學(xué)院信息化項目建設(shè)管理辦法

--#-學(xué)院信息化項目建設(shè)管理辦法（修訂）第一章總則第一條為進(jìn)一步規(guī)范學(xué)校信息化項目建設(shè)及管理，加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，提升信息化服務(wù)水平和保障能力，特修訂本辦法。第二條學(xué)校信息化項目建設(shè)及管理工作貫徹統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)籌規(guī)劃、集中管理、分級負(fù)責(zé)的原則，實行學(xué)校、主管部門、使用部門分級管理制度，逐步實現(xiàn)硬件集群、數(shù)據(jù)集中、應(yīng)用集成、安全可靠的目標(biāo)。第三條本辦法適用于學(xué)校各單位使用學(xué)校經(jīng)費開展的信息化項目，科研項目不適用本辦法，但使用科研經(jīng)費建設(shè)的需接入校園網(wǎng)的信息系統(tǒng)須符合學(xué)校信息安全、系統(tǒng)集成和數(shù)據(jù)共享的規(guī)范要求。學(xué)校各直屬附屬醫(yī)院的信息化項目報信息技術(shù)與網(wǎng)絡(luò)管理中心審核后，自行組織實施項目各項工作。第四條本辦法所稱信息化項目是指獨立或在其他項目中的信息化相關(guān)的軟硬件建設(shè)與服務(wù)，主要包括信息化基礎(chǔ)設(shè)施、信息系統(tǒng)、信息化教學(xué)環(huán)境與資源、信息化運維服務(wù)、其他等五類，具體內(nèi)容見附錄一。第五條信息化項目分為以下2類：A類項目，由學(xué)校信息技術(shù)與網(wǎng)絡(luò)管理中心立項的各類信息化項目，及其他單位立項的全部為信息化建設(shè)內(nèi)容的項目。B類項目，由其他職能部門或單位立項審批、下達(dá)經(jīng)費的項目中含有的信息化建設(shè)內(nèi)容的子項目。工程類項目中，以信息化建設(shè)為主，屬A類項目；以工程建設(shè)為主的，屬B類項目；信息化建設(shè)內(nèi)容與工程建設(shè)內(nèi)容占比相當(dāng)?shù)?，按A、B兩類項目分別立項，統(tǒng)籌組織建設(shè)和管理。第二章組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)第六條信息化項目建設(shè)管理工作由學(xué)校教育信息化工作領(lǐng)導(dǎo)小組（以下簡稱領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，信息技術(shù)與網(wǎng)絡(luò)管理中心、負(fù)責(zé)全校信息化項目的歸管理，統(tǒng)籌學(xué)校信息化建設(shè)經(jīng)費和項目管理，配合學(xué)校采購部門完成信息化項目采購管理工作，指導(dǎo)全校各單位開展信息化項目建設(shè)工作。第七條各類信息化項目建設(shè)單位是信息化項目的責(zé)任主體，負(fù)責(zé)根據(jù)本單位發(fā)展需要，編制部門信息化發(fā)展規(guī)劃，提出建設(shè)需求，具體實施信息化項目申報、項目采購、合同簽訂、項目建設(shè)，以及應(yīng)用推廣、培訓(xùn)等工作。第三章信息化建設(shè)項目管理第八條信息化項目分類（一）信息化基礎(chǔ)設(shè)施包括網(wǎng)絡(luò)、信息安全系統(tǒng)、公共信息支撐系統(tǒng)、公共服務(wù)平臺、計算機(jī)存儲系統(tǒng)、數(shù)據(jù)平臺、基礎(chǔ)軟件及中間件、各類機(jī)房建設(shè)等。（二）信息系統(tǒng)包括各類業(yè)務(wù)系統(tǒng)和管理信息系統(tǒng)建設(shè)、網(wǎng)站建設(shè)等。（三）信息化教學(xué)環(huán)境與資源包括智慧課室、錄播系統(tǒng)、信息化教學(xué)平臺、教學(xué)資源建設(shè)等。（四）信息化運維服務(wù)包括信息技術(shù)咨詢與設(shè)計服務(wù)、信息化運維等。（五）其他不在上述四類中的信息化項目。第九條項目管理信息化項目建設(shè)管理工作分項目立項、項目實施、項目驗收、項目監(jiān)督及考核等環(huán)節(jié)。A類項目建設(shè)管理工作由信息技術(shù)與網(wǎng)絡(luò)管理中心負(fù)責(zé)，B類項目建設(shè)管理工作由其預(yù)算審批的職能部門和單位組織。第十條項目立項所有信息化項目實行先立項審批、后撥款建設(shè)。A類信息化項目立項一般分為項目申報、審核論證、批準(zhǔn)立項3個階段。項目申報。根據(jù)學(xué)校預(yù)算編制工作安排，信息技術(shù)與網(wǎng)絡(luò)管理中心啟動學(xué)校各單位信息化項目的申報工作，建設(shè)單位按照信息技術(shù)與網(wǎng)絡(luò)管理中心發(fā)布的申報指引申報項目。審核論證。信息技術(shù)與網(wǎng)絡(luò)管理中心根據(jù)項目實際情況，采用專家論證或內(nèi)部評審兩種形式，對各建設(shè)單位申報的信息化項目的必要性、技術(shù)可行性、安全可靠性和預(yù)算合理性等方面進(jìn)行論證，建設(shè)單位負(fù)責(zé)論證材料的準(zhǔn)備和問詢答辯。批準(zhǔn)立項。對于論證通過的項目，信息技術(shù)與網(wǎng)絡(luò)管理中心按項目優(yōu)先級進(jìn)選建議建設(shè)項目，報學(xué)校審議通過后，由信息技術(shù)與網(wǎng)絡(luò)管理中心向建設(shè)單位下達(dá)批準(zhǔn)立項通知。