項目五其他進出口貨物的報關課件

13九月20231項目五其他進出口貨物的報關04八月20231項目五其他進出口貨物的報關教學目的使學生了解特殊通關貨物的表現(xiàn)形式，并對一些相似的通關貨物進行對比。教學重點租賃貨物教學難點

暫準進出境貨物進出境修理/出料加工貨物

溢卸貨物和誤卸貨物無代價抵償貨物放棄貨物/超期未報關貨物

過境、轉運、通運貨物減免稅貨物2023/9/132教學目的使學生了解特殊通關貨物的教學重點租賃貨物教學難點課程導入目前，隨著全球經濟一體化進程的加快，國際經濟貿易領域的一個重要特征是，貿易和投資是連成一體、不可分割的。

除了前面我們所學習的基本通關貨物，還有一些特殊通關貨物，如由境外啟運，通過中國境內繼續(xù)運往境外的貨物，以及其他尚未辦結海關手續(xù)的進出境貨物。2023/9/133課程導入目前，隨著全球經濟一體化進學習目標：辦理特定減免稅貨物的通關事宜

減免稅申請

進出口報關

申請解除監(jiān)管核心能力∮5-1減免稅貨物的報關程序2023/9/134學習目標：核心能力∮5-1減免稅貨物的報關程序2023/8情境一國內一生產企業(yè)技術改造需進口一套設備(一般機電產品)被批準立項。該企業(yè)委托外貿公司B對外簽約及辦理海關手續(xù)。設備進口后3個月發(fā)現(xiàn)這套設備中有一臺機器不符合合同規(guī)定的質量要求，即發(fā)函給供應商。供應商答應替補一臺。任務1：假設你作為B公司的報關員，為了使這項技術改造順利完成，應當做些什么工作？任務2：假如質量不符的機器不退運出口，又該辦些什么手續(xù)？2023/9/135情境一國內一生產企業(yè)技術改造需進口一套設備(一般機電產∮5-1

減免稅貨物的報關程序

一、概述

減免稅概念

減免稅分類二、減免稅貨物的通關流程

備案審批報關管理三、案例分析2023/9/136∮5-1減免稅貨物的報關程序

一、概述∮5-1

減免稅貨物的報關程序一、概述

減免稅概念進出口稅費減免是指按照國家政策、《海關法》和其他有關法律、行政法規(guī)的規(guī)定，對進出口貨物的關稅和進口環(huán)節(jié)海關代征稅給予減征和免征。

減免稅分類：法定減免稅、特定減免稅和臨時減免稅2023/9/137∮5-1減免稅貨物的報關程序一、概述2023/8/47法定減免稅（海關一般不進行后續(xù)管理）1、關稅稅額在人民幣50元以下的一票貨物；2、無商業(yè)價值的貨樣和廣告品；3、外國政府、國際組織無償贈送的物資；4、在海關放行前遭受損壞或者損失的貨物；5、進出境運輸工具裝載的途中必須的燃料、物料和飲食用品；6、中華人民共和國締結或者參加的國際條約規(guī)定減征、免征關稅的貨物、物品；7、法律規(guī)定減征、免征關稅的其他貨物、物品。2023/9/138法定減免稅（海關一般不進行后續(xù)管理）1、關稅稅額在人民幣特定減免稅是指海關根據(jù)國家規(guī)定，對特定地區(qū)、特定用途和特定企業(yè)給予的減免關稅和進口環(huán)節(jié)海關代征稅的優(yōu)惠，也稱政策性減免稅。目前實施特定減免稅的項目主要有：（見表5-1）2023/9/139特定減免稅是指海關根據(jù)國家規(guī)定，對特定地區(qū)、特定用途和特定1.外商投資項目投資額度內進口自用設備2.外商投資企業(yè)自有資金項目3.國內投資項目進口自用設備4.貸款項目進口物資5.貸款中標項目進口零部件6.重大技術裝備7.特定區(qū)域物資8.科教用品9.科技開發(fā)用品10.救災捐贈物資11.扶貧慈善捐贈物資12.殘疾人專用品13.集成電路項目進口物資14.海上石油、陸上石油項目進口物資15.進口遠洋漁船及船用關鍵設備和部件16.遠洋漁業(yè)項目進口自捕水產品17.無償援助項目進口物資2023/9/13101.外商投資項目投資額度內進口自用設備2.外商投資企業(yè)自有資中華人民共和國海關進口貨物報關單預錄入編號：海關編號：進口口岸備案號進口日期申報日期經營單位XXXXX2XXXX運輸方式運輸工具名稱航次號提運單號收貨單位貿易方式征免性質征稅比例許可證號起運國（地區(qū)）裝貨港境內目的地2023/9/1311中華人民共和國海關進口貨物報關單預錄入編號：海關編號：進口口中華人民共和國海關進口貨物報關單預錄入編號：海關編號：進口口岸備案號進口日期申報日期經營單位XXXX4XXXXX運輸方式運輸工具名稱航次號提運單號收貨單位貿易方式征免性質征稅比例許可證號起運國（地區(qū)）裝貨港境內目的地2023/9/1312中華人民共和國海關進口貨物報關單預錄入編號：海關編號：進口口

