水域灘涂養(yǎng)殖規(guī)劃

水域灘涂養(yǎng)殖規(guī)劃水域灘涂養(yǎng)殖規(guī)劃（一） 地理位置與水資源狀況我縣境內(nèi)水資源豐富，有大小溪港21條，資水干流貫穿全境、流程達102公里，山塘水庫星羅棋布，其中中型水庫3座，總庫容11030萬立方米，面積7918.7畝；小I型、小II型水庫206座，總庫容9702萬立方米，面積17351畝；山塘12414口，面積39405畝。水域面積達6.47萬畝，其中可養(yǎng)水面6.26萬畝；資江水域面積達15萬畝，另電站庫區(qū)水面10萬畝可綜合利用與開發(fā)。（二） 自然環(huán)境與生物資源我縣地處亞熱帶季風濕潤氣候區(qū)，四季分明，氣候溫和，光照充足，雨水充沛，魚類生長季節(jié)長。年平均氣溫17.2°C，大于10°C年積溫為5268°C。年均日照時數(shù)1203.5小時，全年無霜期長達299天以上，魚類生長期長達10個月。年平均降雨量1323.8毫米，除部分水庫、山塘外，全縣所有水面水深一般為1.5米左右，池水上下溫差小、完全循環(huán)，光合作用強烈，PH為6.5-7.8，溶氧量為6.1毫克升，水質(zhì)符合魚類繁殖、生長要求。境內(nèi)水域浮游生物含量豐富，浮游植物以硅藻、藍藻占優(yōu)勢，浮游動物以原生動物、輪蟲、枝角類為主，水生微管束植物四目13種，主要有輪葉黑藻、馬來眼子草、苦草等。這些水草不僅是草食性魚類的天然餌料，也是魚類產(chǎn)卵繁殖的場所。水產(chǎn)資源豐富，有魚類92種，隸屬8目、14科、64屬，其中鯉科魚類有68種。主要養(yǎng)殖魚類有青、草、鰱、鳙、鯉、鯽、鳊等常規(guī)品種，有鱉、黃鰭、泥鰍、烏鱧、河鯰、赤眼鱒、黃顙魚、鱖魚、鲌魚、小龍蝦、牛蛙、美國青蛙等名特優(yōu)水產(chǎn)新品種。全縣有魚苗魚種場2個，分別在池塘養(yǎng)殖密集區(qū)桃花江鎮(zhèn)、石牛江鎮(zhèn)，年產(chǎn)各種優(yōu)質(zhì)魚苗8000萬尾，魚種500萬尾。二、水產(chǎn)養(yǎng)殖的現(xiàn)狀及前景展望（一） 發(fā)展現(xiàn)狀改革開放以來，特別是近20多年來，通過大力實施農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整戰(zhàn)略，促進了全縣漁業(yè)生產(chǎn)的發(fā)展。1999年馬跡塘庫區(qū)推廣網(wǎng)箱養(yǎng)魚，進一步提高規(guī)?；B(yǎng)殖水平，較大幅度地提高了漁業(yè)產(chǎn)量。到201X年全縣共有養(yǎng)殖池塘3.9萬畝，水庫1萬畝，攔網(wǎng)200畝，網(wǎng)箱50000平方米、2100口，水產(chǎn)品總量達8025噸。除常規(guī)養(yǎng)殖外，我縣名特優(yōu)水產(chǎn)養(yǎng)殖也取得了突破性的發(fā)展。到201X年底，全縣已發(fā)展名特優(yōu)水產(chǎn)養(yǎng)殖面積5600畝，其中甲魚500畝，牛蛙300畝，龍蝦200畝；年產(chǎn)特種水產(chǎn)品150噸。（二） 我縣水產(chǎn)養(yǎng)殖發(fā)展存在的主要問題1.池塘老化，年久失修。由于近年來魚價持續(xù)低迷，養(yǎng)殖戶投入到池塘基礎(chǔ)設(shè)施維修的費用很少，部分魚池池埂損毀嚴重，淤泥增厚、水位過淺，嚴重影響魚產(chǎn)量。技術(shù)指導(dǎo)服務(wù)不到位。目前，全縣15個鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧水產(chǎn)站僅有2名水產(chǎn)技術(shù)人員，養(yǎng)殖戶得不到養(yǎng)殖技術(shù)指導(dǎo)，不能滿足水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展的需要。