn)行澄清的,將以公告形式予以澄清。(二)招標(biāo)文件的修改在投標(biāo)截止期前任何時(shí)候,招標(biāo)人無論是出于何種原因,均可對(duì)招標(biāo)文件進(jìn)行修改,并將修改的內(nèi)容以更正公告的形式在相關(guān)網(wǎng)站發(fā)布并通過政采云平臺(tái)通知所有獲取招標(biāo)文件的潛在投標(biāo)人。招標(biāo)文件澄清、答復(fù)、修改、補(bǔ)充的內(nèi)容為招標(biāo)文件的組成部分。當(dāng)招標(biāo)文件與招標(biāo)文件的答復(fù)、澄清、修改、補(bǔ)充通知就同一內(nèi)容的表述不一致時(shí),以最后發(fā)出的公告為準(zhǔn)?!稑?biāo)文件未按招標(biāo)文件的最終澄清、修改的內(nèi)容進(jìn)行編制的,投標(biāo)無效。為使投標(biāo)人有足夠的時(shí)間按招標(biāo)文件修改要求修正投標(biāo)文件,招標(biāo)人可酌情推遲投標(biāo)的截止日期和開標(biāo)日期,并將修改的內(nèi)容以更正公告的形式在相關(guān)網(wǎng)站發(fā)布并通過政采云平臺(tái)通知所有獲取招標(biāo)文件的潛在投標(biāo)人。三、投標(biāo)文件投標(biāo)人應(yīng)仔細(xì)閱讀招標(biāo)文件中的所有內(nèi)容,按照招標(biāo)文件及招標(biāo)技術(shù)規(guī)格要求,并結(jié)合現(xiàn)場(chǎng)踏勘,詳細(xì)編制投標(biāo)文件。投標(biāo)人須按招標(biāo)文件的要求提供相關(guān)技術(shù)參數(shù)、資料,包括采用的單位,并保證投標(biāo)文件的正確性和真實(shí)性。投標(biāo)人進(jìn)行電子投標(biāo)應(yīng)安裝客戶端軟件—“政采云電子交易客戶端”,并按照招標(biāo)文件和電子交易平臺(tái)的要求編制并加密投標(biāo)文件。投標(biāo)人未按規(guī)定加密的投標(biāo)文件,電子交易平臺(tái)將拒收并提示。使用“政采云電子交易客戶端”需要提前申領(lǐng)CA數(shù)字證書,申領(lǐng)流程請(qǐng)自行前往“浙江政府采購(gòu)網(wǎng)-下載專區(qū)-電子交易客戶端-CA驅(qū)動(dòng)和申領(lǐng)流程”進(jìn)行查閱。(一)投標(biāo)文件的語(yǔ)言及計(jì)量投標(biāo)人的投標(biāo)文件以及與招標(biāo)人就有關(guān)投標(biāo)事宜的所有來往函電,均應(yīng)以中文漢語(yǔ)書寫。除簽名、蓋章、專用名稱等特殊情形外,以中文漢語(yǔ)以外的文字表述的投標(biāo)文件及函電,招標(biāo)人將不予接受。投標(biāo)文件中如附有外文資料,須逐一對(duì)應(yīng)翻譯成中文漢語(yǔ)并附在相關(guān)外文資料后面?!惶峁?zhǔn)確翻譯資料的,投標(biāo)無效。投標(biāo)計(jì)量單位,招標(biāo)文件已有明確規(guī)定的,使用招標(biāo)文件規(guī)定的計(jì)量單位;招標(biāo)文件沒有規(guī)定的,應(yīng)采用中華人民共和國(guó)法定計(jì)量單位(貨幣單位:人民幣元)。(二)投標(biāo)文件的組成投標(biāo)文件為電子投標(biāo)文件。電子投標(biāo)文件,按“政采云供應(yīng)商項(xiàng)目采購(gòu)-電子招投標(biāo)操作指南”及本招標(biāo)文件要求制作、加密并遞交。電子投標(biāo)文件由資格文件、商務(wù)及技術(shù)文件和報(bào)價(jià)文件組成。投標(biāo)文件應(yīng)當(dāng)對(duì)招標(biāo)文件提出的要求和條件作出明確響應(yīng)。電子投標(biāo)文件中所須加蓋公章部分均采用CA簽章。資格文件證明其符合《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法》規(guī)定的投標(biāo)人基本條件和采購(gòu)項(xiàng)目對(duì)投標(biāo)人的特定條件(如果項(xiàng)目要求)的有關(guān)資格證明文件。(以聯(lián)合體形式進(jìn)行政府采購(gòu)的,參加聯(lián)合體的投標(biāo)人均應(yīng)當(dāng)提供。)落實(shí)政府采購(gòu)政策需滿足的資格要求:無。法定代表人授權(quán)委托書(格式見附件)及授權(quán)代表的身份證(復(fù)印件);(如法定代表人直接參加投標(biāo)并對(duì)相應(yīng)文件簽字的,只需提供其身份證復(fù)印件正反面;如以聯(lián)合體形式參加政府采購(gòu)活動(dòng)的,按招標(biāo)文件有關(guān)格式范例提供聯(lián)合體投標(biāo)授權(quán)書;)▲投標(biāo)文件中法定代表人授權(quán)委托書所載內(nèi)容與本項(xiàng)目?jī)?nèi)容有異的,投標(biāo)無效。投標(biāo)響應(yīng)函(格式見附件);符合參加政府采購(gòu)活動(dòng)應(yīng)當(dāng)具備的一般條件的承諾函(格式見附件);政府采購(gòu)供應(yīng)商廉潔自律承諾書(格式見附件);廉政承諾書(格式見附件);營(yíng)業(yè)執(zhí)照(或事業(yè)法人登記證或其他工商等登記證明材料)復(fù)印件(投標(biāo)人為自然人的,提供自然人的身份證明)復(fù)印件;(可不提供)(金融、保險(xiǎn)、通訊等特定行業(yè)的全國(guó)性企業(yè)所設(shè)立的區(qū)域性分支機(jī)構(gòu),以及個(gè)體工商戶、個(gè)人獨(dú)資企業(yè)、合伙企業(yè),如果已經(jīng)依法辦理了工商、稅務(wù)和社保登記手續(xù),并且獲得總公司(總機(jī)構(gòu))授權(quán)或能夠提供房產(chǎn)權(quán)證或其他有效財(cái)產(chǎn)證明材料(在投標(biāo)文件中提供相關(guān)材料),證明其具備實(shí)際承擔(dān)責(zé)任的能力和法定的締結(jié)合同能力,可以獨(dú)立參加政府采購(gòu)活動(dòng),由單位負(fù)責(zé)人簽署相關(guān)文件材料;)社保部門蓋章出具的在職員工社保繳納清單(可不提供);2020年度資產(chǎn)負(fù)債表等財(cái)務(wù)報(bào)表資料文件(新成立的公司,必須提供情況說明)(可不提供);符合特定資格條件(如果項(xiàng)目要求)的有關(guān)證明材料(復(fù)印件);商務(wù)及技術(shù)文件組織實(shí)施方案,投標(biāo)人根據(jù)項(xiàng)目采購(gòu)需求、評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)等提出詳細(xì)組織實(shí)施方案;技術(shù)和服務(wù)方案,投標(biāo)人根據(jù)項(xiàng)目采購(gòu)需求、評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)等提出與本項(xiàng)目管理的相關(guān)詳細(xì)計(jì)劃和實(shí)施措施,如各類技術(shù)培訓(xùn)、運(yùn)維保障、應(yīng)急預(yù)案、售后服務(wù)、驗(yàn)收方案在內(nèi)的內(nèi)容和措施;投標(biāo)產(chǎn)品配置表(格式見附件)(如本項(xiàng)目涉及硬件設(shè)備采購(gòu),須在技術(shù)文件中提供此配置清單):詳細(xì)列明投標(biāo)產(chǎn)品設(shè)備清單,完整配置方案及技術(shù)指標(biāo),須明確投標(biāo)產(chǎn)品的設(shè)備名稱、品牌、規(guī)格型號(hào)、規(guī)格配置詳細(xì)說明等具體技術(shù)指標(biāo);投標(biāo)產(chǎn)品的技術(shù)參數(shù)詳細(xì)介紹、合格證書、質(zhì)量檢測(cè)報(bào)告、產(chǎn)品認(rèn)證證書、專利證書(若有)等;節(jié)能環(huán)保等的資質(zhì)證書或文件(若有);服務(wù)條款偏離表,投標(biāo)人應(yīng)對(duì)采購(gòu)需求中所提出各項(xiàng)要求明確是否偏離(格式見附件);投標(biāo)人情況介紹(格式見附件);投標(biāo)人類似項(xiàng)目實(shí)施業(yè)績(jī)一覽表(格式見附件)并附上有關(guān)證明材料;投標(biāo)人的主要業(yè)績(jī)證明材料即合同和用戶驗(yàn)收?qǐng)?bào)告(或其他用戶反饋?zhàn)C明材料)(聯(lián)合體投標(biāo)的,聯(lián)合體各方分別提供與聯(lián)合協(xié)議中規(guī)定的分工內(nèi)容相應(yīng)的業(yè)績(jī)證明材料,業(yè)績(jī)數(shù)量以提供材料較少的一方為準(zhǔn),如聯(lián)合協(xié)議中未進(jìn)行分工約定的,聯(lián)合體成員各方應(yīng)就所有合同約定的工作內(nèi)容提供業(yè)績(jī)證明材料,有一方未能提供全部合同約定的工作內(nèi)容的業(yè)績(jī)證明材料的,視為聯(lián)合體未提供業(yè)績(jī)證明材料;以分包方式履行政府采購(gòu)合同的,還需提供其項(xiàng)目采購(gòu)人同意分包的證明材料)。本項(xiàng)目實(shí)施人員(主要從業(yè)人員及其技術(shù)資格)一覽表(格式見附件):人員數(shù)量配置,重要崗位須人員詳細(xì)資料,并附上有關(guān)證明材料;本項(xiàng)目設(shè)備投入一覽表(格式見附件)(若有):材料、設(shè)備、工具等投入計(jì)劃,并附上有關(guān)證明材料;備品備件及售后服務(wù)承諾,投標(biāo)人承諾給予采購(gòu)人的包括售后服務(wù)、備品備件、專用耗材等方面的承諾;投標(biāo)人認(rèn)為有必要提供的其他技術(shù)文件和說明(格式自擬);關(guān)于對(duì)招標(biāo)文件商務(wù)、合同中有關(guān)條款的拒絕聲明(若有)。報(bào)價(jià)文件:中小企業(yè)聲明函(視情況提供,格式見附件)、殘疾人福利性單位聲明函(視情況提供,格式見附件)、監(jiān)獄企業(yè)證明文件(視情況提供,格式自擬);報(bào)價(jià)一覽表(格式見附件)、投標(biāo)報(bào)價(jià)明細(xì)表;投標(biāo)人針對(duì)報(bào)價(jià)需要說明的其他文件和資料(格式自擬)。