水土保持宣傳方案

水土保持宣傳方案水土保持宣傳方案一、 指導思想以科學發(fā)展觀為指導，以貫徹《水土保持法》，強化全社會水土保持國策意識和法制觀念，推動資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會建設(shè)，促進生態(tài)文明為目的，以媒體宣傳和國策教育為主要手段，面向各級領(lǐng)導干部、面向社會公眾、面向廣大青少年，有計劃、有重點、分層次組織開展水土保持國策宣傳教育行動，使全社會認識我市水土流失的狀況和危害，了解水土保持在經(jīng)濟社會發(fā)展中的重要地位和作用，營造廣大公民自覺防治水土流失，保護水土資源，關(guān)心支持水土保持的良好氛圍。二、 基本目標與主要任務（一） 基本目標力爭用3年左右時間，通過開展廣泛的水土保持國策宣傳教育，基本實現(xiàn)三提高、三增強的目標：提高全民水土保持法制觀念，提高各級水保人員依法行政能力，提高社會公眾參與水土保持的積極性；增強全民保護水土資源的意識，增強開發(fā)建設(shè)單位履行水土保持法律義務的自覺性，增強各級領(lǐng)導防治水土流失的責任感、使命感和緊迫感。（二） 主要任務1、 大力宣傳水土保持的戰(zhàn)略地位與作用，要突出水土流失對生態(tài)環(huán)境的惡劣影響和保護生態(tài)環(huán)境工作的重要性。2、 大力宣傳國家和地方水土保持重點、試點工程的建設(shè)成就和典型經(jīng)驗。各〃長治”工程所在縣要做好〃長治”20年的總結(jié)及治理成效宣傳，各〃中央預算內(nèi)資金水土保持項目”縣區(qū)也要對治理成果廣泛宣傳。3、 大力宣傳水土保持法律法規(guī)以及水土保持監(jiān)督執(zhí)法取得的成效和經(jīng)驗。近期主要利用水土保持執(zhí)法專項行動執(zhí)法等途徑對水土保持的違法、執(zhí)法、守法典型進行曝光和宣傳。4、大力宣傳推廣水土保持科學和實用技術(shù)，宣傳水土保持大示范區(qū)和科技示范園區(qū)的建設(shè)成果。5、大力宣傳水土保持防治理念，普及水土保持知識，構(gòu)架覆蓋全社會的水土保持宣傳教育體系。三、實施內(nèi)容全市水土保持國策宣傳教育行動的主要內(nèi)容為以下三大部分：（一）媒體宣傳充分借助各級電視、廣播、報紙、雜志、網(wǎng)絡(luò)等宣傳媒介，以地震等自然災害和不規(guī)范的開發(fā)建設(shè)、“長治”等重點生態(tài)工程建設(shè)為典型事例，多形式、多層面、多角度宣傳報道水土流失的危害、水土保持生態(tài)建設(shè)進展情況、重大舉措及成效經(jīng)驗，喚起全社會對水土流失和生態(tài)災難問題的密切關(guān)注。1、 開展〃長治”等水土保持重點工程建設(shè)成效和經(jīng)驗宣傳各地要大力宣傳水土保持重點工程建設(shè)在治理水土流失，減輕水旱災害，保障糧食安全、飲水安全、生態(tài)安全，推動區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展，改善民生，促進社會主義新農(nóng)村建設(shè)中的積極作用。各縣區(qū)在3年內(nèi)要對本行政區(qū)域內(nèi)的國家重點防治工程在全國或省級的新聞媒體上最少開展一次宣傳，在市級媒體上開展2至3次宣傳。重點工程建設(shè)的宣傳要各具特色，突出重點。2、 開展水土流失危害性宣傳坡耕地是水土流失的策源地。我市的坡耕地面積大，范圍廣，加上自然災害頻發(fā)，人類活動頻繁，水土流失極其嚴重，各地尤其要大力開展對水土流失危害性的報道。要宣傳報道水土流失造成的土地退化、耕地毀壞、江河湖庫淤積、洪澇災害加劇、糧食產(chǎn)量下降、生存環(huán)境惡化、生態(tài)系統(tǒng)退化、面源污染加重等危害，以及對當?shù)厝罕娚a(chǎn)生活造成的不利影響。3、 開展開發(fā)建設(shè)項目水土流失危害和先進典型宣傳各縣區(qū)要大力宣傳開發(fā)建設(shè)項目造成的人為水土流失狀況，將法律監(jiān)督與輿論監(jiān)督有機結(jié)合起來，充分發(fā)揮輿論監(jiān)督的作用，對重大違法違規(guī)案件在媒體上曝光。近期要配合開發(fā)建設(shè)項目水土保持監(jiān)督執(zhí)法專項行動，曝光一批重大違法違規(guī)案件。也要宣傳開發(fā)建設(shè)項目認真貫徹執(zhí)行《水土保持法》，控制人為水土流失、保護生態(tài)環(huán)境的先進典型。（二） 水土保持宣講1、 組織開展水土流失與生態(tài)安全宣講各縣區(qū)要以當?shù)厮亮魇У默F(xiàn)狀和特點、水土保持工作的成就和經(jīng)驗、存在的突出問題、發(fā)展趨勢和今后的水土流失防治對策為重點，大力宣傳水土保持的戰(zhàn)略地位與作用。要主動向人大、政府匯報水土流失與生態(tài)安全狀況，爭取將水土保持列入各級黨校的學習內(nèi)容。要充分發(fā)揮各級水土保持委員會的作用，積極協(xié)調(diào)有關(guān)部門共同開展水土保持宣講活動，并針對不同的宣傳對象有側(cè)重地編寫宣講材料。