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文檔簡介
關(guān)于2022年城區(qū)危房改造實施方案【三篇】一、指導思想按照新型城鎮(zhèn)化協(xié)調(diào)發(fā)展的要求,把農(nóng)村危房改造和全縣四項重點工作相結(jié)合,以改善農(nóng)村居住環(huán)境、提高農(nóng)民生活質(zhì)量、加快城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展為目標,以農(nóng)村危房改造為抓手,著力打造規(guī)劃有序、居住安全、村容整潔、環(huán)境優(yōu)美的美麗鄉(xiāng)村。二、目標任務(wù)20xx年全縣農(nóng)村危房改造預(yù)安排計劃3954戶(見附件1)。三、補助對象、建設(shè)及補助標準(一)補助對象。農(nóng)村危房改造補助對象重點是貧困家庭無房戶以及居住在危房中的農(nóng)村分散供養(yǎng)五保戶、低保戶、貧困殘疾人家庭、建檔立卡貧困戶和其他貧困戶。全縣71個貧困村的農(nóng)村危房改造戶全部納入今年計劃。(二)建設(shè)標準。危房改造分拆除重建、修繕加固兩種方式。貧困家庭無房戶實行新建,因地質(zhì)災(zāi)害倒房戶以及整棟房屋屬D級危房的拆除重建,屬于C級的危房實行修繕加固。翻建、新建住房面積,原則上控制在每戶60平方米以內(nèi)。(三)補助標準。農(nóng)村危房改造資金以農(nóng)戶自籌為主,政府補助為輔,多渠道籌集改造資金。政府分類補助標準為:(1)五保戶、農(nóng)村低保戶、貧困殘疾人家庭重建房屋戶均2萬元;修繕加固戶均0.6萬元。(2)其他貧困家庭重建房屋戶均1萬元,修繕加固戶均0.4萬元。上述政府補助部分,中央每戶綜合補助7500元,省級每戶綜合補助3000元,合計政府每戶補助10500元。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要合理確定重建戶、修繕加固戶,按補助標準進行補助,嚴禁平均補助。四、基本原則(一)群眾自愿。農(nóng)村危房改造申報、改造方式的選擇均由群眾自主決定,鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村要加強宣傳引導,不得包辦替代。(二)滿足抗震要求。拆除重建和維修加固,均應(yīng)滿足抗震要求。(三)體現(xiàn)特色。注重保護傳統(tǒng)的建筑風格,突出地方特色,主要利用傳統(tǒng)工藝、傳統(tǒng)風格和地方建材推廣新民居建設(shè)。(四)公開公正。堅持陽光操作,實行“五公開”,即:政策公開、補助對象公開、補助標準公開、民主評議公開、審批結(jié)果公開,接受社會監(jiān)督,確保農(nóng)村危房改造公正透明。五、建設(shè)管理
(一)申報程序。符合補助條件的戶主向村委會提出申請,經(jīng)村民或村民代表會議評議,公示無異議后報鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府審核,審核通過后報縣農(nóng)村危房改造領(lǐng)導組審批,審批結(jié)果報市農(nóng)村危房改造領(lǐng)導組辦公室備案。1、戶主申請。符合危房改造條件的家庭,由戶主自愿向所在村委會提出書面申請,填寫《安徽省農(nóng)村危房改造戶審核、審批表》(附件7),并提供戶籍、低收入情況證明(低保金領(lǐng)取證、農(nóng)村五保供養(yǎng)證、貧困殘疾人家庭殘疾人證書、一卡通或其它低收入證明)、身份證復(fù)印件、危房照片等材料。2、村民或村民代表會議評議并公示。村委會接到危房改造戶的申請后,應(yīng)及時召集村民或村民代表會議進行評議,并將評議結(jié)果予以公示(公示材料包括戶主姓名、家庭類型、新建房或修繕加固、補助金額等,并將公示情況拍成照片放入申報材料中),公示時間為7天。