農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證項目作業(yè)指導(dǎo)書

10農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證工程作業(yè)指導(dǎo)書河南省煤田地質(zhì)局物探測量隊2023510目的標準作業(yè)技術(shù)路線及作業(yè)流程，確保到達技術(shù)設(shè)計要求。本作業(yè)指導(dǎo)書為全部參與本工程的工作人員共同遵循的質(zhì)量保證程序。頒證和數(shù)據(jù)庫建設(shè)工程作業(yè)生產(chǎn)。2、任務(wù)1、清理土地承包檔案現(xiàn)有土地承包合同、經(jīng)營權(quán)證或二輪承包登記簿(臺帳)為依據(jù),查清發(fā)包方、承包方的名稱,息。2、開展土地承包經(jīng)營權(quán)屬調(diào)查；〔權(quán)屬界址和面積。3、妥當解決土地承包經(jīng)營糾紛；4、標準完善土地承包合同；5、登記造冊，建立健全登記簿；6、確權(quán)登記頒證，資料歸檔；7、推動土地承包治理信息化；8、建立健全土地承包經(jīng)營權(quán)登記制度，實現(xiàn)登記治理的常常化、制度化、標準化。3、工程需要提交的最終成果簿冊和數(shù)據(jù)的標準化整理。文字成果包括工作方案、技術(shù)設(shè)計書、作業(yè)指導(dǎo)書、糾紛調(diào)解協(xié)議書、檢查記錄、工作總結(jié)、技術(shù)總結(jié)、申請書、托付書、報告、決議(意見)以及會議記錄等材料。圖件成果包括工作底圖、調(diào)查草圖、公示圖、地塊分布圖、地籍圖等圖件。簿冊成果包括農(nóng)村土地承包臺賬、土地承包合同、發(fā)包方調(diào)查表、承包方調(diào)公示結(jié)果歸戶表、農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)登記簿等簿冊。數(shù)據(jù)成果包括數(shù)據(jù)庫、測量數(shù)據(jù)文件、元數(shù)據(jù)以及調(diào)查成果的電子數(shù)據(jù)。其他成果除上述結(jié)果以外的過程性和說明性資料。成果匯交由村(組)向鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府匯交,鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府向縣農(nóng)村土地承包治理部門匯交?？h級檢查匯總后,進展統(tǒng)一的數(shù)據(jù)整理、分類、核查、拼接和入庫處理,形成標準的調(diào)查成果,供農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證和農(nóng)村土地承包日常治理使用。農(nóng)村土地承包檔案實行專柜存放、專人負責，分級治理。1010、數(shù)據(jù)整合質(zhì)檢外業(yè)調(diào)繪數(shù)據(jù)質(zhì)檢、整理、匯總數(shù)據(jù)建庫11、數(shù)據(jù)導(dǎo)入關(guān)聯(lián)關(guān)聯(lián)權(quán)屬信息和空間數(shù)據(jù)，生成四至、界址點12掃描老檔案，并關(guān)聯(lián)到空間數(shù)據(jù)13更申請書、登記薄、經(jīng)營權(quán)證，生成地籍圖14、生成上報數(shù)據(jù)生成國家要求標準格式的縣級上報數(shù)據(jù)信息化管理15、頒證輸出申請書、登記薄等，審核蓋章16、成果整理歸檔將登記過程資料和登記成果歸檔17業(yè)務(wù)辦理系統(tǒng)建 建設(shè)經(jīng)營權(quán)業(yè)務(wù)辦理治理系統(tǒng)、工程工作流程1、成立組織機構(gòu)1、成立組織機構(gòu)成立區(qū)〔縣、鄉(xiāng)〔鎮(zhèn)、村三級工作領(lǐng)導(dǎo)小組前期工作2、宣傳培訓主管部門人員、群眾3、資料收集影像、行政區(qū)劃、合同、檔案等的收集、整理4、工作地圖制作影像加工、把握測量、DOM、矢量化、輸出調(diào)查與測量5、權(quán)屬調(diào)查Excel表格和檔案資料，調(diào)查權(quán)屬6、界址測量初步指界、預(yù)審標識、影像標繪結(jié)合實測7、制作公示地籍圖制作行政村〔組〕公示地籍圖公示審核8、公示復(fù)核地籍圖公示、問題匯總、補測、再次公示9、審核備案村〔組〕公示成果整理、鄉(xiāng)〔鎮(zhèn)〕審核備案前期預(yù)備階段我們需要做的工作技術(shù)培訓鄉(xiāng)鎮(zhèn)治理人員及村組干部培訓標準。通過培訓，到達統(tǒng)一操作程序、統(tǒng)一技術(shù)標準、統(tǒng)一工作方法的目的。該項工作由河南省煤田地質(zhì)局物探測量隊負責，縣農(nóng)業(yè)局幫助。外業(yè)測量調(diào)查人員培訓訓。主要培訓參與測量調(diào)查人員測量儀器使用，工作底圖判讀，調(diào)查方法培訓。建庫人員培訓建庫人員培訓主要培訓建庫人員建庫流程，及各個建庫流程的具體操作方法。