(三)投標(biāo)文件的編制、簽署投標(biāo)文件的編制各投標(biāo)人應(yīng)根據(jù)“政采云供應(yīng)商項(xiàng)目采購(gòu)-電子招投標(biāo)操作指南”及本招標(biāo)文件規(guī)定的格式和順序編制電子投標(biāo)文件并進(jìn)行關(guān)聯(lián)定位,混亂的編排導(dǎo)致投標(biāo)文件被誤讀或評(píng)標(biāo)委員會(huì)查找不到有效文件是投標(biāo)人的風(fēng)險(xiǎn)?!稑?biāo)文件未按規(guī)定的格式編制,導(dǎo)致影響評(píng)標(biāo)的,投標(biāo)無效;投標(biāo)文件的簽署、蓋章投標(biāo)文件按照招標(biāo)文件格式要求進(jìn)行簽署、蓋章,其中電子投標(biāo)文件中所須加蓋公章部分均采用CA簽章?!稑?biāo)人的投標(biāo)文件未按照招標(biāo)文件要求簽署、蓋章的,投標(biāo)無效。為確保網(wǎng)上操作合法、有效和安全,投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)在投標(biāo)截止時(shí)間前完成在“政府采購(gòu)云平臺(tái)”的身份認(rèn)證,確保在電子投標(biāo)過程中能夠?qū)ο嚓P(guān)數(shù)據(jù)電文進(jìn)行加密和使用電子簽名?!?.投標(biāo)文件須由法定代表人或其授權(quán)代表簽署。應(yīng)由投標(biāo)人法定代表人或授權(quán)代表簽字的,須簽名或電子簽名,否則按無效標(biāo)處理?!?.資格文件、商務(wù)及技術(shù)文件中不得出現(xiàn)投標(biāo)報(bào)價(jià)等價(jià)格信息,否則按無效標(biāo)處理。投標(biāo)文件應(yīng)字跡清楚、內(nèi)容齊全、格式規(guī)范,如有修改,修改處須有法定代表人或其授權(quán)代表簽名或電子簽名并加蓋投標(biāo)人公章。投標(biāo)文件因字跡潦草或表達(dá)不清所引起的后果由投標(biāo)人負(fù)責(zé)。(四)投標(biāo)報(bào)價(jià)所有投標(biāo)報(bào)價(jià)均以人民幣元為計(jì)算單位。投標(biāo)報(bào)價(jià)應(yīng)是唯一的,招標(biāo)人將拒絕有選擇的報(bào)價(jià),投標(biāo)報(bào)價(jià)應(yīng)按招標(biāo)文件中相關(guān)附表格式填報(bào)。投標(biāo)價(jià)格應(yīng)該已經(jīng)扣除所有同業(yè)折扣以及現(xiàn)金折扣。投標(biāo)報(bào)價(jià)應(yīng)包括所需繳納的所有稅費(fèi)、項(xiàng)目實(shí)施所需的一切費(fèi)用。投標(biāo)報(bào)價(jià)的確認(rèn):招標(biāo)人在政采云網(wǎng)站“項(xiàng)目采購(gòu)-開標(biāo)評(píng)標(biāo)-開標(biāo)記錄(報(bào)價(jià))”模塊進(jìn)行開啟報(bào)價(jià)文件操作視同唱標(biāo)。經(jīng)解密的投標(biāo)報(bào)價(jià)由投標(biāo)人法定代表人或其授權(quán)代表在線簽名確認(rèn)。投標(biāo)人法定代表人或其授權(quán)代表未在開放在線簽字確認(rèn)環(huán)節(jié)10分鐘內(nèi)進(jìn)行在線核實(shí)的,視作確認(rèn)報(bào)價(jià),不影響評(píng)標(biāo)過程和結(jié)果。(五)投標(biāo)文件的遞交電子交易平臺(tái)收到投標(biāo)文件,將妥善保存并即時(shí)向供應(yīng)商發(fā)出確認(rèn)回執(zhí)通知。在投標(biāo)截止時(shí)間前,除投標(biāo)人補(bǔ)充、修改或者撤回投標(biāo)文件外,任何單位和個(gè)人不得解密或提取投標(biāo)文件。投標(biāo)文件的補(bǔ)充和修改投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)在投標(biāo)截止時(shí)間前完成電子投標(biāo)文件的傳輸遞交,并可以補(bǔ)充、修改或者撤回電子投標(biāo)文件。補(bǔ)充或者修改電子投標(biāo)文件的,應(yīng)當(dāng)先行撤回原文件,補(bǔ)充、修改后重新傳輸遞交。投標(biāo)截止時(shí)間前未完成傳輸?shù)模暈槌坊仉娮油稑?biāo)文件。投標(biāo)截止時(shí)間后傳輸遞交的電子投標(biāo)文件,電子交易平臺(tái)將拒收。投標(biāo)截止時(shí)間和有效時(shí)間投標(biāo)截止時(shí)間見前附表。如因電子交易平臺(tái)原因影響投標(biāo)截止時(shí)間的,招標(biāo)人可以視情況延長(zhǎng)投標(biāo)文件提交的截止時(shí)間。在上述情況下,招標(biāo)人與投標(biāo)人在之前投標(biāo)截止期方面的全部權(quán)利、責(zé)任和義務(wù),將適用于延長(zhǎng)至新的投標(biāo)截止期。投標(biāo)截止時(shí)間后,投標(biāo)人登錄政采云平臺(tái),用“項(xiàng)目采購(gòu)-開標(biāo)評(píng)標(biāo)”功能對(duì)電子投標(biāo)文件進(jìn)行在線解密。在線解密電子投標(biāo)文件時(shí)間為開標(biāo)時(shí)間起30分鐘內(nèi)。投標(biāo)有效期為從提交投標(biāo)文件的截止之日起90天。投標(biāo)文件合格投遞后,自投標(biāo)截止日期起,在投標(biāo)有效期內(nèi)有效。在原定投標(biāo)有效期滿之前,如果出現(xiàn)特殊情況,招標(biāo)人可以以書面形式通知投標(biāo)人延長(zhǎng)投標(biāo)有效期。投標(biāo)人同意延長(zhǎng)的,不得要求或被允許修改其投標(biāo)文件,投標(biāo)人拒絕延長(zhǎng)的,其投標(biāo)無效。四、開標(biāo)招標(biāo)人按照招標(biāo)文件規(guī)定的時(shí)間地點(diǎn)通過電子交易平臺(tái)組織開標(biāo),所有投標(biāo)人均應(yīng)當(dāng)準(zhǔn)時(shí)在線參加在線電子投標(biāo),否則事后不得對(duì)采購(gòu)相關(guān)人員、開標(biāo)過程和開標(biāo)結(jié)果提出異議。(一)開標(biāo)會(huì)由招標(biāo)人主持,在電子交易平臺(tái)進(jìn)行。(二)投標(biāo)截止時(shí)間后,電子交易平臺(tái)按開標(biāo)時(shí)間自動(dòng)提取所有投標(biāo)文件,招標(biāo)人依托電子交易平臺(tái)發(fā)起開始解密指令。投標(biāo)人登錄政采云平臺(tái),用“項(xiàng)目采購(gòu)-開標(biāo)評(píng)標(biāo)”功能對(duì)電子投標(biāo)文件進(jìn)行在線解密。在線解密電子投標(biāo)文件時(shí)間為開標(biāo)時(shí)間起30分鐘內(nèi)。所有投標(biāo)人均應(yīng)當(dāng)準(zhǔn)時(shí)在線參加,投標(biāo)人不足3家的,不得開標(biāo)。(三)開標(biāo)解密后,采購(gòu)人代表應(yīng)當(dāng)依法對(duì)投標(biāo)人的資格進(jìn)行審查,依據(jù)法律法規(guī)和招標(biāo)文件的規(guī)定,對(duì)投標(biāo)人的基本資格條件、特定資格條件進(jìn)行審查?!稑?biāo)人未按照招標(biāo)文件要求提供與基本資格條件、特定資格條件相應(yīng)的有效資格證明材料的,視為投標(biāo)人不具備招標(biāo)文件中規(guī)定的資格要求,其投標(biāo)無效。對(duì)未通過資格審查的投標(biāo)人,采購(gòu)人或招標(biāo)人告知其未通過的原因。特別說明:政采云公司如對(duì)電子化開標(biāo)程序有調(diào)整的,請(qǐng)根據(jù)本中心相關(guān)公告,按調(diào)整后的程序操作。政府采購(gòu)全流程電子化交易,投標(biāo)人須在規(guī)定時(shí)間內(nèi)自行解密。本項(xiàng)目嚴(yán)格采用政采云電子招投標(biāo)開標(biāo)及評(píng)審程序,但有下情形之一的,按以下情況處理:若個(gè)別投標(biāo)人在規(guī)定時(shí)間內(nèi)無法解密或解密失敗的,作無效投標(biāo)處理。解密成功的投標(biāo)人不足三家的,本項(xiàng)目重新組織采購(gòu)活動(dòng)。若因政采云平臺(tái)原因?qū)е虏少?gòu)活動(dòng)無法正常進(jìn)行的,招標(biāo)人將情況報(bào)告政府采購(gòu)行政監(jiān)督管理部門,經(jīng)同意后,重新組織采購(gòu)活動(dòng)。五、評(píng)標(biāo)(一)評(píng)標(biāo)委員會(huì)評(píng)標(biāo)委員會(huì)的組成評(píng)標(biāo)委員會(huì)依法由相關(guān)專家和采購(gòu)人代表組成,人數(shù)為5人(含)以上奇數(shù),其中評(píng)審專家不少于成員總數(shù)的三分之二。評(píng)審開始之前,評(píng)標(biāo)委員會(huì)推選一名評(píng)審專家擔(dān)任組長(zhǎng)。評(píng)標(biāo)委員會(huì)對(duì)投標(biāo)文件進(jìn)行審查、質(zhì)詢、評(píng)估和比較。如需在線詢標(biāo),投標(biāo)人法定代表人或授權(quán)代表須在規(guī)定時(shí)間內(nèi)提交詢標(biāo)澄清。評(píng)標(biāo)委員會(huì)組成人員的回避在政府采購(gòu)活動(dòng)中,評(píng)標(biāo)委員會(huì)的組成人員與供應(yīng)商有下列利害關(guān)系之一的,應(yīng)當(dāng)回避:參加采購(gòu)活動(dòng)前3年內(nèi)與供應(yīng)商存在勞動(dòng)關(guān)系;參加采購(gòu)活動(dòng)前3年內(nèi)擔(dān)任供應(yīng)商的董事、監(jiān)事;參加采購(gòu)活動(dòng)前3年內(nèi)是供應(yīng)商的控股股東或者實(shí)際控制人;與供應(yīng)商的法定代表人或者負(fù)責(zé)人有夫妻、直系血親、三代以內(nèi)旁系血親或者近姻親關(guān)系;與供應(yīng)商有其他可能影響政府采購(gòu)活動(dòng)公平、公正進(jìn)行的關(guān)系。