漁業(yè)產(chǎn)業(yè)整體結(jié)構(gòu)不優(yōu)。全縣池塘低值常規(guī)魚養(yǎng)殖的比重較大，名優(yōu)魚養(yǎng)殖規(guī)模較?。粷O業(yè)產(chǎn)業(yè)短板，產(chǎn)業(yè)附加值不高?？棺匀粸?zāi)害能力較弱。我縣地處湘中偏北，既是干旱走廊又是暴雨中心，旱災(zāi)和洪災(zāi)制約著漁業(yè)生產(chǎn)的發(fā)展。水電站庫區(qū)水位異常。資江汛期水流流速太大，不宜大面積推廣網(wǎng)箱養(yǎng)殖，從而制約了網(wǎng)箱養(yǎng)魚發(fā)展。國有養(yǎng)殖水域漁政秩序難于規(guī)范，破壞養(yǎng)殖設(shè)施、偷捕、搶奪現(xiàn)象時有發(fā)生。（三）未來10年的發(fā)展前景展望未來10年是我縣水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展的大好時期，黨的十六大以來，中央制訂了工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)、城市支持農(nóng)村和多產(chǎn)少取放活的方針，強農(nóng)惠農(nóng)政策不斷完善，支持力度進一步加大，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進一步優(yōu)化，廣大消費者對優(yōu)質(zhì)水產(chǎn)品的需求進一步增加。我縣水產(chǎn)養(yǎng)殖以發(fā)展名特優(yōu)新品種養(yǎng)殖為突破口，加大投入力度、建立健全產(chǎn)業(yè)管理制度，加強對水產(chǎn)養(yǎng)殖和水產(chǎn)資源的保護，大力發(fā)展休閑漁業(yè)，創(chuàng)建特色水產(chǎn)養(yǎng)殖縣。三、水域灘涂養(yǎng)殖規(guī)劃指導(dǎo)思想深入貫徹落實科學發(fā)展觀，緊緊圍繞致力綠色崛起發(fā)展戰(zhàn)略，以建設(shè)養(yǎng)殖強縣、創(chuàng)建中國淡水魚都養(yǎng)殖品牌、增加農(nóng)民收入為目標，突出結(jié)構(gòu)調(diào)整、產(chǎn)業(yè)化建設(shè)、綠色食品建設(shè)三大主題，堅持市場導(dǎo)向、科技支撐、龍頭帶動、大戶引導(dǎo)四個原則，突出名優(yōu)魚網(wǎng)箱養(yǎng)殖，穩(wěn)定常規(guī)魚發(fā)展，加快種苗工程建設(shè)步伐，強化技術(shù)推廣和執(zhí)法隊伍建設(shè)，提高科技水平和養(yǎng)殖效益，加快推進產(chǎn)業(yè)化進程，推動水產(chǎn)業(yè)持續(xù)健康快速發(fā)展。總體目標到2020年，全縣實現(xiàn)池塘精養(yǎng)5萬畝，中小型水庫養(yǎng)殖1萬畝，庫叉圍攔養(yǎng)魚0.8萬畝，網(wǎng)箱養(yǎng)魚0.1萬畝。水產(chǎn)品總量達2萬噸，發(fā)展現(xiàn)代休閑漁村10個，實現(xiàn)水產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值3億元。基本原則1.科學劃分宜養(yǎng)區(qū)與禁養(yǎng)區(qū)，對符合水域灘涂養(yǎng)殖發(fā)展規(guī)劃、產(chǎn)權(quán)明晰、前置審批條件完備的宜養(yǎng)和可養(yǎng)水域灘涂予以登記發(fā)證，劃定涉水工程安全禁區(qū)、防汛地段、航運航道等為禁養(yǎng)區(qū)，不予登記發(fā)證。依法保護水域環(huán)境，嚴禁在人畜飲用水源區(qū)域?qū)嵤~類人工投餌施肥精養(yǎng)，確保水體水質(zhì)不被污染，保障人畜用水安全。