宣傳發(fā)動工作。。資料預(yù)備把握資料平面把握：河南省衛(wèi)星定位綜合效勞系統(tǒng)〔HNCORS〕可為把握測量供給網(wǎng)絡(luò)RTK和靜態(tài)后處理效勞?？h境內(nèi)D級GPS網(wǎng)成果由縣農(nóng)業(yè)局協(xié)調(diào)供給。該成果作為本次根底把握網(wǎng)的高程把握起算數(shù)據(jù)。GPS區(qū)為平原，高差不大，高程精度符合面積測算要求。CGCS2023HNCORS可以CGCS2023國家大地坐標系坐標。調(diào)查資料1、國土資源部門資料農(nóng)村集體土地全部權(quán)確權(quán)登記資料：由農(nóng)業(yè)行政主管部門協(xié)調(diào)縣國土資源登記資料主要涉及工作底圖的制作及發(fā)包方調(diào)查表的內(nèi)容填寫。土地變更調(diào)查最成果：由農(nóng)業(yè)行政主管部門協(xié)調(diào)縣國土資源局地籍股供給收集土地變更調(diào)查2023用類型填寫。根本農(nóng)田圖件：由農(nóng)業(yè)行政主管部門協(xié)調(diào)縣國土資源局規(guī)劃股收集最根本〔數(shù)據(jù)庫或矢量數(shù)據(jù)。根本農(nóng)田成果涉及承包地塊調(diào)查表是否根本農(nóng)田填寫。2、地力等級圖件：農(nóng)業(yè)行政主管部門收集地力等級圖件〔矢量數(shù)據(jù)。地力等級圖件涉及承包地塊調(diào)查表地力等級填寫。3、農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)權(quán)屬資料轉(zhuǎn)讓和消滅的會議記錄、決議和表決結(jié)果等。4、調(diào)查區(qū)域內(nèi)的根底測繪資料5、調(diào)查區(qū)域內(nèi)土地流轉(zhuǎn)資料6、縣最1:2023正射影像圖7、承包方身份證明材料在摸底調(diào)查階段由村民小組負責人收集承包方身份證復(fù)印件及承包方戶口簿復(fù)查表的填寫。8、其他資料：從相關(guān)部門收集測區(qū)交通狀況和氣候、地理狀況。表冊與工具預(yù)備表冊發(fā)包方調(diào)查表、承包方調(diào)查表和承包地塊調(diào)查表、調(diào)查信息公示表和公示結(jié)果歸戶表等由數(shù)據(jù)庫統(tǒng)一打印，故只需預(yù)備摸底調(diào)查表。工具包括全球?qū)Ш叫l(wèi)星系統(tǒng)ＧＰＳ接收機、全站儀、鋼尺等測量儀器。軟硬件〔AutoCA〔吉奧〔奧、計算機、打印機、繪圖儀、效勞器等。工作底圖制作底圖。1〕七參數(shù)求解1980西安坐標系，而承包經(jīng)營權(quán)以及獵取的影像承受的坐標系統(tǒng)為CGCS1980西安坐標系，而承包經(jīng)營權(quán)以及獵取的影像承受的坐標系統(tǒng)為CGCS2023國家大地坐標系，因此需將全部權(quán)的村組界限投影變CGCS2023國家大地坐標系。ARCGIS1980CGCS20231980CGCS2023坐標系轉(zhuǎn)換，首先要求得轉(zhuǎn)換七參數(shù)，這就需要我們在測區(qū)范圍內(nèi)找到3個以上擁有CGCS2023坐標系成果和1980西安坐標系成果的把握點〔GPS把握點同時含有兩套成果，然后依據(jù)兩套成果求得1980到CGCS2023坐標系的七參數(shù)。2)數(shù)據(jù)轉(zhuǎn)換在ARCGISArcToolbox—Datamanagementtools—Projectionsandtransfomations—CreateCustomGeographicTransformation。CreateCustomGeographicTransformation換方法，綠色框中輸入求得的七參數(shù)。CGCS2023坐標系的工程文件。創(chuàng)立模型完成后，找到ArcToolbox—Data management tools—Projections好的轉(zhuǎn)換模型。大地坐標系的轉(zhuǎn)換。而且國土資源部門1980西安坐標系，因此也需要對其進展轉(zhuǎn)換。3〕工作底圖制作打印arcgis9.3中加載影像及全部權(quán)的村組界限。坐標系統(tǒng)設(shè)置后，雙擊全部權(quán)宗圖框，打印。調(diào)查與測量摸底調(diào)查入戶權(quán)屬調(diào)查，摸清底子承包面積、承包合同、土地承包經(jīng)營權(quán)證等歷史檔案資料。依據(jù)根底工作底圖和農(nóng)戶承包土地信息資料，按組逐戶進展農(nóng)戶家庭成員信息、承包地塊信息等權(quán)屬調(diào)查，由農(nóng)戶進展確認。將摸底調(diào)查表按組發(fā)放到村民小組負責人，由其對改組承包經(jīng)營權(quán)摸底調(diào)查表進展填寫，并由其收集承包方身份證復(fù)印件及承包方戶口簿復(fù)印件。農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)摸底調(diào)查表鄉(xiāng)〔鎮(zhèn)〕 村發(fā)包方名稱〔簡稱〕發(fā)包方負責人姓名

