事故案例分析

某石油化工機(jī)電安裝公司總承包了一個(gè)煉油廠合同額8980萬(wàn)元的機(jī)電安裝工程，工程施工特點(diǎn)為：野外露天作業(yè)多，高空作業(yè)多，山地施工多，冬季氣溫低，50%的塔基建在山石上，需要爆破處理。對(duì)此，該工程公司項(xiàng)目部根據(jù)職業(yè)健康、安全環(huán)境進(jìn)行了主要風(fēng)險(xiǎn)因素識(shí)別。按項(xiàng)目部風(fēng)險(xiǎn)管理組、項(xiàng)目管理部門(mén)和班組進(jìn)行了分級(jí)風(fēng)險(xiǎn)管理策劃，編制了職業(yè)健康、安全與環(huán)境管理計(jì)劃書(shū)，并組織各部門(mén)及各分包單位制訂了安全生產(chǎn)責(zé)任制，明確了各部門(mén)、各有關(guān)人員的安全責(zé)任，并且編寫(xiě)了應(yīng)急預(yù)案，同時(shí)要求班組長(zhǎng)對(duì)施工技術(shù)方案控制的一些特別活動(dòng)風(fēng)險(xiǎn)因素進(jìn)行識(shí)別和評(píng)價(jià)。其中有兩臺(tái)大型煉化裝置需要租賃500t履帶式起重機(jī)吊裝。同時(shí)，配備了安全員一名，對(duì)一些重要的分部工程編制了詳細(xì)的施工方案和安全技術(shù)措施。項(xiàng)目總工程師在審核分部工程施工方案時(shí)，發(fā)現(xiàn)對(duì)兩臺(tái)大型煉化裝置的吊裝敘述得很詳細(xì)，也很準(zhǔn)確，而且過(guò)去也吊裝過(guò)類(lèi)似的設(shè)備，認(rèn)為據(jù)此可以實(shí)施吊裝作業(yè)。項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中，公司因高空墜落死亡一人，設(shè)備吊裝重傷三人，事故發(fā)生后項(xiàng)目部采取了應(yīng)急措施，及時(shí)上報(bào)，并按四不放過(guò)的原則進(jìn)行事故處理，并且為了避免再次有安全事故的發(fā)生，項(xiàng)目部加強(qiáng)施工現(xiàn)場(chǎng)的安全管理和檢查力度，最終順利的完成了整個(gè)施工。根據(jù)工程施工特點(diǎn)識(shí)別出該工程由哪些主要的風(fēng)險(xiǎn)因素該工程的主要風(fēng)險(xiǎn)因素有：物體打擊（砸傷），山體滑坡、觸電（雷擊）、高處墜落，爆炸、凍傷根據(jù)所識(shí)別的風(fēng)險(xiǎn)因素，指出該工程會(huì)出現(xiàn)的緊急狀態(tài)該工程會(huì)出現(xiàn)的緊急狀態(tài)：觸電（雷擊）、高處墜落，爆炸、凍傷3、風(fēng)險(xiǎn)管理組在風(fēng)險(xiǎn)管理策劃中主要負(fù)責(zé)哪些工作？風(fēng)險(xiǎn)管理組負(fù)責(zé)：對(duì)本項(xiàng)目運(yùn)行過(guò)程中的特殊活動(dòng)主要風(fēng)險(xiǎn)因素進(jìn)行識(shí)別、評(píng)估（分析），針對(duì)風(fēng)險(xiǎn)采取預(yù)防和降低措施。解析：風(fēng)險(xiǎn)不可能杜絕，只是想法設(shè)法控制和消減或者是預(yù)防和降低。1）作業(yè)前，技術(shù)人員應(yīng)將風(fēng)險(xiǎn)控制與消減措施向所有參與施工作業(yè)的人員進(jìn)行交底；2）施工班組長(zhǎng)組織通過(guò)班前活動(dòng)，對(duì)每天的施工活動(dòng)進(jìn)行工作危險(xiǎn)性分析，向班組成員交底將進(jìn)行的工作中可能的危險(xiǎn)和應(yīng)采取的預(yù)防措施；3）施工作業(yè)應(yīng)做確認(rèn)風(fēng)險(xiǎn)和危害的控制與消減措施全部到位后方可進(jìn)行；4）項(xiàng)目職業(yè)健康、安全和環(huán)境管理部門(mén)負(fù)責(zé)檢查風(fēng)險(xiǎn)和危害的控制與消減措施落實(shí)情況，及時(shí)糾正不符合項(xiàng)；5）遇有異?