切實保障養(yǎng)殖者合法權(quán)益，為解決水面權(quán)屬糾紛，調(diào)處農(nóng)民利益損害賠償，爭取國家各項惠漁政策與資金提供法律保障。（四）發(fā)展定位推行生態(tài)養(yǎng)殖，提高水產(chǎn)品質(zhì)量。實施標準化生產(chǎn)，為社會提供無公害、綠色食品；發(fā)展規(guī)模養(yǎng)殖，大力培育養(yǎng)殖大戶，走集約化、規(guī)?；B(yǎng)殖路子，實現(xiàn)規(guī)模效益；實行科技養(yǎng)殖，推廣養(yǎng)殖新品種，普及科學養(yǎng)殖新技術(shù)，落實科學管理、防病措施，提高養(yǎng)殖效益。創(chuàng)新品牌、扶植龍頭、活躍流通、增強產(chǎn)區(qū)發(fā)展后勁。按照均衡發(fā)展、優(yōu)勢互補原則，高起點、大投入、努力構(gòu)建三區(qū)一帶空間開發(fā)格局。1.池塘高產(chǎn)養(yǎng)殖示范區(qū)。將灰山港、松木塘、牛田、石牛江四個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的1.5萬畝養(yǎng)殖水面，建成連片高產(chǎn)養(yǎng)殖示范區(qū)。通過強化低產(chǎn)池塘改造升級，新品種推廣、新技術(shù)普及，加大投入力度，提高養(yǎng)殖水平，從而提升養(yǎng)殖產(chǎn)量和養(yǎng)殖效益，力爭畝產(chǎn)達500kg以上，成為全縣高產(chǎn)高效養(yǎng)殖示范區(qū)。縣城周邊名特優(yōu)水產(chǎn)養(yǎng)殖和休閑漁業(yè)區(qū)。將桃花江、修山、浮邱山三個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的1.7萬畝養(yǎng)殖水面，重點發(fā)展名特優(yōu)水產(chǎn)養(yǎng)殖和休閑魚莊建設(shè)。加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)資金投入，合理規(guī)劃布局，注重環(huán)境與生態(tài)保護，多樣化發(fā)展，打造特色休閑漁業(yè)品牌，實現(xiàn)垂釣、美食、休閑一條龍服務(wù)，到2020年，特種水產(chǎn)養(yǎng)殖和休閑漁業(yè)收入力爭突破1億元。苗種繁育區(qū)。以現(xiàn)水產(chǎn)良種場為基礎(chǔ)，改擴建魚池250畝，引進原種親魚8000公斤，到2020年達到年生產(chǎn)各種優(yōu)質(zhì)魚苗1.5億尾，夏花魚種3000萬尾，春片魚種200萬尾生產(chǎn)能力，以適應(yīng)我縣水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展需求，保證人工增殖放流站放流苗種供應(yīng)。網(wǎng)箱、庫叉圍攔養(yǎng)殖帶。以三個水電站庫區(qū)為依托，在馬跡塘、武潭、大栗港、沾溪、鲊埠、三堂街、修山、鸕鶿渡等沿江八個鄉(xiāng)鎮(zhèn)大力發(fā)展網(wǎng)箱、庫叉圍攔養(yǎng)殖。網(wǎng)箱以養(yǎng)草、鳊、斑點叉尾觸和黃顙魚為主，圍攔以養(yǎng)鳙魚為主，到2020年發(fā)展網(wǎng)箱養(yǎng)殖面積70萬平方米，庫叉圍攔養(yǎng)殖201X畝，網(wǎng)箱養(yǎng)殖產(chǎn)量達1000公斤箱，圍攔養(yǎng)殖產(chǎn)量達100公斤畝。四、 重點實施項目一） 桃江縣水生動物疫病防治站建設(shè)。改擴建實驗室350平方米，引進先進的儀器設(shè)備，建立桃江縣水生動物病害檢測實驗室、水質(zhì)環(huán)境監(jiān)測室、水產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測室。