建設(shè)單位接到立項通知后，組織項目實施。B類項目的立項由其預(yù)算審批的職能部門和單位組織。立項階段，職能部門和單位將信息化建設(shè)內(nèi)容報信息技術(shù)與網(wǎng)絡(luò)管理中心、審核，并將信息技術(shù)與網(wǎng)絡(luò)管理中心審核意見作為B類項目的立項參考依據(jù)。第十一條項目實施項目資金一經(jīng)落實，各建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按立項計劃實施項目、按進(jìn)度完成項目，信息技術(shù)與網(wǎng)絡(luò)管理中心根據(jù)項目情況組織項目監(jiān)理。（一）項目采購信息化項目在采購時實行先審核、后采購位負(fù)責(zé)在學(xué)校采購管理信息系統(tǒng)填報采購計劃、提交采購申請、采購需求。信息技術(shù)與網(wǎng)絡(luò)管理中心是學(xué)校信息化項目的采購歸管理部門，負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)、組織信息化采購項目購前論證、采購需求及預(yù)算審核、核定項目的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、其他技術(shù)性文件釋疑和說明。學(xué)校資產(chǎn)管理處負(fù)責(zé)信息化項目采購實施工作。（二）合同簽訂信息化項目采購?fù)瓿珊?，項目建設(shè)單位按學(xué)校采購管理辦法和合同管理辦法完成合同簽訂。（三）項目建設(shè)合同簽訂后，信息技術(shù)與網(wǎng)絡(luò)管理中心會同建設(shè)單位，按合同要求和學(xué)校統(tǒng)一的信息技術(shù)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)，指導(dǎo)承建方完成項目建設(shè)。建設(shè)單位應(yīng)定期向信息技術(shù)與網(wǎng)絡(luò)管理中心報告項目執(zhí)行進(jìn)度和資金使用情況。（四）項目變更項目實施過程中發(fā)生項目建設(shè)內(nèi)容、技術(shù)方案、項目經(jīng)費變更的，建設(shè)單位應(yīng)及時將變更情況報信息技術(shù)與網(wǎng)絡(luò)管理中心審核。對項目沒有產(chǎn)生實質(zhì)性改變的，由信息技術(shù)與網(wǎng)絡(luò)管理中心審批;有實質(zhì)性變化或信息技術(shù)與網(wǎng)絡(luò)管理中心無法確定的，由信息技術(shù)與網(wǎng)絡(luò)管理中心提交學(xué)校審批。（五）項目終止項目因故發(fā)生終止，建設(shè)單位應(yīng)及時總結(jié)項目執(zhí)行情況，清理資產(chǎn)清單，向信息技術(shù)與網(wǎng)絡(luò)管理中心提交項目終止報告，經(jīng)建設(shè)單位分管校領(lǐng)導(dǎo)、分管信息化校領(lǐng)導(dǎo)同時審批同意后，辦理項目終止后續(xù)手續(xù)。第十二條項目驗收（一）信息化項目驗收一般分為初步驗收和竣工驗收。（二）項目建設(shè)完成后，由建設(shè)單位會同信息技術(shù)與網(wǎng)絡(luò)管理中心，根據(jù)合同和學(xué)校相關(guān)技術(shù)要求，組織初步驗收。（三）初步驗收通過后，建設(shè)單位向信息技術(shù)與網(wǎng)絡(luò)管理中心申請項目竣工驗收，并將相關(guān)資料提交信息技術(shù)與網(wǎng)絡(luò)管理中心審核，信息技術(shù)與網(wǎng)絡(luò)管理中心根據(jù)實際情況，會同有關(guān)職能部門對項目完成情況進(jìn)行審查，組織竣工驗收，并出具驗收意見。（四）項目通過竣工驗收后，建設(shè)單位應(yīng)及時完成資產(chǎn)報增和財務(wù)結(jié)算工作;項目未通過竣工驗收，建設(shè)單位應(yīng)按要求限期整改，整改后重新提交驗收申請。第十三條項目實施監(jiān)管及運行考核信息技術(shù)與網(wǎng)絡(luò)管理中心負(fù)責(zé)信息化項目實施進(jìn)展情況檢查和督辦，定期對項目完成情況、運行和管理情況進(jìn)行考核，并將有關(guān)情況匯總報學(xué)校。各建設(shè)單位項目完成及考核情況將作為后續(xù)項目立項的重要參考依據(jù)。第四章信息安全等級保護(hù)管理第十四條項目建設(shè)單位應(yīng)根據(jù)國家網(wǎng)絡(luò)安全法和信息安全等級保護(hù)2.0的有關(guān)規(guī)定，落實網(wǎng)絡(luò)安全工作主體責(zé)任，加強(qiáng)信息化項目的網(wǎng)絡(luò)安全建設(shè)。第十五條信息化項目在建設(shè)的同時保證安全技術(shù)措施同步規(guī)劃、同步建設(shè)、同步使用。項目建設(shè)單位應(yīng)在項目的需求分析報告和建設(shè)方案中，同步落實信息安全等級保護(hù)和分級保護(hù)的相關(guān)要求，形成與業(yè)務(wù)應(yīng)用緊密結(jié)合、技術(shù)上自主可控的網(wǎng)絡(luò)安全解決方案。第十六條項目試運行期間，必須由建設(shè)單位組織開展信息安全風(fēng)險評估工作，達(dá)到相應(yīng)安全等級要求后，方能正式上線運行，否則，將不予上線運行。第五章信息化教育培訓(xùn)第十七條信息技術(shù)與網(wǎng)絡(luò)管理中心負(fù)責(zé)制