二、特定減免稅貨物的通關流程

項目備案減免稅審批報關進口管理（解除監(jiān)管）2023/9/1313二、特定減免稅貨物的通關流程項目備案減免稅審批報關（一）減免稅貨物備案1、步驟2、備案地點減免稅申請人應當向其所在地海關申請辦理減免稅備案、審批手續(xù)，特殊情況除外。投資項目所在地海關與減免稅申請人所在地海關不是同一海關的，減免稅申請人應當向投資項目所在地海關申請辦理減免稅備案、審批手續(xù)。2023/9/1314（一）減免稅貨物備案1、步驟2023/8/414（二）減免稅審批

減免稅申請應提交的資料：1、《進出口貨物征免稅申請表》；

2、企業(yè)營業(yè)執(zhí)照或者事業(yè)單位法人證書、國家機關設立文件、社團登記證書、民辦非企業(yè)單位登記證書、基金會登記證書等證明材料；

3、進出口合同、發(fā)票以及相關貨物的產品情況資料；

4、相關政策規(guī)定的享受進出口稅收優(yōu)惠政策資格的證明材料；

5、海關認為需要提供的其他材料。

2023/9/1315（二）減免稅審批減免稅申請應提交的資料：2023/8/進出口貨物征免稅申請表項目統(tǒng)一編號產業(yè)政策審批條目/代碼

/企業(yè)代碼名稱征免性質/代碼

/審批部門/代碼許可證編號對外簽約單位/代碼合同號項目性質/代碼審批依據(jù)進（出）口口岸有效日期備注No稅則號商品名稱規(guī)格型號數(shù)量單位幣制單價總價海關審批意見關稅代征稅12345申請部門簽章

年月日主管部門簽章

年月日海關審批意見初審簽名復審三審年月日2023/9/1316進出口貨物征免稅申請表項目統(tǒng)一編號產業(yè)政策審批條目/代碼（二）減免稅審批

《進出口貨物征免稅證明》1、有效期

6個月+6個月2、規(guī)范

“一批一證”、“一證一關”3、免稅稅額

（1）免關稅，不免增值稅和消費稅（2）免關稅和增值稅，不免消費稅（3）三稅全免2023/9/1317（二）減免稅審批《進出口貨物征免稅證明》2023/8/（三）進口報關1、報關時需提交征免稅證明。申報時海關調閱征免稅證明的電子數(shù)據(jù)，核對紙質征免稅證明。2、報關單的填寫：備案號欄填寫征免稅證明上的12位編碼（Z*****）。2023/9/1318（三）進口報關2023/8/418中華人民共和國海關進口貨物報關單預錄入編號：海關編號：進口口岸備案號：Z***********進口日期申報日期經營單位運輸方式運輸工具名稱航次號提運單號收貨單位貿易方式征免性質征稅比例許可證號起運國（地區(qū)）裝貨港境內目的地2023/9/1319中華人民共和國海關進口貨物報關單預錄入編號：海關編號：進口口（四）管理1、監(jiān)管年限①船舶、飛機：8年②機動車輛：6年③

其他貨物：5年

2023/9/1320（四）管理1、監(jiān)管年限2023/8/420小練習(2007年單選)特定減免稅進口貨物的海關監(jiān)管期限按照貨物的種類各有不同,以下特定減免稅貨物的正確海關監(jiān)管期限是:A.船舶,飛機,建材,8年;機動車輛,6年;其他貨物,5年B.船舶,飛機,8年;機動車輛,6年;其他貨物,5年C.船舶,飛機,建材,8年;機動車輛,家用電器,6年;其他貨物,5年D.船舶,飛機,8年;機動車輛,6年;其他貨物,3年2023/9/1321小練習(2007年單選)特定減免稅進口貨物的海關監(jiān)管期限按照2、后續(xù)處置