實現(xiàn)病害、水樣、魚樣檢測不出縣。二） 桃江縣水產(chǎn)技術(shù)支撐體系建設(shè)項目。設(shè)立縣級水產(chǎn)養(yǎng)殖技術(shù)推廣中心，建設(shè)15個鄉(xiāng)鎮(zhèn)水產(chǎn)技術(shù)推廣站，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)推廣站至少配備一名水產(chǎn)技術(shù)干部與必要的儀器設(shè)備和試驗示范基地。三） 桃江縣魚類人工增殖放流站建設(shè)項目。以現(xiàn)水產(chǎn)良種場為基礎(chǔ)，通過改造擴建升級，建成縣級人工增殖放流站。改擴建魚池250畝，新建350立方米孵化用水水塔一個，引進原種親魚8000公斤。項目建成后達到年產(chǎn)魚苗1.5億尾，夏花魚種3000萬尾，春片魚種200萬尾的生產(chǎn)能力，以確保全縣養(yǎng)殖戶與人工增殖放流用苗種供應(yīng)。四） 漁港和漁政碼頭建設(shè)項目。為支持改善專業(yè)漁民生產(chǎn)生活條件，落實漁民幫扶解困措施，進一步強化漁民漁船管理，以三堂街、修山、桃花江三個專業(yè)捕撈漁民聚居區(qū)為基礎(chǔ)，在10年內(nèi)投入資金1000萬元，修建漁港三個，漁政碼頭一個。五、 保障措施（一）加強組織領(lǐng)導(dǎo)。成立縣水產(chǎn)養(yǎng)殖工作領(lǐng)導(dǎo)小組，以加強對全縣水域灘涂養(yǎng)殖規(guī)劃實施工作的領(lǐng)導(dǎo)。各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府要成立相應(yīng)機構(gòu)，明確專人負責，認真落實措施，搞好本區(qū)域的規(guī)劃實施和管理。（二） 優(yōu)化漁業(yè)結(jié)構(gòu)。依據(jù)本規(guī)劃，因地制宜地引導(dǎo)和組織群眾發(fā)展?jié)O業(yè)生產(chǎn)。一是利用冬閑時間，每年完成3000畝精養(yǎng)池塘的清淤、護坡、防漏防滲，用10年時間完成魚池改造升級。二是每年新增加10%的名特優(yōu)品種水產(chǎn)養(yǎng)殖面積。（三） 健全服務(wù)體系。一是加強水產(chǎn)漁政隊伍建設(shè)。二是健全鄉(xiāng)鎮(zhèn)水產(chǎn)技術(shù)服務(wù)機構(gòu)，配備專職水產(chǎn)技術(shù)人員。三是建立水產(chǎn)檢疫機構(gòu)，做好水生動物疫病防治工作。（四） 全面推廣水產(chǎn)品健康養(yǎng)殖技術(shù)。嚴格規(guī)范水產(chǎn)投入品和藥品使用，督促水產(chǎn)規(guī)模養(yǎng)殖企業(yè)開展無公害產(chǎn)品、綠色產(chǎn)品和有機產(chǎn)品認證。到2020年，基本完成產(chǎn)品認證，全面提升我縣水產(chǎn)品質(zhì)量。（五） 狠抓春季禁漁，保護天然漁業(yè)資源。一是加大春季禁漁宣傳力度，做到家喻戶曉。二是逐年增加人工增殖放流資金投入。增加放流品種、放流苗種數(shù)量。引導(dǎo)專業(yè)捕撈漁民開展網(wǎng)箱養(yǎng)魚，變捕撈漁民為養(yǎng)殖漁民。制定相關(guān)政策，鼓勵專業(yè)捕撈漁民上岸定居、轉(zhuǎn)產(chǎn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)。（六） 全面實行水域灘涂養(yǎng)殖許可證制度。在201X年全縣水面普查的基礎(chǔ)上，穩(wěn)步推進養(yǎng)殖許可證核發(fā)工作。合理布局、規(guī)范電站庫區(qū)大水面網(wǎng)箱養(yǎng)殖與圍攔養(yǎng)殖，堅決取締非法養(yǎng)殖行為。（七