-駐馬店市智慧城市管理平臺(tái)建設(shè)項(xiàng)目支撐中臺(tái)軟件產(chǎn)品招標(biāo)文件

駐馬店市智慧城市管理平臺(tái)建設(shè)項(xiàng)目支撐中臺(tái)軟件產(chǎn)品采購(gòu)招標(biāo)文件（A包）項(xiàng)目編號(hào)：0635-2307N0215采購(gòu)人：河南數(shù)聚天中信息技術(shù)有限公司代理機(jī)構(gòu)：河南省機(jī)電設(shè)備國(guó)際招標(biāo)有限公司二〇二三年三月第第頁(yè)目錄第一章招標(biāo)公告第二章招標(biāo)需求第三章投標(biāo)人須知投標(biāo)人須知前附表一.說(shuō)明二.招標(biāo)文件三.投標(biāo)文件的編制四.投標(biāo)文件的的上傳、遞交五.開(kāi)標(biāo)六.評(píng)標(biāo)七.定標(biāo)八.合同授予第四章評(píng)標(biāo)辦法及評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)第五章政府采購(gòu)合同主要條款第六章投標(biāo)文件格式第一章招標(biāo)公告駐馬店市智慧城市管理平臺(tái)建設(shè)項(xiàng)目支撐中臺(tái)軟件產(chǎn)品采購(gòu)招標(biāo)公告一、項(xiàng)目基本情況：1.項(xiàng)目編號(hào)：0635-2307N02152.項(xiàng)目名稱(chēng)：駐馬店市智慧城市管理平臺(tái)建設(shè)項(xiàng)目支撐中臺(tái)軟件產(chǎn)品采購(gòu)3.采購(gòu)方式：公開(kāi)招標(biāo)4.預(yù)算金額：24129250.00元最高限價(jià)：24129250.00元5.采購(gòu)需求（包括但不限于標(biāo)的的名稱(chēng)、數(shù)量、簡(jiǎn)要技術(shù)需求或服務(wù)要求等）：采購(gòu)駐馬店市智慧城市管理平臺(tái)建設(shè)項(xiàng)目支撐中臺(tái)軟件產(chǎn)品。詳見(jiàn)采購(gòu)需求。6.交貨期：合同簽訂之日起30日歷天完成產(chǎn)品部署。7、本項(xiàng)目是否接受聯(lián)合體投標(biāo)：否8、是否接受進(jìn)口產(chǎn)品：否9、是否專(zhuān)門(mén)面向中小企業(yè)：否二、申請(qǐng)人的資格要求：1.滿(mǎn)足《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法》第二十二條規(guī)定；2.落實(shí)政府采購(gòu)政策需滿(mǎn)足的資格要求：本項(xiàng)目執(zhí)行促進(jìn)中小型企業(yè)發(fā)展政策、節(jié)能環(huán)保、監(jiān)獄企業(yè)、殘疾人福利性單位等相關(guān)政府采購(gòu)政策。3.本項(xiàng)目的特定資格要求：3.1根據(jù)《關(guān)于在政府采購(gòu)活動(dòng)中查詢(xún)及使用信用記錄有關(guān)問(wèn)題的通知》(財(cái)庫(kù)[2016]125號(hào))的規(guī)定，對(duì)列入失信被執(zhí)行人、重大稅收違法失信主體、政府采購(gòu)嚴(yán)重違法失信行為記錄名單的供應(yīng)商，拒絕參與本項(xiàng)目政府采購(gòu)活動(dòng)【查詢(xún)渠道：“信用中國(guó)”網(wǎng)站（）、中國(guó)政府采購(gòu)網(wǎng)（）】。三、獲取招標(biāo)文件：1.時(shí)間：2023年3月8日至2023年3月14日。每天上午8:00時(shí)至12:00時(shí)，下午12:00時(shí)至18:00時(shí)（北京時(shí)間，法定節(jié)假日除外。）2.地點(diǎn)：駐馬店市公共資源交易中心電子交易平臺(tái)3.方式：凡有意參加投標(biāo)者，登錄“駐馬店市公共資源交易中心（）”網(wǎng)站，憑領(lǐng)取的企業(yè)身份認(rèn)證鎖（CA密鑰）登錄系統(tǒng)進(jìn)行網(wǎng)上免費(fèi)下載招標(biāo)文件。投標(biāo)人未按規(guī)定在網(wǎng)上下載招標(biāo)文件的，其投標(biāo)將被拒絕。4.售價(jià)：0元四、投標(biāo)截止時(shí)間及地點(diǎn)：1.時(shí)間：2023年3月29日9:00時(shí)（北京時(shí)間）2.地點(diǎn)：駐馬店市公共資源交易中心不見(jiàn)面開(kāi)標(biāo)二廳。五、開(kāi)標(biāo)時(shí)間及地點(diǎn)：1.時(shí)間：2023年3月29日9:00時(shí)(北京時(shí)間)。2.地點(diǎn)：駐馬店市公共資源交易中心不見(jiàn)面開(kāi)標(biāo)二廳。六、發(fā)布公告的媒介及招標(biāo)公告期限：本次招標(biāo)公告在《駐馬店市公共資源交易中心網(wǎng)》、《河南省電子招標(biāo)投標(biāo)公共服務(wù)平臺(tái)》上發(fā)布。招標(biāo)公告期限為5個(gè)工作日。七、其他補(bǔ)充事宜：1.本項(xiàng)目使用遠(yuǎn)程不見(jiàn)面交易的模式。投標(biāo)人應(yīng)于投標(biāo)截止時(shí)間前將加密電子投標(biāo)文件(.zmdtf格式)在駐馬店市公共資源交易中心電子交易平臺(tái)加密上傳，逾期上傳其投標(biāo)將被拒絕。2.投標(biāo)人注冊(cè):投標(biāo)人首先通過(guò)“駐馬店市公共資源交易中心（）”網(wǎng)站“投標(biāo)人登陸版塊”進(jìn)行交易主體免費(fèi)注冊(cè)，然后按網(wǎng)站下載中心（其他）“誠(chéng)信庫(kù)申報(bào)操作手冊(cè)”指導(dǎo)填報(bào)企業(yè)信息和上傳有關(guān)資料原件的掃描件，完善誠(chéng)信庫(kù)信息，自行核驗(yàn)通過(guò)后，按網(wǎng)站下載中心（其他）“辦理HNXACA單位個(gè)人數(shù)字證書(shū)所需材料下載”準(zhǔn)備齊資料，最后到駐馬店市公共資源交易中心（駐馬店市文明路1196號(hào)公共資源交易中心1F大廳）辦理CA密鑰，完成注冊(cè)。八、凡對(duì)本次招標(biāo)提出詢(xún)問(wèn)，請(qǐng)按照以下方式聯(lián)系1.采購(gòu)人信息名稱(chēng)：河南數(shù)聚天中信息技術(shù)有限公司地址：駐馬店市財(cái)政局配樓3樓聯(lián)系人：喻珍聯(lián)系方式采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)信息名稱(chēng)：河南省機(jī)電設(shè)備國(guó)際招標(biāo)有限公司地址：鄭州市黃河南路商都路交叉口西南角財(cái)信大廈14樓聯(lián)系人：劉海濤電話(huà)標(biāo)需求標(biāo)包號(hào)：0635-2307N0215A一、服務(wù)技術(shù)需求（1）采購(gòu)需求序號(hào)貨物名稱(chēng)數(shù)量單位功能、性能及技術(shù)指標(biāo)1支撐中臺(tái)軟件產(chǎn)品1套詳見(jiàn)貨物清單及參數(shù)要求（2）質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)與驗(yàn)收條件質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、地區(qū)標(biāo)準(zhǔn)驗(yàn)收條件及標(biāo)準(zhǔn)符合招標(biāo)文件要求、國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、地區(qū)標(biāo)準(zhǔn)驗(yàn)收方法及方案采購(gòu)人負(fù)責(zé)驗(yàn)收，成立驗(yàn)收小組。驗(yàn)收應(yīng)按照合同、招投標(biāo)文件及國(guó)家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)對(duì)所供貨的數(shù)量和質(zhì)量進(jìn)行核對(duì)驗(yàn)收；中標(biāo)人提供產(chǎn)品檢驗(yàn)合格證、使用說(shuō)明書(shū)以及相關(guān)的技術(shù)資料。二、商務(wù)要求質(zhì)保期免費(fèi)提供三年質(zhì)保服務(wù)，負(fù)責(zé)系統(tǒng)質(zhì)保期的故障處理服務(wù)、技術(shù)支持、用戶(hù)培訓(xùn)、產(chǎn)品系統(tǒng)升級(jí)服務(wù)工作，提供7×24小時(shí)質(zhì)保處理響應(yīng)。軟件產(chǎn)品質(zhì)保范圍1)故障處理服務(wù)：故障處理服務(wù)是在平臺(tái)出現(xiàn)運(yùn)行故障或不穩(wěn)定情況下，及時(shí)發(fā)現(xiàn)故障，并安排專(zhuān)業(yè)維護(hù)人員進(jìn)行處理。保證7×24小時(shí)的電話(huà)受理服務(wù)，服務(wù)響應(yīng)時(shí)間小于1小時(shí)。2)技術(shù)支持：操作人員在使用各系統(tǒng)的過(guò)程中遇到問(wèn)題，及時(shí)通過(guò)電話(huà)、QQ、郵件、傳真等方式進(jìn)行技術(shù)支持服務(wù)；根據(jù)甲方要求，派出技術(shù)人員開(kāi)展技術(shù)支持工作；保證7×24小時(shí)的電話(huà)受理服務(wù)；服務(wù)響應(yīng)時(shí)間小于1小時(shí)。3)用戶(hù)培訓(xùn)：要求對(duì)相關(guān)人員進(jìn)行集中培訓(xùn)，并提供所需的培訓(xùn)資料；幫助相關(guān)技術(shù)人員熟悉軟件的各項(xiàng)功能及具體操作方式。合同簽訂時(shí)間、交貨時(shí)間及地點(diǎn)合同簽訂時(shí)間：中標(biāo)通知書(shū)發(fā)出之日起30日內(nèi)。交貨時(shí)間：合同簽訂之日起30日內(nèi)完成產(chǎn)品部署。交貨地點(diǎn)：按采購(gòu)人指定地點(diǎn)。付款方式采購(gòu)人在合同履行期限內(nèi)支付。備品備件及耗材等要求/售后服務(wù)保障或維修響應(yīng)時(shí)間要求安裝、調(diào)試、人員培訓(xùn)等。三、采購(gòu)人對(duì)項(xiàng)目的特殊要求及說(shuō)明采購(gòu)人的特殊要求及說(shuō)明理由1、包括投標(biāo)人特殊資格等要求。2、本項(xiàng)目經(jīng)批準(zhǔn)可以采購(gòu)進(jìn)口產(chǎn)品，應(yīng)提供財(cái)政部門(mén)審核意見(jiàn)。如果有滿(mǎn)足需求的國(guó)內(nèi)產(chǎn)品要求參與采購(gòu)競(jìng)爭(zhēng)的，不得對(duì)其加以限制。3、本項(xiàng)目不允許推薦品牌或產(chǎn)品。4、本項(xiàng)目不收取履約保證金。5、本項(xiàng)目不接受聯(lián)合體投標(biāo)。6、本項(xiàng)目授權(quán)評(píng)標(biāo)委員會(huì)推薦1-3名中標(biāo)候選人。7、是否實(shí)行預(yù)付款及預(yù)付款保函:否8、是否專(zhuān)門(mén)面向中小企業(yè)采購(gòu)：否未預(yù)留份額專(zhuān)門(mén)面向中小企業(yè)采購(gòu)的采購(gòu)項(xiàng)目，以及預(yù)留份額項(xiàng)目中的非預(yù)留部分采購(gòu)包，采購(gòu)人、采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對(duì)符合本辦法規(guī)定的小微企業(yè)報(bào)價(jià)給予15%的扣除，用扣除后的價(jià)格參加評(píng)審。9、本項(xiàng)目是否要求以聯(lián)合體形式參加或者合同分包：否10、依據(jù)《政府采購(gòu)促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展管理辦法》(財(cái)庫(kù)〔2020〕46號(hào))的規(guī)定享受扶持政策獲得政府采購(gòu)合同的，小微企業(yè)不得將合同分包給大中型企業(yè)，中型企業(yè)不得將合同分包給大型企業(yè)。11、采購(gòu)標(biāo)的對(duì)應(yīng)的中小企業(yè)劃分標(biāo)準(zhǔn)所屬行業(yè)為：/。四、貨物清單及參數(shù)要求軟件部分貨物清單一、系統(tǒng)軟件序號(hào)名稱(chēng)詳細(xì)參數(shù)及說(shuō)明單位數(shù)量1.1一朵云共享/一張網(wǎng)互通：云網(wǎng)支撐平臺(tái)依托于駐馬店市電子政務(wù)外網(wǎng)，將中國(guó)電信、中國(guó)聯(lián)通、中國(guó)移動(dòng)三家運(yùn)營(yíng)商的網(wǎng)絡(luò)資源通過(guò)光纖直連的方式聯(lián)結(jié)至云網(wǎng)資源監(jiān)管平臺(tái)，構(gòu)成網(wǎng)絡(luò)閉環(huán)，實(shí)現(xiàn)三網(wǎng)三云的互聯(lián)互通。雖然底層是“三朵云”，但由于網(wǎng)絡(luò)互聯(lián)互通而實(shí)現(xiàn)對(duì)用戶(hù)透明化，即用戶(hù)只會(huì)感覺(jué)到“一云”。通過(guò)上層應(yīng)用的開(kāi)放接口，實(shí)現(xiàn)多云資源與系統(tǒng)運(yùn)行狀況的監(jiān)管。云網(wǎng)資源監(jiān)管平臺(tái)與運(yùn)營(yíng)商自建的云管平臺(tái)，通過(guò)接口方式進(jìn)行數(shù)據(jù)交互，從而實(shí)現(xiàn)監(jiān)管平臺(tái)對(duì)運(yùn)營(yíng)商資源的監(jiān)管。套11.2RPA自動(dòng)化通過(guò)RPA技術(shù)來(lái)模擬人工操作業(yè)務(wù)軟件的流程、步驟和控制邏輯，實(shí)現(xiàn)復(fù)雜、繁瑣工作的重復(fù)回放。技術(shù)可以值守各系統(tǒng)，將辦件內(nèi)容及審批結(jié)果轉(zhuǎn)錄到其他系統(tǒng)中，在安全合規(guī)的前提下解決二次錄入問(wèn)題，通過(guò)對(duì)運(yùn)行在平臺(tái)上的接口服務(wù)調(diào)用，實(shí)現(xiàn)綜合受理系統(tǒng)與業(yè)務(wù)系統(tǒng)間的數(shù)據(jù)對(duì)接與流轉(zhuǎn)。套11.3一超市挑選：算法、模型超市提供A類(lèi)：店外經(jīng)營(yíng)、占道經(jīng)營(yíng)、無(wú)照經(jīng)營(yíng)游商、機(jī)動(dòng)車(chē)亂停放、非機(jī)動(dòng)車(chē)亂停放、亂堆物堆料、沿街晾掛、暴露垃圾、垃圾滿(mǎn)溢、積存垃圾渣土、道路不潔、違規(guī)戶(hù)外廣告、非法小廣告、私搭亂建、渣土車(chē)/帶斗貨車(chē)未密閉運(yùn)輸、井蓋公用設(shè)施損壞、拉橫幅、路面積水、路面破損、水面漂浮垃圾、水域不潔、人員踩踏綠地。B類(lèi)：垃圾焚燒、行道樹(shù)倒伏、非法燃放煙花爆竹、露天燒烤、充氣拱門(mén)、空調(diào)外機(jī)低掛等28類(lèi)識(shí)別，含200路授權(quán)。套1二、應(yīng)用軟件序號(hào)名稱(chēng)詳細(xì)參數(shù)及說(shuō)明單位數(shù)量2.1一中臺(tái)治數(shù)：大數(shù)據(jù)中心平臺(tái)充分利用現(xiàn)有政務(wù)信息系統(tǒng)成果，依托全市統(tǒng)一的政務(wù)數(shù)據(jù)資源清單，結(jié)合地理空間、大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、人工智能等先進(jìn)技術(shù)手段，建成集大數(shù)據(jù)匯聚、數(shù)據(jù)資產(chǎn)加工、管理、統(tǒng)一便捷檢索、統(tǒng)計(jì)分析、互動(dòng)參與、應(yīng)用展示等功能為一體的駐馬店市大數(shù)據(jù)資源平臺(tái)，通過(guò)與河南省政務(wù)數(shù)據(jù)資源共享系統(tǒng)對(duì)接，面向社會(huì)提供開(kāi)放的政務(wù)數(shù)據(jù)資源下載與API接口調(diào)用服務(wù)，為企業(yè)和個(gè)人開(kāi)展政務(wù)數(shù)據(jù)資源的社會(huì)化開(kāi)發(fā)利用提供數(shù)據(jù)支撐，推動(dòng)數(shù)據(jù)資源增值服務(wù)的發(fā)展以及相關(guān)數(shù)據(jù)分析與研究工作的開(kāi)展。