評(píng)標(biāo)委員會(huì)負(fù)責(zé)具體評(píng)標(biāo)事務(wù),并獨(dú)立履行下列職責(zé):審查、評(píng)價(jià)投標(biāo)文件是否符合招標(biāo)文件的商務(wù)、技術(shù)等實(shí)質(zhì)性要求;求投標(biāo)人對(duì)投標(biāo)文件有關(guān)事項(xiàng)作出澄清或者說明;對(duì)投標(biāo)文件進(jìn)行比較和評(píng)價(jià);確定中標(biāo)候選人名單,以及根據(jù)采購(gòu)人委托直接確定中標(biāo)人;向采購(gòu)人、招標(biāo)人或者有關(guān)部門報(bào)告評(píng)標(biāo)中發(fā)現(xiàn)的違法行為;法律、法規(guī)、規(guī)章、招標(biāo)文件等規(guī)定的其他事項(xiàng)。評(píng)標(biāo)委員會(huì)及其成員不得有下列行為:確定參與評(píng)標(biāo)至評(píng)標(biāo)結(jié)束前私自接觸投標(biāo)人;接受投標(biāo)人提出的與投標(biāo)文件不一致的澄清或者說明,《政府采購(gòu)貨物和服務(wù)招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》(財(cái)政部令第87號(hào))第五十一條規(guī)定的情形除外;違反評(píng)標(biāo)紀(jì)律發(fā)表傾向性意見或者征詢采購(gòu)人的傾向性意見;對(duì)需要專業(yè)判斷的主觀評(píng)審因素協(xié)商評(píng)分;在評(píng)標(biāo)過程中擅離職守,影響評(píng)標(biāo)程序正常進(jìn)行的;記錄、復(fù)制或者帶走任何評(píng)標(biāo)資料;其他不遵守評(píng)標(biāo)紀(jì)律的行為。評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員有前款(1)至(5)項(xiàng)行為之一的,其評(píng)審意見無效,并不得獲取評(píng)審勞務(wù)報(bào)酬和報(bào)銷異地評(píng)審差旅費(fèi)。(二)評(píng)標(biāo)原則評(píng)標(biāo)委員會(huì)須公平、公正、客觀,不帶任何傾向性和啟發(fā)性;按照招標(biāo)文件的要求和條件進(jìn)行評(píng)標(biāo);客觀、公正地對(duì)待所有投標(biāo)人,對(duì)所有投標(biāo)評(píng)審,均采用相同的程序和標(biāo)準(zhǔn)。評(píng)標(biāo)委員會(huì)要審查每份投標(biāo)文件是否實(shí)質(zhì)上響應(yīng)了招標(biāo)文件的要求。實(shí)質(zhì)上響應(yīng)的投標(biāo)文件應(yīng)該是與招標(biāo)文件要求的全部條款、條件和規(guī)格相符,沒有重大偏離的投標(biāo)文件。評(píng)標(biāo)委員會(huì)決定投標(biāo)的響應(yīng)性只根據(jù)投標(biāo)文件的內(nèi)容,而不尋求外部的證據(jù)。投標(biāo)人不得通過修改或撤銷不合要求的偏離或保留從而使其投標(biāo)成為實(shí)質(zhì)上響應(yīng)的投標(biāo)。在評(píng)標(biāo)過程中,評(píng)標(biāo)委員會(huì)及有關(guān)工作人員不得私下與投標(biāo)人接觸,在招標(biāo)工作結(jié)束后,凡與評(píng)標(biāo)情況有接觸的人不得向外界透露任何與評(píng)標(biāo)有關(guān)的內(nèi)容。在開標(biāo)、評(píng)標(biāo)期間,任何單位和個(gè)人不得干擾、影響評(píng)標(biāo)的正常進(jìn)行,投標(biāo)人不得向評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員詢問評(píng)標(biāo)情況,不得進(jìn)行旨在影響評(píng)標(biāo)結(jié)果的活動(dòng)。評(píng)標(biāo)方法及評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)等,詳見招標(biāo)文件“第三章評(píng)標(biāo)辦法及評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)”。(三)評(píng)標(biāo)程序本項(xiàng)目評(píng)標(biāo)一般將按以下程序進(jìn)行:投標(biāo)文件初審、樣品評(píng)審(若有)、投標(biāo)文件的澄清、商務(wù)及技術(shù)文件的比較與評(píng)價(jià)、報(bào)價(jià)文件的比較與評(píng)審、推薦中標(biāo)候選人和編寫評(píng)標(biāo)報(bào)告等。投標(biāo)文件初審資格性審查采購(gòu)人代表應(yīng)當(dāng)依法對(duì)投標(biāo)人的資格進(jìn)行審查。招標(biāo)人以開標(biāo)當(dāng)日為準(zhǔn)對(duì)投標(biāo)人“信用中國(guó)”網(wǎng)站()、中國(guó)政府采購(gòu)網(wǎng)()信用記錄情況進(jìn)行核實(shí)。信用信息查詢記錄和證據(jù)留存的具體方式:現(xiàn)場(chǎng)查詢的投標(biāo)人的信用記錄、查詢結(jié)果經(jīng)確認(rèn)后將與采購(gòu)文件一起存檔。信用信息的使用規(guī)則:經(jīng)查詢列入失信被執(zhí)行人名單、重大稅收違法案件當(dāng)事人名單、政府采購(gòu)嚴(yán)重違法失信行為記錄名單的投標(biāo)人將被拒絕參與政府采購(gòu)活動(dòng),取消投標(biāo)資格,其投標(biāo)文件將作無效標(biāo)處理。聯(lián)合體信用信息查詢:兩個(gè)以上的自然人、法人或者其他組織組成一個(gè)聯(lián)合體,以一個(gè)供應(yīng)商的身份共同參加政府采購(gòu)活動(dòng)的,應(yīng)當(dāng)對(duì)所有聯(lián)合體成員進(jìn)行信用記錄查詢,聯(lián)合體成員存在不良信用記錄的,視同聯(lián)合體存在不良信用記錄?!陂_標(biāo)前,“信用中國(guó)”網(wǎng)站()、中國(guó)政府采購(gòu)網(wǎng)()未完全反映投標(biāo)人失信記錄的,投標(biāo)人在知情的情況下應(yīng)當(dāng)如實(shí)填報(bào),因瞞報(bào)或漏報(bào)經(jīng)查實(shí)后達(dá)到較大數(shù)額罰款金額的,作無效標(biāo)處理。資格不符合的,應(yīng)組織相關(guān)投標(biāo)人代表進(jìn)行陳述、澄清或申辯。資格性審查不合格的投標(biāo)人則無須繼續(xù)進(jìn)行符合性審查,并且投標(biāo)文件初審結(jié)論不合格。符合性審查依據(jù)招標(biāo)文件的規(guī)定,從商務(wù)及技術(shù)文件和報(bào)價(jià)文件(開啟后)的有效性、完整性和對(duì)招標(biāo)文件的響應(yīng)程度進(jìn)行審查、比較和評(píng)估,以確定是否對(duì)招標(biāo)文件的實(shí)質(zhì)性要求作出響應(yīng)。不滿足招標(biāo)文件的實(shí)質(zhì)性要求的,投標(biāo)無效。樣品評(píng)審(若有)投標(biāo)文件初審結(jié)論合格的供應(yīng)商進(jìn)入后續(xù)評(píng)審程序。如項(xiàng)目有樣品展示環(huán)節(jié),樣品將在抽簽標(biāo)注后進(jìn)入專家打分環(huán)節(jié)。評(píng)標(biāo)委員會(huì)將首先評(píng)定樣品分,再根據(jù)評(píng)標(biāo)辦法進(jìn)行其他商務(wù)及技術(shù)文件內(nèi)容評(píng)審。投標(biāo)文件的澄清對(duì)于投標(biāo)文件中含義不明確、同類問題表述不一致或者有明顯文字和計(jì)算錯(cuò)誤的內(nèi)容需要投標(biāo)人作出必要的澄清、說明或者補(bǔ)正的,評(píng)標(biāo)委員會(huì)和投標(biāo)人通過電子交易平臺(tái)交換數(shù)據(jù)電文,投標(biāo)人提交使用簽名或電子簽名的相關(guān)數(shù)據(jù)電文或通過平臺(tái)上傳加蓋公章的掃描件。給予投標(biāo)人提交澄清、說明或補(bǔ)正的時(shí)間不得少于半小時(shí),投標(biāo)人已經(jīng)明確表示澄清說明或補(bǔ)正完畢的除外。投標(biāo)人的澄清、說明或者補(bǔ)正不得超出投標(biāo)文件的范圍或者改變投標(biāo)文件的實(shí)質(zhì)性內(nèi)容。商務(wù)及技術(shù)文件的比較與評(píng)價(jià)評(píng)標(biāo)委員會(huì)對(duì)投標(biāo)文件初審結(jié)論合格的投標(biāo)人進(jìn)行商務(wù)及技術(shù)投標(biāo)文件評(píng)審。評(píng)審結(jié)束后,在電子交易平臺(tái)系統(tǒng)上公開資格和商務(wù)及技術(shù)評(píng)審結(jié)果,如投標(biāo)有效供應(yīng)商不足三家,評(píng)標(biāo)委員會(huì)確定為廢標(biāo)。報(bào)價(jià)文件的比較與評(píng)審資格和商務(wù)及技術(shù)文件評(píng)審結(jié)果公布后,在電子交易平臺(tái)系統(tǒng)上公開報(bào)價(jià)文件有關(guān)內(nèi)容,招標(biāo)人和公證機(jī)構(gòu)做好開標(biāo)記錄,公開信息作為唱標(biāo)內(nèi)容。招標(biāo)人在政采云電子交易平臺(tái)-開標(biāo)記錄模塊開放供應(yīng)商在線簽字確認(rèn)環(huán)節(jié),投標(biāo)人法定代表人或其授權(quán)代表對(duì)開標(biāo)記錄進(jìn)行在線核實(shí),投標(biāo)人法定代表人或其授權(quán)代表未在10分鐘內(nèi)進(jìn)行在線核實(shí)的,視作無異議,不影響評(píng)標(biāo)過程和結(jié)果。評(píng)標(biāo)委員會(huì)對(duì)投標(biāo)人報(bào)價(jià)的合理性、準(zhǔn)確性等進(jìn)行審查核實(shí)。評(píng)標(biāo)委員會(huì)認(rèn)為投標(biāo)人的報(bào)價(jià)明顯低于其他通過符合性審查投標(biāo)人的報(bào)價(jià),有可能影響產(chǎn)品質(zhì)量或者不能誠(chéng)信履約的,應(yīng)當(dāng)要求其在合理的時(shí)間內(nèi)提供書面說明,必要時(shí)提交相關(guān)證明材料。