2、 舉辦領(lǐng)導干部水土保持與生態(tài)安全專題研修班水土流失嚴重的地區(qū)，水行政主管部門要積極聯(lián)合組織人事部門，定期舉辦水土保持與生態(tài)安全專題研修班，組織水土保持工作任務重的領(lǐng)導干部和業(yè)務部門的負責同志參加有關(guān)水土保持基本知識、人為水土流失防治、重點工程項目管理等內(nèi)容的培訓。市水利局將組織有關(guān)人員參加部、省的學習班和到水土保持預防監(jiān)督執(zhí)法較好、水土流失治理較好的地區(qū)交流學習。（三） 國策教育培訓各縣區(qū)要以水土保持科普教育、技能教育、法制教育、警示教育和生態(tài)理念教育為重點，研究建立水土保持國策宣傳教育長效機制，深入持久地開展國策宣傳教育。要針對不同群體的特點和需要，抓緊編制以中小學生水土保持科普教材、農(nóng)民水土保持實用技術(shù)、開發(fā)建設(shè)項目水土保持法律法規(guī)宣傳手冊為重點的.水土保持系列教材，同時加快水土保持大示范區(qū)、科技示范園區(qū)、水土保持教育基地、水土流失警示教育基地、試驗實習基地等多種形式的戶外教育基地建設(shè)，為長期開展水土保持國策宣傳教育提供軟、硬件支撐，使水土保持內(nèi)容進教材、進課堂、進社區(qū)、進農(nóng)戶、進工地，全面提高公眾的水土保持國策意識，增強全社會學法、守法、用法，監(jiān)督和抵制違法行為的自覺性。1、面向中小學生開展水土保持科普教育各縣區(qū)水行政主管部門要積極協(xié)調(diào)教育部門，大力開展中小學生水土保持科普知識教育，要先期開展試點，培育典型，總結(jié)經(jīng)驗，逐步推廣。采取圖文并茂、生動形象、參與性強、行之有效的靈活形式，普及水土保持有關(guān)知識，培養(yǎng)青少年學生保護水土資源，維護良好生態(tài)的自覺性和責任感。各地要組織專家，針對不同年齡層次的學生心理特點和接受能力，結(jié)合當?shù)貙嶋H，編寫寓教于樂的水土保持教材和科普知識宣傳材料。加強對中小學教師水土保持知識的培訓。利用水土保持科技示范園區(qū)和水土保持防治工程，組織中小學生參加水土保持課外活動。2、 面向廣大農(nóng)民開展水土保持技能教育各縣區(qū)要以國家、省水土保持重點治理工程項目區(qū)農(nóng)民群眾為主要對象，向農(nóng)民發(fā)放宣傳材料，宣傳水土保持在促進糧食生產(chǎn)、改善生產(chǎn)條件等方面的重要作用。充分發(fā)揮水土保持科研機構(gòu)的作用，鼓勵專業(yè)技術(shù)人員到生產(chǎn)一線傳授水土保持實用技術(shù)，促進科研成果與生產(chǎn)實踐報告相結(jié)合。開展水土保持知識和技能培訓，提高項目區(qū)群眾參與水土保持的技能，提升水土保持防治工程的建設(shè)管理水平和科技含量。3、 面向社區(qū)群眾及開發(fā)建設(shè)單位開展水土保持法制教育各縣區(qū)水行政主管部門要深入街道鄉(xiāng)村，面向廣大群眾，發(fā)放法律宣貫材料，宣傳《水土保持法》的有關(guān)規(guī)定，提高公眾法律意識。深入廠礦企業(yè)，面向開發(fā)建設(shè)單位，加大對開發(fā)建設(shè)業(yè)主的宣傳和培訓力度，提高貫徹執(zhí)行《水土保持法》的自覺性。4、 面向社會公眾開展水土流失警示教育各縣區(qū)應在已有的基礎(chǔ)上，進一步完善水土流失警示教育基地建設(shè)，創(chuàng)新宣傳教育形式，在水土流失嚴重地區(qū)、重要水源地保護區(qū)、生態(tài)功能區(qū)、滑坡泥石流區(qū)利用宣傳標語、標示牌碑等形式，大力開展水土流失警示宣傳教育，增強社會公眾的水土流失憂患意識。5、 面向?qū)I(yè)技術(shù)人員開展生態(tài)理念教育各縣區(qū)水行政主管部門要加大對本單位專業(yè)技術(shù)干部、開發(fā)建設(shè)項目水土保持方案編制單位和水土保持科研人員的培訓力度，使水土保持生態(tài)建設(shè)新理念更好地體現(xiàn)在工程設(shè)計、施工、建設(shè)、管理的全過程。四、組織領(lǐng)導和責任分工市水利局成立水土保持國策宣傳教育領(lǐng)導小組，組長由分管水土保持工作的副局長擔任，局各有關(guān)科室及直屬單位負責人為成員，負責組織、協(xié)調(diào)、指導全市水土保持國策宣傳教育工作。領(lǐng)導小組下設(shè)辦公室，負責全市水土保持國策宣傳教育的日常工作。辦公室主任由市水保辦主任兼任。水土保持國策宣傳教育行動實行統(tǒng)一部署，分級負責，上下聯(lián)動，協(xié)同配合的組織方式。（一） 市水利局負責制定行動方案，協(xié)調(diào)有關(guān)部門，組織相關(guān)媒體，開展市級層面的國策宣傳教育活動，指導、檢查各縣區(qū)水土保持國策宣傳教育行動的開展情況。（二） 各縣區(qū)水行政主管部門應從當?shù)貙嶋H出發(fā)，制定切實可行的