套12.2一大廳調(diào)度：城市運(yùn)行管理中心為提升市委領(lǐng)導(dǎo)、各委辦局和街鎮(zhèn)對(duì)城市的日常管理能力、動(dòng)態(tài)管控能力、現(xiàn)場(chǎng)處置能力和決策指揮能力，增強(qiáng)應(yīng)急處置和安全管理水平，按照空間統(tǒng)一、功能分區(qū)、信息融合、跨部門(mén)協(xié)作的設(shè)計(jì)理念，利用空間控制和展示技術(shù)，結(jié)合指揮中心業(yè)務(wù)與科技應(yīng)用等方面的主要元素進(jìn)行總體設(shè)計(jì)。套12.3一門(mén)戶(hù)管理：統(tǒng)一服務(wù)門(mén)戶(hù)伴隨著多種通用服務(wù)能力從單體信息化系統(tǒng)中剝離，形成能夠獨(dú)立提供服務(wù)的服務(wù)引擎，如何保障多種服務(wù)引擎能夠有效的對(duì)信息化系統(tǒng)提供服務(wù)成為一個(gè)核心問(wèn)題。統(tǒng)一服務(wù)門(mén)戶(hù)平臺(tái)能夠?qū)⒍喾N類(lèi)型的服務(wù)形式封裝成為統(tǒng)一的服務(wù)以供上層應(yīng)用使用。同時(shí)，通過(guò)權(quán)限控制保證所有的服務(wù)能力只能被具備授權(quán)的應(yīng)用調(diào)用，通過(guò)流量控制、響應(yīng)統(tǒng)計(jì)、容錯(cuò)保護(hù)功能保障底層服務(wù)的可用性。套12.4一用戶(hù)服務(wù)：用戶(hù)中心建設(shè)統(tǒng)一用戶(hù)管理平臺(tái)，用于本項(xiàng)目用戶(hù)身份數(shù)據(jù)認(rèn)證模型和應(yīng)用接口開(kāi)展設(shè)計(jì)，提供可配置、易接入的權(quán)限控制環(huán)境。需要支持完整的組織機(jī)構(gòu)和身份數(shù)據(jù)認(rèn)證模型，充分滿(mǎn)足駐馬店“城市大腦”不同類(lèi)型組織實(shí)體的多維系統(tǒng)權(quán)限劃分要求。平臺(tái)依托單點(diǎn)認(rèn)證身份驗(yàn)證機(jī)制，結(jié)合用戶(hù)的身份和角色，開(kāi)展相應(yīng)的應(yīng)用功能和信息資源授權(quán)。通過(guò)數(shù)據(jù)同步、數(shù)據(jù)共享實(shí)現(xiàn)用戶(hù)數(shù)據(jù)的統(tǒng)一、組織數(shù)據(jù)的統(tǒng)一、權(quán)限管理的統(tǒng)一，實(shí)現(xiàn)只需要一個(gè)賬號(hào)就可以在各個(gè)系統(tǒng)中進(jìn)行業(yè)務(wù)辦理、數(shù)據(jù)查詢(xún)等操作。套12.5一平臺(tái)互聯(lián)：視頻聯(lián)網(wǎng)整合應(yīng)用服務(wù)平臺(tái)為解決目前面臨的同質(zhì)化系統(tǒng)重復(fù)建設(shè)、視頻圖像資源無(wú)法充分挖掘、算法無(wú)法統(tǒng)一管理、各類(lèi)功能應(yīng)用沒(méi)有統(tǒng)一入口等問(wèn)題，亟需通過(guò)建設(shè)視頻中臺(tái)，實(shí)現(xiàn)更多維度地整合視頻圖像資源，更大限度地挖掘視頻圖像數(shù)據(jù)價(jià)值，更深程度地服務(wù)政府工作，更好地為大數(shù)據(jù)平臺(tái)提供數(shù)據(jù)資源，以及視頻解析、圖偵研判等服務(wù)支撐，打造服務(wù)于政府部門(mén)的日常工作。視頻中臺(tái)是將視頻圖像結(jié)構(gòu)化的解析能力作為一種“標(biāo)準(zhǔn)”的服務(wù)中臺(tái)，實(shí)現(xiàn)各類(lèi)視頻圖像監(jiān)控資源的接入與業(yè)務(wù)應(yīng)用軟件的調(diào)用；打破視頻圖像算法與服務(wù)器(或虛擬機(jī))資源綁定的物理限制，統(tǒng)籌管理硬件資源，實(shí)現(xiàn)視頻算法在不同物理計(jì)算資源上的彈性按需分配；支持視頻流、圖片流結(jié)構(gòu)化和解析算法的中心內(nèi)與跨中心調(diào)用；集成分時(shí)段、分批次等不同的調(diào)度策略，支持不同廠商算法接入，實(shí)現(xiàn)視頻圖像算法的靈活動(dòng)態(tài)調(diào)度。套12.6一平臺(tái)互聯(lián)：物聯(lián)感知資源整合匯聚平臺(tái)物聯(lián)感知資源整合匯聚平臺(tái)將從城市管理源頭開(kāi)始制定標(biāo)準(zhǔn)，包括物聯(lián)網(wǎng)設(shè)備與網(wǎng)絡(luò)中的接入標(biāo)準(zhǔn)，接口標(biāo)準(zhǔn)，傳輸標(biāo)準(zhǔn)等，可實(shí)現(xiàn)與各類(lèi)物聯(lián)網(wǎng)設(shè)備、物聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)及其它信息平臺(tái)的高效對(duì)接，并可實(shí)現(xiàn)接入設(shè)備或平臺(tái)進(jìn)行全面信息化管理和智能化控制。并借這由這個(gè)平臺(tái)搭建統(tǒng)一的管理平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)城市管理數(shù)據(jù)的中心匯聚，將整個(gè)城市管理中的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)、運(yùn)行數(shù)據(jù)、監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)（如在線(xiàn)物聯(lián)感知設(shè)備、視頻監(jiān)控）等多元數(shù)據(jù)，形成數(shù)據(jù)資源目錄，通過(guò)數(shù)據(jù)的整合、清洗、挖掘等方式，對(duì)資源進(jìn)行重組、共享，并最終通過(guò)建模，實(shí)現(xiàn)城市管理的大數(shù)據(jù)分析。套12.7一平臺(tái)互聯(lián)：業(yè)務(wù)整合賦能平臺(tái)為解決當(dāng)前駐馬店市的業(yè)務(wù)現(xiàn)狀問(wèn)題，提升政務(wù)服務(wù)能力，優(yōu)化現(xiàn)有的政務(wù)服務(wù)平臺(tái)，構(gòu)建一體化的政務(wù)服務(wù)體系，并在技術(shù)架構(gòu)上滿(mǎn)足未來(lái)五至十年的改革需求、業(yè)務(wù)擴(kuò)展建設(shè)需求，需要建設(shè)統(tǒng)一的“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”業(yè)務(wù)支撐體系，以解決重復(fù)建設(shè)、改革推進(jìn)慢、數(shù)據(jù)共享成本高等問(wèn)題，滿(mǎn)足服務(wù)能力的沉淀、業(yè)務(wù)的滋養(yǎng)、服務(wù)的重用的需要。套12.8一張網(wǎng)共用：綜合管控平臺(tái)一網(wǎng)統(tǒng)管管理平臺(tái)以“精細(xì)化管理、人性化服務(wù)、規(guī)范化運(yùn)行、信息化支撐”為服務(wù)管理目標(biāo)，寓管理于服務(wù)之中，創(chuàng)新社會(huì)治理模式，按照“平臺(tái)上移、服務(wù)下延，一個(gè)城市、一個(gè)網(wǎng)格”為原則，應(yīng)用“統(tǒng)一網(wǎng)格、統(tǒng)一采集、共享共用”機(jī)制，建立相互關(guān)聯(lián)的“人、事、地、物、情、組織”城市基礎(chǔ)信息數(shù)據(jù)，通過(guò)入口整合、終端應(yīng)用和互聯(lián)互通，實(shí)現(xiàn)“橫向到邊、縱向到底”的跨部門(mén)、跨層級(jí)的協(xié)同聯(lián)動(dòng)的管理模式。套12.9一塊屏瀏覽：領(lǐng)導(dǎo)駕駛艙主要包含態(tài)勢(shì)感知與運(yùn)行監(jiān)測(cè)、決策分析、基于事件的城市協(xié)同治理與聯(lián)動(dòng)指揮。態(tài)勢(shì)感知與運(yùn)行監(jiān)測(cè)通過(guò)指標(biāo)體系來(lái)量化表征城市治理狀態(tài)，使用二維、三維一體的渲染引擎生動(dòng)呈示，態(tài)勢(shì)感知與運(yùn)行監(jiān)測(cè)將通過(guò)經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新、公共安全、城市治理、政府服務(wù)、民生幸福、人居環(huán)境等重點(diǎn)領(lǐng)域全面的展示城市的城市管理服務(wù)的整體概況。決策分析通過(guò)大數(shù)據(jù)的挖掘分析，支持城市治理和城市發(fā)展的重大決策。城市管理?yè)碛衼?lái)自各方面的數(shù)據(jù)，數(shù)據(jù)來(lái)源多，數(shù)據(jù)量大，維度多等多種特點(diǎn)，系統(tǒng)需要將各種數(shù)據(jù)根據(jù)一定的規(guī)范進(jìn)行整合，形成統(tǒng)一、規(guī)范、可用的數(shù)據(jù)，并存儲(chǔ)于數(shù)據(jù)倉(cāng)庫(kù)中。為了提高數(shù)據(jù)的可讀性，需要將數(shù)據(jù)進(jìn)行可視化，如根據(jù)時(shí)間顯示其周期性的變化，如查看某地區(qū)的各個(gè)模塊的分布比例?？梢暬軐⒁恍╆P(guān)鍵的信息很好的呈現(xiàn)出來(lái)，讓各類(lèi)用戶(hù)更容易閱讀和理解。業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)均會(huì)定期獲得來(lái)自其他機(jī)構(gòu)和部門(mén)的各行業(yè)、各專(zhuān)業(yè)、人口、社會(huì)等方方面面的數(shù)據(jù)，但是這些數(shù)據(jù)不僅零散，而且不好解讀每一期數(shù)據(jù)變化的含義，本項(xiàng)目需要提供一種功能將這些數(shù)據(jù)整理和融合起來(lái)，并對(duì)其進(jìn)行分析和運(yùn)算，解讀各期數(shù)據(jù)的變化和其相應(yīng)的含義。宏觀的數(shù)據(jù)可以從地情、經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新、公共安全、城市治理、政府服務(wù)、民生幸福、人居環(huán)境的幾個(gè)方面挖據(jù)數(shù)據(jù)的指標(biāo)，給城市運(yùn)行決策重要的支持。套1三、應(yīng)用場(chǎng)景3N個(gè)創(chuàng)新應(yīng)用場(chǎng)景借助基礎(chǔ)中臺(tái)能力，在一網(wǎng)通辦創(chuàng)新領(lǐng)域打造“主題一件事”、智能審批、高頻事項(xiàng)主題服務(wù)及RPA自動(dòng)化場(chǎng)景；在一網(wǎng)統(tǒng)管創(chuàng)新領(lǐng)域打造統(tǒng)一事件處置、統(tǒng)一監(jiān)督評(píng)價(jià)級(jí)統(tǒng)一城運(yùn)工作臺(tái)場(chǎng)景；一網(wǎng)協(xié)同創(chuàng)新領(lǐng)域打造統(tǒng)一門(mén)戶(hù)、統(tǒng)一用戶(hù)及兩單督辦場(chǎng)景。套1五、技術(shù)要求建設(shè)背景為積極貫徹和落實(shí)國(guó)家、河南省十三五時(shí)期電子政務(wù)信息化建設(shè)規(guī)劃，以及政務(wù)信息系統(tǒng)整合、政務(wù)信息資源共享開(kāi)放及大數(shù)據(jù)創(chuàng)新應(yīng)用的相關(guān)要求，駐馬店市在市級(jí)政務(wù)信息資源共享平臺(tái)建設(shè)、與部分省級(jí)平臺(tái)整合對(duì)接、部分市級(jí)部門(mén)接入的工作基礎(chǔ)上，進(jìn)一步從頂層視角，面向改革治理需要和社會(huì)公眾期望，聚焦政府治理和改革發(fā)展重點(diǎn)任務(wù)，統(tǒng)籌構(gòu)建一體化整合大平臺(tái)、共享共用大數(shù)據(jù)、協(xié)同聯(lián)動(dòng)大系統(tǒng)，推進(jìn)解決互聯(lián)互通難、信息共享難、業(yè)務(wù)協(xié)同難的問(wèn)題，將“大平臺(tái)、大數(shù)據(jù)、大系統(tǒng)”作為駐馬店市一體化政務(wù)信息化治理體系，促進(jìn)治理機(jī)制協(xié)調(diào)化和治理手段高效化，形成部門(mén)聯(lián)動(dòng)的協(xié)同治理新局面。建設(shè)目標(biāo)致力于促進(jìn)城市精治、民生普惠、綠色生態(tài)、產(chǎn)業(yè)增效、善政易商等各領(lǐng)域的數(shù)據(jù)共享，以滿(mǎn)足政府?dāng)?shù)字化轉(zhuǎn)型建設(shè)要求。提升行政效率、政府公信力、城市治理能力、居民生活品質(zhì)，促進(jìn)行業(yè)融合發(fā)展、推動(dòng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、創(chuàng)新商業(yè)模式，并向全國(guó)輸出建設(shè)經(jīng)驗(yàn)和平臺(tái)能力。結(jié)合駐馬店當(dāng)前信息化建設(shè)情況及實(shí)際財(cái)政情況，同時(shí)參考對(duì)比國(guó)內(nèi)先進(jìn)城市的數(shù)字化建設(shè)，本項(xiàng)目建設(shè)具體目標(biāo)：第一階段（打基礎(chǔ)、構(gòu)雛形階段），將主要實(shí)現(xiàn)城運(yùn)中心“正常運(yùn)轉(zhuǎn)、框架合理”的目標(biāo)。重點(diǎn)開(kāi)展實(shí)體大廳規(guī)劃、建設(shè)，進(jìn)行全市存量數(shù)據(jù)梳理、匯聚及有效盤(pán)整，實(shí)現(xiàn)政務(wù)、民生、經(jīng)濟(jì)等場(chǎng)景服務(wù)一張圖建設(shè)，實(shí)現(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)駕駛艙部分重點(diǎn)業(yè)務(wù)板塊多終端、多場(chǎng)景綜合信息呈現(xiàn)，完成城運(yùn)中心建設(shè)、運(yùn)行相關(guān)組織、流程、資金保障機(jī)制建設(shè)等工作。第二階段（提能力、促成效階段），將主要實(shí)現(xiàn)城運(yùn)中心“能力提升、功能豐富”的目標(biāo)。根據(jù)城運(yùn)中心業(yè)務(wù)、宣傳、保密等需求變化，重點(diǎn)完善大廳功能分區(qū)設(shè)置；依托全市云網(wǎng)融合工作推進(jìn)，提升“城市大腦”基礎(chǔ)支撐能力；不斷夯實(shí)全市縱橫聯(lián)通的數(shù)據(jù)通路，完善數(shù)據(jù)架構(gòu)，構(gòu)筑城市數(shù)據(jù)底座；圍繞城市治理重點(diǎn)領(lǐng)域?qū)ｎ}數(shù)據(jù)治理專(zhuān)項(xiàng)工作，不斷提高數(shù)據(jù)質(zhì)量，有效解決數(shù)據(jù)供給；提升數(shù)據(jù)分析及預(yù)測(cè)模型研究，為領(lǐng)導(dǎo)駕駛艙提供更加豐富的數(shù)據(jù)分析服務(wù)；指導(dǎo)委辦局、區(qū)縣開(kāi)展“行業(yè)小腦”、“區(qū)縣子腦”建設(shè)，推動(dòng)應(yīng)用融合，加速城市智腦體系成形等工作；不斷改進(jìn)有效工作制度、提升業(yè)務(wù)素養(yǎng)、改進(jìn)工作作風(fēng)，形成一支穩(wěn)定的城市運(yùn)作中心保障隊(duì)伍。第三階段（呈跨越、大提升），結(jié)合駐馬店本地特色，在部分領(lǐng)域有所創(chuàng)新，實(shí)現(xiàn)城運(yùn)中心“省內(nèi)標(biāo)桿、國(guó)內(nèi)一流”的目標(biāo)?？傮w設(shè)計(jì)設(shè)計(jì)要求平臺(tái)能滿(mǎn)足以下的軟件開(kāi)發(fā)設(shè)計(jì)需求：1.