根據(jù)財(cái)政部發(fā)布的《政府采購(gòu)促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展管理辦法》規(guī)定,對(duì)于非專門面向中小企業(yè)的項(xiàng)目,對(duì)小型和微型企業(yè)產(chǎn)品的價(jià)格給予一定的扣除,用扣除后的價(jià)格參與評(píng)審。投標(biāo)文件報(bào)價(jià)出現(xiàn)前后不一致的,按照下列規(guī)定修正:投標(biāo)文件中報(bào)價(jià)一覽表內(nèi)容與投標(biāo)文件中相應(yīng)內(nèi)容不一致的,以報(bào)價(jià)一覽表為準(zhǔn);大寫金額和小寫金額不一致的,以大寫金額為準(zhǔn);單價(jià)金額小數(shù)點(diǎn)或者百分比有明顯錯(cuò)位的,以報(bào)價(jià)一覽表的總價(jià)為準(zhǔn),并修改單價(jià);總價(jià)金額與按單價(jià)匯總金額不一致的,以單價(jià)金額計(jì)算結(jié)果為準(zhǔn);政采云電子交易平臺(tái)-開標(biāo)記錄模塊的報(bào)價(jià)與投標(biāo)響應(yīng)文件中的報(bào)價(jià)不一致的,以投標(biāo)響應(yīng)文件中的報(bào)價(jià)為準(zhǔn)。同時(shí)出現(xiàn)兩種以上不一致的,按照前款規(guī)定的順序修正。修正后的報(bào)價(jià)按照財(cái)政部第87號(hào)令《政府采購(gòu)貨物和服務(wù)招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》第五十一條第二款的規(guī)定視作有效,經(jīng)投標(biāo)人確認(rèn)后(采用書面形式,并加蓋公章,或者由法定代表人或其授權(quán)的代表簽字)產(chǎn)生約束力?!稑?biāo)人對(duì)根據(jù)修正原則修正后的報(bào)價(jià)不確認(rèn)的,投標(biāo)無效。推薦中標(biāo)候選人與編寫評(píng)標(biāo)報(bào)告評(píng)標(biāo)委員會(huì)完成評(píng)標(biāo)后,按評(píng)標(biāo)原則、標(biāo)準(zhǔn)和方法推薦中標(biāo)候選人,同時(shí)根據(jù)全體評(píng)標(biāo)成員簽字的原始評(píng)標(biāo)記錄和評(píng)標(biāo)結(jié)果編寫評(píng)標(biāo)報(bào)告。評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員對(duì)需要共同認(rèn)定的事項(xiàng)存在爭(zhēng)議的,應(yīng)當(dāng)按照少數(shù)服從多數(shù)的原則作出結(jié)論。持不同意見的評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員應(yīng)當(dāng)在評(píng)標(biāo)報(bào)告上簽署不同意見及理由,否則視為同意評(píng)標(biāo)報(bào)告。多家投標(biāo)人提供相同品牌產(chǎn)品(單一產(chǎn)品采購(gòu)項(xiàng)目中的該產(chǎn)品或者非單一產(chǎn)品采購(gòu)項(xiàng)目的核心產(chǎn)品)且通過資格審查、符合性審查的不同投標(biāo)人參加同一合同項(xiàng)下投標(biāo)的,按一家投標(biāo)人計(jì)算,評(píng)審后得分最高的同品牌投標(biāo)人獲得中標(biāo)人推薦資格;評(píng)審得分相同的,采取隨機(jī)抽取方式確定,其他同品牌投標(biāo)人不作為中標(biāo)候選人。六、無效的投標(biāo)發(fā)生下列情況之一的投標(biāo)文件被視為無效:序號(hào)無效標(biāo)條款內(nèi)容1未辦理獲取招標(biāo)文件登記手續(xù)的。2投標(biāo)截止時(shí)間前未傳輸遞交電子投標(biāo)文件的,在規(guī)定時(shí)間內(nèi)無法解密或解密失敗的。3為采購(gòu)項(xiàng)目提供整體設(shè)計(jì)、規(guī)范編制或者項(xiàng)目管理、監(jiān)理、檢測(cè)等服務(wù)的供應(yīng)商再參加該采購(gòu)項(xiàng)目的。4單位負(fù)責(zé)人為同一人或者存在直接控股、管理關(guān)系的不同供應(yīng)商參加同一合同項(xiàng)下的政府采購(gòu)活動(dòng)的(均無效)。5投標(biāo)人未能通過資格審查的:未按照招標(biāo)文件要求提供與基本資格條件、特定資格條件相應(yīng)的有效資格證明材料的;如以聯(lián)合體形式參加政府采購(gòu)活動(dòng)的,聯(lián)合協(xié)議不符合招標(biāo)文件規(guī)定的聯(lián)合協(xié)議要求的。6根據(jù)《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法》第二十二條之規(guī)定經(jīng)查詢列入失信被執(zhí)行人名單、重大稅收違法案件當(dāng)事人名單、政府采購(gòu)嚴(yán)重違法失信行為記錄名單的,或在開標(biāo)前,“信用中國(guó)”網(wǎng)站()、中國(guó)政府采購(gòu)網(wǎng)()未完全反映投標(biāo)人失信記錄,投標(biāo)人在知情的情況下未如實(shí)填報(bào),瞞報(bào)或漏報(bào)經(jīng)查實(shí)后達(dá)到較大數(shù)額罰款金額的。7投標(biāo)人有稅收繳納、社會(huì)保障等方面的失信記錄等情況,且不屬于截止投標(biāo)時(shí)間近三年以來,在經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中有重大違法記錄及被列入政府采購(gòu)嚴(yán)重違法失信行為記錄名單的,可不對(duì)《符合參加政府采購(gòu)活動(dòng)應(yīng)當(dāng)具備的一般條件的承諾函》第(一)款第4點(diǎn)作出承諾,但未詳細(xì)說明失信記錄的情況的。8電子投標(biāo)文件中所須加蓋公章部分均采用CA簽章,投標(biāo)文件應(yīng)蓋而未蓋公章或蓋非公司公章的、未有效授權(quán),投標(biāo)響應(yīng)函、報(bào)價(jià)一覽表、法定代表人授權(quán)委托書等填寫不完整或有涂改的,法定代表人授權(quán)委托書所載內(nèi)容與本項(xiàng)目?jī)?nèi)容有異的。9投標(biāo)文件須由法定代表人或其授權(quán)代表簽署部分,未進(jìn)行簽名或電子簽名的。10投標(biāo)文件組成漏項(xiàng)或未按規(guī)定的格式編制,內(nèi)容不全或內(nèi)容字跡模糊辨認(rèn)不清,導(dǎo)致影響評(píng)標(biāo)的。11與招標(biāo)文件有重大偏離的文件(有不響應(yīng)帶▲號(hào)要求的)或投標(biāo)文件不響應(yīng)招標(biāo)文件的實(shí)質(zhì)性規(guī)定、采購(gòu)需求的實(shí)質(zhì)性內(nèi)容或其投標(biāo)內(nèi)容有重大缺項(xiàng)或者涂改模糊處未作有效修正或者實(shí)質(zhì)性內(nèi)容表述矛盾歧義,評(píng)標(biāo)委員會(huì)不能確認(rèn)為有效的。12投標(biāo)文件未按招標(biāo)文件的最終澄清、修改的內(nèi)容進(jìn)行編制的。13服務(wù)條款偏離表內(nèi)容與實(shí)際不符的。14采購(gòu)人擬采購(gòu)的產(chǎn)品屬于政府強(qiáng)制采購(gòu)的節(jié)能產(chǎn)品品目清單范圍的,投標(biāo)人未按招標(biāo)文件要求提供國(guó)家確定的認(rèn)證機(jī)構(gòu)出具的、處于有效期之內(nèi)的節(jié)能產(chǎn)品認(rèn)證證書的。15投標(biāo)文件中承諾的投標(biāo)有效期少于招標(biāo)文件中載明的投標(biāo)有效期的。16在原定投標(biāo)有效期滿之前,如果出現(xiàn)特殊情況,招標(biāo)人以書面形式通知投標(biāo)人延長(zhǎng)投標(biāo)有效期,投標(biāo)人拒絕延長(zhǎng)投標(biāo)有效期的。17遞交兩個(gè)或多個(gè)內(nèi)容不同的投標(biāo)方案的,或投標(biāo)報(bào)價(jià)不是唯一的,有選擇性的。18資格文件、商務(wù)及技術(shù)文件中出現(xiàn)投標(biāo)價(jià)格信息的,或不符合報(bào)價(jià)文件規(guī)定要求的。19商務(wù)及技術(shù)文件和報(bào)價(jià)文件中的投標(biāo)產(chǎn)品或服務(wù)不一致的。20投標(biāo)報(bào)價(jià)超過本項(xiàng)目采購(gòu)預(yù)算或者最高限價(jià)的。21評(píng)標(biāo)委員會(huì)認(rèn)為投標(biāo)人的報(bào)價(jià)明顯低于其他通過符合性審查投標(biāo)人的報(bào)價(jià),有可能影響產(chǎn)品質(zhì)量或者不能誠(chéng)信履約的,投標(biāo)人未能按要求在評(píng)標(biāo)現(xiàn)場(chǎng)合理的時(shí)間內(nèi)提供書面說明或相關(guān)證明材料,不能證明其報(bào)價(jià)合理性的。22報(bào)價(jià)文件中有0報(bào)價(jià)的。23投標(biāo)人對(duì)根據(jù)修正原則修正后的報(bào)價(jià)不確認(rèn)的。24投標(biāo)人提供虛假材料投標(biāo)的(包括但不限于以下情節(jié)):使用偽造、變?cè)斓脑S可證件的;提供虛假的財(cái)務(wù)狀況或者業(yè)績(jī)的;提供虛假的項(xiàng)目負(fù)責(zé)人或者主要技術(shù)人員簡(jiǎn)歷、勞動(dòng)關(guān)系證明的;提供虛假的信用狀況的;其他弄虛作假的行為的。