經(jīng)評議認為符合救助條件且公示無異議的,上報鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府。對不符合救助條件或公示有異議的,應(yīng)及時退回并向申請人說明原因。3、鄉(xiāng)鎮(zhèn)審核。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府接到村委會的申報材料后,組織現(xiàn)場核查。經(jīng)核查認為符合條件的,由鄉(xiāng)鎮(zhèn)與農(nóng)戶簽訂農(nóng)村危房改造協(xié)議,報縣農(nóng)村危房改造領(lǐng)導組審批。4、縣領(lǐng)導組審批。縣農(nóng)村危房改造領(lǐng)導組接鄉(xiāng)鎮(zhèn)上報材料后,由領(lǐng)導組辦公室(住建局)牽頭,會同發(fā)改、民政、財政等部門共同研究確定。對符合危房改造條件的,及時審批并在網(wǎng)上公示。(二)鄉(xiāng)鎮(zhèn)上報材料
1、鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村危房改造實施方案、鄉(xiāng)鎮(zhèn)危房改造農(nóng)戶基礎(chǔ)資料表(花名冊)打卡花名冊;
2、相關(guān)公示材料(包括戶主姓名、家庭類型、新建房或修繕加固、補助資金等,并將公示材料拍成照片);
3、農(nóng)戶家庭建房申請書;
4、危房鑒定表(附件6);
5、村民代表會議評議資料(會議記錄和村民代表簽字);
6、村公示欄內(nèi)照片及公示復(fù)印件;
7、安徽省農(nóng)村危房改造戶審核、審批表(附件7);
8、鄉(xiāng)鎮(zhèn)公示復(fù)印件;
9、農(nóng)村危房改造竣工驗收表(附件8);
10、鄉(xiāng)鎮(zhèn)公示復(fù)印件;
11、農(nóng)戶相關(guān)證件復(fù)印件(身份證、戶口薄所有人員、五保證、低保證、殘疾證、一卡通等);12、低收入證明材料(低保戶需提供低保證復(fù)印件,五保戶需提供五保證復(fù)印件,殘疾人需提供殘疾人證書復(fù)印件,其它貧困戶應(yīng)提供相關(guān)證明);
13、網(wǎng)上信息錄入登記表(含照片);
14、集中連片建房項目,鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府應(yīng)制定農(nóng)村危房改造建設(shè)規(guī)劃方案,連同房屋平面圖、立面圖、相關(guān)資料和圖紙等材料報縣農(nóng)村危房改造領(lǐng)導組辦公室備案。(三)檔案資料編制與管理。鄉(xiāng)鎮(zhèn)負責編制農(nóng)村困難群眾危房改造檔案,做到一戶一檔(批準一戶建檔一戶),做到材料齊全、管理規(guī)范。檔案內(nèi)容應(yīng)包括上述鄉(xiāng)鎮(zhèn)上報材料的全部內(nèi)容并按順序用A4版面裝訂成冊,封面統(tǒng)一采用“金寨縣××鄉(xiāng)(鎮(zhèn))20xx年度農(nóng)村危房改造檔案資料”字樣。紙質(zhì)檔案一式2份,鄉(xiāng)鎮(zhèn)初審后報縣農(nóng)村危房改造領(lǐng)導組辦公室審批,檔案全部完善后,由縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)各存一份。此外,鄉(xiāng)鎮(zhèn)要安排專門人員負責本鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村危房改造信息系統(tǒng)的錄入與管理工作,確保網(wǎng)上信息系統(tǒng)農(nóng)戶信息的錄入及時、全面、真實、準確。(四)工程驗收管理。危房改造完成后,由鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府先行組織驗收,初驗合格后填寫《金寨縣農(nóng)村危房改造農(nóng)戶驗收表》,向縣農(nóng)村危房改造領(lǐng)導組辦公室申請驗收??h級驗收由縣住建部門牽頭,會同發(fā)改、財政等部門共同進行。