系統(tǒng)設(shè)計(jì)：投標(biāo)人需充分考慮到系統(tǒng)今后縱向和橫向的平滑擴(kuò)展能力，應(yīng)采用多層架構(gòu)的體系結(jié)構(gòu)，系統(tǒng)按照構(gòu)件化、面向?qū)ο蟮脑O(shè)計(jì)思路，靈活性好、可維護(hù)性高。2.安全性：投標(biāo)人需提供有效的安全保密措施，應(yīng)確保平臺(tái)內(nèi)部數(shù)據(jù)的完整性和可靠性，從而確保整個(gè)系統(tǒng)的安全運(yùn)行。3. 成熟性和先進(jìn)性：投標(biāo)人所投平臺(tái)軟件選型和設(shè)計(jì)應(yīng)具備先進(jìn)性、成熟性。4. 可維護(hù)性與可管理性：投標(biāo)人所投系統(tǒng)軟件、應(yīng)用軟件應(yīng)提供方便、靈活的維護(hù)手段，方便應(yīng)用人員的維護(hù)和管理。應(yīng)采用目前主流的編程技術(shù)，附帶文檔標(biāo)準(zhǔn)且全面。5.易用性要求：投標(biāo)人所投系統(tǒng)應(yīng)向用戶(hù)提供方便、快捷的業(yè)務(wù)使用體驗(yàn)；向操作人員提供方便、快捷的操作界面，適用于登錄和維護(hù)。設(shè)計(jì)原則以“統(tǒng)籌規(guī)劃、問(wèn)題導(dǎo)向、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、協(xié)同共享、安全可控”的總體建設(shè)原則。具體設(shè)計(jì)原則包括：1、統(tǒng)籌規(guī)劃。從全局出發(fā)，加強(qiáng)信息化工作的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)籌規(guī)劃和集約建設(shè)，牢固樹(shù)立全行業(yè)“一盤(pán)棋”觀念，提升周口市政務(wù)信息化工作科學(xué)化、體系化、標(biāo)準(zhǔn)化水平。2、問(wèn)題導(dǎo)向。聚焦信息化建設(shè)各自為政、條塊分割、自成體系、信息孤島、數(shù)據(jù)壁壘以及信息資源“小、散、亂”等問(wèn)題，推動(dòng)政務(wù)信息系統(tǒng)整合共享，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境、補(bǔ)齊發(fā)展短板、提升服務(wù)能力。3、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)。打破傳統(tǒng)信息化建設(shè)慣性思維和路徑依賴(lài)，積極探索信息化創(chuàng)新發(fā)展新理念、新形態(tài)、新模式和新機(jī)制，以制度創(chuàng)新和技術(shù)創(chuàng)新加速推動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)新成果的深度融合。4、協(xié)同共享。理順體制機(jī)制，明確責(zé)任分工，強(qiáng)化條塊銜接、縱橫聯(lián)動(dòng)和行業(yè)互動(dòng)，打通數(shù)據(jù)信息鏈和業(yè)務(wù)服務(wù)鏈，加強(qiáng)信息共享和業(yè)務(wù)協(xié)同，充分發(fā)揮信息化整體效能。5、安全可供。強(qiáng)化關(guān)鍵信息基礎(chǔ)設(shè)施和重要信息系統(tǒng)安全保障，堅(jiān)持底線(xiàn)思想，加強(qiáng)數(shù)據(jù)安全和個(gè)人信息保護(hù)，嚴(yán)格落實(shí)等級(jí)保護(hù)和行業(yè)建設(shè)安全要求。總體架構(gòu)總體架構(gòu)是綜合考慮駐馬店市未來(lái)的長(zhǎng)期發(fā)展，運(yùn)用先進(jìn)的技術(shù)和理念對(duì)組織相關(guān)應(yīng)用系統(tǒng)的結(jié)構(gòu)和邊界進(jìn)行規(guī)劃形成的駐馬店市新型智慧城市運(yùn)行管理中心總體藍(lán)圖。主要包括內(nèi)容如下：一張圖共用?；谝粡埖乩硇畔⑾到y(tǒng)，把全市人、物、事、地、機(jī)構(gòu)等要素承載起來(lái)，實(shí)現(xiàn)各級(jí)各部門(mén)業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)全部數(shù)字化，可視化呈現(xiàn)。同時(shí)，各級(jí)各部門(mén)各單位共用一個(gè)地理系統(tǒng)，集約化使用。一張網(wǎng)互通。在確保安全的情況下，打通互聯(lián)網(wǎng)、電子政務(wù)外網(wǎng)、業(yè)務(wù)專(zhuān)網(wǎng)等網(wǎng)絡(luò)，打造網(wǎng)絡(luò)核心樞紐。一朵云共享。按照統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范、統(tǒng)一安全防護(hù)、統(tǒng)一交換共享原則，打造覆蓋全市的云管平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)不同層級(jí)、不同部門(mén)、不同業(yè)務(wù)間數(shù)據(jù)交換共享和業(yè)務(wù)協(xié)同，提供算力、存貯等云資源服務(wù)。一門(mén)戶(hù)管理。打造城市門(mén)戶(hù)操作系統(tǒng)，各級(jí)各部門(mén)各單位使用統(tǒng)一門(mén)戶(hù)，打造系統(tǒng)集群。一用戶(hù)服務(wù)。打造用戶(hù)統(tǒng)一認(rèn)證體系。根據(jù)個(gè)人、法人單位的不同需求，權(quán)限不同，打造統(tǒng)一用戶(hù)體系，集約化建設(shè)，統(tǒng)一管理。一中臺(tái)治數(shù)（數(shù)據(jù)中臺(tái)）。按照統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)和口徑，對(duì)數(shù)據(jù)進(jìn)行采集、清洗、存儲(chǔ)、加工等全生命周期管理，為各級(jí)各部門(mén)和社會(huì)各界提供數(shù)據(jù)服務(wù)。一平臺(tái)互聯(lián)（大數(shù)據(jù)平臺(tái)，含政務(wù)業(yè)務(wù)中臺(tái)、視頻管理平臺(tái)、云網(wǎng)管理平臺(tái)等等）。市直各部門(mén)各單位應(yīng)用場(chǎng)景，可直接基于大數(shù)據(jù)平臺(tái)開(kāi)發(fā)應(yīng)用軟件。一超市挑選。打造小程序、算法、模型等等，提供數(shù)據(jù)庫(kù)、中間件、常用軟件等等，供各級(jí)各部門(mén)使用，避免重復(fù)開(kāi)發(fā)。一屏幕瀏覽。采用PC端、移動(dòng)端、大屏等形式，展示城市大腦相關(guān)內(nèi)容。一大廳調(diào)度。建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)駕駛艙等供領(lǐng)導(dǎo)指揮調(diào)度使用。采購(gòu)需求一朵云共享/一張網(wǎng)互通依托于駐馬店市電子政務(wù)外網(wǎng)，將中國(guó)電信、中國(guó)聯(lián)通、中國(guó)移動(dòng)三家運(yùn)營(yíng)商的網(wǎng)絡(luò)資源通過(guò)光纖直連的方式聯(lián)結(jié)至云網(wǎng)資源監(jiān)管平臺(tái)，構(gòu)成網(wǎng)絡(luò)閉環(huán)，實(shí)現(xiàn)三網(wǎng)三云的互聯(lián)互通。集中監(jiān)控管理大數(shù)據(jù)局可通過(guò)該平臺(tái)及時(shí)了解三家運(yùn)營(yíng)商云資源使用情況，監(jiān)控內(nèi)容包括計(jì)算資源、存儲(chǔ)資源和網(wǎng)絡(luò)資源，其中計(jì)算資源包括CPU資源和內(nèi)存資源。可監(jiān)控VMware、Xen、HMC、華為、H3C、hyperV等虛擬化環(huán)境。集中告警管理統(tǒng)一告警模塊可對(duì)來(lái)自于各種監(jiān)控系統(tǒng)的告警消息與數(shù)據(jù)指標(biāo)進(jìn)行統(tǒng)一的接入與處理，能夠支持告警事件的過(guò)濾、通知、響應(yīng)、處置、定級(jí)、跟蹤以及多維分析，從而實(shí)現(xiàn)問(wèn)題事件全生命周期的全局管控。運(yùn)維流程管理運(yùn)維流程管理要求在明確管理需求的基礎(chǔ)上，設(shè)計(jì)制定管理流程。運(yùn)維統(tǒng)計(jì)分析通過(guò)領(lǐng)導(dǎo)駕駛艙，領(lǐng)導(dǎo)可清楚的看到資源使用情況，包括現(xiàn)有資源總量、已用資源情況、剩余資源情況、資源申請(qǐng)和審批同類(lèi)型資源匯總分析等。運(yùn)維可視化展現(xiàn)通過(guò)對(duì)接運(yùn)營(yíng)商開(kāi)放的基礎(chǔ)設(shè)施云平臺(tái)接口，實(shí)現(xiàn)云資源進(jìn)行總體展示。運(yùn)維可視化應(yīng)支持總覽視圖、業(yè)務(wù)視圖、告警視圖，滿(mǎn)足多種業(yè)務(wù)場(chǎng)景使用。運(yùn)維用戶(hù)中心運(yùn)維用戶(hù)中心包括組織機(jī)構(gòu)管理、用戶(hù)管理、角色管理、日志管理功能，實(shí)現(xiàn)對(duì)整個(gè)平臺(tái)進(jìn)行統(tǒng)一管理，做到資源合理利用。統(tǒng)一運(yùn)維門(mén)戶(hù)平臺(tái)建設(shè)統(tǒng)一的運(yùn)維運(yùn)營(yíng)門(mén)戶(hù)，支持與IPDS各層系統(tǒng)對(duì)接，實(shí)現(xiàn)統(tǒng)一認(rèn)證授權(quán)管理，平臺(tái)可以根據(jù)實(shí)際情況選擇相應(yīng)的接口實(shí)現(xiàn)第三方系統(tǒng)的集成管理。系統(tǒng)支持與云平臺(tái)、智慧城市統(tǒng)一門(mén)戶(hù)集成對(duì)接，并進(jìn)行業(yè)務(wù)關(guān)聯(lián)分析、告警關(guān)聯(lián)分析。一中臺(tái)治數(shù)數(shù)據(jù)開(kāi)發(fā)系統(tǒng)數(shù)據(jù)開(kāi)發(fā)系統(tǒng)包含數(shù)據(jù)分層規(guī)劃、數(shù)據(jù)采集、數(shù)據(jù)處理，貫穿數(shù)據(jù)融合、數(shù)據(jù)質(zhì)量、數(shù)據(jù)開(kāi)發(fā)、數(shù)據(jù)消費(fèi)的數(shù)據(jù)治理全過(guò)程。數(shù)據(jù)開(kāi)發(fā)系統(tǒng)是集成了“維度建?！狈椒ㄕ摰慕M合開(kāi)發(fā)套件，支撐數(shù)據(jù)開(kāi)發(fā)規(guī)范和開(kāi)發(fā)流程，形成規(guī)范化的數(shù)據(jù)開(kāi)發(fā)模式和數(shù)據(jù)模型管理模式。包含了數(shù)模型管理、業(yè)務(wù)配置、作業(yè)管理、運(yùn)維監(jiān)控功能。數(shù)據(jù)采集管理系統(tǒng)數(shù)據(jù)采集管理系統(tǒng)是采集數(shù)據(jù)的主要渠道，是推進(jìn)業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)轉(zhuǎn)變以往分散采集模式，實(shí)現(xiàn)統(tǒng)一采集、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一管理的重要信息化手段，從數(shù)據(jù)源頭上為提升業(yè)務(wù)時(shí)效性和一致性、提高數(shù)據(jù)資源利用效能提供基礎(chǔ)支撐和有力保障。數(shù)據(jù)采集管理系統(tǒng)將分布在不同業(yè)務(wù)系統(tǒng)數(shù)據(jù)源、外部系統(tǒng)數(shù)據(jù)的等進(jìn)行采集、同步、傳輸、融合、分發(fā)，以及在傳輸過(guò)程中的轉(zhuǎn)化和處理。提供ETL設(shè)計(jì)器、組件管理、任務(wù)管理、模板管理、實(shí)時(shí)監(jiān)控、數(shù)據(jù)安全功能。ETL設(shè)計(jì)器：提供設(shè)計(jì)、調(diào)試功能，滿(mǎn)足任務(wù)流程快速設(shè)計(jì)和調(diào)試需要。組件管理：提供組件庫(kù)、自定義組件、組件配置功能。任務(wù)管理：提供自定義任務(wù)、向?qū)蝿?wù)、模板任務(wù)、任務(wù)管理列表功能。模板管理：模板管理實(shí)現(xiàn)用戶(hù)創(chuàng)建自定義模板，并在不同環(huán)境中使用。實(shí)時(shí)監(jiān)控：基于監(jiān)控大屏、監(jiān)控中心全面展示系統(tǒng)中的任務(wù)運(yùn)行情況。數(shù)據(jù)安全：保障用戶(hù)的ETL任務(wù)的數(shù)據(jù)安全和ETL任務(wù)權(quán)限安全。數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)化管理平臺(tái)數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)化管理平臺(tái)是依據(jù)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)文件作為標(biāo)準(zhǔn)分類(lèi)依據(jù)、通過(guò)行業(yè)實(shí)際業(yè)務(wù)和地方特色全面分析和梳理，生成行業(yè)和地方標(biāo)準(zhǔn)，形成以數(shù)據(jù)元為基礎(chǔ)、以數(shù)據(jù)模型為規(guī)范，實(shí)現(xiàn)對(duì)政務(wù)數(shù)據(jù)全生命周期標(biāo)準(zhǔn)化支持。平臺(tái)包含標(biāo)準(zhǔn)模板庫(kù)、數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)、依標(biāo)建庫(kù)功能。數(shù)據(jù)質(zhì)量系統(tǒng)數(shù)據(jù)質(zhì)量系統(tǒng)通過(guò)元數(shù)據(jù)管理、質(zhì)量管理、質(zhì)檢工單、質(zhì)量分析等功能，解決了數(shù)據(jù)的不一致性，為數(shù)據(jù)廣泛共享提供基礎(chǔ)，充分發(fā)揮數(shù)據(jù)對(duì)政府及企業(yè)的業(yè)務(wù)、管理以及戰(zhàn)略決策的重要作用。信息資源共享開(kāi)放平臺(tái)信息資源共享開(kāi)放平臺(tái)通過(guò)完善的共享開(kāi)放機(jī)制，通過(guò)建設(shè)資源目錄管理系統(tǒng)、共享平臺(tái)兩大功能，打通各部門(mén)之間及政府和公眾之間數(shù)據(jù)通道，解決數(shù)據(jù)孤島問(wèn)題，促進(jìn)政務(wù)信息共享開(kāi)放。標(biāo)簽畫(huà)像系統(tǒng)標(biāo)簽畫(huà)像系統(tǒng)，是面向政務(wù)行業(yè)數(shù)據(jù)創(chuàng)新和應(yīng)用訴求，一站式提供從標(biāo)簽生成到標(biāo)簽應(yīng)用全鏈路的智能標(biāo)簽構(gòu)建與管理能力，進(jìn)行政務(wù)畫(huà)像分析。通過(guò)標(biāo)簽洞察、畫(huà)像分析、標(biāo)簽統(tǒng)計(jì)、標(biāo)簽圖譜等標(biāo)簽數(shù)據(jù)應(yīng)用，助力政府機(jī)構(gòu)提升服務(wù)、決策能力，推動(dòng)政府?dāng)?shù)字化轉(zhuǎn)型。自助分析平臺(tái)針對(duì)數(shù)據(jù)分析需求開(kāi)發(fā)耗時(shí)長(zhǎng)、報(bào)表展現(xiàn)不靈活、技術(shù)部門(mén)負(fù)擔(dān)重等普遍問(wèn)題，為業(yè)務(wù)分析人員提供一款易用、高效的自助式數(shù)據(jù)分析平臺(tái)。通過(guò)數(shù)據(jù)的自由分析，擴(kuò)寬數(shù)據(jù)輸出渠道，挖掘數(shù)據(jù)價(jià)值。提供數(shù)據(jù)接入、數(shù)據(jù)主題、多維立方體、我的圖表功能。