變更使用地點（申請辦理異地監(jiān)管）結轉（由接收企業(yè)申領征免稅證明）轉讓（繳納進口稅費）移作他用（按照移作他用時間補繳稅款）變更、終止退運、出口（憑出口報關單解除監(jiān)管）貸款抵押（向海關提供擔保）（四）管理2023/9/13222、后續(xù)處置 （四）管理2023/8/4223、解除監(jiān)管（1）自動解除：到期不必向海關申請自動解除監(jiān)管（2）申請解除：①期滿申請：自期滿之日起1年內申請，海關簽發(fā)“減免稅進口貨物解除監(jiān)管證明”；②期內申請解除：辦理有關手續(xù)結關后向原發(fā)證海關申請。（四）管理2023/9/13233、解除監(jiān)管（四）管理2023/8/423三、案例分析國內一生產企業(yè)技術改造需進口一套設備(一般機電產品)被批準立項。該企業(yè)委托外貿公司B對外簽約及辦理海關手續(xù)。設備進口后3個月發(fā)現(xiàn)這套設備中有一臺機器不符合合同規(guī)定的質量要求，即發(fā)函給供應商。供應商答應替補一臺。任務1：假設你作為B公司的報關員，為了使這項技術改造順利完成，應當做些什么工作？任務2：假如質量不符的機器不退運出口，又該辦些什么手續(xù)？2023/9/1324三、案例分析國內一生產企業(yè)技術改造需進口一套設備(一般5-2暫準進出境貨物的報關程序1、暫準進出境貨物的含義指為了特定的目的暫時進境或暫時出境，有條件暫時免納進出口關稅并豁免進出口許可證件，在特定的期限內除因使用中正常的損耗外，按原狀復運出境或復運進境的貨物。2023/9/13255-2暫準進出境貨物的報關程序1、暫準進出境貨物的含義202、暫準進出境貨物的范圍（1）適用《ATA單證冊》報關的暫準進出境貨物。（2）不使用《ATA單證冊》的展覽品。（3）進出境修理物品。（4）集裝箱箱體。（5）暫時進出口貨物。2023/9/13262、暫準進出境貨物的范圍（1）適用《ATA單證冊》報關的暫準3、暫準進出境貨物的特征有條件暫時免于交納稅費除另有規(guī)定外，免于提交進出口許可證件規(guī)定期限內按原狀復運進出境按貨物實際使用情況辦結海關手續(xù)2023/9/13273、暫準進出境貨物的特征有條件暫時免于交納稅費2023/8/4、暫準進出境貨物的報關程序

適用《ATA單證冊》的暫準進出境貨物

1）《ATA單證冊》2)《ATA單證冊》系統(tǒng)

3）《ATA單證冊》的使用

4）《ATA單證冊》在我國的適用范圍及有效期

5）適用《ATA單證冊》的暫準進出境貨物的申報

6）《ATA單證冊》項下暫準進出境貨物的核銷結關2023/9/13284、暫準進出境貨物的報關程序

適用《ATA單證冊》的暫準進出不使用《ATA單證冊》的展覽品

1）進出境展覽品的范圍

2）展覽品進出境申報

3）進出境展覽品的核銷結關

2023/9/1329不使用《ATA單證冊》的展覽品2023/8/4295-3過境、轉運、通運貨物

含義和特征暫緩繳納關稅；可以豁免進口許可證件；都屬于“海關放行未結關貨物”因為未實際進出境2023/9/13305-3過境、轉運、通運貨物含義和特征暫緩繳納關稅；因為5-4進出境快件

進出境快件是指進出境快件運營人，以向客戶承諾的快速商業(yè)運作方式承攬、承運的進出境的貨物、物品。進境快件應當自運輸工具申報進境之日起14日內，出境快件在運輸工具離境3小時之前，向海關申報。2023/9/13315-4進出境快件進出境快件是指進出境快件運

跨越國（地區(qū)）境的租賃就是國際租賃，而以國際租賃方式進出境的貨物即為租賃進出口貨物。

5-5租賃貨物

2023/9/1332跨越國（地區(qū)）境的租賃就是國際租賃，而以國際無代價抵償貨物特征⑴免費補償或更換與原貨物必須相同或相符的貨物⑵是直接賠償⑶被更換貨物必須退運進出境或放棄交海關處理 海關監(jiān)管的基本特征⑴不征收進出口稅費⑵免交驗進出口許可證件⑶現(xiàn)場放行后，海關不再進行監(jiān)管報關應提供的單證⑴原進出口報關單⑵原貨物退運進出境的報關單或海關處理證明⑶稅款繳納書⑷索賠協(xié)議⑸商檢證書期限應當在原進出口合同規(guī)定的索賠期內，不超過原貨物進出口之日起3年5-6無代價抵償貨物