；蚓o急情況，應(yīng)及時(shí)實(shí)施應(yīng)急預(yù)案，以便將事故損失減少到盡可能小的程度。4、簡(jiǎn)述風(fēng)險(xiǎn)管理策劃中對(duì)班組長(zhǎng)要求的看法，班組長(zhǎng)做風(fēng)險(xiǎn)管理策劃中應(yīng)負(fù)責(zé)哪些工作？對(duì)班組長(zhǎng)的要求不對(duì)，施工班組長(zhǎng)組織通過(guò)班前活動(dòng)，對(duì)每天的施工活動(dòng)進(jìn)行工作危險(xiǎn)性分析，向班組成員交底將進(jìn)行的工作中可能的危險(xiǎn)和應(yīng)采取的預(yù)防措施；解析：此處是從細(xì)節(jié)上來(lái)考查知識(shí)點(diǎn)的，延伸：如何進(jìn)行安全技術(shù)交底？1、安全技術(shù)交底必須按工種分部分項(xiàng)交底，施工條件發(fā)生變化時(shí)，應(yīng)針對(duì)性地補(bǔ)充交底內(nèi)容；冬雨期施工應(yīng)有針對(duì)季節(jié)氣候特點(diǎn)的安全技術(shù)交底，工程因故停工、復(fù)工時(shí)應(yīng)重新進(jìn)行安全技術(shù)交底。2、安全技術(shù)交底必須做工序施工前進(jìn)行，逐級(jí)交底。并保證交底逐級(jí)下達(dá)到施工作業(yè)班組全體人員和相關(guān)管理人員，交底后應(yīng)認(rèn)真履行交底簽字手續(xù)，以增強(qiáng)接受交底人員的責(zé)任心。3、項(xiàng)目部應(yīng)保

存安全技術(shù)交底記錄并整理歸檔。交底分類(lèi)程序交底內(nèi)容施工組織設(shè)計(jì)交底開(kāi)工前，由編制人員向施工人員進(jìn)行交底工程特點(diǎn)、難點(diǎn)、主要施工工藝及施工方法、進(jìn)度安排、組織機(jī)構(gòu)設(shè)置與分工質(zhì)量、安全技術(shù)措施施工方案交底施工前，由編制人員向施工人員進(jìn)行交底工程概況，編制依據(jù)、施工程序、施工方法（技術(shù)要求和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)）進(jìn)度計(jì)劃、資源配置計(jì)劃、安全技術(shù)措施、質(zhì)量管理措施、施工平面布置施工方案技術(shù)交底施工程序和順序、施工工藝、操作方法、要領(lǐng)、質(zhì)量控制、安全措施安全技術(shù)交底工序施工前‘，交底逐級(jí)下達(dá)到施工作業(yè)班組全體人員和相關(guān)管理人員大件物品的的起重與運(yùn)輸、高空作業(yè)、地下作業(yè)、大型設(shè)備的試運(yùn)行以及其他高風(fēng)險(xiǎn)作業(yè)等安全專(zhuān)項(xiàng)施工方案交底施工前，由編制人員向相關(guān)專(zhuān)業(yè)施工員，施工班組人員、安全管理員工程概況，編制依據(jù)、施工計(jì)劃、施工工藝技術(shù)、施工安全保證措施、勞動(dòng)力計(jì)劃、計(jì)算書(shū)及相關(guān)圖紙。方案必須有設(shè)計(jì)、計(jì)算、詳圖文字說(shuō)明等5、項(xiàng)目部編制職業(yè)健康、安全與環(huán)境管理計(jì)劃書(shū)的主要內(nèi)容包括哪些?