數(shù)據(jù)防護(hù)數(shù)據(jù)防護(hù)系統(tǒng)包括：數(shù)據(jù)分級(jí)、數(shù)據(jù)識(shí)別、數(shù)據(jù)脫敏、數(shù)據(jù)風(fēng)險(xiǎn)和數(shù)據(jù)授權(quán)，覆蓋數(shù)據(jù)的全生命周期。為數(shù)據(jù)資產(chǎn)的擁有者提供了防泄密的保護(hù)策略。一大廳調(diào)度城市運(yùn)行全景展示系統(tǒng)城市運(yùn)行全景展示系統(tǒng)既是IOC展示和分析不可或缺的、需要支撐基礎(chǔ)性的數(shù)據(jù)內(nèi)容可視化展示，又要為其他信息交換共享與協(xié)同應(yīng)用提供載體，為其他信息在三維空間和時(shí)間交織構(gòu)成的四維環(huán)境中提供時(shí)空基礎(chǔ)，實(shí)現(xiàn)基于統(tǒng)一時(shí)空基礎(chǔ)下的規(guī)劃、布局、分析和決策。（1）城市運(yùn)行全景場(chǎng)景構(gòu)建城市運(yùn)行全景場(chǎng)景構(gòu)建，主要包括對(duì)城市三維場(chǎng)景的構(gòu)建以及展示交互邏輯的設(shè)計(jì)。通過(guò)三維建模技術(shù)對(duì)駐馬店城市進(jìn)行還原，通過(guò)對(duì)整體三維模型做材質(zhì)、光影、氛圍、渲染、后期潤(rùn)色方面處理，使其可視化展示的視覺(jué)效果很具美觀性。（2）二三維可視化管理結(jié)合二維圖表和三維場(chǎng)景對(duì)城市運(yùn)行態(tài)勢(shì)進(jìn)行展示。通過(guò)拖拽式圖形化編排數(shù)據(jù)呈現(xiàn)界面，只需要?jiǎng)觿?dòng)鼠標(biāo)，自由布局，自動(dòng)排版，多種樣式主題，一鍵切換，一鍵整體換膚，無(wú)需單個(gè)配色，多種排版工具欄、快捷操作。（3）多端數(shù)據(jù)交互管理數(shù)據(jù)可視化呈現(xiàn)包括指標(biāo)項(xiàng)三維可視化效果開(kāi)發(fā)、指標(biāo)數(shù)據(jù)聚焦與鉆取、宏微觀場(chǎng)景切換效果呈現(xiàn)、儀表與場(chǎng)景交互定制開(kāi)發(fā)等。主要內(nèi)容包括通過(guò)對(duì)數(shù)據(jù)可視化呈現(xiàn)、數(shù)據(jù)共享與交互、多終端信息訪(fǎng)問(wèn)。城市運(yùn)行態(tài)勢(shì)監(jiān)測(cè)系統(tǒng)城市運(yùn)行監(jiān)測(cè)系統(tǒng)通過(guò)數(shù)據(jù)建模以及數(shù)據(jù)指標(biāo)的呈現(xiàn)綜合展示城市的態(tài)勢(shì)，通過(guò)宏觀角度的監(jiān)測(cè)展示，輔助城市管理者快速洞察城市狀態(tài)，迅速捕捉重點(diǎn)關(guān)注信息。（1）城市監(jiān)測(cè)人工智能應(yīng)用通過(guò)模型算法平臺(tái)，借助現(xiàn)有數(shù)據(jù)進(jìn)行城市體征指數(shù)模型、重要站點(diǎn)OD分析預(yù)測(cè)模型、擁堵溯源分析的構(gòu)建。算法平臺(tái)主要內(nèi)容包括可視化建模算法管理、模型評(píng)估、模型管理。（2）城市運(yùn)行態(tài)勢(shì)監(jiān)測(cè)系統(tǒng)綜合態(tài)勢(shì)感知通過(guò)指標(biāo)體系來(lái)量化表征城市治理狀態(tài)，使用二三維一體的方式生動(dòng)呈現(xiàn)。態(tài)勢(shì)感知實(shí)現(xiàn)全面感知駐馬店的整體概況，應(yīng)包含基本概況、宏觀經(jīng)濟(jì)、公共安全、民生幸福、人居環(huán)境等重要領(lǐng)域內(nèi)容。通過(guò)以態(tài)勢(shì)感知功能建設(shè)形成“城市運(yùn)行全景圖”，實(shí)現(xiàn)以數(shù)據(jù)關(guān)聯(lián)融合形成城市運(yùn)行關(guān)鍵體征指標(biāo)體系，便于領(lǐng)導(dǎo)以及綜合業(yè)務(wù)部門(mén)調(diào)整相應(yīng)處置方法和政策。主要內(nèi)容包括實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)、基礎(chǔ)設(shè)施態(tài)勢(shì)監(jiān)測(cè)、交通出行態(tài)勢(shì)監(jiān)測(cè)、公共安全態(tài)勢(shì)監(jiān)測(cè)、環(huán)境污染態(tài)勢(shì)監(jiān)測(cè)、民生服務(wù)態(tài)勢(shì)監(jiān)測(cè)、旅游運(yùn)行態(tài)勢(shì)監(jiān)測(cè)。城市運(yùn)行資源調(diào)度系統(tǒng)要實(shí)現(xiàn)城市運(yùn)行資源的調(diào)度監(jiān)測(cè)以及運(yùn)行，主要通過(guò)兩個(gè)方面來(lái)支撐，包括城市日常事件監(jiān)測(cè)與管理、城市應(yīng)急事件監(jiān)測(cè)與管理。城市資源調(diào)度需求是建立城市資源路由表和事件策略集基礎(chǔ)上，當(dāng)事件發(fā)生時(shí)可快速定位、實(shí)時(shí)監(jiān)控、趨勢(shì)分析、及時(shí)處置、將危害降至最低。（1）日常安全態(tài)勢(shì)日常安全態(tài)勢(shì)通過(guò)對(duì)應(yīng)急資源、日常工作開(kāi)展、歷史事件統(tǒng)計(jì)等信息的綜合展示實(shí)現(xiàn)對(duì)總體情況的分析。主要內(nèi)容包括救援隊(duì)伍、值班值守、統(tǒng)計(jì)分析、安全隱患。（2）應(yīng)急資源分析應(yīng)急資源分析通過(guò)接入各類(lèi)應(yīng)急物資、應(yīng)急人員、應(yīng)急預(yù)案等信息，實(shí)現(xiàn)對(duì)資源的統(tǒng)一管理，輔助應(yīng)急狀態(tài)下資源的高效分配和調(diào)動(dòng)。主要內(nèi)容包括應(yīng)急裝備、應(yīng)急物資、預(yù)案、專(zhuān)家、經(jīng)驗(yàn)資源。（3）聯(lián)動(dòng)指揮調(diào)度聯(lián)動(dòng)指揮調(diào)度圍繞應(yīng)急事件發(fā)生時(shí)的協(xié)調(diào)處置，進(jìn)行事件的實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)分析，輔助應(yīng)急事件發(fā)生時(shí)的快速定位、聯(lián)勤聯(lián)動(dòng)。主要內(nèi)容包括現(xiàn)場(chǎng)處置、指揮聯(lián)動(dòng)、事件分析、位置分布。一門(mén)戶(hù)管理統(tǒng)一門(mén)戶(hù)功能本次駐馬店“城市大腦”運(yùn)行管理中心面向市各委辦局及市直機(jī)關(guān)的所有前臺(tái)應(yīng)用，對(duì)入駐部門(mén)和應(yīng)用進(jìn)行系統(tǒng)和界面集成，提供一鍵登錄、無(wú)縫切換，以頁(yè)面的形式向用戶(hù)呈現(xiàn)。統(tǒng)一門(mén)戶(hù)功能提供門(mén)戶(hù)API服務(wù)、應(yīng)用代理服務(wù)、數(shù)據(jù)資產(chǎn)管理、業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)填報(bào)、統(tǒng)計(jì)報(bào)表閱讀下載、標(biāo)準(zhǔn)體系發(fā)布、新聞與通知發(fā)布與管理、新聞開(kāi)放服務(wù)、政務(wù)資源需求與反饋、通訊管理功能，實(shí)現(xiàn)所有應(yīng)用功能聯(lián)接的統(tǒng)一入口、統(tǒng)一門(mén)戶(hù)功能。其中通訊管理模塊需對(duì)接“咱的駐馬店”、對(duì)接駐馬店市短信平臺(tái)對(duì)接駐馬店市政務(wù)服務(wù)與大數(shù)據(jù)局微信公眾號(hào)，實(shí)現(xiàn)短文發(fā)送、微信共享發(fā)布功能。第三方應(yīng)用系統(tǒng)一鍵切換和單點(diǎn)登錄本次項(xiàng)目結(jié)合城市運(yùn)行管理中心的應(yīng)用實(shí)際，擬采用應(yīng)用系統(tǒng)用戶(hù)映射的方式來(lái)實(shí)現(xiàn)單點(diǎn)登錄的集成。應(yīng)用基礎(chǔ)數(shù)據(jù)管理功能基礎(chǔ)管理包括系統(tǒng)資源管理、系統(tǒng)角色管理、部門(mén)用戶(hù)管理、業(yè)務(wù)角色管理、系統(tǒng)角色授權(quán)管理、系統(tǒng)角色授權(quán)打包管理、系統(tǒng)運(yùn)行日志功能，實(shí)現(xiàn)對(duì)用戶(hù)、用戶(hù)關(guān)系、安全認(rèn)證以及用戶(hù)全生命周期的管理。一用戶(hù)服務(wù)用戶(hù)中心作為業(yè)務(wù)中臺(tái)的基礎(chǔ)設(shè)施，是用戶(hù)接入訪(fǎng)問(wèn)政務(wù)中臺(tái)系統(tǒng)的入口，對(duì)于用戶(hù)信息、組織架構(gòu)信息、角色信息等相關(guān)信息進(jìn)行統(tǒng)一管理維護(hù)，通過(guò)數(shù)據(jù)同步、數(shù)據(jù)共享實(shí)現(xiàn)用戶(hù)數(shù)據(jù)的統(tǒng)一、組織數(shù)據(jù)的統(tǒng)一、權(quán)限管理的統(tǒng)一，實(shí)現(xiàn)只需要一個(gè)賬號(hào)就可以在各個(gè)系統(tǒng)中進(jìn)行業(yè)務(wù)辦理、數(shù)據(jù)查詢(xún)等操作。公眾側(cè)用戶(hù)中心公眾側(cè)用戶(hù)中心基于自然人身份信息、法人單位信息等資源，建設(shè)公眾側(cè)統(tǒng)一身份認(rèn)證系統(tǒng)，為政府服務(wù)提供準(zhǔn)確的基礎(chǔ)自然人與法人信息。面向公眾自然人和法人用戶(hù)，提供統(tǒng)一的自然人和法人管理，以及便捷的實(shí)名認(rèn)證服務(wù)，實(shí)現(xiàn)自然人和法人用戶(hù)可使用一個(gè)賬號(hào)登錄全省各個(gè)業(yè)務(wù)系統(tǒng)。統(tǒng)一身份認(rèn)證中心統(tǒng)一身份認(rèn)證中心是為所有用戶(hù)提供統(tǒng)一的認(rèn)證入口，接入應(yīng)用系統(tǒng)可在統(tǒng)一認(rèn)證入口對(duì)用戶(hù)進(jìn)行認(rèn)證，而后通過(guò)單點(diǎn)登錄服務(wù)可直接進(jìn)入指定的接入應(yīng)用系統(tǒng)。統(tǒng)一身份認(rèn)證管理平臺(tái)統(tǒng)一身份認(rèn)證管理平臺(tái)通過(guò)將分散在各應(yīng)用系統(tǒng)的用戶(hù)帳戶(hù)、組織機(jī)構(gòu)等數(shù)據(jù)信息進(jìn)行整合，建立統(tǒng)一數(shù)據(jù)規(guī)范、靈活的數(shù)據(jù)同步策略、安全審計(jì)管理機(jī)制，為客戶(hù)提供用戶(hù)、機(jī)構(gòu)、應(yīng)用、審計(jì)、權(quán)限等方面的全生命周期管理服務(wù)。統(tǒng)一身份認(rèn)證管理平臺(tái)主要功能包括：登錄認(rèn)證、應(yīng)用管理、組織架構(gòu)管理、授權(quán)管理、同步管理、互聯(lián)網(wǎng)用戶(hù)管理、授權(quán)管理、審計(jì)管理、系統(tǒng)管理等。一平臺(tái)互聯(lián)視頻聯(lián)網(wǎng)整合應(yīng)用服務(wù)平臺(tái)視頻聯(lián)網(wǎng)視頻聯(lián)網(wǎng)整合應(yīng)用服務(wù)平臺(tái)支持前端攝像機(jī)多種數(shù)據(jù)接入、離線(xiàn)數(shù)據(jù)接入、門(mén)禁/報(bào)警數(shù)據(jù)接入等多維數(shù)據(jù)的接入能力。支持精細(xì)化的用戶(hù)權(quán)限劃分、靈活的業(yè)務(wù)調(diào)度策略。構(gòu)建視圖數(shù)據(jù)的“數(shù)據(jù)湖”，提供數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)化接口，滿(mǎn)足上層算法，應(yīng)用的快速部署。支持以視頻圖像為主、多種資源關(guān)聯(lián)疊加的視頻資源服務(wù)體系。同時(shí)提供數(shù)據(jù)安全管控能力，確保海量數(shù)據(jù)的安全。同時(shí)支持資源共享、能力開(kāi)放、安全可控的多元化視頻多維管理數(shù)據(jù)開(kāi)放能力。視頻共享管理構(gòu)建面向各局委辦的權(quán)限分配管理平臺(tái)，保證各級(jí)單位在重要時(shí)段和突發(fā)應(yīng)急事件狀態(tài)下對(duì)監(jiān)控資源的調(diào)用需求，運(yùn)行管理中心具備統(tǒng)一的權(quán)限分配制度，各單位根據(jù)自身業(yè)務(wù)需求向運(yùn)行管理中心進(jìn)行視頻資源及平臺(tái)模塊調(diào)看的權(quán)限申請(qǐng)，管理平臺(tái)支持運(yùn)行管理中心對(duì)各局委辦的資源申請(qǐng)進(jìn)行統(tǒng)一的流程審批。平臺(tái)通過(guò)PC客戶(hù)端實(shí)現(xiàn)已接入的前端視頻圖像的整合，實(shí)現(xiàn)用戶(hù)統(tǒng)一查看，統(tǒng)一管理的需求，并提供基礎(chǔ)應(yīng)用功能。所有功能模塊均支持從主界面中分離出來(lái)，并且拓展到其他屏幕，提供多功能同時(shí)瀏覽查看。平臺(tái)可實(shí)現(xiàn)視頻監(jiān)控、視頻布防、視頻指揮、運(yùn)維管理、電視墻等功能，根據(jù)不同的功能模塊，展開(kāi)與業(yè)務(wù)相對(duì)應(yīng)的應(yīng)用。視頻監(jiān)視視頻監(jiān)控模塊提供地圖與經(jīng)典兩種模式，能夠滿(mǎn)足用戶(hù)不同的使用習(xí)慣，靈活進(jìn)行日常工作。該模塊實(shí)現(xiàn)視頻綜合應(yīng)用平臺(tái)內(nèi)所有視頻的圖像瀏覽、云臺(tái)控制、分組管理、監(jiān)巡合一、錄像回放與檢索、電視墻切換等功能。運(yùn)維管理平臺(tái)采用模塊化設(shè)計(jì)，對(duì)聯(lián)網(wǎng)系統(tǒng)內(nèi)的各種信息資源進(jìn)行集成和處理，對(duì)設(shè)備、用戶(hù)、業(yè)務(wù)等進(jìn)行管理。管理平臺(tái)采用分層分模塊的設(shè)計(jì)方式，具有多級(jí)多域的邏輯結(jié)構(gòu)。級(jí)數(shù)的設(shè)置和每一級(jí)域的數(shù)量可根據(jù)實(shí)際應(yīng)用情況設(shè)置。平臺(tái)互聯(lián)最大可支持8級(jí)。平臺(tái)管理軟件支持?jǐn)?shù)據(jù)保險(xiǎn)箱功能，支持配置的保存和恢復(fù)，具有快速故障恢復(fù)能力；視頻管理服務(wù)器支持時(shí)鐘同步功能，NTP接口從時(shí)鐘系統(tǒng)提取標(biāo)準(zhǔn)時(shí)間。用戶(hù)能夠在退出重新登錄后快速恢復(fù)上一次的操作界面和操作對(duì)象，提高用戶(hù)工作效率平臺(tái)設(shè)計(jì)充分考慮用戶(hù)應(yīng)用需求，具有良好的可擴(kuò)展的開(kāi)放性，良好的集成能力及二次開(kāi)發(fā)能力，能向其他業(yè)務(wù)系統(tǒng)提供媒體資源。同時(shí)也可擴(kuò)展支持與各類(lèi)周邊子系統(tǒng)的對(duì)接。物聯(lián)感知資源整合匯聚平臺(tái)設(shè)備接入管理系統(tǒng)針對(duì)駐馬店市城市管理工作需要，提供城市管理物聯(lián)設(shè)備的接入和管理能力，建立一套駐馬店市城市管理物聯(lián)設(shè)備接入的標(biāo)準(zhǔn)體系，提供包括設(shè)備注冊(cè)、在線(xiàn)、運(yùn)行、下線(xiàn)、運(yùn)維等管理功能，實(shí)現(xiàn)全市所有物聯(lián)設(shè)施互聯(lián)互通，幫助快速構(gòu)筑物聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用，簡(jiǎn)化大量設(shè)備管理復(fù)雜性，節(jié)省人工操作，提升管理效率。