25投標(biāo)人有惡意串通、妨礙其他投標(biāo)人的競(jìng)爭(zhēng)行為、損害采購(gòu)人或者其他投標(biāo)人的合法權(quán)益情形的,有下列情形之一的,屬于或視為惡意串通,其投標(biāo)無效:供應(yīng)商直接或者間接從采購(gòu)人或者采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)處獲得其他供應(yīng)商的相關(guān)情況并修改其投標(biāo)文件或者響應(yīng)文件的;供應(yīng)商按照采購(gòu)人或者采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)的授意撤換、修改投標(biāo)文件或者響應(yīng)文件的;供應(yīng)商之間協(xié)商報(bào)價(jià)、技術(shù)方案等投標(biāo)文件或者響應(yīng)文件的實(shí)質(zhì)性內(nèi)容的;屬于同一集團(tuán)、協(xié)會(huì)、商會(huì)等組織成員的供應(yīng)商按照該組織要求協(xié)同參加政府采購(gòu)活動(dòng)的;供應(yīng)商之間事先約定由某一特定供應(yīng)商中標(biāo)、成交的;供應(yīng)商之間商定部分供應(yīng)商放棄參加政府采購(gòu)活動(dòng)或者放棄中標(biāo)、成交的;供應(yīng)商與采購(gòu)人或者采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)之間、供應(yīng)商相互之間,為謀求特定供應(yīng)商中標(biāo)、成交或者排斥其他供應(yīng)商的其他串通行為的。不同投標(biāo)人的投標(biāo)文件由同一單位或者個(gè)人編制的;不同投標(biāo)人委托同一單位或者個(gè)人辦理投標(biāo)事宜的;不同投標(biāo)人的投標(biāo)文件載明的項(xiàng)目管理成員或者聯(lián)系人員為同一人的;不同投標(biāo)人的投標(biāo)文件異常一致或者投標(biāo)報(bào)價(jià)呈規(guī)律性差異的;不同投標(biāo)人的投標(biāo)文件相互混裝的。26投標(biāo)文件含有采購(gòu)人不能接受的附加條件的。27出現(xiàn)影響采購(gòu)公正的違法違規(guī)行為。28招標(biāo)文件規(guī)定的其他無效投標(biāo)情形。29法律、法規(guī)、規(guī)章(適用杭州市的)及省級(jí)以上規(guī)范性文件(適用本市的)規(guī)定的其他無效情形。七、電子交易活動(dòng)的中止采購(gòu)過程中出現(xiàn)以下情形,導(dǎo)致電子交易平臺(tái)無法正常運(yùn)行,或者無法保證電子交易的公平、公正和安全時(shí),招標(biāo)人可中止電子交易活動(dòng):(一)電子交易平臺(tái)發(fā)生故障而無法登錄訪問的;(二)電子交易平臺(tái)應(yīng)用或數(shù)據(jù)庫(kù)出現(xiàn)錯(cuò)誤,不能進(jìn)行正常操作的;(三)電子交易平臺(tái)發(fā)現(xiàn)嚴(yán)重安全漏洞,有潛在泄密危險(xiǎn)的;(四)病毒發(fā)作導(dǎo)致不能進(jìn)行正常操作的;(五)其他無法保證電子交易的公平、公正和安全的情況。出現(xiàn)以上情形,不影響采購(gòu)公平、公正性的,招標(biāo)人可以待上述情形消除后繼續(xù)組織電子交易活動(dòng),也可以決定某些環(huán)節(jié)以紙質(zhì)形式進(jìn)行;影響或可能影響采購(gòu)公平、公正性的,應(yīng)當(dāng)重新采購(gòu)。八、廢標(biāo)在采購(gòu)中,出現(xiàn)下列情形之一的,應(yīng)予廢標(biāo):(一)符合專業(yè)條件的供應(yīng)商或者對(duì)采購(gòu)文件作實(shí)質(zhì)響應(yīng)的供應(yīng)商不足三家的;(二)出現(xiàn)影響采購(gòu)公正的違法、違規(guī)行為的;(三)投標(biāo)人的報(bào)價(jià)均超過了采購(gòu)預(yù)算,采購(gòu)人不能支付的;(四)因重大變故,采購(gòu)任務(wù)取消的;廢標(biāo)后,招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)將廢標(biāo)理由通知所有投標(biāo)人。九、重新組織采購(gòu)(一)修改招標(biāo)文件,重新組織采購(gòu)活動(dòng)。評(píng)標(biāo)委員會(huì)發(fā)現(xiàn)招標(biāo)文件存在歧義、重大缺陷導(dǎo)致評(píng)標(biāo)工作無法進(jìn)行,或者招標(biāo)文件內(nèi)容違反國(guó)家有關(guān)強(qiáng)制性規(guī)定的,將停止評(píng)標(biāo)工作,并與采購(gòu)人、招標(biāo)人溝通并作書面記錄。采購(gòu)人、招標(biāo)人確認(rèn)后,將修改招標(biāo)文件,重新組織采購(gòu)活動(dòng)。(二)重新開展采購(gòu)。有政府采購(gòu)法第七十一條、第七十二條規(guī)定的違法行為之一,影響或者可能影響中標(biāo)、成交結(jié)果的,依照下列規(guī)定處理:未確定中標(biāo)或者成交供應(yīng)商的,終止本次政府采購(gòu)活動(dòng),重新開展政府采購(gòu)活動(dòng)。已確定中標(biāo)或者成交供應(yīng)商但尚未簽訂政府采購(gòu)合同的,中標(biāo)或者成交結(jié)果無效,從合格的中標(biāo)或者成交候選人中另行確定中標(biāo)或者成交供應(yīng)商;沒有合格的中標(biāo)或者成交候選人的,重新開展政府采購(gòu)活動(dòng)。政府采購(gòu)合同已簽訂但尚未履行的,撤銷合同,從合格的中標(biāo)或者成交候選人中另行確定中標(biāo)或者成交供應(yīng)商;沒有合格的中標(biāo)或者成交候選人的,重新開展政府采購(gòu)活動(dòng)。政府采購(gòu)合同已經(jīng)履行,給采購(gòu)人、供應(yīng)商造成損失的,由責(zé)任人承擔(dān)賠償責(zé)任。因質(zhì)疑答復(fù),改變?cè)袠?biāo)結(jié)果,重新開展政府采購(gòu)活動(dòng)。政府采購(gòu)當(dāng)事人有其他違反政府采購(gòu)法或者本條例規(guī)定的行為,經(jīng)改正后仍然影響或者可能影響中標(biāo)、成交結(jié)果或者依法被認(rèn)定為中標(biāo)、成交無效的,依照1-5條規(guī)定處理。十、定標(biāo)(一)本項(xiàng)目由評(píng)標(biāo)委員會(huì)根據(jù)招標(biāo)文件和有關(guān)規(guī)定推薦中標(biāo)候選人,采購(gòu)結(jié)果由采購(gòu)人簽字確認(rèn)。采購(gòu)人自收到評(píng)標(biāo)報(bào)告之日起5個(gè)工作日內(nèi),將通過電子交易平臺(tái)在評(píng)標(biāo)報(bào)告推薦的中標(biāo)候選人中按順序確定中標(biāo)人。為進(jìn)一步提升采購(gòu)結(jié)果確定效率,采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)依法及時(shí)將評(píng)審報(bào)告在線送交采購(gòu)人。采購(gòu)單位應(yīng)當(dāng)自收到評(píng)審報(bào)告之日起2個(gè)工作日內(nèi)在線確定中標(biāo)或者成交供應(yīng)商。(二)自中標(biāo)人確定之日起2個(gè)工作日內(nèi),采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)通過紙質(zhì)形式或電子交易平臺(tái)向中標(biāo)人發(fā)出中標(biāo)通知書,同時(shí)在浙江省政府采購(gòu)網(wǎng)發(fā)布采購(gòu)結(jié)果公告,中標(biāo)結(jié)果公告內(nèi)容包括采購(gòu)人及其委托的采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)的名稱、地址、聯(lián)系方式,項(xiàng)目名稱和項(xiàng)目編號(hào),中標(biāo)人名稱、地址和中標(biāo)金額,主要中標(biāo)標(biāo)的的名稱、規(guī)格型號(hào)、數(shù)量、單價(jià)、服務(wù)要求,評(píng)審專家抽取規(guī)則、評(píng)審專家名單、開標(biāo)情況、資格審查情況、符合性審查情況、專家評(píng)分情況、中標(biāo)(成交)候選人推薦情況、未中標(biāo)情況說明、代理服務(wù)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)及金額、公告期限。公告期限為1個(gè)工作日。(三)中標(biāo)通知書對(duì)采購(gòu)人和中標(biāo)人均具有法律效力。中標(biāo)通知書發(fā)出后,采購(gòu)人改變中標(biāo)結(jié)果的,或者中標(biāo)人放棄中標(biāo)的,應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)法律責(zé)任。十一、評(píng)審過程的保密與錄像(一)保密。評(píng)審活動(dòng)在嚴(yán)格保密的情況下進(jìn)行。評(píng)審過程中凡是與采購(gòu)響應(yīng)文件評(píng)審和比較、中標(biāo)人推薦等評(píng)審有關(guān)的情況,以及涉及國(guó)家秘密和商業(yè)秘密等信息,評(píng)標(biāo)委員會(huì)、采購(gòu)人和招標(biāo)人工作人員、相關(guān)監(jiān)督人員等與評(píng)審有關(guān)的人員應(yīng)當(dāng)予以保密。(二)錄音錄像。招標(biāo)人對(duì)評(píng)審工作現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行全過程錄音錄像,錄音錄像資料作為采購(gòu)項(xiàng)目文件隨其他文件一并存檔。十二、合同簽訂及其他(一)簽訂合同采購(gòu)人與中標(biāo)人應(yīng)當(dāng)在《中標(biāo)通知書》發(fā)出之日起30日內(nèi),按照招標(biāo)文件及投標(biāo)文件確定的事項(xiàng)簽訂政府采購(gòu)合同,所簽訂的合同不得對(duì)招標(biāo)文件確定的事項(xiàng)和中標(biāo)人投標(biāo)文件作實(shí)質(zhì)性修改。招標(biāo)文件、中標(biāo)人的投標(biāo)文件、澄清文件及中標(biāo)通知書等,均為簽訂合同的依據(jù)。鼓勵(lì)有條件的采購(gòu)單位視情縮減采購(gòu)合同簽訂時(shí)限,提高采購(gòu)效率,杜絕“冷、硬、橫、推”等不當(dāng)行為。