主要內(nèi)容包括：項(xiàng)目職業(yè)健康；安全與環(huán)境管理的目標(biāo)及主要指標(biāo)；組織機(jī)構(gòu)和職責(zé)；管理措施、實(shí)施方案及主要要求；所需人力、物力、財(cái)力和技術(shù)等資源；6、項(xiàng)目經(jīng)理在施工安全管理方面的主要職責(zé)是什么?1、全面負(fù)責(zé)項(xiàng)目的安全生產(chǎn)工作，是項(xiàng)目安全生產(chǎn)的第一責(zé)任人2、嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)法規(guī)、規(guī)章制度，與項(xiàng)目管理人員簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任書(shū)；3、負(fù)責(zé)建立項(xiàng)目安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)并配備安全管理人員，建立和完善安全管理制度；4、組織制定項(xiàng)目安全生產(chǎn)目標(biāo)和施工安全管理計(jì)劃，并貫徹落實(shí)；5、組織并參加項(xiàng)目定期的安全生產(chǎn)檢查，落實(shí)隱患整改，編制應(yīng)急預(yù)案并演練；6、及時(shí)如實(shí)報(bào)告生產(chǎn)安全事故，配合事故調(diào)查7、簡(jiǎn)述應(yīng)急預(yù)案的主要內(nèi)容1、應(yīng)急工作的組織及相應(yīng)職責(zé)；2、可依托的社會(huì)力量（如消防、醫(yī)療衛(wèi)生等部門(mén)）救援程序；3、內(nèi)部、外部信息交流的方式和程序；4、危險(xiǎn)物質(zhì)信息及對(duì)緊急狀態(tài)的識(shí)別；5、應(yīng)急避險(xiǎn)的行動(dòng)程序（撤離逃生路線圖）；6、相關(guān)人員的應(yīng)急培訓(xùn)程序。延伸：發(fā)生質(zhì)量事故的處理程序：?jiǎn)?dòng)質(zhì)量事故應(yīng)急預(yù)案，進(jìn)行事故報(bào)告、組織事故調(diào)查、事故原

因分析、制定事故處理方案、事故處理、事故處理的鑒定驗(yàn)收應(yīng)急培訓(xùn)計(jì)劃內(nèi)容①使應(yīng)急救援人員熟悉應(yīng)急救援預(yù)案的實(shí)際內(nèi)容和應(yīng)急方式②明確各自在應(yīng)急行動(dòng)中的任務(wù)和行動(dòng)措施③知道應(yīng)急救預(yù)案和實(shí)施程序修正和變動(dòng)的情況④熟悉安全防護(hù)用品的正確使用和維護(hù)⑤使員工熟知緊急事故的報(bào)警方法和報(bào)警程序⑥使員工懂得在緊急情況發(fā)生后有效的逃生方法8、租賃的500t履帶吊進(jìn)場(chǎng)組裝后，是否可以直接進(jìn)行吊裝?應(yīng)如何做？（1）不可以直接進(jìn)行吊裝（2）進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)的施工機(jī)械應(yīng)進(jìn)行安裝驗(yàn)收、保持性能、狀態(tài)良好，做到資料齊全、準(zhǔn)確；500t履帶式起重機(jī)吊裝應(yīng)履行報(bào)檢程序，即施工前向施工所在地的檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)申請(qǐng)監(jiān)測(cè)，未經(jīng)檢驗(yàn)合格不得使用9、項(xiàng)目部配備安全員一名是否合理?說(shuō)明理由。（1）不合理（2）總承包項(xiàng)目按合同價(jià)配備：5000萬(wàn)~1億元的工程不少于2人，工程合同額8980萬(wàn)元，所以應(yīng)配備不少于2人。項(xiàng)目分包單位蚓施工人員50人以下的.5000萬(wàn)佗元的工程不少于2人5000萬(wàn)佗元的工程不少于2人'1億元及以上的工程不少于3人-5。人一史M人的.應(yīng)設(shè)w名專(zhuān)職安全生產(chǎn)管袈人員比。人以上用.應(yīng)根據(jù)所承擔(dān)的分部分項(xiàng)工程施工危險(xiǎn)實(shí)