發(fā)包方 聯(lián)系編碼 發(fā)包方 □身份證□軍官證□護照 證件證件類型□戶口簿□其他 發(fā)包方負責人地址承包方代表〔戶主〕承包方地址

承包方證件類型

□身份證□戶口簿□軍官證□護照 □行政、企事業(yè)單位機構(gòu)代 證件碼證或法人代碼證□其他 聯(lián)系留意：本局部信息僅供家庭承包方式填寫！成員姓名 與戶主關(guān)系

身份證號碼

家庭成員總數(shù)

共 人成員備注地塊名稱

地塊坐落〔四至〕東至 南至 西至

合同面積〔畝〕

土地 地塊用途 類型地塊總數(shù) 共 塊 畝摸底調(diào)查表填寫要求A1填寫要求a〕摸底調(diào)查表為摸底調(diào)查過程中填寫的表格，每個承包方填寫一份?！?”符號填充。不得使用諧音字、國家未批準的簡化字或縮寫名稱。A2民小組名稱。14阿拉伯數(shù)字構(gòu)成，其代碼構(gòu)造如以以以以下圖所示。在發(fā)包方代碼構(gòu)造中，前12位代碼為行政村的行政代碼，與土地調(diào)查中的行政村內(nèi)各該農(nóng)村集體經(jīng)濟組織或村民小組，代碼從01開頭按升序編碼最多編至99,由所屬行政村編訂當發(fā)包方為村農(nóng)民集體時，組級代碼為00，當發(fā)包方為鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)民集體時，村級代碼和組級代碼為000 00。發(fā)包方負責人姓名/〔或〕手機號碼。/證件號碼：選擇負責人證件類型，在對應(yīng)證件類型前件類型的具體名稱，填寫相應(yīng)證件類型的證件號碼。碼。承包方信息：〔家庭承包〕或承包方姓名、名稱〔其他方式承包。承包方證件類型/證件號碼：依據(jù)實際狀況選擇承包方〔代表〕的證件類型，類型的，應(yīng)注明證件類型的具體名稱，填寫相應(yīng)證件類型的證件號碼。承包方地址：填寫承包方的宅基地或其他長期住宅的地址，以鄉(xiāng)〔鎮(zhèn)〕名開頭，填至村、組和門牌號的具體名稱〔可按身份證上地址填寫。其他方式承包的承編碼。承包方聯(lián)系：填寫承包方的聯(lián)系或手機號碼。5)家庭成員總數(shù)：填寫承包方家庭成員的總數(shù)。成員姓名：填寫家庭成員姓名，戶主填在第一挨次位。孫子、孫女、外孫子、外孫女、父母、祖父母、外祖父母、兄、弟、姐、妹、其他關(guān)系。碼并予以注明?！病啊痢痢痢聊晟鷥骸薄ⅰ啊痢痢痢聊耆ナ馈钡?。承包地塊信息表達。東至/南至/西至/北至：填寫對應(yīng)的農(nóng)村土地權(quán)利人姓名或地物名稱。當一個方向有多個鄰宗時，可選填一個主要鄰宗。合同面積〔畝：填寫承包合同〔或承包經(jīng)營權(quán)證〕記錄的面積。小數(shù)點位數(shù)〕的記錄保持全都。假設(shè)地塊為非承包地塊，對應(yīng)合同面積依據(jù)實際耕作面積進展記錄。留意：合同面積確定要具體到每個承包地塊的真實合同面積，有些村民小組會將機動地的面積分攤到每個村民小組，有些會將兩段地的面積合并到一段地中，而我們釋清楚。他。選擇“其他”時，說明具體用途。地塊類型：依據(jù)狀況填寫承包地、自留地、開荒地、機動地發(fā)包方調(diào)查子格式，不再填寫發(fā)包方調(diào)查表。但有下面兩個狀況需要留意。1、發(fā)包方確實定發(fā)包方按以下情形確定：員會。包方為村內(nèi)各該農(nóng)村集體經(jīng)濟組織或村民小組。體經(jīng)濟組織、村名委員會或村民小組。2、調(diào)查狀況處理發(fā)包方負責人姓名與二輪承包不全都時應(yīng)在“調(diào)查記事”中說明；承包合同生效后，集體經(jīng)濟組織發(fā)生分立或者合并的，發(fā)包方名稱確定為集體經(jīng)濟組織名稱；〔3)名稱，同時在“調(diào)查記事”欄注明變更后的集體經(jīng)濟組織名稱；(4)后的發(fā)包方負責人姓名，同時在“調(diào)查記事”欄注明變更前的負責人姓名。〔〕變化、行政區(qū)劃調(diào)整、村組調(diào)整、合并而變化。