除不可抗力等特殊情況外,原則上應(yīng)當(dāng)在中標(biāo)、成交通知書發(fā)出之日起10個(gè)工作日內(nèi),與中標(biāo)、成交供應(yīng)商按照采購(gòu)文件確定的事項(xiàng)簽訂政府采購(gòu)合同。中標(biāo)人按規(guī)定的日期、時(shí)間、地點(diǎn),由法定代表人或其授權(quán)代表與采購(gòu)人代表簽訂合同。如中標(biāo)人為聯(lián)合體的,由聯(lián)合體成員各方法定代表人或其授權(quán)代表與采購(gòu)人代表簽訂合同。已申領(lǐng)電子簽章的單位可在線簽訂合同。如簽訂合同并生效后,中標(biāo)人無故拒絕或延期,除按照合同條款處理外,由采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)記錄不良行為一次,并報(bào)采購(gòu)監(jiān)督管理部門給予通報(bào)。中標(biāo)人拖延、拒簽合同的,或提出采購(gòu)人不能接受的條件,致使合同無法簽訂,除按照合同條款處理外,采購(gòu)人將書面報(bào)告財(cái)政部門。招標(biāo)人將取消其中標(biāo)資格,采購(gòu)人可以按照評(píng)標(biāo)報(bào)告推薦的中標(biāo)或者成交候選人名單排序,確定下一次序中標(biāo)候選人為中標(biāo)人簽訂合同或重新開展政府采購(gòu)活動(dòng)。政府采購(gòu)合同的雙方當(dāng)事人不得擅自變更、中止或者終止合同。政府采購(gòu)合同繼續(xù)履行將損害國(guó)家利益和社會(huì)公共利益的,雙方當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)變更、中止或者終止合同。有過錯(cuò)的一方應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任,雙方都有過錯(cuò)的,各自承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任。采購(gòu)人和中標(biāo)人應(yīng)當(dāng)在政府采購(gòu)合同中明確約定雙方的違約責(zé)任。對(duì)于因采購(gòu)人原因?qū)е伦兏?、中止或者終止政府采購(gòu)合同的,采購(gòu)人應(yīng)當(dāng)依照合同約定對(duì)中標(biāo)人受到的損失予以賠償或者補(bǔ)償。政府采購(gòu)合同應(yīng)當(dāng)約定資金支付的方式、時(shí)間和條件,明確逾期支付資金的違約責(zé)任。采購(gòu)文件和采購(gòu)合同可約定根據(jù)項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度分期支付采購(gòu)資金,不得強(qiáng)制中標(biāo)人接受不合理的支付期限、方式、條件和違約責(zé)任等,不得以審計(jì)作為支付中標(biāo)人款項(xiàng)的條件,不得約定驗(yàn)收合格后分期付款和收取質(zhì)量保證金。采購(gòu)人應(yīng)當(dāng)在采購(gòu)合同中約定履約保證金退還的方式、時(shí)間、條件和不予退還的情形,明確逾期退還的違約責(zé)任,并在供應(yīng)商履行完合同約定義務(wù)事項(xiàng)后及時(shí)退還,延遲退還的,應(yīng)當(dāng)按照合同約定和法律規(guī)定承擔(dān)相應(yīng)的賠償責(zé)任。政府采購(gòu)合同履行中,采購(gòu)人需追加與合同標(biāo)的相同的貨物、工程或者服務(wù)的,在不改變合同其他條款的前提下,可以與中標(biāo)人協(xié)商簽訂補(bǔ)充合同,但所有補(bǔ)充合同的采購(gòu)金額不得超過原合同采購(gòu)金額的百分之十。實(shí)行政府采購(gòu)的政府購(gòu)買服務(wù)合同的簽訂、履行、變更等,應(yīng)當(dāng)遵守政府采購(gòu)法律、法規(guī)、規(guī)章以及民法典的相關(guān)規(guī)定。合同履行期限一般不超過1年;在預(yù)算保障的前提下,對(duì)于購(gòu)買內(nèi)容相對(duì)固定、連續(xù)性強(qiáng),經(jīng)費(fèi)來源穩(wěn)定、價(jià)格變動(dòng)幅度小的政府購(gòu)買服務(wù)項(xiàng)目,可以簽訂履行期限不超過3年的政府購(gòu)買服務(wù)合同。政府采購(gòu)合同一式伍份,采購(gòu)人及中標(biāo)人各執(zhí)貳份,浙江首信工程項(xiàng)目管理有限公司執(zhí)壹份。采購(gòu)人應(yīng)當(dāng)自政府采購(gòu)合同簽訂之日起2個(gè)工作日內(nèi),將政府采購(gòu)合同在省級(jí)以上人民政府財(cái)政部門指定的媒體上公告,自動(dòng)備案。但政府采購(gòu)合同中涉及國(guó)家秘密、商業(yè)秘密的內(nèi)容除外。(二)履約保證金擬簽訂的合同文本要求中標(biāo)人提交履約保證金的,供應(yīng)商應(yīng)當(dāng)以支票、匯票、本票或者金融機(jī)構(gòu)、擔(dān)保機(jī)構(gòu)出具的保函等非現(xiàn)金形式提交。簽訂合同時(shí)中標(biāo)人應(yīng)向采購(gòu)人繳納不超過政府采購(gòu)合同總金額的2.5%作為履約保證金。履約期(驗(yàn)收合格)結(jié)束后5個(gè)工作日內(nèi),采購(gòu)人無息退付履約保證金。鼓勵(lì)和支持供應(yīng)商以銀行、保險(xiǎn)公司出具的保函形式提供履約保證金。對(duì)合同金額400萬(wàn)元以上的項(xiàng)目,采購(gòu)人應(yīng)鼓勵(lì)供應(yīng)商以履約保函形式提交履約保證金。采購(gòu)人不得拒收履約保函。政府采購(gòu)貨物和服務(wù)項(xiàng)目中,采購(gòu)人可根據(jù)杭州市政府采購(gòu)網(wǎng)公布的供應(yīng)商履約評(píng)價(jià)情況減免履約保證金。鼓勵(lì)采購(gòu)人根據(jù)項(xiàng)目特點(diǎn)、供應(yīng)商誠(chéng)信等因素免收履約保證金或降低繳納比例。供應(yīng)商可登錄政采云平臺(tái)-【金融服務(wù)】—【我的項(xiàng)目】—【已備案合同】以保函形式提供:①供應(yīng)商在合同列表選擇需要投保的合同,點(diǎn)擊[保函推薦]。②在彈框里查看推薦的保函產(chǎn)品,供應(yīng)商自行選擇保函產(chǎn)品,點(diǎn)擊[立即申請(qǐng)]。③在彈框里填寫保函申請(qǐng)信息。具體步驟:選擇產(chǎn)品—填寫供應(yīng)商信息—選擇中標(biāo)項(xiàng)目—確認(rèn)信息—等待保險(xiǎn)/保函受理—確認(rèn)保單—支付保費(fèi)—成功出單。政采云金融專線(三)貨款的結(jié)算按合同約定內(nèi)容進(jìn)行貨款的結(jié)算,結(jié)算時(shí)按財(cái)政結(jié)算要求辦理資金結(jié)算手續(xù)。采購(gòu)人應(yīng)當(dāng)在政府采購(gòu)合同中約定預(yù)付款,對(duì)中小企業(yè)合同預(yù)付款比例原則上不低于合同金額的40%,不高于合同金額的70%;項(xiàng)目分年安排預(yù)算的,每年預(yù)付款比例不低于項(xiàng)目年度計(jì)劃支付資金額的40%,不高于年度計(jì)劃支付資金額的70%;采購(gòu)項(xiàng)目實(shí)施以人工投入為主的,可適當(dāng)降低預(yù)付款比例,但不得低于20%。對(duì)供應(yīng)商為大型企業(yè)的項(xiàng)目或者以人工投入為主且實(shí)行按月定期結(jié)算支付款項(xiàng)的項(xiàng)目,預(yù)付款可低于上述比例或者不約定預(yù)付款。在簽訂合同時(shí),供應(yīng)商明確表示無需預(yù)付款或者主動(dòng)要求降低預(yù)付款比例的,采購(gòu)人可不適用前述規(guī)定。采購(gòu)人根據(jù)項(xiàng)目特點(diǎn)、供應(yīng)商誠(chéng)信等因素,可以要求供應(yīng)商提交銀行、保險(xiǎn)公司等金融機(jī)構(gòu)出具的預(yù)付款保函或者其他擔(dān)保措施。政府采購(gòu)預(yù)付款應(yīng)在合同生效以及具備實(shí)施條件后7個(gè)工作日內(nèi)支付。采購(gòu)人應(yīng)積極履行合同,及時(shí)組織驗(yàn)收,驗(yàn)收合格后應(yīng)及時(shí)將合同款支付完畢,不得以政府部門審計(jì)作為支付供應(yīng)商款項(xiàng)的條件。采購(gòu)項(xiàng)目實(shí)施以人工投入為主的,可按季度支付合同款。對(duì)于滿足合同約定支付條件的,采購(gòu)人應(yīng)自收到發(fā)票后5個(gè)工作日內(nèi)將資金支付到合同約定的供應(yīng)商賬戶,有條件的采購(gòu)人可以即時(shí)支付。采購(gòu)人不得以機(jī)構(gòu)變動(dòng)、人員更替、政策調(diào)整、單位放假、履行內(nèi)部付款流程,或者在合同未作約定的情況下以等待竣工驗(yàn)收批復(fù)、決算審計(jì)等為由延遲付款。采購(gòu)人不得無故拒絕或者遲延支付政府采購(gòu)合同款項(xiàng),應(yīng)當(dāng)暢通供應(yīng)商催款維權(quán)渠道,及時(shí)處理訴求,維護(hù)政府公信力。供應(yīng)商對(duì)于采購(gòu)人違規(guī)拖欠賬款的行為,可向有關(guān)部門反映。驗(yàn)收采購(gòu)人應(yīng)當(dāng)根據(jù)項(xiàng)目特點(diǎn)制定驗(yàn)收方案,明確履約驗(yàn)收的時(shí)間、方式、程序等內(nèi)容,并按照合同規(guī)定的驗(yàn)收方案對(duì)供應(yīng)商履約情況進(jìn)行驗(yàn)收。采購(gòu)人成立驗(yàn)收小組,供應(yīng)商應(yīng)積極配合。驗(yàn)收小組應(yīng)當(dāng)由五人以上單數(shù)組成,相關(guān)專業(yè)人員人數(shù)不得少于驗(yàn)收小組人員總數(shù)的三分之二。采購(gòu)人可以邀請(qǐng)參加項(xiàng)目采購(gòu)活動(dòng)的其他供應(yīng)商或者第三方機(jī)構(gòu)參與對(duì)供應(yīng)商的履約驗(yàn)收。參與驗(yàn)收的投標(biāo)人或者第三方機(jī)構(gòu)的意見作為驗(yàn)收書的參考資料一并存檔。大型或者復(fù)雜的政府采購(gòu)項(xiàng)目,應(yīng)當(dāng)邀請(qǐng)國(guó)家認(rèn)可的質(zhì)量檢測(cè)機(jī)構(gòu)參加驗(yàn)收工作。