是指進出口貨物在海關放行后，因殘缺、短少、品質不良或者規(guī)格不符，由進出口貨物的發(fā)貨人、承運人或者保險公司免費補償或者更換與原貨物相同或者與合同相符的貨物。2023/9/1333無代價抵償貨物特征⑴免費補償或更換與原貨物必須相同或相符的貨資料：

上海某航運公司完稅進口一批駁船，使用不久后發(fā)現(xiàn)大部分駁船油漆剝落，向境外供應商提出索賠，供應商同意減價60萬美元，并應進口方的要求以等值的駁船用潤滑油補償。討論：

該批潤滑油進口時應按“無代價抵償貨物”報關，還是應按“一般進出口貨物”報關？2023/9/1334資料：2023/8/434海關監(jiān)管特征規(guī)定期限備注進境維修貨物免繳納進口稅費，免交驗許可證件，但要向海關提供擔保并接受海關后續(xù)監(jiān)管進出境修理之日起6個月，可申請延長6個月。超過規(guī)定期限復運進出境的，按一般進出口貨物計征稅費，不免進出口許可證件進出境修理貨物屬海關監(jiān)管貨物，復運進出境后應辦銷案手續(xù)，未復進出境的，按一般進出口申報納稅出境修理貨物保修期內由境外免費維修的，免征進口稅費，免交驗許可證件；收取費用的，以修理費和材料費審定完稅價格計征進口稅費保修期外應當按照境外修理費和材料費審定完稅價格計征進口稅費，但免交驗許可證件

包括原進出口貨物運進出境修理和其他貨物運進出境修理。5-7進出境修理貨物

2023/9/1335海關監(jiān)管特征規(guī)定期限備注進境維修貨物免繳納進口稅費，免交驗許5-8出料加工貨物

出料加工貨物是指我國境內企業(yè)運到境外進行技術加工后復運進境的貨物。只有在國內現(xiàn)有的技術手段無法或難以達到產品質量要

求而必須運到境外進行某項工序加工的情況下，才可開展出料加工業(yè)務。出料加工原則上不能改變原出口貨物的物理形態(tài)。對完全改變原出口貨物物理形態(tài)的出境加工，屬于一般出口。出料加工貨物自運出境之日起6個月應當復運進境，經海關批準可延期3個月。逾期以一般進口貨物報關。2023/9/13365-8出料加工貨物出料加工貨物是指我國境內報關前期階段開展出料加工的經營企業(yè)應到主管海關辦理出料加工合同的備案申請手續(xù)，海關核發(fā)“出料加工登記手冊”進出境階段出境申報提交登記手冊、出口報關單及其他報關單證申報出口，免出口稅費、免交許可證件，但應提供擔保進境申報提交登記手冊、進口報關單及其他報關單證申報進口，以加工費、材料費、復運進境的運費及相關費用和保險費審定完稅價格征收進口稅報關后續(xù)階段出料加工貨物全部復運進境后，經營人應向海關報核，海關進行核銷，退還保證金或撤消擔保出料加工貨物重點掌握其報關程序2023/9/1337報關前期階段開展出料加工的經營企業(yè)應到主管海關辦理出料加工合5-9溢卸貨物和誤卸貨物、放棄貨物、超期未報關貨物溢卸貨物和誤卸貨物