改造后的房屋產(chǎn)權(quán)屬農(nóng)戶所有。六、保障措施(一)加強組織領(lǐng)導。農(nóng)村危房改造是一項民生工程,直接關(guān)系住房困難農(nóng)戶的切身利益。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、有關(guān)部門要高度重視,要明確一名班子成員專抓,明確一名工作人員具體經(jīng)辦,黨政主要負責人要親自過問,做好摸底排查,認真編制年度農(nóng)村危房改造實施方案。(二)嚴格審核審批。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)在確定改造對象時,要堅持公開、公平、公正原則,規(guī)范補助對象的審核、審批程序。監(jiān)察部門要加強監(jiān)督檢查,嚴禁弄虛作假,對于虛報、重報、一戶多報以及騙取危房改造資金等行為,一經(jīng)查實,取消該戶危房改造補助資格,并依法追究相關(guān)責任人的責任。(三)搞好統(tǒng)籌結(jié)合。農(nóng)村危房改造要與縣四項重點工作統(tǒng)籌結(jié)合。要積極推廣《金寨縣農(nóng)民建房圖集》的使用,推進農(nóng)房建設(shè)技術(shù)進步,引導農(nóng)戶建設(shè)布局合理、功能完善、安全經(jīng)濟、節(jié)能環(huán)保、滿足抗震要求的住房。(四)嚴格質(zhì)量安全管理??h住建部門要會同項目鄉(xiāng)鎮(zhèn)加強對危房改造施工現(xiàn)場的施工安全與質(zhì)量把關(guān),抓好質(zhì)量安全檢查,確保不出現(xiàn)工程質(zhì)量和施工安全問題。(五)嚴格工期要求。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)在4月25日前要將農(nóng)村危房改造農(nóng)戶基礎(chǔ)信息表報送至縣危房改造領(lǐng)導組辦公室審批,4月底要全面開工,9月底前要完成危房改造,報送檔案資料及補助資金打卡發(fā)放工作。為推進全區(qū)農(nóng)村困難群眾危房改造工作,改善廣大農(nóng)民危房戶居住條件,按照國家、自治區(qū)和市里要求,結(jié)合我區(qū)實際,制定本實施方案。一、指導思想和基本原則(一)指導思想(二)基本原則1、堅持科學規(guī)劃,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)安排的原則。開展危房改造要與社會主義新農(nóng)村建設(shè)、小城鎮(zhèn)建設(shè)和人居環(huán)境治理相結(jié)合,與推進扶貧開發(fā)、改善群眾生活相統(tǒng)一,與我區(qū)縣域村鎮(zhèn)體系規(guī)劃、經(jīng)濟社會發(fā)展總體規(guī)劃、公共基礎(chǔ)設(shè)施布局相銜接。2、堅持政府引導,尊重群眾意愿的原則。在政府支持和適當補助的同時,要整合資源,廣泛動員社會力量參與農(nóng)村危房改造工作,形成整體合力。充分調(diào)動農(nóng)民群眾的主動性、積極性和創(chuàng)造性,充分尊重群眾意愿,引導其自立更生建設(shè)美好家園。3、堅持經(jīng)濟實用,保證質(zhì)量的原則。立足當前,著眼長遠,因地制宜,分類指導,根據(jù)各地自然地理條件和經(jīng)濟發(fā)展水平,在充分考慮群眾承受能力的基礎(chǔ)上引導幫助群眾建設(shè)減災(zāi)抗災(zāi)能力強、造價適中的房屋,切實改善居住條件。4、堅持公平、公正、公開的原則。危房改造對象必須符合救助條件。對擬定的危改對象要以行政村為單位,按照程序進行個人申請、群眾評議、張榜公布、公開公示、政府審批。二、救助對象本次危房改造救助對象是居住在危房中的分散供養(yǎng)的五保戶、低保戶和其他農(nóng)村牧區(qū)貧困戶。