公共服務(wù)項(xiàng)目,應(yīng)當(dāng)邀請(qǐng)服務(wù)對(duì)象參與驗(yàn)收并出具意見。受采購(gòu)人委托組織采購(gòu)活動(dòng)的采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)工作人員和評(píng)審專家不得參加驗(yàn)收小組。如果發(fā)現(xiàn)與合同中要求不符,供應(yīng)商須承擔(dān)由此發(fā)生的一切損失和費(fèi)用,并接受相應(yīng)的處理。驗(yàn)收時(shí),按照采購(gòu)合同的約定對(duì)每一項(xiàng)技術(shù)、服務(wù)、安全標(biāo)準(zhǔn)的履約情況進(jìn)行確認(rèn)。驗(yàn)收結(jié)束后,應(yīng)當(dāng)出具驗(yàn)收書,列明各項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)的驗(yàn)收情況及項(xiàng)目總體評(píng)價(jià),由驗(yàn)收雙方共同簽署。驗(yàn)收結(jié)果與采購(gòu)合同約定的資金支付及履約保證金返還條件掛鉤。驗(yàn)收結(jié)束后,驗(yàn)收小組應(yīng)當(dāng)出具驗(yàn)收?qǐng)?bào)告。驗(yàn)收小組成員應(yīng)當(dāng)在驗(yàn)收?qǐng)?bào)告上簽字,并承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。采購(gòu)人應(yīng)當(dāng)根據(jù)驗(yàn)收?qǐng)?bào)告明確驗(yàn)收意見,并蓋章確認(rèn)。除涉密情形外,政府采購(gòu)履約驗(yàn)收結(jié)果應(yīng)在采購(gòu)人評(píng)價(jià)后2個(gè)工作日內(nèi)向社會(huì)公告。履約驗(yàn)收的各項(xiàng)資料應(yīng)當(dāng)存檔備查。驗(yàn)收合格的項(xiàng)目,采購(gòu)人應(yīng)當(dāng)根據(jù)采購(gòu)合同的約定及時(shí)向供應(yīng)商支付采購(gòu)資金、退還履約保證金。驗(yàn)收不合格的項(xiàng)目,采購(gòu)人應(yīng)依法及時(shí)處理。采購(gòu)合同的履行、違約責(zé)任和解決爭(zhēng)議的方式等適用《中華人民共和國(guó)民法典》。供應(yīng)商在履約過程中有政府采購(gòu)法律法規(guī)規(guī)定的違法違規(guī)情形的,采購(gòu)人應(yīng)當(dāng)及時(shí)報(bào)告本級(jí)財(cái)政部門。(五)詢問、質(zhì)疑和投訴供應(yīng)商對(duì)政府采購(gòu)活動(dòng)事項(xiàng)有疑問的,可以向采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)提出詢問。詢問函范本詳見附件。根據(jù)采購(gòu)人與采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)簽訂的代理協(xié)議的規(guī)定:供應(yīng)商可以就采購(gòu)文件中特定資格條件、采購(gòu)需求、評(píng)分辦法向采購(gòu)人提出詢問,采購(gòu)人將在3個(gè)工作日內(nèi)對(duì)此作出答復(fù);供應(yīng)商可以就采購(gòu)活動(dòng)中的其他事項(xiàng)向采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)提出詢問,采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)將在3個(gè)工作日內(nèi)對(duì)此作出答復(fù)。答復(fù)的內(nèi)容不得涉及商業(yè)秘密。提出質(zhì)疑的供應(yīng)商應(yīng)當(dāng)是參與所質(zhì)疑項(xiàng)目采購(gòu)活動(dòng)的供應(yīng)商。潛在投標(biāo)人已依法獲取其可質(zhì)疑的采購(gòu)文件的,可以對(duì)該文件提出質(zhì)疑。供應(yīng)商認(rèn)為招標(biāo)文件、采購(gòu)過程和中標(biāo)結(jié)果使自己的合法權(quán)益受到損害的,可以自知道或者應(yīng)知其權(quán)益受到損害之日起七個(gè)工作日內(nèi),即獲取招標(biāo)文件之日或者招標(biāo)文件公告期限屆滿之日(公告期限屆滿后獲取招標(biāo)文件的,以公告期限屆滿之日為準(zhǔn))起七個(gè)工作日內(nèi),以書面形式向采購(gòu)人或者采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)提出質(zhì)疑。否則,采購(gòu)人或者采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)將不予受理。質(zhì)疑函范本詳見附件。對(duì)采購(gòu)文件提出質(zhì)疑的,質(zhì)疑期限為供應(yīng)商獲得采購(gòu)文件之日或者采購(gòu)文件公告期限屆滿之日起計(jì)算。采購(gòu)文件在獲取截止之日后獲得的,應(yīng)當(dāng)自采購(gòu)文件公告期限屆滿之日起計(jì)算,且應(yīng)當(dāng)在采購(gòu)響應(yīng)截止時(shí)間之前提出。根據(jù)采購(gòu)人與采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)簽訂的代理協(xié)議的規(guī)定:對(duì)采購(gòu)文件中特定資格條件、采購(gòu)需求、評(píng)分辦法提出的質(zhì)疑,由采購(gòu)人負(fù)責(zé)答復(fù);對(duì)采購(gòu)文件中其他內(nèi)容提出的質(zhì)疑,由采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)答復(fù)。對(duì)采購(gòu)過程提出質(zhì)疑的,質(zhì)疑期限為各采購(gòu)程序環(huán)節(jié)結(jié)束之日起計(jì)算。對(duì)同一采購(gòu)程序環(huán)節(jié)的質(zhì)疑,供應(yīng)商須一次性提出。對(duì)采購(gòu)過程中有關(guān)現(xiàn)場(chǎng)考察等事項(xiàng)提出的質(zhì)疑,由采購(gòu)人負(fù)責(zé)答復(fù);對(duì)采購(gòu)過程中其他事項(xiàng)提出的質(zhì)疑,由采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)答復(fù)。對(duì)采購(gòu)結(jié)果提出質(zhì)疑的,質(zhì)疑期限自采購(gòu)結(jié)果公告期限屆滿之日起計(jì)算。對(duì)采購(gòu)結(jié)果提出質(zhì)疑的,由采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)答復(fù)。供應(yīng)商提交的質(zhì)疑函需一式三份。供應(yīng)商為自然人的,應(yīng)當(dāng)由本人簽字;供應(yīng)商為法人或者其他組織的,應(yīng)當(dāng)由法定代表人、主要負(fù)責(zé)人,或者其授權(quán)代表簽字或者蓋章,并加蓋公章。質(zhì)疑書至少應(yīng)包括下列主要內(nèi)容:質(zhì)疑人的姓名或名稱、地址、郵政編碼、聯(lián)系人、聯(lián)系電話;被質(zhì)疑采購(gòu)項(xiàng)目名稱、編號(hào);具體、明確的質(zhì)疑事項(xiàng)和與質(zhì)疑事項(xiàng)相關(guān)的請(qǐng)求;認(rèn)為自己合法權(quán)益受到損害或可能受到損害的相關(guān)證據(jù)材料:事實(shí)依據(jù)、必要的法律依據(jù);提出質(zhì)疑的日期;招標(biāo)文件獲取日期及政采云截圖。采購(gòu)人或者采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在收到供應(yīng)商的書面質(zhì)疑后七個(gè)工作日內(nèi)作出答復(fù),并以書面形式通知質(zhì)疑供應(yīng)商和其他與質(zhì)疑處理結(jié)果有利害關(guān)系的政府采購(gòu)當(dāng)事人,但答復(fù)的內(nèi)容不得涉及商業(yè)秘密。根據(jù)《杭州市財(cái)政局關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)政府采購(gòu)信息公開優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的通知》(杭財(cái)采監(jiān)〔2021〕17號(hào)),采購(gòu)人或者采購(gòu)機(jī)構(gòu)在質(zhì)疑回復(fù)后5個(gè)工作日內(nèi),在浙江政府采購(gòu)網(wǎng)的“其他公告”欄目公開質(zhì)疑答復(fù),答復(fù)內(nèi)容應(yīng)當(dāng)完整。質(zhì)疑函作為附件上傳。質(zhì)疑應(yīng)當(dāng)采用加蓋投標(biāo)人公章的書面形式,質(zhì)疑書應(yīng)明確闡述招標(biāo)過程或中標(biāo)結(jié)果中使自己合法權(quán)益受到損害的實(shí)質(zhì)性內(nèi)容,提供相關(guān)事實(shí)、依據(jù)和證據(jù)及其來源或線索,便于有關(guān)單位調(diào)查、答復(fù)和處理,否則,采購(gòu)人或者采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)將不予受理。質(zhì)疑供應(yīng)商對(duì)采購(gòu)人、采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)的答復(fù)不滿意或者采購(gòu)人、采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)未在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)作出答復(fù)的,可以在答復(fù)期滿后十五個(gè)工作日內(nèi)向同級(jí)政府采購(gòu)行政監(jiān)督管理部門提出投訴。