溢卸貨物是指未列入進口載貨清單、運單的貨物，或者多于進口載貨清單、提單或運單所列數(shù)量的貨物。

誤卸貨物是指將運境外港口、車站或境內其他港口、車站而在本港（站）卸下的貨物。期限均為3個月內，逾期海關提取變賣。（經批準可延長3個月）2023/9/13385-9溢卸貨物和誤卸貨物、放棄貨物、超期未報關貨物溢卸貨放棄貨物和超期未報關貨物放棄貨物超期未報貨物海關提取變賣處理變賣前屬《法檢目錄》的，應先檢驗檢疫，費用從變賣款中支付變賣所得價款的處理優(yōu)先撥付變賣處理實際支出的費用后，再扣除運輸、裝卸、儲存等費用。所得價款不足以支付運輸、裝卸、儲存等費用的，按比例支付。優(yōu)先撥付變賣處理實際支出的費用后，按照①運輸、裝卸、儲存等費用②進口關稅③進口環(huán)節(jié)稅④滯報金的順序扣除相關費用。所得款不足以支付同一順序相關費用的按比例支付。余款處理變賣價款扣除相關費用后尚有余款的，上繳國庫尚有余款的，自變賣之日起1年內，經申請，予以發(fā)還，（屬限制進口的，應提交許可證件）補辦進口申報手續(xù)放棄貨物是指進口貨物的收貨人或其所有人聲明放棄，由海關提取變賣處理的貨物。超期未報貨物是指在規(guī)定的期限內未辦結海關手續(xù)，由海關提取變賣的海關監(jiān)管貨物。2023/9/1339放棄貨物和超期未報關貨物放棄貨物超期未報貨物海變賣屬《法檢

由海關提取依法變賣處理的放棄進口貨物與超期未報關貨物的所得價款，優(yōu)先撥付變賣處理實際支出的費用后：A放棄貨物再扣除運輸、裝卸、儲存等費用，而超期未報關貨物按照①運輸、裝卸、儲存等費用；②進口關稅；③進口環(huán)節(jié)稅；④滯報金的順序扣除相關費用和稅款B放棄貨物按照①運輸、裝卸、儲存等費用；②進口關稅；③進口環(huán)節(jié)稅；④滯報金的順序扣除相關費用和稅款,而超期未報關貨物再扣除運輸、裝卸、儲存等費用C放棄貨物變賣價款扣除相關費用后尚有余款的，上繳國庫；超期未報關貨物變賣價款扣除相關費用后尚有余款的，可予以發(fā)還D放棄貨物變賣價款扣除相關費用后尚有余款的可予以發(fā)還；超期未報關貨物變賣價款扣除相關費用后尚有余款的，應上繳國庫2023/9/1340由海關提取依法變賣處理的放棄進口貨物與超期未報關205-9退運貨物和退關貨物退運貨物是指貨物因質量不良或交貨時間延誤等原因，被國外買方拒收造成退運的貨物，或因錯發(fā)、錯運、溢裝、漏卸造成退運的貨物。1.直接退運貨物是指進口貨物進境后向海關申報，但由于特殊原因無法繼續(xù)辦理進口手續(xù)，經主管海關批準將貨物全部退運境外的貨物。申請直接退運應在運輸工具申報之日起3個月內;應先申報出口，再申報進口;需提交許可證件進口貨物，屬無證到貨的，不得辦理直接退運。

2023/9/13415-9退運貨物和退關貨物退運貨物是指貨物因2.一般退運貨物報關程序免退稅情況退運進口原出口貨物已收匯，已核銷填寫進口報關單向進境地海關申報，提供原出口報關單、已蓋核銷章的外匯核銷單出口退稅聯(lián)或已補稅證明、保險公司證明或溢、漏卸證明因品質或規(guī)格原因，出口貨物自出口之日起1年內原狀退貨復運進境的，不征進口稅，只要重新繳納因出口而退還的國內環(huán)節(jié)稅，在1年內退原繳納的出口稅原出口貨物未收匯填進口報關單申報進口，提交原出口報關單、外匯核銷單、報關單退稅聯(lián)原出口貨物部分退運進口海關在原出口報關單批注退運的實際數(shù)量、金額，核實后放行退運出口填寫出口報關單申報出境，并提供原貨物進口時的進口報關單、保險公司證明或承運人溢裝、漏卸證明，海關核實無誤后，驗放有關貨物出境因品質、規(guī)格原因退運出口的，免出口稅，并退還已征的進口稅是指已辦理進出口申報手續(xù)且海關已放行的退運貨物。2023/9/13422.一般退運貨物報關程序免退稅情況退原出口貨物填寫進口報關單退關貨物是指出口貨物在向海關申報出口后被海關放行，因故未能裝上運輸工具，發(fā)貨單位請求將貨物退運出海關監(jiān)管區(qū)域不再出口的行為。出口貨物的發(fā)貨人及其代理人應當在得知出口貨物未裝上運輸工具，并決定不再出口之日起3天內，向海關申請退關。已繳納出口稅的退關貨物，可以在繳納稅款之日起1年

內，提出書面申請，向海關申請退稅。2023/9/1343退關貨物是