發(fā)包方調(diào)查表發(fā)包方名稱發(fā)包方名稱發(fā)包方編碼發(fā)包方負責人姓名聯(lián)系發(fā)包方負責人地址郵政編碼□身份證□軍官證□護照發(fā)包方負責人證件類型證件號碼□戶口簿□其他農(nóng)村土地全部權(quán)狀況□國家全部□村集體經(jīng)濟組織全部□村民小組全部調(diào)查記事調(diào)查員：日期：年月日審核意見審核人〔簽章：日期：年月日承包方調(diào)查〔單位〕或姓名〔個人、地址等狀況；承包方代表確定農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)證等證書上記載的人；依法登記取得農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)證等證書的，在承包合同上簽字的人；行為力氣或者因其他緣由無法確認的，為承包方成員推選的人。根本要求的承包地不予更改；對于土地權(quán)屬爭議尚未解決的不予登記；無結(jié)果也可設(shè)為共用地塊。增加承包方，增承包方在原承包方代碼最大挨次號后續(xù)編；承包方農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)全部滅失后，該承包方代碼作廢，作廢代碼不應(yīng)再賜予其他承包方。發(fā)包方編碼發(fā)包方編碼代表〕承包方地址聯(lián)系郵政編碼□身份證□軍官證□護照證件類型證或法人代碼證證件號碼□戶口簿 □其他有無承包合同有無經(jīng)營權(quán)證承包起止日期方式至年年月月日日承包期限年□其他留意：本局部信息僅供家庭承包方式填寫! 家庭成員總數(shù) 共 人成員姓名關(guān)系身份證號碼成員備注□有承包合□無同編號取得□家庭承包□招標□有經(jīng)營權(quán)〔承□公開協(xié)商□拍賣□無證編號包〕□轉(zhuǎn)讓□互換調(diào)查記事調(diào)查員：日期：年月日審核意見 審核人〔簽章〕：日期：年月日6.4承包地塊調(diào)查6.4.1用途、地力等級、利用類型和是否根本農(nóng)田等狀況。調(diào)查方法線。調(diào)查流程通知指界承包方指界人現(xiàn)場指界。示代理人的身份證明書和托付書。①發(fā)包方指界人為發(fā)包方代表或其他代理人。②承包方指界人和毗鄰承包地塊指界人按以下原則確定：指界人應(yīng)為具有完全民事行為力氣的人。代表進展指界時，應(yīng)出示法人代表身份證明書和法人代表個人身份證明書?；蚱浯砣恕，F(xiàn)場指界進呈現(xiàn)場實測并標注在工作底圖上哪些界址點是實測的。承包地塊編號承包地塊代碼由兩段19位阿拉伯數(shù)字組成，其代碼構(gòu)造如以以以以下圖所示。其次段為50000199999。調(diào)查時，一個組一個組的進展調(diào)查，因此在工作底圖上只需標注其次段挨次碼。即0000199999。界址點設(shè)置a、界址線的走向發(fā)生變化的地方應(yīng)設(shè)置界址點；d、界址線類型發(fā)生變化時，變化處應(yīng)設(shè)置界址點。界址點編號〔1開頭〕作為界址點編號，同一承包地塊內(nèi)按順時針方向編列。界標設(shè)置承包經(jīng)營戶設(shè)置。號號界標類型界址線類別界址線位置內(nèi)中外123木樁埋石田埂田壟溝渠道路行樹圍墻墻壁柵欄兩點連線代碼MS123456789注字母或數(shù)字，如木樁標為M，埋石標為S，其他標為Q，無標識標為W。界址線類1，2。1m〔包括1m〕以下時，一分為二，包括在耕地內(nèi)測算；寬度在1m以上時，界址點界址線要設(shè)0.4m?？赡苡龅降膯栴}及處理方法權(quán)屬資料記載由各承包方相互協(xié)商處理，得到各方認可后分承包方進展調(diào)查。用箭頭表示出來，然后等回到室內(nèi)描繪承包地塊界限時，在電腦上人工分割。這個功能吉奧采編系統(tǒng)可以實現(xiàn)。具體步驟如下：并輸入面積**畝，這樣一個地塊就按你輸入的面積分割出一個小地塊?？梢砸罁?jù)實測面積的比例推算其合同面積。③在調(diào)查過程中，可能有些村民小組預(yù)留的大量的機動地，但是這些機動地已經(jīng)后說我們調(diào)查的面積比合同面積少，從而造成返工。C“調(diào)查記事”欄中對爭議狀況予以注明。調(diào)查草圖繪制應(yīng)在現(xiàn)場〔或清楚的工作底圖上〕進展繪制。NY/T2538的要求對承包地塊賦縮略碼〔承包地塊編碼中的挨次碼局部進展標注形成調(diào)查草圖。的地物點、特征點等信息。調(diào)查草圖繪制的內(nèi)容主要包括：a、地塊編碼、承包方〔代表〕姓名、界址點、界址線等地塊信息；b、具有明顯方位意義、對地塊四至描述起關(guān)鍵作用的地物名稱，如溝渠、田間道路、獨立地物等；c、調(diào)查草圖的繪制信息，包括所繪制的集體經(jīng)濟組織名稱、制圖員、制圖日期和審核信息等。大塊地承包地塊調(diào)查表地塊編碼

