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無公害農(nóng)產(chǎn)品通過認(rèn)證來實(shí)現(xiàn)對質(zhì)量安全的管理,認(rèn)證的過程不是對生產(chǎn)的某個環(huán)節(jié)或某個技術(shù)或某個方面的認(rèn)可,而是對農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)整個過程的合格評定,包括農(nóng)產(chǎn)品的產(chǎn)地環(huán)境中空氣、土壤和生產(chǎn)用水的檢測,周圍環(huán)境質(zhì)量狀況的評估,生產(chǎn)過程質(zhì)量安全控制措施的實(shí)施,生產(chǎn)中投入品的使用記錄,以及最終成品的質(zhì)量安全水平等,覆蓋了農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)的整個過程多個環(huán)節(jié)各個方面。一、無公害農(nóng)產(chǎn)品內(nèi)涵:
(一)全程質(zhì)量控制的管理理念
標(biāo)準(zhǔn)是無公害農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證的重要依據(jù),無公害農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證的過程是依據(jù)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范對農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)進(jìn)行合格評定的過程。也就是說標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范覆蓋了無公害農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)的全過程,無公害農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)操作的每個環(huán)節(jié),都要按照規(guī)定的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范進(jìn)行,產(chǎn)地環(huán)境、投入品使用、產(chǎn)品質(zhì)量都必須符合國家相關(guān)的強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范要求。一、無公害農(nóng)產(chǎn)品內(nèi)涵:
(二)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)的要求
獲得認(rèn)證的無公害農(nóng)產(chǎn)品,頒發(fā)的認(rèn)證證書和允許使用的無公害農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)志,都帶有申報無公害農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證企業(yè)的基本生產(chǎn)信息,既可防偽又能追根溯源,防止假冒偽劣,不僅維護(hù)了合法生產(chǎn)者的權(quán)益,也保護(hù)了消費(fèi)者的權(quán)利,一舉多得。這三個方面是農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的重要內(nèi)容,也是當(dāng)前和今后相當(dāng)長的一段時間促進(jìn)我國農(nóng)業(yè)持續(xù)快速健康發(fā)展的關(guān)鍵性措施。一、無公害農(nóng)產(chǎn)品內(nèi)涵:
(三)可追根溯源二、無公害農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證功能作用:
(一)保障農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全
農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證的重要作用之一,就是保證農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全。農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證的過程,是要求和指導(dǎo)企業(yè)及農(nóng)戶貫徹落實(shí)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)和規(guī)范化管理的過程,也是建立與完善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)體系和質(zhì)量安全保障體系的過程。一方面,促進(jìn)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)法規(guī)的制定和完善,實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和產(chǎn)品檢測有標(biāo)可依;另一方面,促進(jìn)農(nóng)業(yè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的貫徹和落實(shí),建立穩(wěn)定、長效的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量管理制度。農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證通過對產(chǎn)地環(huán)境、農(nóng)業(yè)投入品、生產(chǎn)過程和最終產(chǎn)品進(jìn)行質(zhì)量控制,對生產(chǎn)過程中出現(xiàn)的質(zhì)量安全隱患及時發(fā)現(xiàn)和糾正,對上市農(nóng)產(chǎn)品及時追蹤和檢查,從而有效地保證農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全。(二)規(guī)范市場秩序、增強(qiáng)消費(fèi)者信心
農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證是解決農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)與消費(fèi)信息不對稱的有效手段。農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)者比消費(fèi)者更加了解農(nóng)作物(畜、禽、水產(chǎn)品)的生態(tài)環(huán)境質(zhì)量、種植(養(yǎng)殖)過程,掌握更多的農(nóng)產(chǎn)品成分、農(nóng)業(yè)投入品使用等方面的信息,從而出現(xiàn)信息不對稱。生產(chǎn)者可能會“以次充好”,欺騙消費(fèi)者,損害消費(fèi)者的利益。通過農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證,可以有效解決生產(chǎn)者和消費(fèi)者之間的信息不對稱問題,保證生產(chǎn)者向外界傳達(dá)真實(shí)、準(zhǔn)確的信息,建立起生產(chǎn)者和消費(fèi)者之間的信任關(guān)系,促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易,規(guī)范市場秩序,增強(qiáng)消費(fèi)者信心。(三)提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和管理水平
通過農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)企業(yè)和生產(chǎn)者的標(biāo)準(zhǔn)化意識都會大幅度增強(qiáng),主動采用農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)生產(chǎn)技術(shù)的自覺性也會進(jìn)一步增強(qiáng)。農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證(主要是體系認(rèn)證)的基本要求是較高的組織化程度,通過質(zhì)量管理體系的認(rèn)證,農(nóng)業(yè)企業(yè)必須提高其組織化程度,把對管理的要求貫穿到企業(yè)的組織管理之中。農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證(包括體系認(rèn)證)的對象主要是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)企業(yè),而認(rèn)證中遵循的基本原則就是“全程質(zhì)量管理”的理念。貫穿這個原則,就要求企業(yè)必須按照產(chǎn)業(yè)化發(fā)展模式,建立企業(yè)、基地、農(nóng)戶緊密聯(lián)結(jié)的機(jī)制。(四)樹立安全優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品形象
開展農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證,使生產(chǎn)者按照標(biāo)準(zhǔn)組織生產(chǎn),保證產(chǎn)品的質(zhì)量,這種方式逐步培育了生產(chǎn)者、消費(fèi)者的品牌意識,從而有利于促進(jìn)我國安全優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品品牌形象的樹立。
無公害農(nóng)產(chǎn)品是指產(chǎn)地環(huán)境,生產(chǎn)過程和產(chǎn)品質(zhì)量符合國家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范的要求,經(jīng)認(rèn)證合格獲得認(rèn)證證書并使用無公害農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)志的未經(jīng)加工或者初加工品的食用農(nóng)產(chǎn)品。
《無公害農(nóng)產(chǎn)品管理辦法》
一、定義:
使用安全的投入品,按照規(guī)定的技術(shù)規(guī)范生產(chǎn),產(chǎn)地環(huán)境、產(chǎn)品質(zhì)量符合國家強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)并使用特有標(biāo)志的安全農(nóng)產(chǎn)品,包括種植業(yè)、畜牧業(yè)和漁業(yè)產(chǎn)品。
農(nóng)產(chǎn)品只有經(jīng)農(nóng)業(yè)部農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全中心認(rèn)證合格,獲得頒發(fā)證書,并允許在產(chǎn)品及產(chǎn)品包裝上使用全國統(tǒng)一的無公害農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)志的食用農(nóng)產(chǎn)品,才能稱之為無公害農(nóng)產(chǎn)品。與種養(yǎng)殖環(huán)境有關(guān)
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