際情況增配，井不少干本單位項(xiàng)目里人數(shù)的5姒10、項(xiàng)目總工程師認(rèn)為可以根據(jù)該分部工程的施工方案實(shí)施吊裝作業(yè)的決定是否妥當(dāng)?說(shuō)明理由。不妥當(dāng)；因?yàn)閷?duì)于這樣大型煉化裝置的吊裝，必須制定單項(xiàng)吊裝方案，按規(guī)定還必須單獨(dú)制定安全專(zhuān)項(xiàng)施工方案，單靠詳細(xì)的分部工程施工方案是不行的。11、公司所發(fā)生的兩起安全事故分別屬于哪類(lèi)安全事故？依據(jù)是什么？（1）本次事故屬于一般事故（2）根據(jù)國(guó)務(wù)院2007年493號(hào)令規(guī)定，一般事故是指3人以下死亡，或者10人以下重傷，或者1000萬(wàn)元直接經(jīng)濟(jì)損失的事故。本次事故死亡1人，受傷3人，在一般事故的范圍之內(nèi)。上報(bào)：民—一官1h內(nèi)官—一官2h內(nèi) 事故劃分： 死亡313 重傷151 直接經(jīng)濟(jì)損失15112、指出項(xiàng)目部應(yīng)該編制哪些主要的安全技術(shù)措施？高空作業(yè)、機(jī)械操作、起重吊裝作業(yè)和臨時(shí)用電、動(dòng)用明火作業(yè)等安全技術(shù)措施13、簡(jiǎn)述處理安全事故應(yīng)遵循的程序。啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案；報(bào)告安全事故；事故處理；事故調(diào)查；處理事故責(zé)任者；提交調(diào)查報(bào)告14、簡(jiǎn)述事故發(fā)生的上報(bào)程序事故發(fā)生后，事故現(xiàn)場(chǎng)有關(guān)人員應(yīng)立即向本單位負(fù)責(zé)人報(bào)告，本單位負(fù)責(zé)人街道報(bào)告后，應(yīng)當(dāng)做1h內(nèi)向事發(fā)地縣級(jí)以上人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督部門(mén)和負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職能的有關(guān)部門(mén)報(bào)告延伸：安全事故報(bào)告的6條內(nèi)容？事故的時(shí)間、地點(diǎn)、相關(guān)單位名稱(chēng)；2.事故報(bào)告單位或報(bào)告人員；3.事故的簡(jiǎn)要經(jīng)過(guò)；4.事故已經(jīng)造成的傷亡人數(shù)和初步估計(jì)的直接經(jīng)濟(jì)損失；5.事故的初步原因6.事故發(fā)生后采取的措施及事故控制情況15、項(xiàng)目部對(duì)施工中發(fā)生職業(yè)健康安全事故處理的四不放過(guò)原則是什么？①事故原因不清楚不放過(guò)②明事故責(zé)任者和人員沒(méi)有受到教育部放過(guò)③事故責(zé)任者沒(méi)有處理不放過(guò)④沒(méi)有制定糾正和預(yù)防措施不放16、安全管理的要點(diǎn)有哪些？①對(duì)施工各階段各部位和場(chǎng)所的危險(xiǎn)源識(shí)別和風(fēng)險(xiǎn)分析，制定應(yīng)對(duì)措施或應(yīng)急預(yù)案，做到有效控制②按管理制度規(guī)定，進(jìn)行日常巡檢，掌握安全信息，召開(kāi)安全例會(huì)講評(píng)安全情況和應(yīng)采取防止事故發(fā)生的措施③按上級(jí)有關(guān)部門(mén)要求，進(jìn)