〔代表〕地塊名稱

圖幅編號合同面積〔畝〕東至 南至 西至 北至土地 □種植業(yè)□林業(yè)□畜牧業(yè) 用途 □漁業(yè)□其他

□水田□旱地□水澆他界址線

是否基 □是本農(nóng)田 □否指界簽章界址點號 木 埋樁 石

界址線類別田 田 溝 道 行 圍 墻 柵 埂 壟 渠 路 樹 墻 壁 欄

界址線位置 說明內(nèi) 中 外

毗鄰地塊/地物權(quán)利人

調(diào)查員： 日期： 年 月 日審核人： 日期： 年 月 日承包地塊測量主要技術(shù)指標承受高斯國家大地坐標系。1985國家高程基準，調(diào)查根本比例尺為1:2023。作業(yè)要求a、承受GPSRTK或GPS HNCORS進展實測，對于衛(wèi)星信號和通信信號較差的區(qū)域、地形隱蔽地區(qū)可實行全站儀測量。b、對第一步勾劃工作底圖環(huán)節(jié)因界限不清等沒法劃出農(nóng)戶耕種土地輪廓線的，必需進展實測。、因土地整理等地形發(fā)生變化的，面積太小無法在圖上指認的等等，必需進展實測。d、測量時必需農(nóng)戶代表、鄰地戶、村組負責人、測繪單位“四到場”,測繪工作實測。工作底圖矢量化、承包方信息錄入模板CAD中加載影像以cad圖形。在CA中創(chuàng)立3HZM〔戶主名稱HTM〔合同面積JZXLB〔界址線類別。指界人〔戶主〕名稱注記在HZMC圖層，字體大小不做要求，但是要在該承包地excel形式消滅，具體格式見農(nóng)村土與圖面標注相對應(yīng)，不允許戶主名稱前后有空格。以便進展屬性掛接。承包方編碼=發(fā)包方編碼〔14位〕+挨次碼〔4位。挨次碼：0001~8000表示本集體經(jīng)濟組織的農(nóng)戶，8001~9000表示本集體經(jīng)濟組織的個人及其本集體經(jīng)濟組織以外的個人，9001~9999表示本集體經(jīng)濟組織的單位及其本集體經(jīng)濟組織以外的單位。共有人姓名先填戶主然后填其他家庭成員。信息按摸底調(diào)查表上人口數(shù)量填寫。HTMJ圖層，字體大小不做要求，但是要在該承包地塊內(nèi)，不允許與其他承包地塊相交。JZXLB圖層。JBLX圖層。承包地塊信息錄入屬性承包地塊信息錄入：承包地塊界址點界址線信息錄入模板,CSV數(shù)據(jù)，掛接到承包地塊屬性。將信息錄入好后，可先生成其公示表交給村組確認一下，尤其是承包地塊的實測假設(shè)消滅實測面積小的，很有可能該承包地塊錯誤，所以生成公示表后先與村民小組負責人、承包方聯(lián)系溝通，這樣對于下一步的公示，將根本上不會存在什么問題。制作公示圖、生成公示表〔公示圖〕和承包地塊示意圖。地塊分布圖〔公示圖、簽章圖〕制作計算其實測面積，地塊的實測面積合同面積同時標注在公示圖上，生成以發(fā)包方為單位的承包地塊公示圖?！补緢D〕的內(nèi)容包括土地承包經(jīng)營權(quán)權(quán)屬要素、承包地塊、關(guān)心地物以及圖廓要素等。地塊分布圖重點表達地塊的承包方〔代表、四至、面積、地塊編碼〔縮略碼〕等信息，假設(shè)發(fā)包方地塊面積過大或過于分散可分為多幅圖。7.1.1地塊分布圖〔公示圖、簽章圖〕制作要求劃分單元：地塊分布圖以發(fā)包方為單位劃分，只表示本發(fā)包方地塊的島狀圖，地塊分布圖應(yīng)表示本發(fā)包方的全部地塊；例尺，圖幅尺寸依據(jù)幅面大小調(diào)整。飛地處理：發(fā)包方假設(shè)存在飛地，可以承受插圖的方法解決，圖上說明注記飛地的地塊邊界限0.2mm承包地塊注記內(nèi)容及格式：承包方姓名/地塊編碼/合同面積/實測面積。積。地物、地形要素表示：地塊分布圖上需表示居民地或許范圍、主要道路、鐵路、線寬、顏色等應(yīng)符合《1:5001:10001:2023地形圖圖式》的要求；居民地范圍、道路等可以將土地調(diào)查中的城鎮(zhèn)、村莊河流等地類圖斑以及道路等現(xiàn)狀地物套過來，然后按圖示要求稍作修改即可，或者在影像上圈出其或許范圍。圖面注記：地塊分布圖上需注記行政單位、居民地、道路、河流、水泊、山峰、山谷等名稱，及對地塊四至說明描述起關(guān)鍵作用其他名稱。其規(guī)格與要求應(yīng)符合《1:5001:10001:2023：在地塊分布圖上要表示的數(shù)學要素包括：大地坐標、內(nèi)圖廓線、坐標格網(wǎng)、坐標注記、把握點、圖幅比例尺；圖幅名稱命名：縣名+鄉(xiāng)鎮(zhèn)名稱+行政村名稱+發(fā)包方名稱+地塊分布圖〔或公示圖或簽章圖〕制圖單位全稱為：**縣農(nóng)村經(jīng)濟治理局；南圖廓左下角為：2023年×月航攝，2023年×月權(quán)屬調(diào)查，2023國家大地坐標系。1985國家高程基準。2023年幅員式。如有可能可用軟件批量生成公示注記，然后對于壓蓋的地方進展手動調(diào)整。CAD疊加圖框，圖幅名稱、制圖單位、左下角信息、以及右下角測量員等信息注記后。即可形成承包地塊公示圖。承包地塊公示表的生成CAD中直接輸出。農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)調(diào)查信息公示表承包方編碼〔縮略碼〕承包方〔代表〕地塊具體狀況地塊名稱地塊編碼合同承包方編碼〔縮略碼〕承包方〔代表〕地塊具體狀況地塊名稱地塊編碼合同面積實測面積東至南至合計：地塊數(shù)：合計：地塊數(shù)：合計：地塊數(shù)：制表人： 制表日期： 年 月 日 審核人：32公示審核調(diào)查信息成果公示承受圖表相結(jié)合方式，主要包括公示圖和公示表。公示時間7天，公示榜成果圖要一式兩份，一份存檔，一份張榜。審核公示地塊分布圖和調(diào)查信息公示表制作完成后，交由發(fā)包方進展審核。戶如有異議書面對聯(lián)絡(luò)員反映，明確聯(lián)絡(luò)員的聯(lián)系方式；公示期限7日，張榜公示的圖表應(yīng)拍照記錄。訂正修正進展核實、修正，并再次進展公示，公示期7天。結(jié)果確認歸戶卡以及公示圖等進展簽字蓋章。輸出成果、簽字蓋章歸戶卡，登記申請書，然后到各村組找村民小組負責人簽字蓋章。數(shù)據(jù)建庫CAD里通過面內(nèi)對象賦值，來實現(xiàn)，應(yīng)當留意是,發(fā)包方代碼=縣(6)+鄉(xiāng)(3)+村(3)+組(2)=14位XLSCBF_JTCY內(nèi)的CSV數(shù)據(jù)進展掛接地塊代碼，在DK里選擇穿插線自動編號，信息化治理7、成果質(zhì)量的檢查部門完成。產(chǎn)品檢查驗收規(guī)定和質(zhì)量評定》和本設(shè)計書有關(guān)要求進展。權(quán)屬調(diào)查資料檢查分層流水檢查方法；專查需由專職技術(shù)人員做好事先指導(dǎo)、中間輔導(dǎo)和產(chǎn)品檢驗等三階段工作。自查自查由各作業(yè)組在作業(yè)中自行完成，它是取得優(yōu)質(zhì)成果的關(guān)鍵。自查將獨立元素源材料合法，確認界址清楚?；ゲ榈碾A段。專查評定。30%，作出關(guān)于質(zhì)量的結(jié)論。