危房是指依據(jù)《農(nóng)村危險房屋鑒定技術(shù)導則(試行)》鑒定屬于整棟危房(D級)或局部危險(C級)的房屋。三、建設(shè)標準、改造方式和資助標準(一)建設(shè)標準危房改造要在滿足最基本居住功能和安全的前提下,控制建筑面積和總造價。改造資金大部分由政府補貼的特困戶,翻建、新建住房建筑面積原則上控制在40平方米以下,其他貧困戶建房面積控制在60平方米以下。建房面積可根據(jù)家庭人口規(guī)模適當調(diào)整。危改房屋設(shè)計建設(shè)要符合農(nóng)村生產(chǎn)生活習慣、體現(xiàn)民族和地方建筑風格、傳承和改進傳統(tǒng)建造工法,推進住房建設(shè)技術(shù)進步。(二)改造方式擬改造農(nóng)村危房屬整棟危房(D級)的應(yīng)拆除重建,屬局部危險(C級)的應(yīng)修繕加固。重建房屋原則上以農(nóng)戶自建為主,農(nóng)戶確有困難且有統(tǒng)建意愿的,地方政府要發(fā)揮組織、協(xié)調(diào)作用,幫助農(nóng)戶選擇有資質(zhì)的施工隊伍統(tǒng)建。以分散分戶改造為主,危房改造比較集中并具備一定條件的村莊,可實施村莊規(guī)劃、危房改造、基礎(chǔ)設(shè)施配套一體化推進,整村整治。(三)補助標準中央補助標準為每戶平均5000元,對試點范圍內(nèi)農(nóng)村危房改造建筑節(jié)能示范戶每戶再增加2000元,自治區(qū)財政每戶補助3888元,市、區(qū)財政按照國家和自治區(qū)的規(guī)定,每戶分別補助2916元,具備條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組也要劃拔相應(yīng)資金,用于貧困農(nóng)戶危房改造補助。對農(nóng)村特困危房戶、重點優(yōu)撫對象危房戶要先行改造并給予補貼資金的傾斜和支持。四、資金籌集、發(fā)放和使用管理(一)資金籌集1、個人自籌為主。2、鼓勵和引導社會力量為農(nóng)村貧困戶危房改造提供捐助和支持。3、制定貼息、擔保等政策措施,促進金融機構(gòu)為農(nóng)戶提供危房改造貸款。4、整合建設(shè)、民政、農(nóng)牧業(yè)、扶貧、殘聯(lián)、水利、發(fā)改和交通等部門的新農(nóng)村建設(shè)和房屋改造建設(shè)資金,實行項目捆綁使用。(二)發(fā)放管理危房改造資金由區(qū)對農(nóng)村危房改造實行財政專戶管理,區(qū)農(nóng)村危房改造工作領(lǐng)導小組辦公室提供資金使用計劃,經(jīng)區(qū)危房改造工作領(lǐng)導小組審定后,由財政部門按資金使用計劃直接撥付到農(nóng)戶一卡通。(三)資金使用管理農(nóng)村危房改造資金要專款專用,分賬核算,并按有關(guān)資金管理制度的規(guī)定嚴格監(jiān)管,健全內(nèi)控制度,執(zhí)行規(guī)定標準,嚴禁截留、擠占和挪用。改造資金大部分由政府補貼的危房建設(shè)需執(zhí)行工程預(yù)決算制度,并依法進行審計監(jiān)督。要定期對資金的管理和使用情況進行監(jiān)督檢查,發(fā)現(xiàn)問題,及時糾正,嚴肅處理。五、危房改造工作進度20-年3月31日前全面啟動20-年度全區(qū)農(nóng)村牧區(qū)危房改造工作,20-年6月30日前全面完成20-年度改造任務(wù)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)應(yīng)結(jié)合本地實際,進一步明確各階段的工作任務(wù)和責任部門。六、項目申報與審批
(一)集中連片建房的項目申報與審批
1、程序
集中連片建房按照建房對象申請,村組民主評議申報,鄉(xiāng)鎮(zhèn)審核、區(qū)審批,市備案的程序進行。2、村組報鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村危房改造工作領(lǐng)導小組辦公室申報材料
(1)建房對象申請;