基于駐馬店市城市管理物聯(lián)設(shè)備接入的標(biāo)準(zhǔn)體系，建立設(shè)備接入管理系統(tǒng)，按照標(biāo)準(zhǔn)要求，各單位部門(mén)可以在該系統(tǒng)快速實(shí)現(xiàn)設(shè)備的準(zhǔn)入，進(jìn)行部件的智能化改造升級(jí)，同時(shí)提供物聯(lián)設(shè)備各類(lèi)狀態(tài)跟蹤處置，保證設(shè)備的正常運(yùn)行，實(shí)行事件的智能感知，做到設(shè)備的安全接入與穩(wěn)定運(yùn)行。物聯(lián)數(shù)據(jù)傳輸系統(tǒng)在物聯(lián)網(wǎng)協(xié)議中，一般分為兩大類(lèi)，一類(lèi)是傳輸協(xié)議，一類(lèi)是通信協(xié)議。在傳輸方面，傳輸協(xié)議一般負(fù)責(zé)子網(wǎng)內(nèi)設(shè)備間的組網(wǎng)及通信；建設(shè)覆蓋全市的NB-IOT窄帶物聯(lián)網(wǎng)、RFID射頻物聯(lián)網(wǎng)、LORA物聯(lián)網(wǎng)，同時(shí)兼容LoRa、Wifi等多種物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)，覆蓋城市各個(gè)角落，形成萬(wàn)物互聯(lián)城市管理網(wǎng)，為城市管理的物聯(lián)應(yīng)用、生活服務(wù)、管理服務(wù)等提供基礎(chǔ)的網(wǎng)絡(luò)感知能力，本系統(tǒng)具有高度集中、數(shù)據(jù)共享、機(jī)制共建、標(biāo)準(zhǔn)開(kāi)放、自主可控等網(wǎng)絡(luò)特點(diǎn)。在通信方面，通信協(xié)議則主要是運(yùn)行在傳統(tǒng)互聯(lián)網(wǎng)TCP/IP協(xié)議之上的設(shè)備通訊協(xié)議，負(fù)責(zé)設(shè)備通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)進(jìn)行數(shù)據(jù)交換及通信。根據(jù)項(xiàng)目與城市管理需要，建設(shè)包含REST/HTTP、CoAP、MQTT、DDS、AMQP、XMPP、JMS等通信協(xié)議標(biāo)準(zhǔn)。物聯(lián)標(biāo)準(zhǔn)接口系統(tǒng)物聯(lián)標(biāo)準(zhǔn)接口系統(tǒng)能提供兼容不同技術(shù)架構(gòu)的數(shù)據(jù)接口，建立省級(jí)部門(mén)、區(qū)級(jí)部門(mén)、縣級(jí)部門(mén)、面向駐馬店市等各個(gè)部門(mén)對(duì)接接口，促進(jìn)系統(tǒng)與各個(gè)部門(mén)相關(guān)系統(tǒng)進(jìn)行數(shù)據(jù)對(duì)接交換，滿(mǎn)足跨區(qū)縣、跨部門(mén)、跨系統(tǒng)間的對(duì)接要求（如建立起交換標(biāo)準(zhǔn)、Web服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)、業(yè)務(wù)流程標(biāo)準(zhǔn)、數(shù)據(jù)交換安全、數(shù)據(jù)交換標(biāo)準(zhǔn)等），同時(shí)又可以進(jìn)行統(tǒng)一管理，保證數(shù)據(jù)對(duì)接的準(zhǔn)確性、及時(shí)性、穩(wěn)定性，為實(shí)現(xiàn)智慧城管的“快速感知、快速響應(yīng)、快速處理”提供數(shù)據(jù)基礎(chǔ)，進(jìn)行智能決策分析，有利領(lǐng)導(dǎo)和中心的監(jiān)督指揮和聯(lián)合調(diào)度。物聯(lián)運(yùn)維管理系統(tǒng)依托統(tǒng)一運(yùn)維管理能力，能夠?qū)Τ鞘懈黝?lèi)物聯(lián)感知設(shè)備進(jìn)行統(tǒng)一監(jiān)管，包括物聯(lián)信息管理、巡查管理、預(yù)警管理、故障管理、監(jiān)控運(yùn)維等各類(lèi)物聯(lián)設(shè)備管理操作，以智能化方式輔助基層管理效能提升，提升駐馬店智慧城市感知能力建設(shè)。業(yè)務(wù)整合賦能平臺(tái)證照中心證照中心是以實(shí)現(xiàn)“一號(hào)”簡(jiǎn)化群眾、企業(yè)辦事流程的宗旨的基本前提，以規(guī)范電子證照數(shù)據(jù)格式、提升證照數(shù)據(jù)質(zhì)量，實(shí)現(xiàn)電子證照“一次生成、多方復(fù)用”為目標(biāo)，以集約化的形式提供標(biāo)準(zhǔn)的覆蓋電子證照生成、頒發(fā)、應(yīng)用、共享四大環(huán)節(jié)的電子證照管理與應(yīng)用基礎(chǔ)服務(wù)，集中落地電子證照數(shù)據(jù)。按照國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)升級(jí)改造電子證照系統(tǒng)，打通電子證照數(shù)據(jù)與應(yīng)用通道。將現(xiàn)有數(shù)據(jù)庫(kù)遷移，在數(shù)據(jù)遷移過(guò)程中，保障舊數(shù)據(jù)不影響在用系統(tǒng)，數(shù)據(jù)遷移成功后，將業(yè)務(wù)系統(tǒng)切換至最新數(shù)據(jù)庫(kù)，力求數(shù)據(jù)遷移對(duì)業(yè)務(wù)辦理不造成負(fù)面影響，實(shí)現(xiàn)順利平滑的數(shù)據(jù)遷移。與電子簽章、省級(jí)證照系統(tǒng)、政務(wù)服務(wù)等對(duì)接，同時(shí)制定相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范電子證照生成、共享與應(yīng)用，建立起統(tǒng)一的可信電子材料服務(wù)，形成材料共享與復(fù)用的新機(jī)制，實(shí)現(xiàn)事項(xiàng)申報(bào)整個(gè)生命周期全過(guò)程的證照共享及復(fù)用。申報(bào)中心申報(bào)中心主要面向企業(yè)、公眾提供事項(xiàng)業(yè)務(wù)申請(qǐng)辦理服務(wù)，根據(jù)主題特性，進(jìn)行按需分類(lèi)展示，提供智能客服多種模式的申報(bào)服務(wù)，支持“一件事”申報(bào)和一表式申報(bào)服務(wù)。包括單個(gè)事項(xiàng)申報(bào)、并聯(lián)申報(bào)、投資性項(xiàng)目申報(bào)、引導(dǎo)申報(bào)、智能申報(bào)，記錄項(xiàng)目整個(gè)生命周期的審批環(huán)節(jié)信息，實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目審批全生命周期信息的引導(dǎo)、申報(bào)、留痕和追溯。事項(xiàng)中心事項(xiàng)中心是政府厘權(quán)、曬權(quán)、行權(quán)的統(tǒng)一事項(xiàng)梳理和運(yùn)行配置中心；為各級(jí)政務(wù)服務(wù)部門(mén)提供標(biāo)準(zhǔn)化的事項(xiàng)管理服務(wù)，保障事項(xiàng)要素規(guī)范統(tǒng)一，各級(jí)事項(xiàng)同源發(fā)布，構(gòu)建權(quán)威的事項(xiàng)數(shù)據(jù)來(lái)源；支持事項(xiàng)的擴(kuò)展應(yīng)用，滿(mǎn)足“一件事情”、多階段事項(xiàng)、改革清單編制等多種業(yè)務(wù)。建立市、縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道、村社區(qū)四級(jí)的目錄、實(shí)施清單、改革清單的知識(shí)庫(kù)，并以事項(xiàng)+地區(qū)為維度，沉淀審批業(yè)務(wù)改革經(jīng)驗(yàn)，形成改革經(jīng)驗(yàn)庫(kù)，從而提供“咨詢(xún)+產(chǎn)品”的事項(xiàng)庫(kù)建設(shè)新模式。通過(guò)重點(diǎn)依托國(guó)家、行業(yè)等標(biāo)準(zhǔn)基礎(chǔ)和各地改革經(jīng)驗(yàn)基礎(chǔ)上，為各部門(mén)提供政務(wù)信息資源清單、模板、改革經(jīng)驗(yàn)；采用保姆式服務(wù)，一對(duì)一的輔助各部門(mén)開(kāi)展相關(guān)工作，在事項(xiàng)梳理上，通過(guò)認(rèn)領(lǐng)本部門(mén)數(shù)據(jù)/信息資源的方式，極大的幫助各級(jí)部門(mén)減輕事項(xiàng)梳理和數(shù)據(jù)確權(quán)壓力。在流程改革經(jīng)驗(yàn)上，為各地政府部門(mén)提供咨詢(xún)、借鑒服務(wù)。提供用于“一件事”服務(wù)事項(xiàng)集中化配置，實(shí)現(xiàn)主題式服務(wù)。采用可視化配置，通過(guò)拖拉節(jié)點(diǎn)，完成配置節(jié)點(diǎn)的快速定義。通過(guò)事項(xiàng)關(guān)系圖譜，直接地展示不同配置內(nèi)容之間的相互關(guān)系。提供通用頁(yè)面和自定義頁(yè)面兩種機(jī)制，滿(mǎn)足簡(jiǎn)單配置和復(fù)雜配置場(chǎng)景，實(shí)現(xiàn)一套材料申報(bào)。同時(shí)，為各業(yè)務(wù)系統(tǒng)提供統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)化清單事項(xiàng)等數(shù)據(jù)服務(wù)，結(jié)合事項(xiàng)運(yùn)行情況，提供多維數(shù)據(jù)分析服務(wù)，并能夠?yàn)閷徟马?xiàng)改革決策提供依據(jù)。表單中心表單中心以表單數(shù)據(jù)化、資源化、業(yè)務(wù)化為目標(biāo)，通過(guò)輸出多端適配、多表融合、感知填報(bào)、數(shù)據(jù)聯(lián)動(dòng)、歷史回溯、在線(xiàn)計(jì)算、實(shí)時(shí)校驗(yàn)、表單共享等服務(wù)能力，打通表單快速構(gòu)建、數(shù)據(jù)簡(jiǎn)易填報(bào)、數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)共享生成全生命周期，支撐一件事套餐、一表制、營(yíng)商環(huán)境優(yōu)化等政務(wù)服務(wù)解決方案，解決政務(wù)服務(wù)發(fā)展的瓶頸問(wèn)題，協(xié)助快速推進(jìn)政務(wù)服務(wù)改革。審批中心面向所有審批業(yè)務(wù)提供單個(gè)事項(xiàng)和并聯(lián)事項(xiàng)的審批服務(wù)，實(shí)現(xiàn)審批業(yè)務(wù)的智能聯(lián)動(dòng)，同時(shí)滿(mǎn)足工程建設(shè)、不動(dòng)產(chǎn)登記、智能審批等主題審批業(yè)務(wù)的個(gè)性化需求，為政務(wù)服務(wù)審批業(yè)務(wù)提供統(tǒng)一的服務(wù)輸出，實(shí)現(xiàn)受理、補(bǔ)件、特殊程序、辦結(jié)、歸檔等全過(guò)程的業(yè)務(wù)辦理業(yè)務(wù)。通過(guò)審批中心可為所有審批業(yè)務(wù)提供公共的流程管理服務(wù)、通用事項(xiàng)審批服務(wù)、業(yè)務(wù)協(xié)同服務(wù)、流程優(yōu)化服務(wù)。為政務(wù)服務(wù)提供統(tǒng)一業(yè)務(wù)辦理平臺(tái)，統(tǒng)籌集成政務(wù)事項(xiàng)審批辦理能力，支持多部門(mén)、多層級(jí)業(yè)務(wù)協(xié)同，運(yùn)用互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)提升政務(wù)服務(wù)效能。各應(yīng)用不用重復(fù)建設(shè)審批業(yè)務(wù)功能，只需要通過(guò)審批中心提供的服務(wù)能力，就可以快速實(shí)現(xiàn)業(yè)務(wù)的聯(lián)動(dòng)。審批中心應(yīng)該為所有應(yīng)用系統(tǒng)提供相關(guān)審批業(yè)務(wù)服務(wù)，各應(yīng)用系統(tǒng)不用重復(fù)建設(shè)審批流程的業(yè)務(wù)即可滿(mǎn)足業(yè)務(wù)的流轉(zhuǎn)，包括通用單個(gè)事項(xiàng)流轉(zhuǎn)、跨部門(mén)的協(xié)同審批、根據(jù)規(guī)則判斷的智能審批以及各種主題的個(gè)性化審批流程。辦件中心辦件中心是通過(guò)梳理整合國(guó)家、地方相關(guān)的政務(wù)服務(wù)辦件信息標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)容，形成統(tǒng)一的行政權(quán)力數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，支持市、區(qū)縣、街道/鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)/村等多級(jí)辦件應(yīng)用服務(wù)，涵蓋各級(jí)政府部門(mén)單位所有行政權(quán)力和公共服務(wù)辦件的全過(guò)程數(shù)據(jù)，構(gòu)建滿(mǎn)足大數(shù)據(jù)情形下的數(shù)據(jù)存儲(chǔ)、查詢(xún)、統(tǒng)計(jì)的需求?；谵k件標(biāo)準(zhǔn)化能力，提供前置機(jī)和接口方式的大數(shù)據(jù)匯聚入庫(kù)能力，提供辦件數(shù)據(jù)存儲(chǔ)、離線(xiàn)計(jì)算、實(shí)時(shí)計(jì)算能力。以辦件模型方式實(shí)現(xiàn)辦件庫(kù)標(biāo)準(zhǔn)，模型支持靈活配置，以辦件庫(kù)標(biāo)準(zhǔn)將作為辦件分析的數(shù)據(jù)支撐。API網(wǎng)關(guān)（服務(wù)總線(xiàn)）基礎(chǔ)支撐為業(yè)務(wù)中臺(tái)提供業(yè)務(wù)基座，包括應(yīng)用支撐和服務(wù)支撐，保障業(yè)務(wù)中臺(tái)運(yùn)行、運(yùn)維的高可用，并為業(yè)務(wù)中臺(tái)的政務(wù)業(yè)務(wù)服務(wù)提供基礎(chǔ)服務(wù)支撐，讓政務(wù)業(yè)務(wù)服務(wù)從底層的基礎(chǔ)資源適配中解放，可以更加專(zhuān)注在業(yè)務(wù)實(shí)現(xiàn)。應(yīng)用支撐解決了業(yè)務(wù)中臺(tái)運(yùn)營(yíng)、運(yùn)維的需求，提供高可用的共享服務(wù)能力輸出支撐，包括服務(wù)發(fā)布、服務(wù)調(diào)用、自動(dòng)化運(yùn)維、監(jiān)控體系等。基礎(chǔ)服務(wù)，通過(guò)對(duì)基礎(chǔ)資源的整合，形成統(tǒng)一通用的基礎(chǔ)支撐服務(wù)能力，業(yè)務(wù)服務(wù)不需要為不同的資源適配?；A(chǔ)服務(wù)支撐，解決了所有政務(wù)業(yè)務(wù)服務(wù)中心、系統(tǒng)平臺(tái)，對(duì)基礎(chǔ)資源、公共資源的重復(fù)對(duì)接問(wèn)題?；A(chǔ)服務(wù)只要對(duì)接了基礎(chǔ)資源、公共資源，所有上層的政務(wù)服務(wù)業(yè)務(wù)，都能使用到該服務(wù)，而不必每一個(gè)政務(wù)業(yè)務(wù)都重復(fù)對(duì)接底層資源?；A(chǔ)服務(wù)為業(yè)務(wù)服務(wù)提供公共、通用服務(wù)能力，避免業(yè)務(wù)服務(wù)的各個(gè)服務(wù)中心重復(fù)建設(shè)基礎(chǔ)功能，并實(shí)現(xiàn)基礎(chǔ)服務(wù)的統(tǒng)一管理、運(yùn)維、升級(jí)等。一超市挑選算法模型種類(lèi)提供A類(lèi)：店外經(jīng)營(yíng)、占道經(jīng)營(yíng)、無(wú)照經(jīng)營(yíng)游商、機(jī)動(dòng)車(chē)亂停放、非機(jī)動(dòng)車(chē)亂停放、亂堆物堆料、沿街晾掛、暴露垃圾、垃圾滿(mǎn)溢、積存垃圾渣土、道路不潔、違規(guī)戶(hù)外廣告、非法小廣告、私搭亂建、渣土車(chē)/帶斗貨車(chē)未密閉運(yùn)輸、井蓋公用設(shè)施損壞、拉橫幅、路面積水、路面破損、水面漂浮垃圾、水域不潔、人員踩踏綠地。