1、發(fā)包方調(diào)查完成狀況檢查權(quán)源文件是否齊全、有效、合法。發(fā)包方認定是否正確。發(fā)包方代碼編制是否正確，做到不重不漏。發(fā)包方負責人信息是否正確、標準。發(fā)包方調(diào)查記事信息是否詳實、全面、準確。發(fā)包方審核信息是否齊全、標準。2、承包方調(diào)查完成狀況檢查承包方代碼編制是否正確、做到不重不漏。承包方代表認定是否正確。承包方代表信息是否正確、標準。承包合同/權(quán)證信息、承包期、取得〔承包〕方式是否與權(quán)源文件全都。承包方家庭成員信息記載是否符合規(guī)定、備注是否詳盡。承包方調(diào)查記事信息是否詳實、全面、準確。承包方審核信息是否齊全、標準。3、承包地塊調(diào)查完成狀況檢查承包地塊代碼編制是否正確，做到不重不漏。指界手續(xù)和材料是否齊備。承包地塊設(shè)立是否正確。與實地是否全都。調(diào)查草圖繪制是否與實地相符、齊全、清楚易讀、完整正確。承包地塊面積、四至、用途、地力等級等信息是否正確。承包地塊調(diào)查記事信息是否詳實、全面、準確。承包方審核信息是否齊全、標準。坐標系統(tǒng)、地圖投影、分帶是否符合要求。地塊把握測量資料是否完整標準。測量方法是否正確，各項誤差有無超限。起算數(shù)據(jù)是否正確、牢靠。承包地塊界址點精度是否符合規(guī)定。aa)承包地塊面積量算是否符合限差規(guī)定。cc)地塊分布圖制作是否符合規(guī)定。4、審核公示完成狀況檢查dd)公示材料預(yù)備是否符合標準要求。ff)訂正修正過程是否符合規(guī)定。gg)結(jié)果確認形式是否符合要求。ii)承包合同是否經(jīng)過完善。5、承包經(jīng)營權(quán)登記完成狀況檢查kk)確權(quán)登記頒證是否符合有關(guān)法律法規(guī)和政策規(guī)定。ll)確權(quán)登記頒證資料是否缺失、不標準或存在錯誤。承包合同記載事項全都。標準要求。oo)土地承包經(jīng)營權(quán)證是否填寫齊全并加蓋人民政府印章。qq)土地承包經(jīng)營權(quán)證書是否發(fā)給承包方。ss)是否按要求進展資料整理和歸檔。6、成果信息化檢查vv)土地承包檔案是否數(shù)字化。ww)治理系統(tǒng)是否基于地理信息系統(tǒng)平臺。〔掃瞄、輸入、輸出、編輯、查詢、統(tǒng)計分析等〕功能?！采暾?、受理、審核、登簿、打印證書等〕功能。zz)是否具有流轉(zhuǎn)治理功能。aaa) 是否具有糾紛仲裁治理功能。測量資料的檢查測成果檢查項驗算資料，如各項限差指標。檢查重點是校對起算數(shù)據(jù)，分析界址點點位中誤差狀況，填寫精度統(tǒng)計表。圖件檢查100%，30%。1、農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)要素檢查將承包地塊關(guān)系圖和權(quán)屬調(diào)查資料全面校對；獨立元素要一一校對。2、地形要素檢查〔線〕關(guān)系清楚，道路層次均符合技術(shù)標準等內(nèi)容的檢查。3、外業(yè)巡察、檢測100%外形和相關(guān)位置與實物全都，方位物表示突出，地物取舍恰當，注記齊全正確等。指標。誤差和地形圖高程中誤差，各要素按圖幅檢測。面積計算資料檢查料整理方法符合統(tǒng)一規(guī)定，數(shù)量齊全，清單正確。信息系統(tǒng)數(shù)據(jù)庫檢查1、系統(tǒng)自動檢查〔如權(quán)號的正確性、鄰地塊指界人姓名的正確性等有關(guān)內(nèi)容。此項主要檢查農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記表錄入系統(tǒng)是否正確，覺察錯誤準時與權(quán)屬調(diào)查人員聯(lián)系改正。利用系統(tǒng)供給的檢校功能對權(quán)屬調(diào)查表中的勘丈邊長與農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)測業(yè)核對后改正。2、人工干預(yù)檢查、權(quán)屬調(diào)查書面資料與系統(tǒng)錄入全都性進展抽檢，對各個調(diào)查區(qū)按確定比、正確。、農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記表、承包地塊草圖與承包地塊圖及分幅農(nóng)塊范圍、承包地塊號、界址線位置、界址點號、界址線上附著物類別等內(nèi)容。問題的整改工程負責人、作業(yè)組長、作業(yè)人員聯(lián)系，能現(xiàn)場改正的現(xiàn)場準時改正，不能現(xiàn)場改正總工辦匯報，并暫停相關(guān)人員、相關(guān)工序的工作，由總工辦組織相關(guān)人員共同商定整對于覺察的帶有普遍性的問題應(yīng)在各個作業(yè)組間進展通報。隊總工辦對其匯報的狀況進展抽查。附件5 農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)調(diào)查信息公示表承包方編碼〔縮略碼〕承包方〔代表〕地塊名稱地塊編碼合同面積承包方編碼〔縮略碼〕承包方〔代表〕地塊名稱地塊編碼合同面積地塊具體狀況實測東至面積南至西合計：地塊數(shù)：合計：地塊數(shù)：合計：地塊數(shù)：制表人： 制表日期： 年 月 日 審核人：49農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)調(diào)查信息公示表填寫說明A1農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)調(diào)查信息公示表為審核公示階段需要填寫或打印的表格，以發(fā)包方為單位按承包方挨次填寫，每個發(fā)包方填寫或打印。、圓珠筆等不利于檔案保存的筆填寫。填寫文字應(yīng)清楚易辨，一律承受國家標準文字，不得使用諧音字、國家未批準的簡化字或縮寫名稱。各地可依據(jù)實際狀況增加公示內(nèi)容和信息。A2填寫說明a〕發(fā)包方：以發(fā)包方調(diào)查表記載信息為根底填寫。b〕公示日期：按公示要求和實際狀況填寫?！泊韊〕地塊總體狀況：以承包地塊調(diào)查表和地塊測量結(jié)果為依據(jù)填寫。測面積的總數(shù)量和總面積。地塊具體狀況：以承包地塊調(diào)查表和地塊測量結(jié)果為依據(jù)填寫。h〕公示備注：以承包地塊調(diào)查表和地塊測量結(jié)果為依據(jù)填寫，可依據(jù)具體要求說明公示中需要說明的事項。i〕制表人：制表人簽字或蓋章確認。j〕審核人：審核人為發(fā)包方，審核人全面審核公示信息并簽字或蓋章確認。/審核日期：以阿拉伯數(shù)字填寫調(diào)查日期，年份應(yīng)填寫完整年份。附件6 農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)公示結(jié)果歸戶表發(fā)包方名稱