(2)《內(nèi)蒙古赤峰市危房改造集中建房項目審批表》(附表二);(3)《內(nèi)蒙古赤峰市危房改造戶審批表》(附表一);
(4)房屋平面圖、立面圖;
(5)鄉(xiāng)鎮(zhèn)危改辦所需其他村料。3、鄉(xiāng)鎮(zhèn)危改辦報區(qū)危改辦申報材料
(1)鄉(xiāng)鎮(zhèn)《危房改造試點建設(shè)規(guī)劃方案》;
(2)《內(nèi)蒙古赤峰市危房改造集中建房項目審批表》(附表二);(3)《內(nèi)蒙古赤峰市危房改造戶審批表》(附表一);
(4)《內(nèi)蒙古赤峰市危房改造戶臺帳》(附表三);
(5)區(qū)危改辦所需其他村料。(二)分散建房與修繕加固的申報與審批
1、程序
分散建房和修繕加固按照建房對象申請,村組民主評議,鄉(xiāng)鎮(zhèn)審核,區(qū)審批,市備案的程序進行。2、村組報鄉(xiāng)鎮(zhèn)危改辦申報材料
(1)建房對象申請;
(2)試點村組建房方案;
(3)《內(nèi)蒙古赤峰市危房改造戶審批表》(附表一);(4)鄉(xiāng)鎮(zhèn)危改辦所需其他資料。3、鄉(xiāng)鎮(zhèn)危改辦報區(qū)危改辦申報材料
(1)鄉(xiāng)鎮(zhèn)《危房改造試點建設(shè)規(guī)劃方案》;
(2)《內(nèi)蒙古赤峰市危房改造戶審批表》(附表一);(3)《內(nèi)蒙古赤峰市危房改造戶臺帳》(附表三)。(4)區(qū)危改辦所需其他資料。(三)確定對象、編制規(guī)劃
1、確定對象
危房改造對象要嚴格按照“三級審核、三榜公示”的工作程序由區(qū)危改辦從各鄉(xiāng)鎮(zhèn)調(diào)查上報的危房戶中確定。(1)申請。符合危房改造條件的家庭,由戶主自愿向所在村委會提出書面申請,填寫《內(nèi)蒙古赤峰市危房改造戶審批表》(附表一),按規(guī)定填寫并加蓋私章或手印。(2)評議。村委會在接到貧困戶的危房改造申請后,通過召開村民代表會議評議,初定救助對象,在村務(wù)公開欄公示7天,廣泛聽取和征求意見。公示無異議的,由評議會簽署意見,由村委會在《內(nèi)蒙古赤峰市危房改造戶審批表》(附表一)相應(yīng)欄目中填寫意見,加蓋公章后上報鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府;對公示有異議的,進行再評議、再公示,對不符合危房改造條件的,應(yīng)向申請人說明情況和理由。(3)審查。鄉(xiāng)鎮(zhèn)危改辦接到村委會上報的《內(nèi)蒙古赤峰市危房改造戶審批表》(附表一)后,及時組織人員上門對申請人的住房和家庭經(jīng)濟狀況逐戶進行審核。鄉(xiāng)鎮(zhèn)危改辦對擬改造的危房進行數(shù)碼正面全景及局部拍照,全景照片中須有戶主影像并作必要的標注說明,如戶主姓名、身份證號、困難類型等。核查中若村委會上報危房改造對象與前期調(diào)查摸底對象不符,必須由村委會說明原因,并留檔備查。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府審查結(jié)果要在鄉(xiāng)鎮(zhèn)政務(wù)公開欄內(nèi)公示7天。公示無異議,在《內(nèi)蒙古赤峰市危房改造戶審批表》(附表一)相應(yīng)欄目中填寫審核意見。符合條件的,加蓋公章后上報區(qū)農(nóng)村危房改造工作領(lǐng)導小組辦公室;不符合條件的,將材料退回所在村委會,并說明原因。為加快工作進度,也可參照各鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村低保工作中“一審核、兩公示”的方法,將村評議和鄉(xiāng)鎮(zhèn)審查合并一次進行。(4)審批。區(qū)危改辦接到鄉(xiāng)鎮(zhèn)上報的《內(nèi)蒙古赤峰市危房改造戶審批表》(附表一)后,組織專人抽查,抽查比例不低于危房改造對象的30%。核查結(jié)果公示7天。公示無異議,在《內(nèi)蒙古赤峰市危房改造戶審批表》(附表一)相應(yīng)欄目中填寫審批意見,加蓋公章,連同統(tǒng)計匯總資料、影像資料及內(nèi)蒙古赤峰市危房改造戶臺帳(附表三)整理歸檔。