B類(lèi)：垃圾焚燒、行道樹(shù)倒伏、非法燃放煙花爆竹、露天燒烤、充氣拱門(mén)、空調(diào)外機(jī)低掛等28類(lèi)識(shí)別，含200路授權(quán)。一張圖共用一網(wǎng)統(tǒng)管聯(lián)動(dòng)平臺(tái)城市治理協(xié)同聯(lián)動(dòng)平臺(tái)是城市治理綜合應(yīng)用的中樞神經(jīng)。將基于底層基礎(chǔ)數(shù)據(jù)、指揮中心大廳的軟硬件環(huán)境，實(shí)現(xiàn)市-區(qū)縣-街道-社區(qū)網(wǎng)格四級(jí)的事件聯(lián)動(dòng)處置功能，涉及機(jī)構(gòu)隊(duì)伍管理、統(tǒng)一受理、聯(lián)動(dòng)處置、監(jiān)督服務(wù)、協(xié)同指揮、區(qū)縣二級(jí)平臺(tái)、網(wǎng)格工作呈現(xiàn)等子平臺(tái)。城市治理考核督辦子系統(tǒng)在市政務(wù)服務(wù)中心已有的市民問(wèn)題流轉(zhuǎn)處置考核督辦基礎(chǔ)及經(jīng)驗(yàn)指導(dǎo)下，制定駐馬店市一網(wǎng)統(tǒng)管考核體系，利用政務(wù)服務(wù)中心職能優(yōu)勢(shì)，對(duì)全市城市治理業(yè)務(wù)參與部門(mén)（市直部門(mén)、區(qū)直部門(mén)、區(qū)、街道社區(qū)）進(jìn)行考核督辦。城市治理一網(wǎng)統(tǒng)管平臺(tái)每天將處理海量的數(shù)據(jù)，協(xié)調(diào)城管、環(huán)衛(wèi)、住建、應(yīng)急、供排水等全市30多個(gè)部門(mén)，涉及區(qū)縣、街道、社區(qū)等多層級(jí)管理，工作繁瑣，需要開(kāi)發(fā)考核督辦子系統(tǒng)，對(duì)整個(gè)平臺(tái)的工作效能進(jìn)行綜合評(píng)估，對(duì)具體事件處置流程出現(xiàn)不順暢的異常情況進(jìn)行催辦督辦，對(duì)巡查整治隊(duì)伍的工作效率提供考核考評(píng)工作，以便不斷提升城市治理服務(wù)能力，提高百姓滿(mǎn)意度。業(yè)務(wù)融合子系統(tǒng)建設(shè)城市治理多平臺(tái)業(yè)務(wù)融合子系統(tǒng)，確保城市治理綜合應(yīng)用平臺(tái)業(yè)務(wù)融合現(xiàn)有外部子系統(tǒng)及內(nèi)部子系統(tǒng)。其中內(nèi)部子系統(tǒng)包括GIS系統(tǒng)、視頻系統(tǒng)、統(tǒng)一權(quán)限系統(tǒng)、聯(lián)動(dòng)指揮系統(tǒng)、移動(dòng)信息采集等等；外部子系統(tǒng)包括數(shù)字化城市管理系統(tǒng)、12345熱線(xiàn)系統(tǒng)、環(huán)保網(wǎng)格化系統(tǒng)、綜治網(wǎng)格化系統(tǒng)、各區(qū)縣網(wǎng)格化系統(tǒng)，以及其它市級(jí)職能部門(mén)業(yè)務(wù)系統(tǒng)。融合建設(shè)需要借助統(tǒng)一消息平臺(tái)、統(tǒng)一協(xié)議轉(zhuǎn)換、智能路由等平臺(tái)，完成市各區(qū)職能單位單位接入和對(duì)接，實(shí)現(xiàn)與各職能單位數(shù)據(jù)交互的流轉(zhuǎn)處置、對(duì)賬管理、統(tǒng)計(jì)分析、配置管理等。城市治理監(jiān)測(cè)中心城運(yùn)一張圖依托成熟的GIS引擎，在基礎(chǔ)地圖的基礎(chǔ)上，通過(guò)統(tǒng)一的數(shù)據(jù)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)，建設(shè)城市網(wǎng)格治理一張圖，分類(lèi)分層整合全市有關(guān)所有與地理位置相關(guān)的人、事、物數(shù)據(jù)，形成信息地圖，按格、物、人、事分塊在網(wǎng)格地圖上展示，實(shí)現(xiàn)網(wǎng)格化工作的一張圖展示。城運(yùn)事件分析1、人員主題域通過(guò)分析網(wǎng)格員、企業(yè)法人、實(shí)有人口等人員信息，掌握企業(yè)法人、實(shí)有人口新增、修改、注銷(xiāo)情況，網(wǎng)格員可以在此模塊分析統(tǒng)計(jì)個(gè)人最近100天的采集情況，包括人口、部件、事件、服務(wù)事項(xiàng)等數(shù)據(jù)采集。2、事件主題域通過(guò)對(duì)按事項(xiàng)采集情況、時(shí)間、來(lái)源、類(lèi)別、反饋及其他情況等維度進(jìn)行分析，并定期出具分析報(bào)告，統(tǒng)計(jì)結(jié)果以表格和圖形的方式呈現(xiàn)。以幫助區(qū)、街道和職能部門(mén)及時(shí)預(yù)防、化解、管控社會(huì)管理風(fēng)險(xiǎn)，方便各部門(mén)制定后期工作決策。3、網(wǎng)格主題域通過(guò)分析網(wǎng)格員走訪(fǎng)抽查情況、網(wǎng)格員自身走訪(fǎng)簽到情況、網(wǎng)格員參與培訓(xùn)情況、參加在線(xiàn)考試情況、儀容風(fēng)紀(jì)情況、日常出勤情況等，作為網(wǎng)格員績(jī)效考核是運(yùn)用特定的標(biāo)準(zhǔn)和指標(biāo)，對(duì)網(wǎng)格員的工作行為及取得的工作業(yè)績(jī)進(jìn)行評(píng)估。通過(guò)考核發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、改進(jìn)問(wèn)題，找到差距進(jìn)行提升，并對(duì)網(wǎng)格員進(jìn)行激勵(lì)，促進(jìn)網(wǎng)格員更好的完成任務(wù)。城市治理資源庫(kù)城市治理基礎(chǔ)數(shù)據(jù)是城市治理綜合應(yīng)用基石。將基于現(xiàn)有的數(shù)據(jù)共享交換平臺(tái)沉淀的業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)，進(jìn)一步與核心業(yè)務(wù)部門(mén)進(jìn)行共享?？焖偻苿?dòng)全市城市治理資源收集工作，聚焦城市治理應(yīng)用建設(shè)。城市治理主題庫(kù)系統(tǒng)包括數(shù)據(jù)資源分類(lèi)、資源庫(kù)設(shè)計(jì)、資源庫(kù)管理等功能。一屏幕瀏覽領(lǐng)導(dǎo)駕駛艙依托大數(shù)據(jù)基礎(chǔ)和應(yīng)用基礎(chǔ)，結(jié)合市領(lǐng)導(dǎo)對(duì)城市管理強(qiáng)調(diào)體驗(yàn)感、感知性的需求，建設(shè)多端融合的領(lǐng)導(dǎo)駕駛艙系統(tǒng)，充分利用豐富的終端設(shè)備及移動(dòng)設(shè)備，通過(guò)可視化手段，實(shí)時(shí)的呈現(xiàn)城市運(yùn)行狀況，提供決策支持?jǐn)?shù)據(jù)，在大數(shù)據(jù)匯聚基礎(chǔ)上進(jìn)行融合指揮。今日駐馬店今日駐馬店要求基于城市三維模型，整合城市事件、駐馬店概況、政務(wù)、氣象、地理、人口等城市管理關(guān)鍵指標(biāo)，綜合展示城市運(yùn)行總體概況。（1）城市總體概況對(duì)駐馬店城市運(yùn)行相關(guān)的各領(lǐng)域數(shù)據(jù)進(jìn)行提取分析，通過(guò)數(shù)據(jù)指標(biāo)的形式反應(yīng)駐馬店城市總體的運(yùn)行情況，全面感知城市運(yùn)行風(fēng)險(xiǎn)和發(fā)展趨勢(shì)，便于城市管理者及各綜合部門(mén)調(diào)整相應(yīng)處置方法和政策。（2）城市生命線(xiàn)整合駐馬店市現(xiàn)有的管網(wǎng)數(shù)據(jù)、包括供水管網(wǎng)、排水管網(wǎng)、電力管網(wǎng)、燃?xì)夤芫W(wǎng)、熱力管網(wǎng)、通訊管網(wǎng)六大類(lèi)管網(wǎng)，通過(guò)GIS的方式展現(xiàn)駐馬店綜合管網(wǎng)的整體運(yùn)行情況。（3）城市體征指數(shù)管理匯聚社會(huì)治理各項(xiàng)要素后形成的評(píng)估指標(biāo)體系，涉及經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)、生態(tài)等指標(biāo)。通過(guò)“城市體征”全方位感知、判斷城市運(yùn)行現(xiàn)狀，形成“看見(jiàn)-判斷-預(yù)測(cè)-決策-行動(dòng)-沉淀”的服務(wù)閉環(huán)，全面提升城市治理現(xiàn)代化水平，推動(dòng)城市治理不斷迭代進(jìn)化。政務(wù)服務(wù)對(duì)政務(wù)服務(wù)相關(guān)的數(shù)據(jù)進(jìn)行分析和展示，從空間、時(shí)間、行政區(qū)、業(yè)務(wù)部門(mén)、服務(wù)對(duì)象等多個(gè)維度，全面動(dòng)態(tài)的剖析政務(wù)服務(wù)效能，使管理人員和辦事民眾能夠直觀感知政府的服務(wù)能力及辦事的透明度。（1）—網(wǎng)通辦實(shí)現(xiàn)對(duì)政務(wù)服務(wù)實(shí)時(shí)狀況的動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)，全面評(píng)估城市政務(wù)服務(wù)資源能力，全面動(dòng)態(tài)的剖析政務(wù)服務(wù)效能，促進(jìn)政務(wù)服務(wù)質(zhì)量提升，持續(xù)優(yōu)化政務(wù)服務(wù)環(huán)境，助推城市服務(wù)型政府建設(shè)。主要內(nèi)容包括政務(wù)服務(wù)總體概覽、辦事效能分析、審批流程分析。（2）市場(chǎng)監(jiān)管為市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)提供精準(zhǔn)監(jiān)管、風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)政府監(jiān)管、企業(yè)自律、社會(huì)監(jiān)督的新型監(jiān)管模式。對(duì)行政處罰、經(jīng)營(yíng)異常、違法失信、企業(yè)全貌等多維度監(jiān)管提供輔助。主要內(nèi)容包括行政處罰分析、經(jīng)營(yíng)異常分析、違法失信分析、日常監(jiān)管分析、企業(yè)全貌。（3）營(yíng)商服務(wù)通過(guò)對(duì)營(yíng)商服務(wù)的分析，輔助相關(guān)管理部門(mén)充分了解商事主體的變化動(dòng)態(tài)，發(fā)現(xiàn)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的著力點(diǎn)，從而找到企業(yè)服務(wù)改革的方向，提升經(jīng)濟(jì)活力。主要內(nèi)容包括企業(yè)變更分析、結(jié)構(gòu)分布、企業(yè)排名。（4）黨組織建設(shè)直觀展現(xiàn)黨組織分布、黨員分布、流動(dòng)黨員分布等數(shù)據(jù)，為智慧黨建管理和組織決策提供切實(shí)有效依據(jù)的自助式數(shù)據(jù)可視化分析工具。通過(guò)在地圖上對(duì)黨支部、黨員等信息的直觀呈現(xiàn)，讓黨建工作的開(kāi)展更加便捷高效。（5）黨建活動(dòng)基于黨支部活動(dòng)次數(shù)、參與人數(shù)、服務(wù)項(xiàng)目等基本信息，依托大數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)分析，實(shí)現(xiàn)黨務(wù)分析的數(shù)據(jù)可視化分析。構(gòu)建黨建活動(dòng)專(zhuān)區(qū)，直觀展現(xiàn)各支部的活動(dòng)狀況，使得黨建活動(dòng)常態(tài)化、精細(xì)化。城市治理從交通運(yùn)行角度，將綜合型的交通視頻數(shù)據(jù)、空間數(shù)據(jù)、交通運(yùn)行等數(shù)據(jù)進(jìn)行整合統(tǒng)計(jì)，達(dá)到優(yōu)化城市交通出行效率、輔助交通布局決策的目的。以全面采集、全面感知、全網(wǎng)分析、全網(wǎng)運(yùn)算為主線(xiàn)，實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)城市交通人-車(chē)-路-環(huán)境一體化交通運(yùn)行狀態(tài)和對(duì)外交通狀態(tài)，從宏觀、實(shí)時(shí)現(xiàn)狀到交通專(zhuān)項(xiàng)基本面分析，全面刻畫(huà)城市大交通體系的運(yùn)行態(tài)勢(shì)。（1）城市運(yùn)行動(dòng)態(tài)勢(shì)城市治理運(yùn)行監(jiān)測(cè)主要對(duì)一網(wǎng)統(tǒng)管案事件信息進(jìn)行分析，案事件信息感知發(fā)現(xiàn)、上報(bào)、立案、派遣、處置、核查、結(jié)案的基本業(yè)務(wù)環(huán)節(jié)進(jìn)行流轉(zhuǎn)。主要內(nèi)容包括一網(wǎng)統(tǒng)管事件綜合分析板塊、一網(wǎng)統(tǒng)管社會(huì)治理監(jiān)測(cè)、一網(wǎng)統(tǒng)管生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)、一網(wǎng)統(tǒng)管督辦考核分析。（2）城市治理主題中心通過(guò)城市管理數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)分析，幫助領(lǐng)導(dǎo)分析城市管理問(wèn)題發(fā)生的深層次原因，使領(lǐng)導(dǎo)對(duì)城市管理問(wèn)題發(fā)生的類(lèi)型、區(qū)域、頻率、時(shí)間等方面信息一目了然。主要內(nèi)容包括城市建設(shè)板塊、安全生產(chǎn)板塊、平安城市板塊、人房主題板塊、法人主題板塊、交通運(yùn)行整體態(tài)勢(shì)。（3）交通運(yùn)行整體態(tài)勢(shì)總體運(yùn)行態(tài)勢(shì)主要是針對(duì)交通擁堵指數(shù)反映城市整體交通運(yùn)行狀況，通過(guò)總體態(tài)勢(shì)來(lái)輔助決策今后道路規(guī)劃等情況。其中，交通態(tài)勢(shì)可以在地圖上呈現(xiàn)實(shí)時(shí)路況信息、公共汽車(chē)線(xiàn)路、出租車(chē)位置、攝像頭位置、客運(yùn)站分布、人流狀況、標(biāo)注事故多發(fā)地點(diǎn)等。（4）交通運(yùn)能接入交通運(yùn)輸局交通大腦系統(tǒng)，對(duì)客運(yùn)、貨運(yùn)等運(yùn)行情況進(jìn)行全面監(jiān)測(cè)分析。主要內(nèi)容包括車(chē)輛運(yùn)能、客貨運(yùn)力、運(yùn)能對(duì)比。（5）居民出行通過(guò)對(duì)人流監(jiān)測(cè)、客流監(jiān)測(cè)進(jìn)行分析，分析展示居民出行情況。主要內(nèi)容包括重點(diǎn)區(qū)域人流監(jiān)測(cè)、公共出行客流監(jiān)測(cè)。（6）道路&車(chē)輛運(yùn)行根據(jù)駐馬店市實(shí)際情況，從道路設(shè)施、道路交通、公交運(yùn)行、車(chē)輛運(yùn)行等方面出發(fā)，分析城市交通運(yùn)行情況。主要內(nèi)容包括道路設(shè)施監(jiān)測(cè)、道路交通監(jiān)測(cè)、公交運(yùn)行監(jiān)測(cè)、車(chē)輛運(yùn)行監(jiān)測(cè)。（7）對(duì)外交通與交通運(yùn)輸局系統(tǒng)對(duì)接，重點(diǎn)監(jiān)測(cè)對(duì)外交通和交通進(jìn)出監(jiān)測(cè)，實(shí)現(xiàn)對(duì)城市車(chē)流、人流、貨流進(jìn)出的全面感知。主要內(nèi)容包括對(duì)外交通、交通進(jìn)出監(jiān)測(cè)。（8）交通運(yùn)行決策支持在運(yùn)行監(jiān)測(cè)與感知系統(tǒng)中已接入相關(guān)數(shù)據(jù)，基于大數(shù)據(jù)分析，對(duì)交通運(yùn)行進(jìn)行決策支持。主要內(nèi)容包括城市道路擁堵分析、重要站點(diǎn)OD分析預(yù)測(cè)模型、重點(diǎn)車(chē)輛運(yùn)輸安全預(yù)警。