責人合同/權(quán)證編號

承 □家庭承包 □拍賣包□招標年 月 □轉(zhuǎn)讓 □公開協(xié)商承包起止日期名

方□互換年 式 月 日證□身份證□軍官證□行承包〔代表證政、企事業(yè)單位機構(gòu)代碼證或法 件件類型

人代碼證 號□戶口簿 □其他碼承包方地址

編碼共 塊 畝地塊

土實 土 地地 地名稱〔地

同 測 地 面 面 用

利塊等用 備塊編碼〕

積 積 途 級 類注型填寫！

家庭成員共 人總數(shù)名

關(guān)系

成員身份證號 成員備注記事人：記事人：日期年 月日承包方〔代表〕對公示結(jié)果的意 見〔代表日期年 月 日公示結(jié)果審核意見審核人：日期年 月日農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)公示結(jié)果歸戶表填寫說明A1：填寫要求a〕農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)公示結(jié)果歸戶表是農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)調(diào)查結(jié)果審核公狀況。公示結(jié)果歸戶表以承包方為單位填寫，每個承包方一份，由調(diào)查員依據(jù)權(quán)屬〕記載和審核公示結(jié)果為根底填寫或打印?！?”符號填充。文字內(nèi)容一律使用藍、黑鋼筆或黑色簽字筆填寫或電腦打印，不得使用不利字、國家未批準的簡化字或縮寫名稱。5其次頁可去掉?！矁H供家庭承包方式填寫〕和公示記事審核信息，各局部以粗實線進展區(qū)隔。A2：填寫說明〔3〕記載和審核公示結(jié)果為依據(jù)填寫?！哺戒?〕記載和審核公示結(jié)果為依據(jù)填寫。承包經(jīng)營權(quán)證時，該項以“/”符號填充。承包方式：以承包方調(diào)查表〔附錄4〕記載和審核公示結(jié)果為依據(jù)，在對應(yīng)的選項前畫“√”；選擇“其他”時，說明具體承包方式。〔4〕記載和審核公示結(jié)果為依據(jù)填寫。〔4〕記載和審核公示結(jié)果為依據(jù)在對應(yīng)的選項前劃“√”，選擇“其他”時，說明具體證件類型。〔4〕記載和審核公示結(jié)果為依據(jù)填寫。承包地塊總數(shù)：以權(quán)屬調(diào)查和審核公示核實結(jié)果為依據(jù)填寫。h〕非承包地塊總數(shù)：以權(quán)屬調(diào)查和審核公示核實結(jié)果為依據(jù)填寫。/合同面積：以承包地塊調(diào)查表〔C〕記載和審核公示結(jié)果為依據(jù)填寫。實測面積：以地塊測量和審核公示核實結(jié)果為依據(jù)填寫?！哺戒?〕記載和審核公示結(jié)果為依據(jù)填寫。家庭成員數(shù)/成員姓名/與戶主關(guān)系/成員身份證號/成員備注：以承包方調(diào)查表〔4〕記載和審核公示結(jié)果為依據(jù)填寫。公示記事：由記事人照實記載權(quán)屬調(diào)查和審核公示中需要記載的狀況。主要說明；3〕其他需要說明或注明的狀況。記事人簽字或蓋章確認。承包方〔代表〕對公示結(jié)果的意見：由承包方〔代表〕或其托付代理人簽署〔代表〕簽字或蓋章確認。意見。審核人簽字或蓋章確認。日期：以阿拉伯數(shù)字填寫日期，年份應(yīng)填寫完整年份。附件7 農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)證登記簿發(fā)包方名稱

人

第一頁合同/權(quán)證編號日期

年月 日至 年 月日

□家庭承包 □拍賣承□招標 □包轉(zhuǎn)讓方□公開協(xié)商 □式互換□其他聯(lián)承包方〔代 系表〕姓名 電話證承包方〔代表〕

□身份證□軍官證□護照件□行政、企事業(yè)單位機構(gòu)代碼證或號法人代碼證 □戶口簿□其他碼承包方地址僅供家庭承包方式填寫！與戶主關(guān)成員姓名 系

家庭成員總數(shù)

共人成員備注承包地塊總承包地塊總共塊畝數(shù)地合實土地地 地塊 同 測 地 力塊 地塊四至 塊備名 面 面 用 等編碼 注稱 積 積 途 級東：北：東：南：第三頁土地承包經(jīng)營權(quán)變動登記土地承包經(jīng)營權(quán)變動登記補發(fā)主管部門簽章：年 月 日換 主管部門簽章：發(fā)年 月 日合變更面積〔畝〕同 方式號

主管部門簽章及日期變更登記第四頁變更方式

〔畝〕

號

主管部門簽章及日期變更登記合計：地塊數(shù)：合計：地塊數(shù)：合計：總合計：地塊數(shù)：合計：地塊數(shù)：合計：總計：〔總承包方數(shù)〕地塊總數(shù)：發(fā)包方：編碼〔縮略碼〕承包方〔代表〕稱碼面積面積地塊具體狀況東至 南至制表人：52附件9 農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)調(diào)查匯總表填表單位：縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村、組四級匯總序 單 數(shù)匯總指標名稱 備注號 位 量一、家庭承包經(jīng)營的承包方數(shù) 戶公二、家庭承包經(jīng)營的合同面積頃公1.全部權(quán)為村集體全部的合同面積頃公2.全部權(quán)為村民組集體全部的合同面積頃公3.全部權(quán)為國有的合同面積頃公三、家庭承包經(jīng)營的實測面積頃公1.全部權(quán)為村集體全部的實測面積頃公2.全部權(quán)為村民組集體全部的實測面積頃公3.全部權(quán)為國有的實測面積頃1四、其他承包方式中承包方個數(shù) 個01承包方為單位的個數(shù) 個11承包方為個人的個數(shù) 個21 五、其他承包方式承包的合同面積 公33頃1公41.單位承包的合同面積頃1公52.個人承包的合同面積頃1公6六、其他承包方式承包的實測面積頃1公71.單位承包的實測面積頃182.個人承包的實測面積公頃19七、附報指標201.承包方家庭人口總數(shù)人212.承包地塊總數(shù)塊制表人： 制表日期： 年 月日附件10 農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)登記審批表申請人狀況發(fā)包方個數(shù)家庭承包方式總戶數(shù)承包方家庭人口總數(shù)