危房改造對象申報、核查、審批實行主辦人負責制。在申報、核查、審批過程中若有弄虛作假,導致改造對象不準確,造成不良影響的要追究主辦人的責任。2、編制規(guī)劃區(qū)建設(shè)局負責制定農(nóng)村牧區(qū)危房改造專項規(guī)劃、建房標準和圖紙設(shè)計,經(jīng)區(qū)危改辦審查,報市危改辦備案后實施。規(guī)劃要貫徹危房改造基本原則,要具有科學性、權(quán)威性和可操作性。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要根據(jù)下達的改造任務(wù)和前期調(diào)查結(jié)果進行改造區(qū)域、數(shù)量布局、建房用地等的統(tǒng)一規(guī)劃,規(guī)劃到村、到戶。原則上在同一個鄉(xiāng)鎮(zhèn)范圍內(nèi)整村推進異地重建的'危房改造房屋應(yīng)統(tǒng)一設(shè)計、統(tǒng)一標準、統(tǒng)一樣式,要充分體現(xiàn)地方特色和民族特色,與尊重群眾生活習慣相結(jié)合,與保護傳統(tǒng)風貌和生態(tài)環(huán)境相結(jié)合,與開發(fā)農(nóng)村旅游景點相結(jié)合。危改房屋要與自然環(huán)境相和諧,體現(xiàn)農(nóng)村獨特風貌和地域特色。要積極推廣采用節(jié)能暖墻、節(jié)能炕、太陽能等新材料、新技術(shù)和新型節(jié)能系統(tǒng)。(四)檢查驗收區(qū)危改辦定期不定期對改造工程進行檢查和抽查。改造工程項目竣工后,鄉(xiāng)鎮(zhèn)危改辦寫出報告書,報區(qū)危改辦,對危房改造工程進行初驗。初驗合格后報市危改辦,市危改辦驗收合格后,接受自治區(qū)檢查。七、保障措施和相關(guān)要求(一)加強組織領(lǐng)導。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府及相關(guān)部門要把農(nóng)村困難群眾危房改造工程列為今年工作的重要任務(wù),組織協(xié)調(diào)各方力量,認真研究,全面部署,保質(zhì)保量完成危房改造任務(wù)。為加強對危房改造工作的組織領(lǐng)導,區(qū)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)分別成立以政府分管領(lǐng)導任組長,建設(shè)等部門主要負責人為副組長,發(fā)改、財政、民政、環(huán)保、交通、水利、農(nóng)業(yè)、衛(wèi)生、國土、扶貧、殘聯(lián)、審計、規(guī)劃等部門負責人為成員的農(nóng)村危房改造工作領(lǐng)導小組。領(lǐng)導小組下設(shè)辦公室,負責農(nóng)村危房改造日常工作,協(xié)調(diào)解決工作中遇到的各種困難和問題。在農(nóng)村危房改造工作中各部門具體工作職責為:1、區(qū)建設(shè)局:負責組織編制安全、經(jīng)濟、適用的農(nóng)房設(shè)計圖集和施工方案;指導、督查農(nóng)村危房改造項目工程質(zhì)量及進度,組織和指導各鄉(xiāng)鎮(zhèn)對危房改造施工現(xiàn)場開展質(zhì)量安全巡查與指導監(jiān)督、提供危房改造技術(shù)服務(wù)和工程糾紛調(diào)解服務(wù);指導各鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展危房改造試點工程項目建設(shè)、管理工作。2、區(qū)發(fā)改委:負責配合相關(guān)部門共同爭取國家補助資金、自治區(qū)和市里配套資金,統(tǒng)籌項目建設(shè)資金投入危房改造工程,協(xié)調(diào)農(nóng)村危房改造項目申報審批辦理。3、區(qū)財政局:負責與相關(guān)部門共同爭取國家補助資金和自治區(qū)及市里配套資金,對危房改造補助資金的安排使用情況進行監(jiān)督檢查。