民生服務(wù)通過(guò)接入教育、養(yǎng)老、鄉(xiāng)村振興等城市各方面的民生福祉服務(wù)資源數(shù)據(jù)，實(shí)現(xiàn)整個(gè)城市民生事業(yè)服務(wù)資源的全景概覽。另外通過(guò)對(duì)各類(lèi)民生服務(wù)資源的大數(shù)據(jù)分析，為未來(lái)城市的公共服務(wù)資源配置提供支持。（1）公共教育通過(guò)對(duì)接獲取市教育主管機(jī)構(gòu)、其他相關(guān)委辦局單位、以及學(xué)校方面的多視角數(shù)據(jù)，全面透視教育領(lǐng)域的總體情況。主要內(nèi)容包括地圖模塊、教育資源模塊、教育扶貧模塊、畢業(yè)生就業(yè)模塊。（2）養(yǎng)老救助結(jié)合社區(qū)人口數(shù)據(jù)、各類(lèi)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)數(shù)據(jù)，根據(jù)居家養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)的覆蓋范圍及服務(wù)老人數(shù)量能力進(jìn)行居家養(yǎng)老分析，在地圖上直觀的展現(xiàn)各居家養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)能服務(wù)的范圍和人群。主要內(nèi)容包括地圖模塊、機(jī)構(gòu)養(yǎng)老模塊、老齡人口模塊。（3）精準(zhǔn)扶貧從“6個(gè)精準(zhǔn)”的角度對(duì)本市的精準(zhǔn)扶貧情況進(jìn)行剖析，分析各類(lèi)致貧問(wèn)題及原因，最終幫助政府單位能精準(zhǔn)施策。主要內(nèi)容包括地圖模塊、貧困人群模塊、扶貧成效模塊。醫(yī)療健康從駐馬店市居民整體健康出發(fā)，以“健康中國(guó)2030”為導(dǎo)向，《全國(guó)健康城市評(píng)價(jià)指標(biāo)體系》為依據(jù)，城市醫(yī)療衛(wèi)生信息化為基礎(chǔ)，通過(guò)對(duì)健康綜合大數(shù)據(jù)進(jìn)行關(guān)聯(lián)分析和綜合研判，從不同維度、角度展現(xiàn)城市醫(yī)療衛(wèi)生綜合服務(wù)情況。（1）居民健康水平展現(xiàn)駐馬店市居民健康的主要情況，包括城市居民平均壽命、年齡分布、老齡化情況、出生率和死亡率等數(shù)據(jù)。主要內(nèi)容包括地圖模塊、居民年齡分布模塊。（2）醫(yī)療衛(wèi)生情況對(duì)本市各個(gè)區(qū)域的醫(yī)療資源、醫(yī)療服務(wù)、醫(yī)療機(jī)構(gòu)、公共衛(wèi)生資源配置和病床分布情況等進(jìn)行全面監(jiān)測(cè)。主要內(nèi)容包括地圖模塊、醫(yī)療資源模塊、醫(yī)療投入模塊、診療人次模塊、醫(yī)保資源模塊。疫情防控對(duì)全國(guó)、各區(qū)域本地疫情上報(bào)數(shù)據(jù)進(jìn)行統(tǒng)一歸納管理，對(duì)本地疫情情況進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析，比如本地人員核酸監(jiān)測(cè)情況、人員隔離情況、隔離點(diǎn)分布情況等，并且按照醫(yī)療機(jī)構(gòu)進(jìn)行整合統(tǒng)計(jì)醫(yī)療物資情況，輔助管理者提前對(duì)醫(yī)療物資進(jìn)行合理分配和補(bǔ)給，有效幫助管理部門(mén)提高疾控管理效率。（1）疫情分布分析為疫情防處提供總體態(tài)勢(shì)分析，按照區(qū)域、場(chǎng)所、人員等不同維度的統(tǒng)計(jì)分析，針對(duì)疫情的分布情況進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析。主要內(nèi)容包括國(guó)內(nèi)疫情總覽、國(guó)內(nèi)重點(diǎn)防控情況、國(guó)外疫情總覽。（2）本地疫情監(jiān)控分析針對(duì)駐馬店本地的疫情情況進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析，展示本地的疫情現(xiàn)狀，輔助防疫部門(mén)開(kāi)展防疫工作決策。主要內(nèi)容包括本地疫情總覽、核酸檢測(cè)分析、重點(diǎn)人口分析。（3）本地疫情處置分析通過(guò)對(duì)本地疫情的處置情況，反映防疫工作的開(kāi)展情況和成效。主要內(nèi)容包括發(fā)熱門(mén)診情況、人員隔離情況、隔離點(diǎn)信息。產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)圍繞駐馬店市產(chǎn)業(yè)特點(diǎn)，加快推動(dòng)產(chǎn)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型，開(kāi)展示范創(chuàng)新引領(lǐng)，以大數(shù)據(jù)智能化推進(jìn)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。過(guò)對(duì)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行數(shù)據(jù)信息的科學(xué)分析，逐步實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行指標(biāo)狀況的全面展示、經(jīng)濟(jì)運(yùn)行預(yù)測(cè)、對(duì)重點(diǎn)經(jīng)濟(jì)環(huán)境、資源、產(chǎn)業(yè)和企業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控，從而帶動(dòng)區(qū)域產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展。（1）經(jīng)濟(jì)發(fā)展圍繞駐馬店市產(chǎn)業(yè)特點(diǎn)，加快推動(dòng)產(chǎn)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型，開(kāi)展示范創(chuàng)新引領(lǐng)，以大數(shù)據(jù)智能化推進(jìn)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。以展現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r為出發(fā)點(diǎn)，綜合展現(xiàn)GDP、財(cái)政收入、產(chǎn)業(yè)構(gòu)成、招商引資、主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)、農(nóng)業(yè)發(fā)展等數(shù)據(jù)進(jìn)行綜合信息展現(xiàn)。主要內(nèi)容包括地圖模塊、地區(qū)經(jīng)濟(jì)模塊。（2）財(cái)稅金融接入稅務(wù)系統(tǒng)，對(duì)財(cái)稅、金融、國(guó)資運(yùn)行情況進(jìn)行全面監(jiān)測(cè)分析。主要內(nèi)容包括財(cái)政收入及支出模塊、財(cái)稅收收入模塊。（3）外貿(mào)進(jìn)出口通過(guò)對(duì)投資、外貿(mào)、外資、消費(fèi)及進(jìn)出口貿(mào)易進(jìn)行分析，分析展示經(jīng)濟(jì)發(fā)展影響。主要內(nèi)容包括固定資產(chǎn)模塊、消費(fèi)零售模塊、進(jìn)出口模塊。（4）行業(yè)產(chǎn)業(yè)根據(jù)駐馬店市實(shí)際情況，從農(nóng)林牧業(yè)、工業(yè)、建筑業(yè)等行業(yè)情況，各類(lèi)產(chǎn)業(yè)園區(qū)數(shù)量、從業(yè)人數(shù)、營(yíng)收、產(chǎn)業(yè)專(zhuān)家人才等分析產(chǎn)業(yè)行業(yè)發(fā)展。主要內(nèi)容包括行業(yè)經(jīng)濟(jì)模塊、產(chǎn)業(yè)園區(qū)模塊。（5）重大項(xiàng)目與發(fā)改委系統(tǒng)對(duì)接，獲取駐馬店“重大項(xiàng)目”建設(shè)信息，進(jìn)行可視化展示分析，可以讓領(lǐng)導(dǎo)了解市區(qū)內(nèi)重大項(xiàng)目進(jìn)展情況，輔助完成對(duì)重大項(xiàng)目的監(jiān)督。主要內(nèi)容包括地圖模塊、項(xiàng)目信息模塊。生態(tài)宜居對(duì)駐馬店生態(tài)環(huán)境情況進(jìn)行可視化展示，基于駐馬店市在踐行“綠水青山就是金山銀山”生態(tài)發(fā)展理念中的建設(shè)成果數(shù)據(jù)，為管理者提供一個(gè)全面、動(dòng)態(tài)的運(yùn)行儀表盤(pán)，及時(shí)掌握生態(tài)環(huán)境各項(xiàng)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)信息。（1）總體態(tài)勢(shì)生態(tài)宜居總體態(tài)勢(shì)是整個(gè)環(huán)保業(yè)務(wù)總覽，幫助領(lǐng)導(dǎo)掌握生態(tài)環(huán)境總體態(tài)勢(shì)。主要包括環(huán)境質(zhì)量、污染源等等一些核心業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)和指標(biāo)完成情況，讓領(lǐng)導(dǎo)一眼就可以初步掌握總體業(yè)務(wù)情況。主要內(nèi)容包括空氣質(zhì)量實(shí)時(shí)數(shù)據(jù)展示、地圖模塊、水環(huán)境質(zhì)量數(shù)據(jù)展示、污染源監(jiān)管信息的綜合展示。（2）空氣環(huán)境管理空氣環(huán)境管理通過(guò)對(duì)城市空氣質(zhì)量監(jiān)測(cè)指標(biāo)的綜合展示，實(shí)現(xiàn)對(duì)城市空氣環(huán)境的動(dòng)態(tài)評(píng)估。主要內(nèi)容包括空氣質(zhì)量概況、GIS地圖展示、空氣質(zhì)量監(jiān)測(cè)站點(diǎn)信息、優(yōu)良率年度統(tǒng)計(jì)、空氣日歷展示、歷史AQI信息統(tǒng)計(jì)。（3）水環(huán)境管理水環(huán)境是城市居民生活的基礎(chǔ)保障。水環(huán)境管理主要內(nèi)容包括河流斷面信息展示、GIS地圖展示、污染物濃度信息展示、斷面等級(jí)信息展示、考核斷面展示。（4）污染源監(jiān)管污染源監(jiān)管專(zhuān)題主要是對(duì)企業(yè)產(chǎn)排污情況的監(jiān)控，包括廢水、廢氣、化學(xué)需氧量等污染物排放情況，可以根據(jù)排放情況與排放的指標(biāo)進(jìn)行比較，發(fā)現(xiàn)企業(yè)的排放是否超標(biāo)，輔助污染源監(jiān)管。主要內(nèi)容包括廢水排放情況展示、廢氣排放展示、GIS地圖展示、產(chǎn)排污信息展示、排污許可企業(yè)信息展示。（5）污染源監(jiān)測(cè)污染源監(jiān)測(cè)專(zhuān)題主要是從污染源監(jiān)測(cè)的角度，對(duì)駐馬店市的在線(xiàn)監(jiān)測(cè)站點(diǎn)、排口、在線(xiàn)監(jiān)測(cè)企業(yè)數(shù)量等進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析，摸清污染源在線(xiàn)監(jiān)測(cè)的覆蓋情況。主要內(nèi)容包括在線(xiàn)監(jiān)測(cè)企業(yè)行業(yè)統(tǒng)計(jì)、在線(xiàn)監(jiān)測(cè)企業(yè)數(shù)量統(tǒng)計(jì)、排口信息展示、在線(xiàn)監(jiān)測(cè)設(shè)備安裝信息展示。政務(wù)數(shù)據(jù)運(yùn)營(yíng)政務(wù)數(shù)據(jù)運(yùn)營(yíng)通過(guò)對(duì)政務(wù)數(shù)據(jù)情況的全面展示，輔助相關(guān)管理部門(mén)理清數(shù)據(jù)家底，更加直觀的感受信息化建設(shè)和數(shù)據(jù)建設(shè)的成果。（1）數(shù)據(jù)匯聚專(zhuān)題分析數(shù)據(jù)匯聚專(zhuān)題反映當(dāng)前數(shù)據(jù)資源匯入中心端的情況。主要內(nèi)容包括總數(shù)據(jù)匯聚量、年度數(shù)據(jù)匯聚量、當(dāng)天數(shù)據(jù)匯聚量、各部門(mén)/系統(tǒng)匯聚情況、不同方式數(shù)據(jù)匯聚情況、非結(jié)構(gòu)化數(shù)據(jù)情況。（2）數(shù)據(jù)共享專(zhuān)題數(shù)據(jù)共享專(zhuān)題主要是反映當(dāng)前數(shù)據(jù)資源匯入中心端的情況。主要內(nèi)容包括總數(shù)據(jù)共享量、年度（月度）數(shù)據(jù)共享量、當(dāng)天數(shù)據(jù)共享量、各部門(mén)/系統(tǒng)共享情況、不同方式數(shù)據(jù)共享情況、非結(jié)構(gòu)化數(shù)據(jù)情況。（3）數(shù)據(jù)治理專(zhuān)題分析數(shù)據(jù)治理專(zhuān)題主要是反映當(dāng)前數(shù)據(jù)治理的成果。主要內(nèi)容包括總可用數(shù)據(jù)量、數(shù)據(jù)質(zhì)檢情況、數(shù)據(jù)處理情況、數(shù)據(jù)開(kāi)放情況、數(shù)據(jù)檢索情況。N個(gè)創(chuàng)新應(yīng)用場(chǎng)景一網(wǎng)通辦場(chǎng)景“主題一件事”打造政務(wù)服務(wù)一件事辦理的新模式，基于本次項(xiàng)目建設(shè)的政務(wù)業(yè)務(wù)中臺(tái)，助力業(yè)務(wù)申報(bào)模式、審批模式的改革，通過(guò)解決跨部門(mén)間數(shù)據(jù)共享與一件事辦事流程改革中的痛點(diǎn)和難點(diǎn)，利用材料電子化、數(shù)據(jù)共享等技術(shù)手段，結(jié)合網(wǎng)上申報(bào)、一表制等模式創(chuàng)新，實(shí)現(xiàn)便捷的主題集成服務(wù)。集成服務(wù)辦事場(chǎng)景的打造與優(yōu)化主要圍繞政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)改革中減環(huán)節(jié)、減材料、減操作的目標(biāo)。從集成服務(wù)涉及的事項(xiàng)、事項(xiàng)流程環(huán)節(jié)、辦事人群眾與窗口工作人員的交互次數(shù)、材料提交的數(shù)量與難度等維度進(jìn)行分析，分析辦事的難點(diǎn)和痛點(diǎn)，從辦事流程優(yōu)化、環(huán)節(jié)優(yōu)化、材料優(yōu)化、用戶(hù)體驗(yàn)優(yōu)化等維度進(jìn)行具體的優(yōu)化與創(chuàng)新。1、減環(huán)節(jié)，進(jìn)行流程優(yōu)化分析審批環(huán)節(jié)及流程，將可并行、可合并的環(huán)節(jié)，通過(guò)政務(wù)服務(wù)一體化、市縣聯(lián)動(dòng)等模式，優(yōu)化環(huán)節(jié)、實(shí)現(xiàn)流程的并行辦理或跨區(qū)域辦理，從而優(yōu)化流程。環(huán)節(jié)具體為審批過(guò)程的動(dòng)作，通常由一個(gè)單位處理的多個(gè)事項(xiàng)可合并審批；流程具體為審批聯(lián)辦的順序，通常沒(méi)有前后置審批限制的事項(xiàng)可并行審批。2、減材料，進(jìn)行信任機(jī)制優(yōu)化分析申報(bào)材料的來(lái)源及用途，將申報(bào)材料按照數(shù)據(jù)共享、可信材料等方式對(duì)材料進(jìn)行減免或進(jìn)行電子化收取。（1）通過(guò)數(shù)據(jù)共享的方法。從數(shù)據(jù)的可信要求（如準(zhǔn)確性、完整性、及時(shí)性等）、數(shù)據(jù)的應(yīng)用要求（如可驗(yàn)證、可出域、可歸檔等）、數(shù)據(jù)的來(lái)源等維度進(jìn)行分析，確定數(shù)據(jù)的使用場(chǎng)景以及數(shù)據(jù)的可信來(lái)源，從而通過(guò)數(shù)據(jù)共享來(lái)減免材料。