供應(yīng)商投訴的事項(xiàng)不得超出已質(zhì)疑事項(xiàng)的范圍,基于質(zhì)疑答復(fù)內(nèi)容提出的投訴事項(xiàng)除外。供應(yīng)商投訴應(yīng)當(dāng)有明確的請(qǐng)求和必要的證明材料。以聯(lián)合體形式參加政府采購(gòu)活動(dòng)的,其投訴應(yīng)當(dāng)由組成聯(lián)合體的所有供應(yīng)商共同提出。投訴書范本詳見附件。第第31頁(yè)共97頁(yè)第三章評(píng)標(biāo)辦法及評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)根據(jù)《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法》等有關(guān)法律法規(guī),遵循“公開、公平、公正”的原則,結(jié)合本項(xiàng)目的實(shí)際需求,制定本辦法。一、總則本次評(píng)標(biāo)采用綜合評(píng)分法,總分為100分。綜合評(píng)分法,是指投標(biāo)文件滿足招標(biāo)文件全部實(shí)質(zhì)性要求,且按照評(píng)審因素的量化指標(biāo)評(píng)審得分最高的投標(biāo)人為中標(biāo)候選人的評(píng)標(biāo)方法。各合格投標(biāo)人綜合得分的計(jì)算公式為:投標(biāo)人評(píng)標(biāo)綜合得分=資信及技術(shù)得分+商務(wù)價(jià)格得分。合格投標(biāo)人的評(píng)標(biāo)得分為各項(xiàng)目匯總得分,中標(biāo)候選資格按評(píng)標(biāo)得分由高到低順序排列,得分相同的,按投標(biāo)報(bào)價(jià)由低到高順序排列;得分且投標(biāo)報(bào)價(jià)相同的并列,并形成評(píng)標(biāo)意見。綜合得分排名第一的投標(biāo)人為中標(biāo)候選人,次高分的投標(biāo)人為候補(bǔ)中標(biāo)人,依次類推。評(píng)分過程中采用四舍五入法,并保留小數(shù)2位。二、評(píng)分內(nèi)容及標(biāo)準(zhǔn)(一)商務(wù)價(jià)格評(píng)分(30分)報(bào)價(jià)的合理性:分析總報(bào)價(jià)及各個(gè)分項(xiàng)報(bào)價(jià)是否合理,報(bào)價(jià)范圍是否完整,有否重大錯(cuò)漏項(xiàng),評(píng)標(biāo)委員會(huì)認(rèn)為投標(biāo)報(bào)價(jià)出現(xiàn)異常時(shí),有權(quán)要求投標(biāo)人在評(píng)標(biāo)期間對(duì)投標(biāo)報(bào)價(jià)的詳細(xì)組成和投標(biāo)產(chǎn)品的供應(yīng)渠道等事項(xiàng)作出解釋和澄清,并確認(rèn)其投標(biāo)報(bào)價(jià)是否有效。商務(wù)價(jià)格分的計(jì)算:根據(jù)各投標(biāo)人的有效投標(biāo)報(bào)價(jià),滿足招標(biāo)文件要求且投標(biāo)價(jià)格最低的投標(biāo)報(bào)價(jià)為評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià),其商務(wù)價(jià)格分為滿分。其他投標(biāo)人的商務(wù)價(jià)格分統(tǒng)一按照下列公式計(jì)算:投標(biāo)報(bào)價(jià)得分=(評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)/有效投標(biāo)報(bào)價(jià))×10%×100;(二)資信及技術(shù)評(píng)分(70分)資信及技術(shù)分的計(jì)算資信及技術(shù)評(píng)分按照評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員的獨(dú)立評(píng)分結(jié)果匯總后的算術(shù)平均分計(jì)算,計(jì)算公式為:資信及技術(shù)評(píng)分=評(píng)標(biāo)委員會(huì)所有成員評(píng)分合計(jì)數(shù)/評(píng)標(biāo)委員會(huì)組成人員數(shù)。評(píng)分細(xì)則序號(hào)內(nèi)容分值評(píng)分細(xì)則1企業(yè)榮譽(yù)2投標(biāo)人獲得區(qū)縣級(jí)及以上行業(yè)主管部門或政府單位頒發(fā)的榮譽(yù)獎(jiǎng)項(xiàng)的,每項(xiàng)得1分,最高得2分。注:提供相關(guān)證書的掃描件,并加蓋公章。2企業(yè)實(shí)力3投標(biāo)人具有質(zhì)量管理體系認(rèn)證證書、環(huán)境管理體系認(rèn)證證書、職業(yè)健康安全管理體系認(rèn)證證書的,每提供1個(gè)得1分,最高得3分。注:提供相關(guān)證書的掃描件,并加蓋公章。3類似業(yè)績(jī)1根據(jù)供應(yīng)商2019年1月1日至今(以簽訂合同時(shí)間為準(zhǔn))成功簽訂的同類項(xiàng)目業(yè)績(jī)或案例證明,(項(xiàng)目?jī)?nèi)容應(yīng)包含水質(zhì)自動(dòng)監(jiān)測(cè)站建設(shè),建設(shè)參數(shù)至少包含常規(guī)水質(zhì)五參數(shù)、CODmn、氨氮、總磷、葉綠素、藍(lán)綠藻)每提供一個(gè)業(yè)績(jī)得0.5分,最高得1分。(同時(shí)提供合同掃描件和用戶驗(yàn)收?qǐng)?bào)告或其他用戶驗(yàn)收證明,復(fù)印件加蓋公章,否則不得分)4技術(shù)參數(shù)30所投分析儀器設(shè)備的所有指標(biāo)滿足招標(biāo)需求的得30分,標(biāo)注★的技術(shù)指標(biāo)有一項(xiàng)不能滿足招標(biāo)需求的,扣3分,扣完為止;其他技術(shù)指標(biāo)有1項(xiàng)不能滿足招標(biāo)需求的,扣1分,扣完為止。標(biāo)注★的技術(shù)指標(biāo)需提供相應(yīng)證明材料,否則作為負(fù)偏離。5設(shè)備先進(jìn)性61.所投分析儀器的五參數(shù)、氨氮、總磷、高錳酸鹽指數(shù)水質(zhì)自動(dòng)分析儀均通過環(huán)境監(jiān)測(cè)儀器質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)中心的適用性檢測(cè),得4分;缺一項(xiàng)檢測(cè)合格報(bào)告的扣1分。注:響應(yīng)文件中提供檢測(cè)合格報(bào)告掃描件并加蓋公章。2.所投分析儀器的五參數(shù)、氨氮、總磷、高錳酸鹽指數(shù)水質(zhì)自動(dòng)分析儀均具有第三方認(rèn)證機(jī)構(gòu)出具的有效環(huán)保產(chǎn)品認(rèn)證證書,得2分;缺一項(xiàng)檢測(cè)合格報(bào)告的扣0.5分。注:響應(yīng)文件中提供環(huán)保產(chǎn)品認(rèn)證證書掃描件并加蓋公章。6項(xiàng)目集成11①投標(biāo)人需針對(duì)技術(shù)要求并結(jié)合站點(diǎn)現(xiàn)場(chǎng)建設(shè)條件等情況提供完整的系統(tǒng)集成方案,0-5分;②投標(biāo)人需針對(duì)技術(shù)要求并結(jié)合站點(diǎn)現(xiàn)場(chǎng)建設(shè)條件等情況提供完整的站房設(shè)計(jì)方案,0-3分;③投標(biāo)人需針對(duì)技術(shù)要求并結(jié)合站點(diǎn)現(xiàn)場(chǎng)建設(shè)條件等情況提供完整的儀器設(shè)備安裝調(diào)試方案,0-3分。7項(xiàng)目實(shí)施5供應(yīng)商提供完整的項(xiàng)目組織實(shí)施方案,包括施工進(jìn)度安排、水質(zhì)自動(dòng)監(jiān)測(cè)站安裝調(diào)試方案、儀器設(shè)備安裝調(diào)試方案、建設(shè)期間的質(zhì)量保證計(jì)劃,包括系統(tǒng)設(shè)計(jì)與施工規(guī)范化管理、儀器設(shè)備質(zhì)量保證、技術(shù)人員資質(zhì)及管理組織構(gòu)架;要求施工進(jìn)度安排明確,安裝調(diào)試方案明確、細(xì)致、合理、技術(shù)路線清晰;方案明確、表述完整、可操作性強(qiáng),得0-5分。8人員配備4投標(biāo)人安排在本項(xiàng)目組的項(xiàng)目經(jīng)理具有中級(jí)及以上職稱的得2分。注:響應(yīng)文件中須提供證書掃描件、社保繳納證明,否則不得分。投標(biāo)人安排在本項(xiàng)目的運(yùn)維人員具有省級(jí)及以上環(huán)境監(jiān)測(cè)部門或環(huán)境監(jiān)測(cè)總站頒發(fā)的地表水水質(zhì)質(zhì)量自動(dòng)監(jiān)測(cè)站運(yùn)維證書,運(yùn)維人員數(shù)量3人的得2分;少于3人不得分。注:響應(yīng)文件中須提供證書掃描件、社保繳納證明,否則不得分。9售后服務(wù)3供應(yīng)商售后服務(wù)承諾的范圍和完善程度(保修范圍、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)、人員配備故障響應(yīng)修復(fù)時(shí)間方式、提供詳細(xì)的“三包”免費(fèi)保修及備品備件、免費(fèi)培訓(xùn)及其他優(yōu)惠條件),得0-3分。10應(yīng)急及售后響應(yīng)承諾3投標(biāo)人承諾如出現(xiàn)儀器故障,半小時(shí)內(nèi)到現(xiàn)場(chǎng)解決問題的,得3分,承諾書格式自擬。11節(jié)能環(huán)保產(chǎn)品2投標(biāo)人所投產(chǎn)品中具有國(guó)家確定的認(rèn)證機(jī)構(gòu)出具的,在有效期內(nèi)節(jié)能產(chǎn)品證書的,每提交一個(gè)得1分,最高2分。(提供證書掃描件,否則不得分)。注:投標(biāo)人弄虛作假的,報(bào)政府采購(gòu)監(jiān)督部門查處。采購(gòu)需求項(xiàng)目技術(shù)規(guī)范和服務(wù)要求(一)通用技術(shù)要求1.操作語(yǔ)言水質(zhì)自動(dòng)分析儀器和控制單元所有顯示須為中文,符合《信息交換用漢字編碼字符集》(GB2312-1

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