4、區(qū)監(jiān)察局:對實施農(nóng)村危房改造工作的有關(guān)單位和個人的違規(guī)違紀進行嚴肅查處,對未完成農(nóng)村危房改造工作的責任單位和相關(guān)責任人進行問責。5、區(qū)審計局:負責對農(nóng)村危房改造資金使用情況進行專項審計。6、區(qū)民政局:負責做好農(nóng)村危房改造工程項目中農(nóng)村五保戶、低保戶和農(nóng)村困難戶的核查、統(tǒng)計工作,協(xié)助建設(shè)部門做好農(nóng)村危房改造項目建設(shè)的管理和實施工作。8、區(qū)水利局:負責協(xié)調(diào)農(nóng)村危房改造村莊水利、人畜飲水基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的技術(shù)指導、檢查和資金、政策的傾斜。9、區(qū)國土局:負責指導開展農(nóng)村危房改造工作中涉及舊宅基地恢復(fù)農(nóng)田和新址占地等有關(guān)土地審批工作。10、區(qū)規(guī)劃局:負責指導開展農(nóng)村危房改造工作中涉及選址定點、村莊規(guī)劃等有關(guān)規(guī)劃方面的工作,對于具備集中建設(shè)條件的村莊,負責組織編制和指導實施村莊規(guī)劃。11、區(qū)扶貧辦:負責與相關(guān)部門共同爭取國家對口危房改造補助資金投入農(nóng)村危房改造項目,對貧困村中實施集中建設(shè)的未通路的村莊的通村道路建設(shè)給予扶持,并按扶貧資金、項目管理規(guī)定進行資金安排和項目管理,配合做好農(nóng)村危房改造項目實施工作。12、區(qū)農(nóng)牧業(yè)局、衛(wèi)生局、民委、環(huán)保局、殘聯(lián)等其他相關(guān)部門按部門職責密切配合、互相支持,做好項目實施工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府要列支專項經(jīng)費,抽調(diào)技術(shù)力量,采取措施,對危房改造項目依法進行工程質(zhì)量和安全嚴格監(jiān)管,消除質(zhì)量和安全隱患,杜絕質(zhì)量和安全事故發(fā)生。(二)明確工作職責。農(nóng)村危房改造工作在區(qū)政府的統(tǒng)一領(lǐng)導下進行。領(lǐng)導小組各成員單位要各司其職,各負其責,密切配合,按照“渠道不變、用處不亂、捆綁使用、各記其功、形成合力”的原則,充分發(fā)揮政府資源整體效應(yīng),形成工作合力。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府是農(nóng)村危房改造工作的具體實施單位,負責危房改造對象的確定、村級項目規(guī)劃、實施方案的制定,指導村委會具體抓好危房改造項目建設(shè)工作。(三)落實責任制度。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府要把危房改造工作納入年度目標管理,區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村逐級簽訂目標責任狀,分級負責、抓好落實。區(qū)危改辦組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府與施工企業(yè)或建筑工匠、危房改造戶分別簽訂建房協(xié)議,明確任務(wù)、質(zhì)量、進度、安全責任和竣工時限。嚴格工程質(zhì)量和施工安全督查驗收,重點把握好建材供應(yīng)關(guān)、施工質(zhì)量關(guān)、安全生產(chǎn)關(guān)、檢查驗收關(guān),切實做到完工一處、合格一處,驗收一處。凡驗收不合格的工程一律不準交付使用,并責令限期整改。實行危房改
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