（2）通過(guò)可信材料的方法。從申報(bào)材料的可信等級(jí)等維度進(jìn)行分析，確定可信電子材料的生成方式、數(shù)據(jù)來(lái)源和應(yīng)用場(chǎng)景，從而通過(guò)可信材料替代紙質(zhì)材料的提交和流轉(zhuǎn)，可信材料通常按照形態(tài)或來(lái)源，可分為電子證照、電子表單、電子圖像等。3、減操作，進(jìn)行用戶(hù)體驗(yàn)優(yōu)化圍繞減操作，采用一表制、掃碼填表、證照材料智能識(shí)別、自動(dòng)核驗(yàn)、場(chǎng)景智能分析等方式，減少用戶(hù)操作步驟與次數(shù)，提升用戶(hù)體驗(yàn)。智能審批遵循“統(tǒng)一界面、統(tǒng)一導(dǎo)航、雙向?qū)?、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范體系、統(tǒng)一安全信任體系”的原則，打造“智能審批”專(zhuān)題，通過(guò)調(diào)用證照及第三方系統(tǒng)的接口實(shí)現(xiàn)“申報(bào)零材料、辦件零人工、歸檔零紙件、受理零窗口、領(lǐng)證零上門(mén)”。涵蓋引導(dǎo)、申報(bào)、審批、歸檔、互動(dòng)、監(jiān)察等政務(wù)審批各個(gè)環(huán)節(jié)，在政府部門(mén)對(duì)服務(wù)事項(xiàng)進(jìn)行業(yè)務(wù)流程優(yōu)化改造的基礎(chǔ)上，通過(guò)結(jié)構(gòu)化申請(qǐng)材料數(shù)據(jù)、量化部門(mén)審批要素，形成標(biāo)準(zhǔn)的、系統(tǒng)可自動(dòng)化審批的規(guī)則，以云計(jì)算、大數(shù)據(jù)、人工智能等先進(jìn)技術(shù)為支撐，以政務(wù)信息資源共享比對(duì)核驗(yàn)為依托，實(shí)現(xiàn)系統(tǒng)自動(dòng)決定審批結(jié)果，實(shí)現(xiàn)可追溯的審批服務(wù)監(jiān)管。1、申請(qǐng)?jiān)亟Y(jié)構(gòu)化應(yīng)用。對(duì)于申請(qǐng)信息、申請(qǐng)表單、申報(bào)材料、申報(bào)簽章等元素，通過(guò)紙質(zhì)轉(zhuǎn)電子化、多樣性轉(zhuǎn)結(jié)構(gòu)化等方式，形成系統(tǒng)可識(shí)別、可結(jié)構(gòu)存儲(chǔ)、可驗(yàn)證的應(yīng)用信息。2、審批要素向量化配置。將政府部門(mén)審批要素進(jìn)行向量化處理，形成審批業(yè)務(wù)規(guī)則矩陣，通過(guò)事項(xiàng)關(guān)系鏈配置中心進(jìn)行“申報(bào)-審查”的配對(duì)配置。3、智慧過(guò)程動(dòng)態(tài)化評(píng)估。服務(wù)事項(xiàng)的智能化推進(jìn)過(guò)程可以進(jìn)行迭代記錄，通過(guò)智慧度指標(biāo)體系進(jìn)行動(dòng)態(tài)評(píng)估，全面衡量各個(gè)服務(wù)事項(xiàng)的智能化程度。4、事中事后信用化監(jiān)管。建立健全事中事后審核常態(tài)化機(jī)制，在審批決定做出后實(shí)時(shí)或定時(shí)對(duì)申請(qǐng)信息和材料進(jìn)行核驗(yàn)或抽查，實(shí)現(xiàn)紅黑榜等信用管理和服務(wù)，構(gòu)建以信用監(jiān)管為核心的事中事后監(jiān)督管理模式。高頻事項(xiàng)主題服務(wù)依托本次建設(shè)的政務(wù)中臺(tái)，聚焦企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、群眾生產(chǎn)生活密切相關(guān)的重點(diǎn)領(lǐng)域和辦理量大的事項(xiàng)梳理出一批高頻事項(xiàng)目錄清單，構(gòu)建高頻事項(xiàng)主題服務(wù)。主要建設(shè)內(nèi)容包括：高頻事項(xiàng)梳理、高頻事項(xiàng)服務(wù)配置等。RPA自動(dòng)化通過(guò)RPA技術(shù)來(lái)模擬人工操作業(yè)務(wù)軟件的流程、步驟和控制邏輯，實(shí)現(xiàn)復(fù)雜、繁瑣工作的重復(fù)回放。技術(shù)可以值守各系統(tǒng)，將辦件內(nèi)容及審批結(jié)果轉(zhuǎn)錄到其他系統(tǒng)中，在安全合規(guī)的前提下解決二次錄入問(wèn)題，通過(guò)對(duì)運(yùn)行在平臺(tái)上的接口服務(wù)調(diào)用，實(shí)現(xiàn)綜合受理系統(tǒng)與業(yè)務(wù)系統(tǒng)間的數(shù)據(jù)對(duì)接與流轉(zhuǎn)。一網(wǎng)統(tǒng)管場(chǎng)景統(tǒng)一事件處置對(duì)于公眾上報(bào)的有效事件，通過(guò)統(tǒng)一分撥處置中心直接派發(fā)至相關(guān)責(zé)任單位辦理；對(duì)于網(wǎng)格員上報(bào)的事件，根據(jù)事件分類(lèi)自動(dòng)分撥至所屬責(zé)任單位辦理，承辦單位對(duì)所接收到的事件進(jìn)行辦理，對(duì)于不屬于自身權(quán)責(zé)范圍內(nèi)的事件說(shuō)明理由后可退回分撥處置中心重新分撥，對(duì)于屬于自身權(quán)責(zé)范圍內(nèi)的事件根據(jù)時(shí)限要求辦理完成后將辦理結(jié)果反饋至平臺(tái)。一網(wǎng)統(tǒng)管管理平臺(tái)分撥處置流程如下所示：綜合事件處置綜合事件處置是對(duì)出租屋流動(dòng)人口、城市安全、查違、城管、衛(wèi)生防疫等方面存在的隱患問(wèn)題進(jìn)行整治。針對(duì)整治類(lèi)、勸導(dǎo)類(lèi)、非帶證執(zhí)法類(lèi)事件。專(zhuān)業(yè)事件處置專(zhuān)業(yè)事件處置是市監(jiān)、消防、交管、派出所等部門(mén)專(zhuān)門(mén)力量的事件處置隊(duì)伍，針對(duì)帶證執(zhí)法人員對(duì)轄區(qū)內(nèi)專(zhuān)業(yè)領(lǐng)域事件或需啟動(dòng)執(zhí)法程序的事件進(jìn)行整治。與市監(jiān)、城管、交管等專(zhuān)業(yè)系統(tǒng)的對(duì)接，實(shí)現(xiàn)專(zhuān)業(yè)事件處置的上報(bào)和事件處置過(guò)程的查詢(xún)，以及處置結(jié)果的反饋。事項(xiàng)統(tǒng)一處置模塊結(jié)合街道綜合執(zhí)法人員+部門(mén)專(zhuān)項(xiàng)執(zhí)法人員+網(wǎng)格員復(fù)核，內(nèi)部橫向協(xié)同。統(tǒng)一監(jiān)督評(píng)價(jià)建立事項(xiàng)辦理的監(jiān)督評(píng)價(jià)模塊，實(shí)現(xiàn)對(duì)所有事件的實(shí)時(shí)監(jiān)控，將正常辦理、即將到期、超期件按照不同警示燈進(jìn)行提示，包括是否查閱、辦理狀態(tài)、是否回訪(fǎng)回復(fù)、回訪(fǎng)滿(mǎn)意度等。一旦出現(xiàn)超時(shí)或者臨近超時(shí)的情況，系統(tǒng)將自動(dòng)觸發(fā)預(yù)警機(jī)制，由12345熱線(xiàn)管理中心監(jiān)督人員進(jìn)行催辦，并納入到考評(píng)體系。同時(shí)，對(duì)群眾投訴情況、滿(mǎn)意度、坐席處理效率、坐席服務(wù)態(tài)度、承辦單位辦件效率、辦事態(tài)度等內(nèi)容進(jìn)行考核與評(píng)比，其結(jié)果將公開(kāi)反饋。考核評(píng)價(jià)的對(duì)象包括坐席人員、批轉(zhuǎn)部門(mén)人員、承辦單位人員。統(tǒng)一城運(yùn)工作臺(tái)整合多部門(mén)網(wǎng)格化應(yīng)用系統(tǒng)，以一網(wǎng)統(tǒng)管管理平臺(tái)為核心，建立覆蓋市、鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)），分工合理、權(quán)責(zé)明晰、協(xié)調(diào)有序、全時(shí)段、全覆蓋、全程監(jiān)管的協(xié)同聯(lián)動(dòng)的工作臺(tái)，做到小事不出村、大事不出鎮(zhèn)、矛盾不上交，問(wèn)題隱患多元化上報(bào)、智能化處理、協(xié)同化分撥、高效化處置。地級(jí)市/縣級(jí)市工作臺(tái)地市級(jí)/縣級(jí)工作臺(tái)依托于中臺(tái)的賦能，協(xié)助城市管理者完成統(tǒng)一的指揮決策的工作站，重點(diǎn)負(fù)責(zé)城運(yùn)數(shù)據(jù)分析以及綜合調(diào)度等工作，實(shí)現(xiàn)城市運(yùn)行全面監(jiān)督、統(tǒng)一指揮、綜合分析，實(shí)現(xiàn)城市規(guī)范化、智慧化管理目標(biāo)，為決策層提供輔助決策和命令指揮，提升城市運(yùn)行質(zhì)量。通過(guò)以大數(shù)據(jù)為核心，整合地市內(nèi)的人、地、物、情、事、組織等信息，打破過(guò)去各科室間的數(shù)據(jù)煙囪、信息孤島，結(jié)合云存儲(chǔ)服務(wù)，形成全域覆蓋、全網(wǎng)共享、全時(shí)可用、全程可控的綜合智慧工作臺(tái)，建立移動(dòng)端、電腦端和大屏端展示臺(tái)，從地市區(qū)縣到街道級(jí)的指標(biāo)體系，從最微觀、最直接的層面反映當(dāng)前城市生命體征，通過(guò)駕駛艙可以實(shí)現(xiàn)指標(biāo)的預(yù)警、熱點(diǎn)新聞?dòng)嗛?、協(xié)同事件一鍵通知等，實(shí)現(xiàn)部分業(yè)務(wù)協(xié)同的能力。鄉(xiāng)鎮(zhèn)級(jí)工作臺(tái)鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作臺(tái)包括鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、開(kāi)發(fā)區(qū)這一級(jí)別的工作臺(tái)，是地級(jí)市/縣級(jí)市連接村社區(qū)的紐帶中樞，鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作臺(tái)主要負(fù)責(zé)事件分撥處置以及事件處置情況跟蹤督查分析等任務(wù)。以“用數(shù)據(jù)說(shuō)話(huà)，靠數(shù)據(jù)決策，依數(shù)據(jù)行動(dòng)”，實(shí)現(xiàn)全街道信息共享，提高日常工作效率，實(shí)現(xiàn)街道統(tǒng)一指揮調(diào)度、協(xié)同高效處理、科學(xué)優(yōu)化提升的智能化運(yùn)行模式真正實(shí)行大事不出鎮(zhèn)。村（社區(qū)）工作臺(tái)社區(qū)是城市治理的“最后一公里”，它是以一定地域?yàn)榛A(chǔ)，由具有相互聯(lián)系、共同交往、共同利益的社會(huì)群體、社會(huì)組織所結(jié)構(gòu)成的社會(huì)實(shí)體。村社區(qū)工作臺(tái)負(fù)責(zé)接收上級(jí)交派、系統(tǒng)分配的任務(wù)，任務(wù)分配到指定的處置人員，網(wǎng)格員以及對(duì)任務(wù)執(zhí)行進(jìn)行復(fù)核，完成事件處置的評(píng)價(jià)考核，城運(yùn)事件處置起支撐賦能作用。社區(qū)工作臺(tái)包括信息采集模塊、安防監(jiān)測(cè)模塊、交互云端及管理端，信息采集模塊用于采集街道社區(qū)的信息；安防監(jiān)測(cè)模塊用于監(jiān)測(cè)管控街道社區(qū)的安全終端設(shè)備；交互云端用于城運(yùn)信息的存儲(chǔ)與傳遞；管理端用于對(duì)街道社區(qū)進(jìn)行查看及監(jiān)控。一網(wǎng)協(xié)同場(chǎng)景統(tǒng)一門(mén)戶(hù)通過(guò)將應(yīng)用系統(tǒng)、數(shù)據(jù)資源、網(wǎng)絡(luò)資源集成在統(tǒng)一的信息門(mén)戶(hù)之下，實(shí)現(xiàn)統(tǒng)一的“人的集成、界面集成、流程集成、業(yè)務(wù)集成、消息集成、應(yīng)用集成”，為領(lǐng)導(dǎo)、工作人員、社會(huì)公眾提供統(tǒng)一信息資源訪(fǎng)問(wèn)入口，并根據(jù)用戶(hù)的角色不同，提供個(gè)性化的服務(wù)。單點(diǎn)登錄結(jié)合城市運(yùn)行管理中心的應(yīng)用實(shí)際，擬采用應(yīng)用系統(tǒng)用戶(hù)映射的方式來(lái)實(shí)現(xiàn)單點(diǎn)登錄的集成。具體而言，以城運(yùn)中心統(tǒng)一門(mén)戶(hù)的用戶(hù)信息為基準(zhǔn)，將該用戶(hù)訪(fǎng)問(wèn)其他應(yīng)用系統(tǒng)的用戶(hù)信息建立映射關(guān)聯(lián)。當(dāng)用戶(hù)在登錄門(mén)戶(hù)后，在要求訪(fǎng)問(wèn)其他應(yīng)用系統(tǒng)的時(shí)候，就可以通過(guò)相應(yīng)的映射關(guān)聯(lián)關(guān)系，獲取用戶(hù)登錄該業(yè)務(wù)系統(tǒng)所需要的用戶(hù)信息，按照約定方式提交給該業(yè)務(wù)系統(tǒng)，以實(shí)現(xiàn)用戶(hù)的自動(dòng)登錄。第三章投標(biāo)人須知投標(biāo)人須知前附表序號(hào)內(nèi)容、要求11.1項(xiàng)目名稱(chēng)：駐馬店市智慧城市管理平臺(tái)建設(shè)項(xiàng)目支撐中臺(tái)軟件產(chǎn)品采購(gòu)1.2采購(gòu)人名稱(chēng)：河南數(shù)聚天中信息技術(shù)有限公司1.3項(xiàng)目編號(hào)：0635-2307N02152合格投標(biāo)人：具備招標(biāo)公告第二項(xiàng)規(guī)定的條件。3投標(biāo)報(bào)價(jià)及費(fèi)用：3.1本項(xiàng)目投標(biāo)以人民幣報(bào)價(jià)。4現(xiàn)場(chǎng)踏勘或標(biāo)前答疑：本項(xiàng)目不組織現(xiàn)場(chǎng)踏勘或標(biāo)前答疑會(huì)。5樣品要求(原則上不要求提供樣品及演示)：本項(xiàng)目不要求提供投標(biāo)產(chǎn)品樣品。6投標(biāo)文件組成：加密版電子投標(biāo)文件，應(yīng)在投標(biāo)文件提交截止時(shí)間前上傳至駐馬店市公共資源交易平臺(tái)。紙質(zhì)投標(biāo)文件：中標(biāo)人在領(lǐng)取中標(biāo)通知書(shū)時(shí)需提供4份紙質(zhì)投標(biāo)文件。紙質(zhì)投標(biāo)文件須與加密版電子投標(biāo)文件完全一致，以備留檔備案。7投標(biāo)截止時(shí)間及地點(diǎn)：詳見(jiàn)招標(biāo)公告。8開(kāi)標(biāo)時(shí)間及地點(diǎn)：詳見(jiàn)招標(biāo)公告。910中標(biāo)公告及中標(biāo)通知書(shū)：評(píng)審結(jié)束后，采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)及時(shí)在河南省電子招標(biāo)投標(biāo)公共服務(wù)平臺(tái)、駐馬店市公共資源交易中心網(wǎng)上發(fā)布中標(biāo)公告，同時(shí)向中標(biāo)人發(fā)出中標(biāo)通知書(shū)。11投標(biāo)保證金交納與退還：本項(xiàng)目不收取投標(biāo)保證金。12簽訂合同：詳見(jiàn)第二章招標(biāo)需求第二項(xiàng)商務(wù)要求。13履約保證金的收取及退還:本項(xiàng)目不收取履約保證金。14采購(gòu)資金來(lái)源：企業(yè)自籌資金15付款方式：詳見(jiàn)第二章招標(biāo)需求第二項(xiàng)商務(wù)要求。16中標(biāo)人可以以政府采購(gòu)合同為擔(dān)保向金融機(jī)構(gòu)進(jìn)行貸款融資。17投標(biāo)文件有效期：投標(biāo)截止期結(jié)束