承包總面積〔畝〕其他承包方式總個數(shù)承包地塊總數(shù)家庭承包方式國有全部

村民小組合計全部〔畝〕〔畝〕合計其他承包方式國有全部

村民小組合計全部〔畝〕〔畝〕合計日期：年月日鄉(xiāng)〔鎮(zhèn)〕農(nóng)業(yè)主管部門初審意見〔簽章日期：年月日縣〔市、區(qū)〕農(nóng)業(yè)主管部門復(fù)審意見負責人〔簽章〕：日期：年月日縣〔市、區(qū)〕人民政府人民政府審批意見負責人〔簽章〕：日期：年月日附件11 農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)登記申請書縣〔區(qū)、市〕人民政府：我戶在二輪土地承包時，承包縣〔市、區(qū)〕鄉(xiāng)〔鎮(zhèn)〕村組農(nóng)村土地塊〔地塊數(shù)，二輪承包合同面積畝，實際測量面積畝，承包方式為家庭承包，承包期限為 年月日至 年月 日并已簽訂二輪土地承包合同依據(jù)《農(nóng)村土地承包法》和《物權(quán)法》等相關(guān)規(guī)定，申請農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)注冊登記，請準予批準登記。承包戶姓名： 身份證號碼：份證姓名、身份證號碼填寫。申請人簽字：申請日期： 年 月 日附件12 承包地塊示意圖13調(diào)查工作底圖〔調(diào)查草圖〕13調(diào)查工作底圖〔調(diào)查草圖〕5859附件14 地塊分布圖〔公示圖、簽章圖〕69附件15 承包經(jīng)營權(quán)調(diào)查檢查縣級行政縣級行政區(qū)名稱： 行政村編碼：序號1號1權(quán)源文件是否齊全、有效、合法2發(fā)包方認定是否正確3發(fā)包方調(diào)發(fā)包方代碼編制是否正確，做到不重不漏4查發(fā)包方負責人信息是否正確、標準5發(fā)包方調(diào)查記事信息是否詳實、全面、準確6發(fā)包方審核信息是否齊全、標準7承包方代碼編制是否正確、做到不重不漏8承包方代表認定是否正確9承包方代表信息是否正確、標準10承包承包合同/權(quán)證信息、承包期、取得〔承包〕11方調(diào)方式是否與權(quán)源文件全都查承包方家庭成員信息記載是否符合規(guī)定、備注是否詳盡。13是否詳盡。13承包方調(diào)查記事信息是否詳實、全面、準確14承包方審核信息是否齊全、標準15承包地塊代碼編制是否正確，做到不重不漏16指界手續(xù)和材料是否齊備17承包承包地塊設(shè)立是否正確地塊界址點位和界址線是否正確、有無遺漏，界址18調(diào)查點的設(shè)置、界址線描述與實地是否全都調(diào)查草圖繪制是否與實地相符、齊全、清楚易19讀、完整正確序檢查內(nèi)容 評價號承包地塊面積、四至、用途、地力等級等信息20是否正確承包地塊調(diào)查記事信息是否詳實、全面、準確承包方審核信息是否齊全、標準坐標系統(tǒng)、地圖投影、分帶是否符合要求地塊把握測量資料是否完整標準測量方法是否正確，各項誤差有無超限起算數(shù)據(jù)是否正確、牢靠承包地塊界址點精度是否符合規(guī)定承包地塊面積量算是否符合限差規(guī)定地塊分布圖與調(diào)查表、調(diào)查草圖等權(quán)屬資料的29描述是否全都地塊分布圖制作是否符合規(guī)定公示材料預(yù)備是否符合標準要求審核公示過程、形式、時間等是否符合規(guī)定審核訂正修正過程是否符合規(guī)定公示

結(jié)果確認形式是否符合要求糾紛調(diào)處過程與結(jié)果是否符合相關(guān)規(guī)定承包合同是否經(jīng)過完善檢查結(jié)論檢查員： 檢查日期： 年 月 日附件16 承包經(jīng)營權(quán)調(diào)查面積精度檢查表縣級行政區(qū)名稱： 承包地塊編碼：界址序號點號 1

界址點坐標

y值 x′值

檢查坐標

y′值N面積計算檢查結(jié)論計算公式及說明：

P面積差值?P

P′面積相對誤差R面積計算公式P和P′參見NY/T2537－20236.3.6.2〔1〕。面積差值?P=abs(P-P′)，面積相對誤差R=?P÷P′×100％。注：abs為取確定值函數(shù)，對括號內(nèi)的值取確定值。檢查員： 檢查日期： 年 月 日附件17 承包經(jīng)營權(quán)調(diào)查界址點精度檢查表序號序號界址點號界址點坐標方法檢查坐標坐標差值較差方法?x?y?L?L2x值 y值 x′值 y′值1n界址點中誤差m檢查結(jié)論1：“方法”局部說明對應(yīng)坐標的測量方法，包括實測法、航測法和圖解法。2：一般狀況下，應(yīng)確保n>30，當n≤30?L〔取正值〕的平均值作為界址點中誤差m。計算公式及說明：?x＝x－x′，?y＝y(tǒng)－y′，?L＝sqrt(?x2＋?y2)；同精度檢查時，界址點中誤差m=sqrt(∑[?L2]/2n)；高精度檢查時，界址點中誤差m=sqrt(∑[?L2]/n)。3：sqrt為開平方函數(shù)，對括號內(nèi)的值進開放平方運算。4：∑[]為求和函數(shù)，對方括號內(nèi)的系列值〔從1n〕進展求和運算。8、存在問題及解決方法“保持的原則依法妥當解決。法律政策有明確際作出具體規(guī)定。在堅持其次輪農(nóng)村土地承包關(guān)系、承包地塊及四至界限不變的前提下，按原有承包地實際面積記錄到證、登記到薄。妥當處理土地權(quán)屬爭議問題。對地類權(quán)屬存在爭議的土地，待爭議解決可實行按原經(jīng)